自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）聯(lián)合國教科文組織提出生態(tài)城市的概念是在（）

A.1971年

B.1972年

C.1973年

D.1974年

正確答案：A

2、（單選題）行為方法中最主要的方法是（）

A.思想教育方法

B.行為激勵方法

C.科學(xué)管理方法

D.心理誘導(dǎo)方法

正確答案：B

3、（單選題）新技術(shù)的采用和推廣，需要考慮其是否符合國家的方針、政策和法令，是否有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，是否有利于勞動就業(yè)、社會福利、人民生活水平的提高等問題?；谏鲜隹紤]，對企業(yè)擬引進(jìn)的某項新技術(shù)進(jìn)行的評價被稱為()。

A.社會價值評價

B.經(jīng)濟(jì)價值評價

C.先進(jìn)性評價

D.適用性評價

正確答案：A

4、（單選題）金熙宗時中央行政機(jī)構(gòu)中最重要的是()。

A.勃極烈

B.中書省

C.樞密院

D.尚書省

正確答案：D

5、（單選題）我國公民和外國人結(jié)婚適用()。

A.當(dāng)事人的本國法

B.當(dāng)事人的依據(jù)地法

C.婚姻締結(jié)地法

D.婚禮舉行地法

正確答案：C

6、（單選題）我國某軸承制造企業(yè)通過聘用外方技術(shù)人員，購買耐磨專利和使用國外成套設(shè)備等方式直接從事新產(chǎn)品研發(fā)，不再進(jìn)行其他投入。該技術(shù)開發(fā)途徑屬于（）

A.獨(dú)創(chuàng)型技術(shù)開發(fā)

B.綜合與延伸型技術(shù)開發(fā)

C.總結(jié)提高型技術(shù)開發(fā)

D.引進(jìn)型技術(shù)開發(fā)

正確答案：D

7、（單選題）主張用私營部門管理觀念重塑政府的行政發(fā)展模式是()。

A.法德模式

B.外源模式

C.希臘模式

D.英美模式

正確答案：D

8、（單選題）人事管理實踐中，勞資關(guān)系專家及勞資關(guān)系咨詢出現(xiàn)于（）

A.19世紀(jì)末

B.20世紀(jì)初

C.20世紀(jì)50年代

D.20世紀(jì)70年代

正確答案：C

9、（單選題）使氏族社會組織成員聯(lián)系在一起的根本因素是()。

A.經(jīng)濟(jì)關(guān)系

B.血緣關(guān)系

C.文化因素

D.心理因素

正確答案：B

10、（單選題）各學(xué)科對城市定義的表述中，認(rèn)為城市是具有共同文化維系力的特殊社會的是()。

A.城市地理學(xué)

B.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

C.城市政治學(xué)

D.城市社會學(xué)

正確答案：D

11、（單選題）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是()

A.科技進(jìn)步

B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

C.謀求社會的全面進(jìn)步

D.資源的可持續(xù)利用

正確答案：C

12、（單選題）在特殊情況下的越級上行文需要()。

A.得到直接上級機(jī)關(guān)的允許

B.同時抄報越過的上級機(jī)關(guān)

C.得到主送機(jī)關(guān)的允許

D.同時抄報上級機(jī)關(guān)有關(guān)部門

正確答案：B

13、（單選題）“不得向被舉報人透露舉報情況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的()。

A.政治紀(jì)律

B.工作紀(jì)律

C.廉政紀(jì)律

D.道德紀(jì)律

正確答案：B

14、（單選題）在福萊特看來，組織的首要任務(wù)就是協(xié)調(diào)各種努力，把聚集的一群人變?yōu)橐粋€（）

A.工作單位

B.工作場所

C.工作車間

D.工作流程

正確答案：A

15、（單選題）1995年3月第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了（）

A.《義務(wù)教育法》

B.《教師法》

C.《高等教育法》

D.《教育法》

正確答案：D

16、（單選題）在當(dāng)今英國，真正的立法權(quán)屬于()。

A.上院

B.下院

C.國王

D.國民

正確答案：B

17、（單選題）機(jī)關(guān)、團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)之前所制定的時段工作的設(shè)計和安排的文書稱為（）

A.規(guī)章類文書

B.計劃類文書

C.報請類文書

D.告知類文書

正確答案：B

18、（單選題）面對可樂市場的超高人氣，七喜汽水曾以一句“七喜飲料非可樂”的廣告語在非可樂飲料市場獲得了巨大成功。根據(jù)七喜的競爭能力狀況，企業(yè)所選擇的產(chǎn)品市場定位策略是（）

A.避強(qiáng)策略

B.雷同策略

C.超強(qiáng)策略

D.齊頭并進(jìn)策略

正確答案：A

19、（單選題）司法部法律援助中心正式成立于（）

A.1995年

B.1996年

C.1997年

D.1998年

正確答案：C

20、（單選題）某省軍區(qū)同某縣人民政府之間的關(guān)系是（）

A.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

B.不相隸屬關(guān)系

C.平行關(guān)系

D.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）在受到執(zhí)法人員的不利處理時，行政相對人享有（）

A.陳述申辯權(quán)

B.知情權(quán)

C.拒絕處分權(quán)

D.申訴權(quán)

E.請求賠償權(quán)

正確答案：ABDE

2、（多選題）行政救濟(jì)的種類有（）

A.行政復(fù)議

B.行政訴訟

C.行政賠償

D.行政補(bǔ)償

E.信訪制度

正確答案：ABCDE

3、（多選題）當(dāng)代中國公共政策的間接主體有()。

A.執(zhí)政黨

B.公民

C.民主黨派

D.國家領(lǐng)導(dǎo)人

E.社會團(tuán)體

正確答案：BCE

4、（多選題）行政編制管理的主要內(nèi)容包括()。

A.職能管理

B.后勤管理

C.機(jī)構(gòu)管理

D.人員編制管理

E.財務(wù)管理

正確答案：ACD

5、（多選題）各級工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)限劃分的主要原則是()。

A.分層決策和分類指導(dǎo)的原則

B.條塊結(jié)合的原則

C.屬地原則

D.效能原則

E.精簡原則

正確答案：AC

6、（多選題）社會控制的方式包括（）

A.經(jīng)濟(jì)控制

B.法律控制

C.道德控制

D.習(xí)俗控制

E.宗教控制

正確答案：BCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展是______可以一展身手的一個領(lǐng)域。

正確答案：各級政府官員

2、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制與管理的。

正確答案：等級

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)計劃是機(jī)關(guān)全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述行政權(quán)力的公共性

正確答案：1、行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個人或私人的組織。

2、行政權(quán)力的活動領(lǐng)域是公共事務(wù)，而不是私人領(lǐng)域。

3、行政權(quán)力的目的是為了社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)。

2、（問答題）城邦民主制

正確答案：是指城邦國家中全體公民享有平等的權(quán)利，行使決定國家大政和參與國家管理的權(quán)利的政治制度。

3、（問答題）試述科層制組織的優(yōu)點(diǎn)和弊端。

正確答案：優(yōu)點(diǎn)：科層制最大的優(yōu)點(diǎn)在于，相比較其他組織體系和管理方式，行政管理，效率高。韋伯相信，建立在法理型基礎(chǔ)上的科層制是對工業(yè)社會中大型和復(fù)雜的組織進(jìn)行行政管理的最有效手段。

弊端：(1)形式主義。科層制強(qiáng)調(diào)組織成員應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，然而過度的照章辦事，也會產(chǎn)生形式主義的弊端。

(2)繁文縟節(jié)?？茖又茝?qiáng)調(diào)組織各部門和成員之間的各種交涉應(yīng)具有正式性，通常要求以公文的形式和特定的儀式來進(jìn)行，由此會產(chǎn)生繁文縟節(jié)的弊端。

(3)用人困境.科層制雖然強(qiáng)調(diào)依據(jù)才能錄用職員，但同時按規(guī)章給予晉升的機(jī)會，這就會產(chǎn)生源于彼得原則的用人困境問題。

(4)人情味欠缺?？茖又埔蠼M織成員在辦事過程中應(yīng)去除個人的思想情感對組織事務(wù)的干擾，避免由人的主觀性帶來的各種不確定因素。

(5)對外界變化反應(yīng)不靈敏。科層制強(qiáng)調(diào)組織規(guī)章制度的穩(wěn)定性，但組織外部環(huán)境發(fā)生變化時，規(guī)章制度的改變往往滯后，從而降低了組織的調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力。

4、（問答題）依據(jù)政策調(diào)整采取漸進(jìn)方式的合理性，試析中國改革采取漸進(jìn)路線獲得成功的原因

正確答案：(1)現(xiàn)成利益結(jié)構(gòu)限制，重大斷裂型調(diào)整易激化利益沖突。(2)現(xiàn)行政策制約。

(3)漸進(jìn)式調(diào)整符合大多數(shù)人的意愿。(4)可以減少改革成本。

(5)全面徹底改革難以被大眾接受，人類理性局限。(6)社會穩(wěn)定所需。

5、（問答題）案例分析題

我國西部地區(qū)某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，在會場上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕;會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數(shù)人的支持。

事實上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國家已多次強(qiáng)調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點(diǎn)。

根據(jù)上述材料，運(yùn)用公共政策學(xué)知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。

正確答案：答：(1)小組意識理論認(rèn)為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所以往往不能理智地分析各種備選方案，造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現(xiàn)。

(2)要解決由于小組意識因素造成失誤的問題，應(yīng)從以下幾個方面入手，首先，作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)避免將自己的主觀意見強(qiáng)加于其他成員;其次，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家到會，發(fā)表意見，并將這一做法逐漸制度化;再次，不要輕易地滿足“一致”，在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。

評分細(xì)則(理由充分，酌情給分)

6、（問答題）簡述即時強(qiáng)制的概念及種類

正確答案：指為排除目前緊迫障礙的需要，而不是為了強(qiáng)制履行義務(wù)，在沒有命令義務(wù)的余暇時，或者其性質(zhì)上通過命令義務(wù)難以實現(xiàn)其目的的情況下，直接對人民的身體或財產(chǎn)施加實際力量，以實現(xiàn)行政上必要狀態(tài)的作用。1.按實力所涉對象不同，即時強(qiáng)制大體分以下三類：一是對人身的強(qiáng)制。2.根據(jù)目的不同，即時強(qiáng)制可分為三類。一是以保護(hù)相對人自身不受緊急危險的侵害為目