152022-08-15發(fā)布 1 1 2 3 4 5 5 7 8 8 8 9 9 9 9 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范本文件適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)利用一般工業(yè)固體廢物對礦山采坑進行回填和生態(tài)恢復(fù)過程的環(huán)境本底調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險評估，以及回填和生態(tài)恢復(fù)的設(shè)計、運行和管GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土GB51016非煤露天礦邊坡工程技術(shù)DZ/T0282水文地質(zhì)調(diào)查規(guī)范(1:5000HJ2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)HJ610環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則1HJ964環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）LY/T2241森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性監(jiān)測NY/T1121.16土壤檢測第16部分：土壤水溶性鹽總量的測定3.1企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生且不屬于危險廢物的工3.2按照HJ557規(guī)定方法獲得的浸出液中任何一種特征污染物濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度），3.3按照HJ557規(guī)定方法獲得的浸出液中有一種或一種以上的特征污染物濃度超過GB8978最高允許排3.43.53.63.72整治措施，以緩解或消除造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，使其生態(tài)功能逐步恢復(fù)和重建的過3.83.93填填態(tài)復(fù)初步評估本底與固體廢物調(diào)查回填可行性分析回生恢采坑選址分析回填情景分析一般工業(yè)固體廢物篩選分析采坑選址分析回填情景分析確定采坑選址符合5.2.2規(guī)定的其他情景初步確定可利用一般工業(yè)固體廢物確定采坑選址符合5.2.2規(guī)定的其他情景采坑本底調(diào)查一般工業(yè)固體廢物污染采坑本底調(diào)查特征調(diào)查產(chǎn)生來源分析環(huán)境質(zhì)量本底調(diào)查區(qū)域污染源調(diào)查自然環(huán)境環(huán)境質(zhì)量本底調(diào)查區(qū)域污染源調(diào)查自然環(huán)境調(diào)查環(huán)境保護分析檢測穩(wěn)定性評價環(huán)境影響預(yù)測及風(fēng)險評估確保利用一般工業(yè)固體廢物進行礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的環(huán)境風(fēng)險可以接受生態(tài)環(huán)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測植被恢復(fù)污染控制后期管理土地再利用檔案管理5.1.1利用一般工業(yè)固體廢物進行回填和生態(tài)恢復(fù)的采坑選址應(yīng)符合環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)45.1.2利用一般工業(yè)固體廢物進行回填和生態(tài)恢復(fù)的采坑應(yīng)位于地質(zhì)穩(wěn)定區(qū)域，不應(yīng)位于下列a)天然滑坡或泥石流影響區(qū)；c)國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及地方人民政府劃定的生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中5.1.3采坑地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件應(yīng)滿足回填后的承載力要求，避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下a)鋼鐵冶煉等過程產(chǎn)生的冶煉廢渣；b)工業(yè)燃煤鍋爐產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏；），5.2.5擬利用的一般工業(yè)固體廢物不應(yīng)混入危險廢物、放射性廢物以及生活5應(yīng)包括采坑所在的水文地質(zhì)單元的自然環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量本底、環(huán)境保護目標和區(qū)域污染源等。a)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況調(diào)查應(yīng)包括如下內(nèi)容：1)地質(zhì)結(jié)構(gòu)：調(diào)查采坑所處區(qū)域的地形地貌、地b)氣象與土地利用調(diào)查應(yīng)包括如下內(nèi)容：2)基本現(xiàn)狀：調(diào)查采坑的面積容積、歷史演變、治理現(xiàn)狀等；3)土地利用情況：調(diào)查土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃類型、規(guī)模、分布和權(quán)屬情c)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查可包括植被類型、生物量、生物多樣性等情況的調(diào)查。則上均不少于4個。如采坑內(nèi)已裸露基巖，可根據(jù)現(xiàn)場條件b)地表水：采坑周邊如有受影響的地表水，按擬回填的一般工業(yè)固體廢物污染特征確定檢6最容易受污染的含水層，以及可能受污染物擴散影響且具有飲用水開發(fā)利用價值的含水采坑區(qū)域上游及下游影響區(qū)的地下水水質(zhì)監(jiān)測點各不應(yīng)少于1保護要求等情況，以及調(diào)查范圍內(nèi)的構(gòu)筑物、工程設(shè)施等其6.2一般工業(yè)固體廢物污染特征調(diào)查在污染特征，為后續(xù)開展采樣和檢測分析提供采集的一般工業(yè)固體廢物樣品，按照HJ557規(guī)定方法獲取浸出液，并按照GB8978測定特征污染物種類、濃度、pH值等。按照HJ761測定有機質(zhì)含量。按照NY/T7按照GB51016和GB16423對采坑的邊坡及回填過程中穩(wěn)定性進行評價，并確定施工7.2環(huán)境影響預(yù)測及風(fēng)險評估恢復(fù)的可行性，并給出環(huán)境風(fēng)險管控目標、措施要求、對于地下水環(huán)境風(fēng)險評估，后期擬用于建設(shè)用地的，按照HJ25.3地下水的土壤風(fēng)險控制值的計算方法進行環(huán)境風(fēng)險評估，確定回填材料中污染物限值，技術(shù)路線啟動環(huán)境風(fēng)險評估確定背景值和評估目標按照HJ557對工業(yè)固體廢物進行檢測分析是否污染物指標是否超出背景值？是否按照附錄中方法進行評估否是否采取環(huán)境風(fēng)險防控措施是否有可接受風(fēng)險？采取環(huán)境風(fēng)險防控措施是是否有可接受風(fēng)險？否不能回填88.1.1回填及生態(tài)恢復(fù)工程的設(shè)計、施工、運行等應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、國家及行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范要8.1.2回填作業(yè)實施之前，應(yīng)制訂回填施工方案。施工方案中應(yīng)包括施工質(zhì)量保證和施工質(zhì)量控制內(nèi)8.1.3對于不滿足5.2.2要求回填的，回8.1.4采坑回填區(qū)域占地邊界原則上不應(yīng)超過其歷史邊界，除必要的邊坡修正等安全措施外，不應(yīng)擴8.1.5回填區(qū)域基礎(chǔ)應(yīng)為天然或經(jīng)清理、平整、修復(fù)的連續(xù)、穩(wěn)定地層。全部或部分利用經(jīng)預(yù)處理的1%的煤矸石、廢石等一般工業(yè)固體廢物作為填高平整材8.1.6回填工程經(jīng)環(huán)境風(fēng)險評估可能對地下水有潛在影響的，應(yīng)首先對回填一般工業(yè)固體廢物進行預(yù)8.2.1利用一般工業(yè)固體廢物進行回填時，應(yīng)根據(jù)回填區(qū)域穩(wěn)定及污染防治要求，合理設(shè)計回填施工8.2.3回填過程應(yīng)建立檢查維護制度，定期檢查維護堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可8.2.4利用煤矸石回填采坑，應(yīng)采取上覆壓實土層或其他具有阻隔空氣效果的覆蓋材料等安全措施防8.3.1采坑回填完成后，應(yīng)在堆體建設(shè)8.3.2阻隔層可采用改性壓實粘土類材料或具有同等以上隔水效力的其他材料，其防滲性能應(yīng)至少相8.3.3覆蓋土層的厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。同時需結(jié)合周邊地形因素，控9制場地坡度和高度，以利于回填后區(qū)域排水為宜，防止雨水侵蝕和過9.1.1當采坑完成回填區(qū)域封閉后應(yīng)及時開展生態(tài)恢復(fù)，應(yīng)滿足當?shù)氐匦螚l件、水資源及表土資源等9.2.2進行植被恢復(fù)時，不應(yīng)使用外來有害植物種。應(yīng)遵循因地制宜、鄉(xiāng)土適生植物優(yōu)先、構(gòu)建近自9.2.3植被恢復(fù)應(yīng)與周邊自然景觀協(xié)調(diào)，按土壤種植區(qū)域和巖基種植區(qū)域分別采取相應(yīng)10.3回填過程應(yīng)避開雨天作業(yè)，做好防雨應(yīng)急措施。10.4施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置收集設(shè)施，11.1.2回填及生態(tài)恢復(fù)施工及后11.1.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指標應(yīng)根據(jù)回填固體廢物特性和環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果確定，應(yīng)與污染防治和環(huán)境11.2回填過程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求在采坑下游周邊雨水易于匯流和積聚的區(qū)域以及采坑外主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域布設(shè)土壤采樣監(jiān)測土壤監(jiān)測因子應(yīng)根據(jù)場地環(huán)境質(zhì)量本底情況及回填一般工業(yè)固體廢物的特性提出，具有代表性且地下水常規(guī)測定項目應(yīng)至少包括：渾濁度、pH、溶解性總固體、氯化物、硝酸鹽（以N計）、亞硝酸鹽（以N計以及回填一般工業(yè)固體廢物的特征污染物。監(jiān)測點位和采樣具體要求與6.1.5中要對于存在影響地表水的回填項目，應(yīng)按照HJ819要求，確定地表水監(jiān)測點根據(jù)GB3838及一般工業(yè)固體廢物特征污染物確定回填過程中，對滲濾液、抽提水、廠區(qū)內(nèi)沖洗水、初期雨水等進行收采樣點布設(shè)、采樣及分析方法按GB16297的規(guī)定執(zhí)行，污監(jiān)測頻次不少于每季度1次。如監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)異常，應(yīng)及時進行重新監(jiān)測，11.3生態(tài)恢復(fù)后環(huán)境監(jiān)測要求對處理后水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測頻次不少于每半年1次，直到相關(guān)指標連續(xù)3年穩(wěn)定達到控制采坑回填及生態(tài)恢復(fù)應(yīng)建立全過程檔案管理制度，并按照國家檔案管理等法律法規(guī)進行整理與歸a)場址選擇、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理工程驗收資料；b)一般工業(yè)固體廢物的來源、種類、污d)滲濾液、收集水總量，以及滲濾液、收集水處