現(xiàn)代管理學教程

第一章

人類社會與管理

一、人類社會管理活動的產(chǎn)生與古代管理

考點一組織最基本的因素：

1.具有共同的目標

2.具有共同的意志

3.組織成員擁有工具或戰(zhàn)斗的武器

4.具有不同層次的組織管理活動

考點二古代管理的特點

1.實行強制的統(tǒng)治與管理

2.國家所進行的大量的建筑、水利等工程，主要采用無償性勞役，因而在這些工程的

管理中，主事者既不會去考慮勞動者的死活與利益，也不會去考慮工程的效率與質(zhì)

量等問題，對勞動者的管理完全是強制性的、較低水平的。

3.偏重于宏觀的行政管理

考點三管理實踐與管理思想的關系

管理實踐：是人們在社會組織中為實現(xiàn)既定的目標，而進行的各種實際管理活動。往

往與具體的政治、軍事、經(jīng)濟、文化教育相結(jié)合，具有很強的社會性、組

織性和目的性。

管理思想：是社會成員在對管理活動的思考中所形成的觀點、想法和見解的總稱，是

人們對各種管理實踐的社會關系及其矛盾運動的系統(tǒng)反映。

1.管理實踐是管理思想的基礎。社會存在決定社會意識，管理實踐是管理思想產(chǎn)生

的源泉。

2.管理實踐必須接受管理理論的指導。

二、工業(yè)革命與科學管理

考點一管理運動出現(xiàn)的三次高潮

1.第一次高潮出現(xiàn)于19H年美國東方鐵路公司提高票價的意見聽證會以及1912年美

國國會為泰羅舉行的聽證會期間。

2.第二次高潮出現(xiàn)在20世紀20年代中期，美國通用汽車公司改組。

3.第三次高潮出現(xiàn)在20世紀30年代初。這次高潮是由梅奧主持的霍桑實驗的結(jié)果引

發(fā)的。

考點一科學管理的特點

1.注重管理的經(jīng)濟手段和科學方法

2.企業(yè)管理水平與管理效率迅速提高

3.偏重于企業(yè)的微觀管理

三、世界管理熱潮與現(xiàn)代管理

考點一現(xiàn)代管理的特點

1.對管理的重視深入到社會所有行業(yè)和各個層面

2.在管理中不斷吸收和運用科學發(fā)展的新成果、新方法

3.注重管理的發(fā)展與創(chuàng)新

4.強調(diào)以人為本，注重對人力資源的開發(fā)利用

第二章

管理思想的發(fā)展與演進

一、古代管理思想

考點一古代管理思想的特點

1.內(nèi)容豐富，包羅萬象

2.主要是對經(jīng)驗的直觀論述與說明，缺乏理性的分析與認識

3.論述分散零碎

二、古典管理理論

考點一泰羅德科學管理理論

科學管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅認為，科學管理的根本就在于提高勞動

生產(chǎn)率，因為科學管理如同節(jié)省勞動的機器一樣，目的在于提高每一單位勞動力的產(chǎn)

量。

1.科學管理的基本內(nèi)容：

(1)工作定額管理

(2)第一流工人制

(3)標準化管理

(4)差別計件工資制

(5)計劃和執(zhí)行分離

(6)管理的“革命精神”

2.科學管理的基本原則

(1)確立每項工作的科學的工作方法

(2)合理地選擇工人，做到人適其事

(3)教育、培訓、強化工人以使他們按照科學方法來工作

(4)管理當局與工人精誠合作，共擔工作和責任

1.基本思想：專業(yè)分工思想；最優(yōu)化思想；標準化思想；“經(jīng)濟人”思想

2.基本原理：工作定額原理；能力與工作相適應原理：“精神革命”原理

3.具體措施：工作定額；標準化；使工人與所從事工作相適應；差別計件工資制；計

劃職能與執(zhí)行職能相分離

考點二法約爾的經(jīng)營管理理論

1.經(jīng)營與管理的劃分

法約爾從整個企業(yè)的經(jīng)營活動來界定管理概念，把企業(yè)的經(jīng)營活動分為六類基本職能:

技術(shù)職能：商'業(yè)職能；財務職能；安全職能；會計職能；管理職能

2.管理職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制

3.管理技巧和能力：身體條件；智力條件；精神條件；全面教育；專業(yè)知識；經(jīng)驗

4.管理14條原則

勞動分工；權(quán)利與責任；紀律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領導：個人利益服從整體利益；

報酬；集權(quán)；權(quán)力等級制度；秩序；公平；人員的穩(wěn)定；首創(chuàng)精神；團結(jié)精神

5.等級鏈

等級鏈又稱跳板原則或“法約爾橋”，是法約爾?般管理理論中的重要觀點之」是

14項管理原則中的核心原則之一。等級鏈是從組織的最高權(quán)利機構(gòu)直至低層管理人員

的領導系列它是組織內(nèi)部命令傳遞和信息反饋的正常渠道。依據(jù)這條路線來傳送信息

對于保證統(tǒng)一指揮非常重要，但它并不是最迅捷的途徑。如果企業(yè)規(guī)模較大，層次較

多，這種方法有時反而會影響行動的速度，進而影響組織的效率。為了解決這個矛盾,

法約爾設計了一種”聯(lián)系板”的方法，以便組織中不同等級路線中相同層次的人員能

在有關上級的同意下直接聯(lián)系。這個”聯(lián)系板“又稱為”法約爾橋跳板對提高組

織運行的效率具有重大意義.

考點三韋伯的理想行政組織體系理論

韋伯研究了理想的行政組織體系。“理想的”是指這種組織體系并不是最合乎需要的,

而是組織的"純粹的“狀態(tài)。韋伯就理想的行政組織體系的管理體制、組織結(jié)構(gòu)提出

了具有深刻影響的思想。具有以下特征：

1.耿能分工明確

2.等級制度嚴密

3.包含有關職權(quán)和職責的法規(guī)和規(guī)章

4.業(yè)務的處理和傳遞均以書面文件為準

5.組縱內(nèi)的所有職務均由受過專門訓練的專業(yè)人員擔任

6.一切職務和管理人員都是任命的，而不是選舉產(chǎn)生的

7.組織的每個成員都必須恪盡職守，遵守有關他的職責所要求的規(guī)則、紀律和制約

他們必須排除個人感情的影響，以超脫和冷靜的態(tài)度處事。韋伯提出的理想行政管

理體制，一方面作為資本主義管理的一般模式和有效工具，適應了社會化大生產(chǎn)和

大型社會組織復雜化管理的需要反映了德國資本主義生產(chǎn)發(fā)展的需要，另一方面，

又成為否定封建世襲管理模式的有力武器。

考點四人際關系理論的主要內(nèi)容

1.不應把工人視為單純的“經(jīng)紀人”而應視為“社會人”

2.不但要重視企業(yè)的正式組織，還必須重視企業(yè)的非正式組織

3.工人的士氣或情緒是決定生產(chǎn)效率的一個重要因素

4.企業(yè)管理人員不僅要有組織生產(chǎn)的能力，而且必須具有處理人事管理的能力

三、現(xiàn)代西方管理理論叢林

考點一1961年孔茨提出的主要管理理論學派

1.管理過程學派。他們把管理看成是通過并協(xié)同人們把事情做成的一個過程，這些人

們是在組織起來的團體中發(fā)揮作用。這個學派常被稱作傳統(tǒng)學派或普遍主義學派。

2.經(jīng)驗主義學派。這個學派的基本論點是，通過對管理人員成功或失敗的經(jīng)驗考察，

可以增加對有效管理技能的了解。

3.人群行為學派。這個學派乂叫人際關系學派、人群領導方式學派或行為學派。這個

學派運用心理學和社會心理學研究管理，把管理作為一種人際關系來研究，集中注

意于管理中“人”的方面。

4.社會系統(tǒng)學派。這個學派把管理看成是一種文化上相互聯(lián)系的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中,

各種不同的團體互相影響并協(xié)作。

5.決策理論學派。這個學派是在社會系統(tǒng)理論的基礎上，吸收其他學科的內(nèi)容發(fā)展起

來的，他們認為決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策。

6.數(shù)量學派。這個學派包括運籌學家、作業(yè)分析家或管理科學家，他們把管理看成是

一個數(shù)學模型和程序的系統(tǒng)，管理可以用數(shù)學符號和數(shù)量關系來表示。

考點二現(xiàn)代管理學派

1.行為科學學派

行為科學學派試圖以科學的方法研究人的行為，著重解決管理的有效性、人才的開發(fā)、

領導素質(zhì)的提高，以及設計合理組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)集體意識，改善人際關系，通過動機

的激勵調(diào)動人的能動性和創(chuàng)造性等問題。

理論研究與發(fā)展主要集中在四個領域：有關人的需要、動機和激勵的問題；同企業(yè)管

理有關的“人性”的問題；企業(yè)中非正式組織以及人與人的關系問題；企業(yè)中領導方

式的問題等。

主要代表人物和理論：馬斯洛的需要層次理論；赫茨伯格的雙因素理論；麥格雷戈的

“X-Y理論”：盧因的“團體力學”理論。

2.管理科學學派

管理科學理論是指以現(xiàn)代白然科學和技術(shù)科學的最新成果（如先進的數(shù)學方法，電子

計算機技術(shù)以及系統(tǒng)論、信息論等）為手段，運用數(shù)學模型，對管理領域中的人力、

物力、財力進行定量的分析，并做出最優(yōu)的規(guī)劃和決策的理論。

主要理論觀點：（1）關于組織系統(tǒng)的基本看法

（2）管理科學的目的、應用范圍、解決問題的步驟：

（目的）用科學的方法解決生產(chǎn)管理問題；

（應用范圍）企業(yè)的生產(chǎn)管理領域和作業(yè)領域.；

（步驟）確定問題并闡述問題，為隨后的步驟打下基礎

建立模型，即把問題的各項要素用數(shù)學形式表達出來

解出模型，即求出這個模型的解法

檢驗解法，在模型解法應用以前;進行測試，并作必要的修改

發(fā)展對解法的控制，當這個模型建立并解出后，還必須不斷地加以復杳，當模型中

的任何變量一有變化，可能就得進行全面的休整

貫徹解法，使管理人員充分了解模型的解法，并通過他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行

（3）管理科學應用的科學方法：規(guī)劃論、對策論、排隊論、決策論、概率論、模擬、計

劃評審法和關鍵路線法，簡稱PERT法和CPM法

特征：以組織決策為主要著眼點；以經(jīng)濟效果標準為評價效果的依據(jù)；依靠正規(guī)數(shù)學

模型，以數(shù)學形式表達解決問題的可行方法；依靠電子計算機，這是建立和完成數(shù)學

模型所必須的。

主要理論觀點：社會組織都是生產(chǎn)系統(tǒng)；目的是用科學的方法解決生產(chǎn)管理問題；應

用范圍是企業(yè)的生產(chǎn)管理和作業(yè)領域；有一套相對固定的程序；系列科學研究和分析

的方法。

3.經(jīng)驗主義學派

經(jīng)驗主義學派又稱為經(jīng)理主義或“案例學派”這個學派通常從實例獲得經(jīng)驗，用以分

析指導今后的管理工作。這個學派的目標是向資木主義大企業(yè)的經(jīng)理提供管理企業(yè)的

成功經(jīng)驗和科學方法。

主要理論觀點：

(1)關于管理的性質(zhì)和任務

性質(zhì)：管理不是一門科學，而是一門實用學科。

任務：在外部必須集中注意組織的使命和成果，在內(nèi)部必須集中注意能夠使個人

取得成就的組織結(jié)構(gòu)、價值觀和相互關系。

經(jīng)理人員的主要職能：要樹立組織的目標和具體措施，并將它們傳達給有關的組

織人員；進行組織工作；進行鼓勵和聯(lián)系工作；對企業(yè)取得的成果進行分析，確

定相應的標準，對企業(yè)所有人員的工作進行評價；使所有職工都取得成長發(fā)展。

(2)目標管理：德魯克提出三種廣義的管理職能，管理一個企業(yè)，對管理人員進行

管理，對工人及工作進行管理

(3)用比較方法研究和概括企業(yè)管理經(jīng)驗

(4)企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)：經(jīng)驗主義學派重視企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)

4.社會系統(tǒng)學派

社會系統(tǒng)學派的主要代表人物：美國的切斯特?巴納德，其理論要點：

(1)協(xié)作系統(tǒng)的性質(zhì)。正式組織是社會協(xié)作系統(tǒng)

(2)正式組織的基本要素。

①協(xié)作的意愿，

②共同的目標，

③信息交流?！?9年簡答】

(3)非正式組織的作用，

①信息交流；

②通過對協(xié)作意愿的調(diào)節(jié)，維護正式組織內(nèi)部的團結(jié)；

③維護個人品德和自尊心的感覺。

(4)經(jīng)理人員的職能。

①建立和維持一個信息交流系統(tǒng)，并考慮到信息交流的正式與非正式手段方面;

②使組織成員進行協(xié)作，并使他們?yōu)榻M織做出貢獻；

③制定組織FI標。

5.決策理論學派

決策理論學派興起的原因：一方面是由于生產(chǎn)的社會化、國際化進一步發(fā)展使得決策

在管理中的地位和作用越來越突出；另一方面是由于行為科學、系統(tǒng)論、運籌學、計

算機等學科發(fā)展迅速，特別是信息技術(shù)和計算機技術(shù)的發(fā)展與運用，為現(xiàn)代決策提供

了必要的手段和物質(zhì)條件。主要代表人物：赫伯特?西蒙

西蒙的決策理論主要觀點：

(1)決策貫徹管理的全過程，管理就是決策

(2)決策的過程

搜集情報，確定問題；

擬訂計劃；

選定計劃。

(3)管理決策的準則。

應該以“令人滿意”準則來代替“最優(yōu)化”的最高準則；

不考慮所有一切可能發(fā)生的復雜情況，只考慮與決策問題相關的特定情況。

(4)程序化決策和非程序化決策

(5)決策和組織結(jié)構(gòu)、集權(quán)和分權(quán)的關系

6.系統(tǒng)管理學派

系統(tǒng)管理理論是運用系統(tǒng)理論所提供的范疇、分析方法與一般原理，來全面分析組織

管理活動的理論。這一理論從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，運用“輸入-轉(zhuǎn)換-輸出”的分析模

型，著眼于系統(tǒng)與環(huán)境的關系，來分析管理活動。該學派偏向于一般系統(tǒng)理論。

主要代表人物：卡斯特、羅森茨韋克

(1)系統(tǒng)管理既是一種哲學思想，乂是一種實際的管理方式

(2)系統(tǒng)觀念和權(quán)變觀念是研究組織和管理的兩個主要環(huán)節(jié)

C3)開放系統(tǒng)模型與系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理理論認為，組織是由人們建立起來的、相互聯(lián)系并且共同工作的要素所構(gòu)成

的系統(tǒng)。這些要素被稱為子系統(tǒng)。系統(tǒng)的運行效果是由各個子系統(tǒng)相互作用的效果決

定的。它通過和周圍環(huán)境的交互作用，并通過內(nèi)部和外部的信息反饋，不斷進行自我

調(diào)節(jié)，以適應自身發(fā)展的需要。該學派認為，組織這個系統(tǒng)中的任何子系統(tǒng)的變化都

會影響其他子系統(tǒng)的變化。為了更好地把握組織的運行過程，就要研究這些子系統(tǒng)和

他們之間的相互關系以及他們怎樣構(gòu)成一個完整系統(tǒng)，

四、管理思想的新探索

考點一西方社會的四股新潮流

第一，企業(yè)的私有化潮流

第二，兼并風潮

第三，國際化浪潮

第四，技術(shù)創(chuàng)新熱潮

考點二管理創(chuàng)新與“優(yōu)勢熱”

彼得斯的管理革命思想：

(1)彼得斯在《尋求優(yōu)勢》一書中歸納了優(yōu)秀企業(yè)的共有的八條品質(zhì)和基本經(jīng)驗:

①員在行動；

②緊靠用戶；

③以人促產(chǎn)；

④高度自主和創(chuàng)業(yè)精神；

⑤深入現(xiàn)場，以企業(yè)價值觀為動力；

⑥不離本行；

⑦精兵簡政；

⑧緊中有松，松中有緊。

(2)彼得斯在《贏得優(yōu)勢》一書中將經(jīng)營管理八項原則簡化為三項：

關心顧客、不斷革新、以人(職工)為核心。

(3)彼得斯在其第三部著作《亂中求勝一美國管理革命通鑒》概括了五個方面管理的

精髓:

①熱衷于顧客的需求做出全面反應；

②在企業(yè)的一切領域不斷創(chuàng)新，要追求快節(jié)奏的創(chuàng)新；

③伙伴關系；

④領導班子要熱愛變革；

⑤用簡單的支持系統(tǒng)進行控制，為這個顛倒的世界建立各種系統(tǒng)。

考點二企業(yè)文化

1.企業(yè)文化的含義：

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中培育形成的具有本企業(yè)特色并體現(xiàn)出

管理者主體意識的精神財富及其物質(zhì)形態(tài)。

企業(yè)文化是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚企業(yè)員工歸屬感，積極性和創(chuàng)造

性的人木管理理論，同時又受社會文化的影響和制約的以企業(yè)規(guī)章制度和物質(zhì)現(xiàn)象為

載體的經(jīng)濟文化。

企業(yè)文化的本質(zhì)是企業(yè)的管理文化、組織文化、經(jīng)濟文化。

2.企業(yè)文化的內(nèi)容：

企業(yè)文化的構(gòu)成應包括四個組成部分：表層的物質(zhì)文化，淺層的行為文化，中層的制

度文化，深層的精神文化。

(1)企業(yè)的物質(zhì)文化是企業(yè)中凝聚著企業(yè)精神文化的產(chǎn)品或服務及其產(chǎn)生過程的總和。

(2)企業(yè)的行為文化，是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營，學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。

(3)企業(yè)的制度文化，是具有企業(yè)文化特色的各種規(guī)章制度，道德規(guī)范和職工行為準

則的總和。

(4)企業(yè)的精神文化，是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中，受一定的社會文化背景和意識形態(tài)影

響而長期形成的精神成果和文化觀念。

3.企業(yè)文化的功能：

(1)導向功能

(2)激勵功能

(3)凝聚功能

(4)約束功能

(5)輻射功能

考點三企業(yè)再造

1.企業(yè)再造的含義：

企業(yè)再造也譯為“公司再造”、“再造工程”。它是1993年開始在美國出現(xiàn)的關

于企業(yè)經(jīng)營管理方式的一種新的理論和方法。所謂“再造工程”，簡單地說就是以

工作流程為中心，重新設計企業(yè)的經(jīng)營，管理及運作方式。按照該理論的創(chuàng)始人邁

克.哈默與詹姆斯.錢皮的定義是指：“為了飛躍性地改善成本，質(zhì)量，服務，速度

等重大的現(xiàn)代企業(yè)的運營基準，對工作流程進行根本性重新思考并徹底改革”，也

就是說“從頭改變，重新設計”。為了能夠適應新的世界競爭環(huán)境，企業(yè)必須摒棄

已成慣例的運營模式和工作方法，以工作流程為中心，重新設計企業(yè)的經(jīng)營，管理

及運營方式。

2.企業(yè)再造產(chǎn)生的條件

(1)顧客

(2)競爭

(3)變化

3.企業(yè)再造的內(nèi)容

(1)企業(yè)流程再造

(2)企業(yè)管理者再造

(3)企業(yè)再造的動力

4.企業(yè)“再造工程”的主要程序

(1)對原有流程進行全面的功能和效率分析，發(fā)現(xiàn)其存在的問題。

(2)設計新的流程改進方案，并進行評估。

(3)制定系統(tǒng)的企業(yè)再造方案。制定與流程改進方案相配套的組織結(jié)構(gòu)，人力資源配

置和業(yè)務規(guī)范等反面的改進規(guī)劃，形成系統(tǒng)的企業(yè)再造方案。

(4)組織實施與持續(xù)改善。實施企業(yè)再造方案，必然會觸及原有的利益格局。

5.企業(yè)“再造工程”的效果與問題

問題：(1)流程再造未考慮企業(yè)的總體經(jīng)營戰(zhàn)略思想。

(2)忽略作業(yè)流程之間的聯(lián)結(jié)作用。

(3)未考慮經(jīng)營流程設計與管理流程的相互關系。

MTP：即流程管理的新方法。其內(nèi)容是以流程為基本的控制單元，按照企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

的要求，對流程的規(guī)劃，設計，構(gòu)造，運轉(zhuǎn)及調(diào)控等所有環(huán)節(jié)實行系統(tǒng)管理，

全面考慮各種作業(yè)流程之間的相互配置關系，以及與管理流程的適應問題。

“VTP”是再造工程的擴展和深化，它使企業(yè)經(jīng)營活動的所有流程實行統(tǒng)一指揮,

總和協(xié)調(diào)。

企業(yè)再造的關鍵：領導人的決心和遠見，領導層的同心協(xié)力，領導的組織、協(xié)調(diào)以及

有力的思想工作。

考點四虛擬經(jīng)營

1.虛擬企業(yè)

(1)含義：是指兩個或兩個以上具有優(yōu)勢互補性的企業(yè)，為了實現(xiàn)某些共同的戰(zhàn)略目

標，通過各種協(xié)議、契約而結(jié)成一種松散的聯(lián)合體，各自發(fā)揮其競爭優(yōu)勢，共同

開發(fā)新產(chǎn)品最終共同分擔成本費川，分享開發(fā)成果。聯(lián)盟的共同目標一旦實現(xiàn)，

這個“虛擬企業(yè)”即宣告解散。

(1)含義：以通信、信息技術(shù)為主要技術(shù)手段，主要針對企業(yè)核心能力資源的一種外

部整合，其目的在于迎合快速變化的市場機遇。

(2)主要特點：

以技術(shù)聯(lián)盟為核心

組織結(jié)構(gòu)松散

經(jīng)營上的靈活性

經(jīng)營風險和收益的共享性

2.虛擬經(jīng)營

(1)含義：指企業(yè)在組織上突破有形的界限，雖有生產(chǎn)、營銷，設計、財務等功能，

但企業(yè)內(nèi)部沒有完整的執(zhí)行這些功能的組織，僅保留企業(yè)中最關鍵的功能，如知

識、技術(shù)等，而將其他功能虛擬化，這樣就可以在企業(yè)資源有限的情況下，通過

各種方式借助外力對自身劣勢進行整合彌補，從而將企業(yè)有限的資源投入到最關

鍵的功能上去，使企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢，提高競爭

力。

(2)基本形式：虛擬生產(chǎn)、共生、策略聯(lián)盟、虛擬銷售網(wǎng)絡、虛擬行政部門。

(3)特點：節(jié)約資源；協(xié)同競爭的模式；運作方式的高彈性化。

(4)虛擬經(jīng)營策略：戰(zhàn)略聯(lián)盟策略；虛擬技術(shù)開發(fā)策略；虛擬生產(chǎn)策略；

虛擬銷售策略.

(5)實施虛擬經(jīng)營策略需注意的問題：關健性資源的掌握；核心競爭優(yōu)勢的確立；

品牌戰(zhàn)略的實施。

考點五學習型組織

1.學習型組織的由來和含義

學習型組織是從組織學習(OrganizationalLearning)引申而來的，組織學習則是

從心理學中的(IndividualLearning)的概念中借鑒得來。

組織學習是指組織通過各種途徑和方式，不斷地獲取知識，在組織內(nèi)部傳遞知識并創(chuàng)

造出新知識，以增強組織自身的能力，帶來行為和績效的改善的過程。

學習型組織是能夠有力地進行集體學習，具有不斷改善自身收集、管理和運用知識的

能力，進而獲得成功的一種組織。

2.學習型組織是新經(jīng)濟下組織創(chuàng)新的必然趨勢

（1）工作和學習融為一體使企業(yè)即是工作組織又是學習組織

（2）經(jīng)濟全球化是企業(yè)面臨著前所未有的更大范疇的競爭挑戰(zhàn)

（3）環(huán)境變化的迅速、復雜、飄搖不定給企業(yè)造成巨大的壓力

3.一個理想的學習型組織具有以下基本特征：

（1）組織中的每個人都具有強烈的學習能力和欲望；整個組織具有濃厚的學習氛圍，

寬松的學習環(huán)境，鼓勵、獎賞，推動學習，喜歡變革，勇于創(chuàng)新，允許失敗等。

（2）學習滲透到組織的每一個層次，人人參與學習討論和管理決策。

（3）組織內(nèi)部具有和諧的工作環(huán)境，高效暢通的信息溝通，富有成效的協(xié)調(diào)，生氣勃

勃的工作團隊。

（4）組織中的每個成員都有自我發(fā)展的機會，旦每個人的發(fā)展目標都和組織的整為目

標相吻合。

（5）組織具有高度的柔性，適應能力強，能不斷調(diào)整，更新和再造自我，主動適應環(huán)

境的變化。

（6）學習型組織還應表現(xiàn)出強大的能力和優(yōu)異的成績，并蒸蒸日上。

第三章

管理學導論

一、管理學的研究對象與方法

考點一管理學基本概念

1.管理學含義：

管理學又稱管理科學，是系統(tǒng)研究管理活動的基本規(guī)律、原理及管理的一般方法的

科學。

2.管理學分類：管理學概論、部門管理學、管理技術(shù)與方法

3.研究對象：管理學概論類：以一般管理活動為研究對象

部門管理類：以社會某個部門或行業(yè)的管理活動為研究對象

管理技術(shù)與方法類：以現(xiàn)代管理方法的運用為研究對象

4.現(xiàn)代管理學的特點：應用性、綜合性、多變性

5.管理學的研究方法：

(1)傳統(tǒng)研究方法：歸納法、試驗法和演繹法等

(2)現(xiàn)代研究方法：

系統(tǒng)科學方法

控制論、系統(tǒng)論方法

系統(tǒng)的自組織理論方法

相似理論方法

數(shù)學、統(tǒng)計學方法

決策科學、經(jīng)濟學方法、心理學方法、未來學方法等

二、管理的基本概念

考點一管理的基本概念

1.管理的含義：應是管理者通過計劃、組織、領導、和控制等職能工作，優(yōu)化配置和

協(xié)調(diào)使用組織資源，從而達到既定目標的管理活動，

2.管理的基本特征

(1)管理是一種文化現(xiàn)象和社會現(xiàn)象。

(2)管理的控制性

(3)管理的過程性

(4)管理的動態(tài)性

(5)管理的核心是處理人際關系

3.管理與經(jīng)營

(1)經(jīng)營是企業(yè)的全部活動和職能，包括技術(shù)，商業(yè)，財務，會計，安全，管理，管

理是經(jīng)營的一個組成部分。經(jīng)營的目的是效益最大化，管理的目的是效率最大化。

經(jīng)營與管理之間應達到動態(tài)平衡，依靠管理的高效率，來實現(xiàn)經(jīng)營上的高效益。

(2)經(jīng)營的主要特征：

以客戶為中心，為客戶服務是企業(yè)存在的唯一價值和理由；

經(jīng)營具有擴張性，企業(yè)必須將自己的產(chǎn)品和服務擴張到更大的范圍；

經(jīng)營必須民主決策；

經(jīng)營注重整體，具有大思維，有長遠的戰(zhàn)略眼光；

經(jīng)營的通行規(guī)則是競爭和優(yōu)勝劣汰。

(3)管理的主要特征：

必須以工作績效為核心，管理的核心價值觀是效率；

具有控制性，高效率必須建立在有效的控制的基礎之上的；

管理必須權(quán)威執(zhí)行；

注重細節(jié)，因為效率存在于細節(jié)之中；

管理的通行規(guī)則是合作和適者生存。

(4)如何把握兩者之間的關系？

①經(jīng)營與管理之間的確是有區(qū)別的。經(jīng)營的對外的，追求從企業(yè)外部獲取資源和

建立影響；管理是對內(nèi)的，強調(diào)對內(nèi)部資源的整合和建立秩序。經(jīng)營追求的是

效益，要開源，要賺錢；管理追求的是效率，要節(jié)流，要控制成本。經(jīng)營是擴

張性的，要積極進取，抓住機會，膽子要大；管理是收斂性的，要謹慎穩(wěn)妥，

要評估和控制風驗。

②經(jīng)營與管理又是密不可分的。忽視經(jīng)營的管理是沒有活力的，是僵化的，為了

管理而管理，為了控制而控制，只會把企業(yè)管死；企業(yè)發(fā)展必須有規(guī)則，有約

束，但也必須有動力，有張力，否則就是一潭死水。

③經(jīng)營是龍頭，管理是基礎，管理必須為經(jīng)營服務。

④對于企業(yè)中的具體部門或個人，經(jīng)營與管理應當有所側(cè)重，并根據(jù)實際情況及

時調(diào)整。

考點二管理者技能

1.技術(shù)性技能。主要指從事自己管理范圍內(nèi)所需的技術(shù)與方法。

2.人際關系技能。管理的本質(zhì)在于協(xié)作性的人際活動，協(xié)作活動的核心在于人際的活

動。

3.概念化技能。指管理制所具有的宏觀視野、整體考慮、系統(tǒng)思考和大局把握的能力。

考點三一個合格的管理者至少應具備哪些基本要素

管理者是指揮別人活動的人。做一名合格的管理者，僅有廣博的知識，高超的能力是

不夠的，管理人員必須具備不同于技術(shù)能力，財務能力等的特殊條件，一個合格的管

理者應具備如下素質(zhì)：

1.對管理者的知識要求：

①文化科學基礎知識。

②專業(yè)知識。

③管理科學知識

2.對管理者的素質(zhì)要求：

①思想政治素質(zhì)。

②心理素質(zhì)。

③身體素質(zhì)。

3.對管理者的性格要求：培養(yǎng)自己的計劃性、組織性、自覺性；自覺遵守社會規(guī)范；

培養(yǎng)自己鎮(zhèn)靜自若，當機立斷，勇敢無畏的性格。

4.管理者的經(jīng)歷和經(jīng)驗：管理者的經(jīng)驗除了通過自己的實踐取得，還可以通過觀察、

學習他人的實踐獲得。

考點四管理職能

1.含義：管理職能就是管理系統(tǒng)的管理活動應具有的作用和功能

2.經(jīng)營職能：法約爾對經(jīng)營活動的職能劃分

技術(shù)職能、商業(yè)職能、財務職能、安全職能、會計職能、管理職能

3.管理職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制

三、管理的性質(zhì)

考點一管理的二重性

1.管理的自然屬性。

生產(chǎn)社會化引起的，是與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系，也是與人類活動的自然特性直接相

關的。

作用：反映了管理的必然性；社會化大生產(chǎn)與社會化趨向是人類社會發(fā)展的共同要

求，因此解決好社會化大生產(chǎn)面臨的種種問題，促進生產(chǎn)力的發(fā)展成為管理的永恒

主題，也是所有社會和國家管理面臨的共同課題。

2.管理的社會屬性。

管理的社會屬性是由社會的生產(chǎn)關系、社會制度所決定的。

作用：目的性（管理在一定目的下進行，受其制約，管理也必然為一定的目的服務。

因此，在不同的生產(chǎn)關系和社會制度下，社會屬性各不相同。）

3.管理二重性之間的關系。

管理的二重性是相互聯(lián)系、相互制約的。

一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在，它總是存在于一定的社會制度，生產(chǎn)關

系中；同時，管理的社會屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在，否則，管理的

社會屬性就成為沒有內(nèi)容的形式了。

另一方面，管理的二重性又是相互制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會屬性

的組織形式和生產(chǎn)關系與其相適應；同時，管理的社會屬性也必然對管理的方法和

技術(shù)產(chǎn)生影響。

4.管理二重性的意義：a.有助于正確吸收和借鑒國內(nèi)外先進管理理論和管理方法；

b.有助于總結(jié)和吸收我國占代管理思想的精華；

c.有助于對中國當前管理實踐的考察和研究。

考點二管理的科學性與藝術(shù)性

1.管理的科學性。管理作為一個人類活動過程，其間存在著一系列客觀規(guī)律。

表現(xiàn)：科學的規(guī)律性，嚴密的程序性，先進的技術(shù)性。

2.管理的藝術(shù)性。管理是一門實踐性很強的科學，是一種隨機性很強的創(chuàng)造性工作，

必須在客觀規(guī)律的指導下實施隨機應變的管理，管理的藝術(shù)性表明，管理在實踐中

靠的是人格，魅力，靈感和創(chuàng)新。

表現(xiàn)：巧妙的應變性，靈活的策略性，完美的協(xié)調(diào)性，管理的藝術(shù)性，也就是管理

的實踐性。

3.科學性與藝術(shù)性之間的關系。

（1）管理需要科學的理論作指導，管理的藝術(shù)性的發(fā)揮必然是在科學理論指導下

的發(fā)揮。離開科學的理論基礎就不可能有真正的藝術(shù)性。而在實際中，每一

項具體的管理活動都是在特定的環(huán)境和條件下展開的，這就要求管理者必須

結(jié)合具體的實際情況進行創(chuàng)造性的管理，使理論服務于實踐。

（2）管理的藝術(shù)性是對管理的科學理論的發(fā)揮和延續(xù)，而管理的藝術(shù)性、創(chuàng)造性

的結(jié)果在被普遍適用之后就逐步成為科學的理論了。只有真正精通了管理的

原理，把握了管理理論精髓的人才可能在管理的實踐中得心應手地實現(xiàn)創(chuàng)造

性的管理。

4.如何把握好二者之間的關系

①在處理管理理論和管理實踐的關系中把握管理的科學性與藝術(shù)性。

②在解決經(jīng)營與管理的關系中把握管理的科學性與藝術(shù)性。

③在進行程序化決策、非程序化決策的管理活動中把握管理的科學性與藝術(shù)性。

④在組織成長不同階段所采用的不同的管理方式中杷握管理的科學性與藝術(shù)性。

第四章

管理環(huán)境

一、組織系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)

考點一管理環(huán)境相關概念

1.管理環(huán)境的定義：

指存在于一個組織內(nèi)部和外部的影響組織業(yè)績的各種力量和條件因素的總和。它包

括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩個方面。

2.內(nèi)部環(huán)境的定義：

主要是指圍繞著管理子系統(tǒng)的組織內(nèi)部的其他各子系統(tǒng)的所有要素的組合，包括組

織的技術(shù)分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)、社會心理分系統(tǒng)、目標與價值分系統(tǒng)等。內(nèi)部環(huán)境

主要分為組織文化，組織經(jīng)營條件。

（1）組織文化的構(gòu)成：表層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中層的制度文化、

深層的精神文化

組織文化的作用：導向功能、激勵功能、凝聚功能、約束功能、輻射功能

（2）組織經(jīng)營條件：主要指組織所擁有各種資源的數(shù)量和質(zhì)量情況，包括人員素質(zhì)、

物資設備、經(jīng)費實力、科研力量、信譽等

3.外部環(huán)境的定義：

主要是指一個組織系統(tǒng)之外的其他各種社會的影響因素。可以將外部環(huán)境劃分為一

般環(huán)境和任務環(huán)境。一般環(huán)境影響某一特定社會中的所有組織，而任務環(huán)境則更直

接地影響著某個具體組織。

（1）一般環(huán)境：又稱社會環(huán)境，屬于宏觀的環(huán)境層次，影響著某一社會中的所有組

織，在一般情況下，其對組織的影響是間接的。包括：文化因素■、經(jīng)濟因素、政

治法律因素、技術(shù)因素、社會因素等、

（2）任務環(huán)境：是直接影響每一個組織的具體工作環(huán)境，它直接影響到一個組織的

宗旨、目標與活動。包括：消費者、供應者、競爭者與政府管理部門等

二、組織環(huán)境管理

考點一組織系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的關系

組織系統(tǒng)由目標與價值分系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、社會分系統(tǒng)和管理分系統(tǒng)

共同構(gòu)成。按組織層次，組織系統(tǒng)可分為戰(zhàn)略分系統(tǒng)、協(xié)調(diào)分系統(tǒng)、作業(yè)分系統(tǒng)等層

次。在與外部環(huán)境的聯(lián)系與作用上，組織的不同分系統(tǒng)、不同層次上的表現(xiàn)大不相同。

一般說來，組織的總體戰(zhàn)略與計劃由戰(zhàn)略分系統(tǒng)負責，與外部環(huán)境的聯(lián)系與交流也主

要由戰(zhàn)略分系統(tǒng)負責。因此，戰(zhàn)略分系統(tǒng)也就成了與外部環(huán)境之間聯(lián)系的跨界部分。

環(huán)境系統(tǒng)由一般環(huán)境和任務環(huán)境構(gòu)成。一般環(huán)境作為宏觀環(huán)境層次，對組織的影響是

間接的，它影響著一定社會中的所有組織。而任務環(huán)境作為直接影響每一個組織的工

作環(huán)境，是與企業(yè)系統(tǒng)進行輸入與輸出活動的承擔者，

總之，企業(yè)系統(tǒng)與其環(huán)境系統(tǒng)之間相互影響、相互作用。

考點二環(huán)境系統(tǒng)對組織管理的影響與作用

1.環(huán)境對組織經(jīng)營管理的作用。一定的環(huán)境提供了組織經(jīng)驗管理的基礎與條件，環(huán)境

可以影響組織員工的觀念，改變?nèi)说男袨?，決定人的習慣，從而引導組織的行為。

2.環(huán)境對管理者的選擇作用。管理者對其所處的環(huán)境是否充分了解，是否與所處環(huán)境

相適應，直接關系到他的管理工作成效高低，更關系到組織經(jīng)營管理效率的高低，

環(huán)境對管理者具有選擇作用。

3.環(huán)境對管理職能的影響作用。組織的經(jīng)營管理要通過計劃、組織、領導、控制和創(chuàng)

新等職能活動去發(fā)揮作用。管理職能的效率，也將受到環(huán)境因素的影響與制約。

考點三組織管理對環(huán)境的影響與作用

1.對環(huán)境變化的預測與挖制。

2.努力營造組織的任務故境。

3.對社會大環(huán)境的影響作用。社會大環(huán)境與每個組織都相關，每個組織都應對社會大

環(huán)境的改善與提高做出自己的努力與貢獻。

三、社會責任與經(jīng)濟倫理

考點一組織管理者的社會責任

1.SA8000(SocialAccountability8000)(09年名解】

SA8000即“社會責任標準〃，是socialAccountability8000的英文簡稱，是根據(jù)

國際勞工組織公約，世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)益公約制定的全球首個道德規(guī)范國

際標準，1997年10月公布.其宗旨是確保供應商所提供的產(chǎn)品，皆符合社會責任標準

的要求.SA8000標準適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)范的企業(yè).

2.社會責任理論的提出與社會責任運動的興起的客觀的社會經(jīng)濟原因：

①階級矛盾和階級斗爭迫使企業(yè)主們拿出一部分財富用于社會各項事業(yè)。

②勞工組織、消費者團體、人權(quán)組織、環(huán)保組織等非政府組織以及新聞輿論對企業(yè)

不道德行為進行了有力的揭露與抵制。

③現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。

④社會公眾更高的要求。

3.社會責任的內(nèi)涵

企、業(yè)的社會責任是指，在特定的法律框架、社會規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境下，企業(yè)在承擔其

基本的經(jīng)濟職能的同時，需要從企業(yè)的長遠利益和公眾利益出發(fā)，自覺、主動地采

取各種符合社會目標和公眾利益，適合社會預期變化的社會性行動方案，為社會發(fā)

展做出貢獻。

企業(yè)承擔社會責任，要求管理者合理地處理好其內(nèi)外關系。在企業(yè)內(nèi)部，處理好企

業(yè)對股東、員工之間的關系；在企業(yè)外部，處理好企業(yè)與消費者、社區(qū)、政府、自

然環(huán)境之間的關系。企業(yè)承擔社會責任，意味著企業(yè)參與社會活動成為企業(yè)應盡的

義務。企業(yè)承擔社會責任，不僅有利于社會，同樣也是有利于企業(yè)發(fā)展的。

4.建立社會責任的良性機制

(1)組織管理者的社會責任感，一方面來自于自身的思想道德素質(zhì)修養(yǎng)；另一方面則

受到外部社會評價標準的影響。

(2)企業(yè)社會責任對我國企業(yè)提出的挑戰(zhàn):

一方面，許多企業(yè)家意識到參與社會活動的重要性，主動承擔社會責任，為解決

社會問題做出了貢獻；

另一方面，由于缺乏理論認識與必要的規(guī)范，企業(yè)參與社會活動的行為較為混亂。

考點二企業(yè)倫理

1.企業(yè)倫理的內(nèi)涵

企業(yè)倫理是管理與倫理相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)處理其內(nèi)外關系時使用的倫理原則、

道德規(guī)范以及倫理實踐的總和，以企、業(yè)的經(jīng)營管理的倫理理念為核心。

①“以人為本”是企業(yè)倫理的價值觀

②“以德為本”的企業(yè)倫理精神

③“以減為本”的企業(yè)經(jīng)營理念

2.企業(yè)倫理學的研究內(nèi)容

（1）企業(yè)的社會責任

（2）企業(yè)與社會的“應然”關系以及企業(yè)對消費者履行道德義務的方法和手段

（3）企業(yè)與其員工的“應然”關系以及企業(yè)對員工履行道德義務的方法和手段

（4）企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的道德關系

（5）企業(yè)經(jīng)營管理活動中涉及的其他有關道德的問題

3.中國企業(yè)倫理問題

（1）我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的道德示范

新的一套與巾場經(jīng)濟相適應的倫理觀與道德規(guī)范還未來得及確立起來，許多經(jīng)營

者和企業(yè)管理者，往往不自覺地把早期資本主義的經(jīng)營之道當作法寶，因而在經(jīng)

營活動中出現(xiàn)了大量不道德的惡劣行為，導致整個社會的道德失范。

（2）企業(yè)倫理的再造

企業(yè)倫理的再造，應與企業(yè)的改革與發(fā)展進程相適應，應使企業(yè)倫理建設得到制

度上的保證。要努力學習外國在企業(yè)倫理方面的成功經(jīng)驗，不斷在實踐中去創(chuàng)新

和開拓。

考點三經(jīng)濟倫理學在中國的發(fā)展

1.經(jīng)濟倫理學的定義：

是以社會經(jīng)濟生活中的倫理道德現(xiàn)象為研究對象，揭示經(jīng)濟活動中道德的形成、發(fā)

展和發(fā)揮作用的規(guī)律，為社會和個人的經(jīng)濟行為確立道德價值準則和道德理想的科

學。它是一門對經(jīng)濟道德進行全面研究的學科，是圍繞著經(jīng)濟實踐活動展開的道德

科學，是對與經(jīng)濟相交織、相融合在一起的道德進行的特殊教育。

2.經(jīng)濟倫理學的學科性質(zhì)：（主要論點）

（1）經(jīng)濟倫理學是應用倫理學

（2）經(jīng)濟倫理學是實踐倫理學，但乂不能絕對納入應用倫理學

（3）經(jīng)濟倫理學是具有理論和實踐雙重性質(zhì)的學科

3.經(jīng)濟倫理學的研究內(nèi)容：（代表性觀點）

（1）三層次說。宏觀、中觀、微觀

（2）四個環(huán)節(jié)說。生產(chǎn)、分配、交換、消費

（3）三層次和四個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一說。

（4）五環(huán)論與三層次說的結(jié)合?？萍紕?chuàng)新、生產(chǎn)、分配、交換、消費

在爭論中創(chuàng)新、在爭鳴中發(fā)展，是中國經(jīng)濟倫理學進?步發(fā)展的必然路徑。

第五章

現(xiàn)代管理的原理與原則

一、管理原理概述

考點一管理原理的相關概念

1.管理原理的定義：

管理原理是對管理實踐經(jīng)過長期理論總結(jié)后形成的帶有一定規(guī)律性的認識，是管理

實踐的理論抽象，是對各種成功管理經(jīng)驗和方法的高度綜合與概括，因而對于人們

做好管理工作具有普遍的指導意義。

2.管理原理的基本特性：客觀性、描述性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性

3.研究管理原理的意義：

（1）有利于掌管管理工作的基本規(guī)律和發(fā)展趨勢

（2）有利于提高管理工作的科學性與自覺性，避免管理工作的盲目性與隨意性

（3）有利于發(fā)現(xiàn)實際工作中存在的問題與不足，找到解決問題的途徑和手段

二、現(xiàn)代管理的基本原理

考點一管理的基本原理

1.管理的系統(tǒng)原理

（1）系統(tǒng)的概念和特征

①概念：貝塔朗菲強調(diào)系統(tǒng)是“處于一定的相互關系中并與環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的各組

成部分（要素）的總體（集合）。

②一個具體的系統(tǒng)，必須具備三方面的條件：

一是：具有兩個以上的系統(tǒng)要素（或稱分系統(tǒng)）；

二是：要素之間、要素與整體之間，系統(tǒng)整體與環(huán)境之間存在互相作用與相互

聯(lián)系；

三是：系統(tǒng)整體具有確定的功能。

③特征：整體性、目的性、相關性、層次性、運動性

④系統(tǒng)的分類：

按系統(tǒng)自然屬性：自然系統(tǒng)、人造系統(tǒng)

按自然界進化層次：無機系統(tǒng)、生物機體系統(tǒng)、社會系統(tǒng)

按系統(tǒng)與環(huán)境的聯(lián)系：封閉系統(tǒng)、開放系統(tǒng)

按系統(tǒng)的反饋屬性：開環(huán)系統(tǒng)、閉環(huán)系統(tǒng)

按系統(tǒng)的運動屬性：動態(tài)系統(tǒng)、靜態(tài)系統(tǒng)

（2）管理系統(tǒng)原理的要點

管理系統(tǒng)原理：是吸收系統(tǒng)論、信息論以及控制論的理論成果，適應現(xiàn)代社會經(jīng)

濟發(fā)展和科學技術(shù)進步而形成的管理原理。

作用：為人們認識管理規(guī)律的本質(zhì)方法提供了新的視角

它所提供的基本方法和觀點也滲透到其他管理原理之中

基本含義：在現(xiàn)代管理中運用系統(tǒng)理論和方法，在確定或不確定的條件下，對管

理對象或要素及其相互關系進行充分的系統(tǒng)分析和綜合以實現(xiàn)管理的最優(yōu)化目標。

①全局性觀點、②目的性觀點、③層次性觀點、④開放性觀點。

2.管理的人本原理

（1）管理的人本原理含義：

是指管理主體在管理實踐中建立并運用于管理實踐的一切從人出發(fā)，以人為根本,

旨在調(diào)動認得主動性、創(chuàng)造性和積極性的思想觀念體系。人本管理理論的提出，

是人們在管理實踐中發(fā)現(xiàn)，在構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)的諸要素中，人的要素具有較大可塑

性，含有巨大內(nèi)能，一旦這種能量釋放出來企業(yè)的活力將得到極大的增強。

就是要以人為中心進行管理，把人作為企業(yè)最重要的資源，把調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)

造性作為管理的中心任務之一。

(2)人本管理的五個層次

情感管理、民主管理、自主管理、人才管理、文化管理。

(3)管理的人本原理的要點：

①重視人的主體地位

②實施參與管理

③促進人的全面發(fā)展

④建立有效的激勵與約束:原則

(3)意義：人本管理適應了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的要求;

人本管理有利于人力資源的開發(fā)利用；

人本管理有利于人的充分發(fā)展。

(4)基本思想：①以人為中心的價值觀

②職工參與管理的自覺意識

③使人性得到完美發(fā)展的管理宗旨

④服務于人的企業(yè)宗旨

3.管理的效益原理

(1)管理效益原理的內(nèi)涵：

就是一切管理工作，都力圖以最小投入和消耗，獲取最大的收益。在管理活動中

要牢固樹立效益觀念，把追求最大的經(jīng)濟效益和社會效益放在管理的重要位置，

克服一切忽視效益的管理思想和方式。

(2)效益原理的要點：

效益是管理的根本目標，管理就是對最佳管理效益的不斷追求，既實現(xiàn)最佳的經(jīng)

濟效益，又爭取最佳的社會效益。

①企業(yè)把提高效益擺在管理工作的中心地位；

②正確處理效益的內(nèi)在矛盾;

③提高效益與經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的作用：

a.能形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的組織經(jīng)營機制

b.能形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步體制

C.能形成有利于市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行體制

4.管理的責任原理

（1）管理的責任原理含義：

是指在管理活動中，為了實現(xiàn)管理的效率和效益，需要在合理分工的基礎上，明

確規(guī)定各部門和每個人必須完成的工作任務和必須承擔的與此相應的責任。

（2）責任原理的要點：

①明確責任；

②責、權(quán)、利對等；

③檢查、監(jiān)督有力，獎懲公正、及時；

三、現(xiàn)代管理的一般原則

考點一管理原則

1.整分合原則

（1）整分合原則的內(nèi)涵：整分合原則是指為了實現(xiàn)高效率管理，必須在整體規(guī)劃

下明確分工，在分工基礎上進行有效的綜合，在這個原則中，整體是前提，

分工是關鍵，綜合是保證。管理必須有分有合，先分后合，這是整分合原則

的基本要求。

（2）整分合原則的運用：

①確立整體目標（整分合原則實施的前提條件）

②系統(tǒng)分解（分解要適度；分解要完全；分解不能出現(xiàn)“多余”部分和環(huán)節(jié)；

分解后各部分的比例要合理；分解要配套）

③組織綜合

2.相對封閉原則

（1）相對封閉原則的內(nèi)涵：

任何社會組織都是一種開放系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部與外界環(huán)境存在物質(zhì)、能量和信

息的交換。但是，作為一個組織的管理系統(tǒng)，其管理手段和過程必須構(gòu)成相

對連續(xù)封閉的回路，形成螺旋式上升的循環(huán)，周而復始地進行。這種閉環(huán)式

管理，可以使管理系統(tǒng)內(nèi)部的各要素、各子系統(tǒng)有機銜接、相互促進，保證

信息反饋，從而形成有效的管理運動。這就是管理的相對封閉原則。

（2）相對■封閉原則的運用

①應用相對封閉原則的必備條件：管理系統(tǒng)的相對獨立性；具有相互制約和

相互促進關系的封閉職能機構(gòu)；具有能靈敏捕捉信息和及時傳遞信息的完

整信息系統(tǒng)

②如何實現(xiàn)封閉式管理：從后果評估出發(fā)；從各種后果中尋蹤追跡；封閉的

專家顧問管理法

3.反饋原則

（1）反饋原則的內(nèi)涵：

反饋就是由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來，并對信息的再

輸出發(fā)生影響，起到控制的作用，以達到預定目的。這種為了實現(xiàn)一個共同目標,

把行為結(jié)果送回決策機構(gòu)，使因果關系相互作用，實行動態(tài)控制的行為準則，就

是管理的反饋原則。

（2）反饋原則的應用：

①建立靈敏的信息接受部門

②加強時初始信息的分析綜合工作

③實行適時有效的反饋

4.彈性原則

(1)彈性原則的內(nèi)涵：管理的彈性原則是指管理活動必須保持充分的彈性，以及

時適應客觀事物各種可能的變化，實行靈活管理。

(2)彈性原則的應月：

①增強組織的彈性

②增強計劃、目標、戰(zhàn)略的彈性

③增強管理者隨機應變、靈活管理的能力

5.能級原則

(1)能級原則的內(nèi)涵：

管理能級原則是指管理的組織結(jié)構(gòu)與組織成員的能級結(jié)構(gòu)必須相互適應和協(xié)

調(diào)，只有這樣，才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。能級原則實際上也是量

才用人、層次用人的原則。

(2)能級原則的應月：

①管理必須按層次進行，要求具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)

②不同的能級應該表現(xiàn)出不同的權(quán)利、責任和義務

③各能級必須動態(tài)地對應

第八草

現(xiàn)代管理的方法

一、管理方法概述

考點一管理方法相關概念

1.管理方法的內(nèi)涵及重要性

內(nèi)涵：管理方法：管理方法是指用來實現(xiàn)管理目的而進行的手段、方式、途徑和程

序的總和。也就是運用管理原理，實現(xiàn)組織FI的的方式。任何管理，都要選

擇、運用相應的管理方法?，F(xiàn)代管理方法是由具體方法、一般方法、方法論

三個層次構(gòu)成的管理方法體系?！?0年名解】

重要性：在于為管理者提供了到達成功彼岸的橋梁

2.管理一般方法的分類

(1)按管理者管理特點：專制的方法、民主的方法、民主集中制的方法

(2)按管理方法的精確度分：定性的方法、定量的方法

(3)按管理對象的范圍分：宏觀管理方法、中觀管理方法、微觀管理方法

(4)按管理中的信息溝通的內(nèi)容與特點分：行政方法、法律方法、經(jīng)濟方法、

思想教育方法

3.管理基本方法的運用

首先，對管理的基本方法必須選擇應用

其次，對管理的基本方法必須綜合運用

最后，對管理的基本方法必須創(chuàng)造性運用

二、管理的基本方法

考點一管理的行政方法

1.行政方法內(nèi)涵：行政方法是行政機構(gòu)通過行政命令、指示、規(guī)定等手段，按照行政

系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從為前提，直接指揮下屬行動的管理方法。

它是通過行政組織中的職務和職位所進行的管理，它所注意的是管

理者的職位，職權(quán)和職責，而不是個人的能力和職權(quán)。

2.行政方法特點：權(quán)威性、強制性、垂直性、具體性、無償性。

3.行政方法的作用：

（1）有利于管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一，避免各行其是；

（2）有利于管理職能的發(fā)揮，強化管理作用；

（3）有利于靈活地處理各種特殊問題。

4.行政方法的局限性：

（1）行政方法的管理效果直接受到組織領導水平的制約；

（2）行政方法強調(diào)集中統(tǒng)一，不便于分權(quán)管理，下級無自主權(quán)，難以發(fā)揮積極性

（3）行政方法強調(diào)信息的垂直傳遞，造成組織內(nèi)橫向溝通困難。

5.行政方法的正確運用：

（1）注意將統(tǒng)一領導與分級管理結(jié)合起來；

（2）注意提高管理的行政效能，提高管理效能；

（3）在應用行政方法時，必須貫徹依法行政的基本原則；

（4）必須注意到被管理者的經(jīng)濟利益要求。

考點二管理的法律方法

1.法律方法內(nèi)涵：是指運用法律這種由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行

為規(guī)范以及相應的社會規(guī)范來進行管理的方法。它的實質(zhì)是實現(xiàn)統(tǒng)

治階級的意識，維護他們的社會利益，并實施期政治、經(jīng)濟、文化

活動等方面的強制性、統(tǒng)一性的管理。

2.法律方法特點:規(guī)范性、嚴肅性、強制性。

3.法律方法的作用：

（1）維持正常的管理秩序；

（2）調(diào)節(jié)各種管理因素之間的關系；

（3）促進社會主義民主建設與民主管理。

4.法律方法的局限性：

(1)法律方法缺少靈活性和彈性，不利于處理一些特殊問題和新出現(xiàn)的問題。

(2)法律方法在原則上適用于管理的各個領域，但在某些領域，它則顯得無能為力。

5.法律方法的正確運用：

(1)大力提高人們的法制觀念；

(2)注意對各種法律的綜合運用；

(3)注意培養(yǎng)和使用法律人才。

考點三管理的經(jīng)濟方法

1.經(jīng)濟方法的內(nèi)涵：是組織根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律，運用各種經(jīng)濟手段、調(diào)節(jié)各個方面之

間的經(jīng)濟利益關系，以獲取較高經(jīng)濟效益與社會效益的管理方法。

它的實質(zhì)是圍繞經(jīng)濟利益關系，運用各種經(jīng)濟手段去調(diào)節(jié)和處理

好國家、集體與勞動者個人三者之間的經(jīng)濟關系，使各方從自身

經(jīng)濟利益出發(fā)，自覺按客觀規(guī)律辦事，并最大限度地調(diào)動各方的

積極性和創(chuàng)造性，共同促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

2.經(jīng)濟方法特點：利益性、靈活性、平等性、有償性，

3.經(jīng)濟方法的作用：

(1)便于分權(quán)；

(2)充分調(diào)動組織成員的積極性與主動性；

(3)有利于組織提高經(jīng)濟效益和管理效益。

4.經(jīng)濟方法的局限性：經(jīng)濟方法以價值規(guī)律為基礎，帶有一定的盲目性和自發(fā)性。

5.經(jīng)濟方法的正確運用：

(1)應注意按客觀規(guī)律辦事；

(2)應加強思想教育和精神方面的激勵；

(3)注意對經(jīng)濟手段的不斷改進與完善。

考點四管理的教育方法

1.管理的教育方法的內(nèi)涵：是組織根據(jù)一定目的和要求，對被管理者進行有針對性的

思想道德教育，啟發(fā)其思想覺悟，以便自覺地根據(jù)組織目

標去調(diào)節(jié)各自行為的管理方法。根本目的在于提高整個組

織員工的思想道德素食和科學文化素質(zhì)，使其能不斷適應

科學技術(shù)飛速發(fā)展對社會帶來的變化。

2.教育方法的特點：啟發(fā)性、真理性。

3.教育方法的作用：

（1）激發(fā)人們持久的工作熱情和積極性；

（2）對其他管理方法的綜合運用起著重要的促進作用。

4.教育方法的局限性：教育對于被管理者并沒有行政方法和法律方法那樣的強制性，

也沒有經(jīng)濟方法那樣的誘導力,

5.教育方法的正確運用：

（1）教育的科學性與群眾性相結(jié)合；

（2）教育者應以身作則；

（3）教育活動應保持一定的彈性。

三、管理的技術(shù)與手段

考點一管理技術(shù)的概念以及常見的管理技術(shù)

1.管理技術(shù)的含義：是指管理中逐步定量化的管理方法。它運用大量高等數(shù)學、線性

代數(shù)、概率統(tǒng)計知識，并運用現(xiàn)代化工具設備，對管理進行更機

制、精確、定量化的管理，以適應高科技工程的順利進行。現(xiàn)代

的管理技術(shù)主要是指在管理技術(shù)中最常用的、先進的管理技術(shù)。

2.常見的管理技術(shù)

（1）網(wǎng)絡計劃技術(shù)：網(wǎng)絡計劃方法起源于美國，是項目計劃管理的重要方法。

A.網(wǎng)絡計劃技術(shù)的基本內(nèi)容

網(wǎng)絡圖、時間參數(shù)、關鍵路線、網(wǎng)絡優(yōu)化

B.網(wǎng)絡計劃技術(shù)應用的步驟：

a.確定目標

b.分解工程項目

c.繪制網(wǎng)絡圖，進行結(jié)點編號

d.計算網(wǎng)絡時間，確定關鍵路線

e.進行網(wǎng)絡計劃方案的優(yōu)化

f.網(wǎng)絡計劃的貫徹執(zhí)行

(2)線性規(guī)劃技術(shù)：是運籌學中研究較早、發(fā)展較快、應用廣泛、方法較成熟的一個

重要分支，它是輔助人們進行科學管理的一種數(shù)學方法。決策變

量、約束條件、目標函數(shù)是線性規(guī)劃的三要素。

A.線性規(guī)劃模型的建立步驟：

a.根據(jù)影響所要達到目的的因素找到?jīng)Q策變量

b.由決策變量和所達到目的之間的函數(shù)關系速定目標函數(shù)

c.由決策變量所受的限制條件確定決策變量所要滿足的約束條件

當我們得到的數(shù)學模型的目標函數(shù)為線性代數(shù)，約束條件為線性等式或不等式時，稱

此數(shù)學模型為線性規(guī)劃模型。

(3)全面質(zhì)量管理：就是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過

讓顧客滿意和本組織所有成員及社會收益而達到長期成功的管理

途徑。

A.全面質(zhì)量管理的特征：全員參加的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理、全面的質(zhì)

量管理

B.全面質(zhì)量管理的應用：一個過程、四個階段、八個步驟、數(shù)理統(tǒng)計方法

(4)ABC管理技術(shù)：ABC分類法又稱帕累托分析法或巴雷托分析法、柏拉圖分析法、

主次因素分析法、ABC分析法等，它是根據(jù)事物在技術(shù)或經(jīng)濟方面

的主要特征，進行分類排列，分清重點和一般，從而有區(qū)別地確

定管理方式的一種分析方法。該分析法的核心思想是在決定一個

事物的眾多因素中分清主次，識別出少數(shù)的但對事物起決定作用

的關鍵因素和多數(shù)但對事物影響較少的次要因素。

A.ABC分類法的具體步驟：

a.展開分析：收集數(shù)據(jù)；計算整理；根據(jù)一定的分類標準，進行ABC分類，

列出ABC分析表；繪制ABC分析圖

b.實施對策

第七章

計劃工作概述

一、計劃與計劃工作

考點一計劃的相關概念

1.計劃的含義：是對未來的籌劃與安排，是為了完成某項工作而預先確定的行動方案,

是需要、欲望。動機等心理因素與行動之間的過渡階段。計劃職能是

管理活動的首要職能，是管理活動的邏輯起點

2.計劃工作的任務和要求：

A.計劃工作的任務：做什么、為什么做、何時做、何地做、誰去做、怎么做

B.計劃工作的要求：

a.計劃的科學性與先進性

b.計劃的民主性與群眾性

c.計劃的權(quán)威性

3.計劃工作的特征與意義

A.計劃工作的特征：

a.目的性：是計劃工作最明顯的特點

b.首位性：計劃工作相對于其他管理職能處于領先地位。這主要是由于管理過程

中的其他職能都是為了支持、保證目標的實現(xiàn)。

c.普遍性：各級管理者或多或少都有制定某些計劃的權(quán)利和責任，計劃工作是各

級管理者的一個共同職能。

d.效率性：計劃工作不僅要正確地確定組織的目標，而且要保證實現(xiàn)組織目標的

方案是有效率的。

e.創(chuàng)新性：計劃總是針對需要解決的新問題和可能發(fā)生的新變化、新機會而做出

決定的，是一種創(chuàng)新性的管理活動。

B.計劃工作的積極意義：

a.補償不確定性和變化帶來的問題

b.有利于管理者把注意力集中于組織目標

c.有利于更經(jīng)濟地進行管理

d.有利于組織進行有效的控制管理

二、計劃的類型和計劃工作原理

考點一計劃的類型

1.按時間長短分：長期L劃、中期計劃、短期計劃

a.長期計劃：期限在五年以上的計劃

b.中期計劃：期限在一年以上五年以下的計劃

c.短期計劃：期限在一年以內(nèi)的計劃

2.按組織職能分：業(yè)務L劃、財務計劃、人力資源計劃

3.按綜合性程度分：戰(zhàn)略性計劃、戰(zhàn)術(shù)性計劃

a.戰(zhàn)略性計劃：是由組織高層管理者制定的，是應用于整體組織的，為組織未來較

長時用設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。它的作用

是決定或變動一個組織的基本目標以及基本政策。顯著特點是長期

性和整體性。

b.戰(zhàn)術(shù)性計劃：是在戰(zhàn)略性計劃指導下制定的，是戰(zhàn)略性計劃的落實。戰(zhàn)術(shù)性計劃

規(guī)定了總體目標如何實現(xiàn)的細節(jié)，其需要解決的是組織的具體部門

或職能在未來各個較短時期內(nèi)的行動方案。

4.按明確性程度分：指導性計劃、具體性計劃

5.按例行化程度分：程序性計劃與非程序性計劃

6.按計劃的對象分：綜合計劃、專項計劃

a.綜合計劃：是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程所做出的整體安排，具有多個目標和多方面內(nèi)

容。

b.專項計劃：是綜合L劃的子計劃，是限于指定范圍的計劃，是綜合計劃中某些項

目的特殊安排，以便指定實施方案。

7.計劃的層次體系：宗旨、目標、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、方案或規(guī)劃、預算

考點二計劃工作的原理

L限定因素原理（木桶原理）

所謂限定因素，是指妨礙組織目標實現(xiàn)的因素，也就是說，在其他因素不變的情況

下，僅僅改變這些因素，就可以影響組織目標的實現(xiàn)程度。主管人員越是能夠了解

對達到目標起主要限制作用的因素，就越能夠有針對性地、有效地擬定各種行動方

案。

2.許諾原理

任何一項計劃都是對完成各項工作所作出的許諾，因而許諾越大，實現(xiàn)許諾的時間

就越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。按照許諾原理，計劃必須有期限要求。此外，

必須合理地確定計劃期限，并且不應該隨意縮短計劃期限。再有，每項計劃的許諾

不能太多。

3.靈活性原理

計劃中體現(xiàn)的靈活性越大，由于未來意外事件引起損失的危險性就越小。制定計劃

時要留有余地，至于執(zhí)行計戈一般不應有靈活性，

A.靈活性是有一定限度的，它的限制條件：

a.不能總是以推遲決策的時間來確保計劃的靈活件.

b.使計劃具有靈活性是要付出代價的，甚至由此而得到的好處可能補償不了它的

費用支出，這就不符合計劃的效率性。

c.有些情況往往根本無法使計劃具有靈活性。

4.改變航道原理

計劃的總目標不變，但實現(xiàn)目標的進程(即航道)可以因情況的變化隨時改變。這

個原理與靈活性原理不同，靈活性原理是計劃本身要具有適應性，而改變航道原理

是計劃執(zhí)行過程要具有應變能力。

三、計劃的編制

考點一計劃編制的程序與原則

1.計劃編制的程序：估量機會、確定目標、確定計劃工作的前提條件、擬定可供選擇

的方案、評價各種備選方案、選擇方案、擬定派生計劃編制預算

2.計劃編制的原則：

a.計劃的目的必須明確

b,計劃必須根據(jù)明確的數(shù)據(jù)和信息制定

c.企業(yè)不同部門制定的計劃必須要相互協(xié)調(diào)，避免沖突和混亂。

d.設定計劃所要達到的標準，并控制計劃的執(zhí)行情況。

e.制定的計劃要有一定的彈性，以便根據(jù)實際情況進行修改

f.計劃的制定需要有成員的廣泛參與

g.計劃必須是可以實現(xiàn)的

考點二計劃編制的方法

1.滾動計劃法

(1)定義：滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法，它是根據(jù)計劃執(zhí)行情況及內(nèi)

外部環(huán)境條件的變化，不斷調(diào)整和修改計劃，從而把短期計劃、中期計劃

和長期計劃相結(jié)合的一種計劃編制方法。

(2)基本思路：由于長期計劃的時限比較長，未來的不確定因素很多，必然會有弁多

情況事先無法準確預測，如果硬要把遠期計劃也制定的像近期計劃那

樣具體，必然會影響計劃的經(jīng)濟性