第1篇第一章總則第一條為加強本部門預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門所有預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作。第三條部門預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法理財原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，確保預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。（二）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制要科學(xué)、合理，符合部門職能和事業(yè)發(fā)展需要。（三）公開透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程公開透明，接受監(jiān)督。（四）績效導(dǎo)向原則：預(yù)算執(zhí)行以績效為導(dǎo)向，注重資金使用效益。（五）責(zé)任追究原則：對預(yù)算執(zhí)行中的違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制時間本部門預(yù)算編制時間為每年11月至次年3月。第五條預(yù)算編制程序（一）收集資料：各部門根據(jù)年度工作計劃和項目需求，收集相關(guān)資料，編制部門預(yù)算草案。（二）審核匯總：財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核，匯總形成部門預(yù)算。（三）編制說明：編制部門預(yù)算說明書，說明預(yù)算編制依據(jù)、編制過程和預(yù)算安排。（四）報送審批：將部門預(yù)算及說明書報送上級主管部門審批。第六條預(yù)算編制內(nèi)容（一）基本支出預(yù)算：包括人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費等。（二）項目支出預(yù)算：包括項目實施單位、項目名稱、項目內(nèi)容、項目預(yù)算等。（三）其他支出預(yù)算：包括專項經(jīng)費、臨時性支出等。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行時間本部門預(yù)算執(zhí)行時間為每年1月至12月。第八條預(yù)算執(zhí)行程序（一）預(yù)算下達(dá)：上級主管部門審批通過后，將預(yù)算下達(dá)給本部門。（二）預(yù)算分解：財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算下達(dá)情況，將預(yù)算分解到各部門、各項目。（三）資金支付：各部門根據(jù)項目實施進(jìn)度和資金需求，向財務(wù)部門提出資金支付申請。（四）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算，需按規(guī)定程序報批。第九條預(yù)算執(zhí)行要求（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各部門、各項目要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）加強資金管理：財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金管理，確保資金安全。（三）定期分析：各部門、各項目要定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第四章預(yù)算監(jiān)督第十條預(yù)算監(jiān)督機構(gòu)本部門設(shè)立預(yù)算監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容（一）預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性。（二）預(yù)算執(zhí)行的及時性、準(zhǔn)確性。（三）資金使用的合規(guī)性、效益性。（四）預(yù)算調(diào)整的合理性和合規(guī)性。第十二條預(yù)算監(jiān)督程序（一）定期檢查：預(yù)算監(jiān)督小組定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（二）專項檢查：針對預(yù)算執(zhí)行中的問題，開展專項檢查。（三）整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時整改落實。第五章預(yù)算評價第十三條預(yù)算評價內(nèi)容（一）預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。（二）預(yù)算執(zhí)行的及時性、準(zhǔn)確性。（三）資金使用的合規(guī)性、效益性。（四）預(yù)算調(diào)整的合理性和合規(guī)性。第十四條預(yù)算評價程序（一）收集資料：收集預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的資料。（二）分析評價：對收集的資料進(jìn)行分析評價。（三）撰寫報告：根據(jù)分析評價結(jié)果，撰寫預(yù)算評價報告。（四）反饋改進(jìn)：將預(yù)算評價報告反饋給相關(guān)部門，提出改進(jìn)意見。第六章附則第十五條本制度由本部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章責(zé)任追究第十七條對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。（一）對未按規(guī)定編制預(yù)算的，責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算的，責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）對未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督的，責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）對未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算評價的，責(zé)令改正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（五）對其他違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第八章實施與監(jiān)督第十八條本制度由本部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施。第十九條本部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視預(yù)算管理工作，加強對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二十條本部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對預(yù)算管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實施。第二十一條本制度實施過程中，如遇特殊情況，可由本部門根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)預(yù)算管理制度與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。本制度旨在規(guī)范本部門預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。各部門、各項目要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本制度，共同推進(jìn)本部門預(yù)算管理工作。第2篇第一章總則第一條為加強和規(guī)范部門預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度，確保預(yù)算資金的合理分配和使用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門及其所屬各單位（以下簡稱“部門”）的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等工作。第三條部門預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策，確保預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的合法性。（二）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制要科學(xué)、合理，符合部門發(fā)展目標(biāo)和實際需要。（三）公開透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程要公開透明，接受社會監(jiān)督。（四）績效導(dǎo)向原則：預(yù)算安排要注重績效，以提高資金使用效益。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制工作應(yīng)當(dāng)在每年的11月1日至12月31日完成。第五條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）預(yù)算編制準(zhǔn)備：各部門根據(jù)年度工作計劃和預(yù)算編制要求，做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。（二）預(yù)算編制：各部門根據(jù)預(yù)算編制要求，編制本部門的預(yù)算草案，包括收入預(yù)算、支出預(yù)算和績效目標(biāo)。（三）預(yù)算匯總：財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總，形成部門預(yù)算。（四）預(yù)算審核：預(yù)算管理部門對部門預(yù)算進(jìn)行審核，提出審核意見。（五）預(yù)算審批：預(yù)算管理部門將審核后的預(yù)算草案提交部門領(lǐng)導(dǎo)審批。（六）預(yù)算下達(dá)：預(yù)算管理部門將經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)給各部門執(zhí)行。第六條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）預(yù)算收入編制要真實、準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報。（二）預(yù)算支出編制要合理、合規(guī)，不得隨意調(diào)整和挪用。（三）預(yù)算編制要注重績效，將績效目標(biāo)納入預(yù)算編制內(nèi)容。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行工作應(yīng)當(dāng)在每年的1月1日至12月31日進(jìn)行。第八條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）預(yù)算下達(dá)：預(yù)算管理部門將經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)給各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行：各部門按照預(yù)算執(zhí)行計劃，合理安排和使用預(yù)算資金。（三）預(yù)算調(diào)整：預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。（四）預(yù)算執(zhí)行情況報告：各部門按照要求，定期向預(yù)算管理部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。第九條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，確保預(yù)算資金合理使用。（三）建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，明確各部門和人員的責(zé)任。第四章預(yù)算監(jiān)督第十條預(yù)算監(jiān)督工作由預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)。第十一條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）預(yù)算編制監(jiān)督：預(yù)算管理部門對預(yù)算編制過程進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算編制的合法性和合理性。（二）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：預(yù)算管理部門對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金合理使用。（三）預(yù)算調(diào)整監(jiān)督：預(yù)算管理部門對預(yù)算調(diào)整過程進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算調(diào)整的合法性和合理性。（四）預(yù)算評價監(jiān)督：預(yù)算管理部門對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價，提出改進(jìn)意見。第十二條預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）加強對預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的監(jiān)督，確保預(yù)算管理的規(guī)范性和有效性。（二）建立健全預(yù)算監(jiān)督機制，確保預(yù)算監(jiān)督的全面性和持續(xù)性。（三）對預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行處理，確保預(yù)算資金的安全和效益。第五章預(yù)算評價第十三條預(yù)算評價工作由預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)。第十四條預(yù)算評價應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）預(yù)算執(zhí)行情況評價：對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價，分析預(yù)算執(zhí)行效果。（二）預(yù)算績效評價：對預(yù)算資金使用效益進(jìn)行評價，提出改進(jìn)意見。（三）預(yù)算管理評價：對預(yù)算管理過程進(jìn)行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第十五條預(yù)算評價應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）評價內(nèi)容全面，評價方法科學(xué)。（二）評價結(jié)果客觀公正，具有參考價值。（三）評價結(jié)果要及時反饋，用于改進(jìn)預(yù)算管理工作。第六章附則第十六條本制度由預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強本部門預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，確保財政預(yù)算的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門所有預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，包括但不限于行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費等。第三條部門預(yù)算管理應(yīng)遵循以下原則：1.法規(guī)依據(jù)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行預(yù)算管理。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：部門領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人對所轄預(yù)算負(fù)直接責(zé)任。3.規(guī)范透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督過程公開透明，接受內(nèi)部和外部的監(jiān)督。4.效率效益原則：提高預(yù)算執(zhí)行效率，確保資金使用效益最大化。5.分類管理原則：根據(jù)不同經(jīng)費類型和用途，實行分類管理和核算。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制時間本部門預(yù)算編制應(yīng)按照財政部門規(guī)定的年度預(yù)算編制時間要求進(jìn)行，具體時間為每年11月至次年3月。第五條預(yù)算編制內(nèi)容1.行政經(jīng)費預(yù)算：包括工資、辦公費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、維修費等。2.事業(yè)經(jīng)費預(yù)算：包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。3.專項經(jīng)費預(yù)算：根據(jù)專項資金的管理規(guī)定，編制專項資金使用計劃。第六條預(yù)算編制程序1.部門各部門根據(jù)實際情況，提出預(yù)算編制建議。2.預(yù)算編制部門匯總各部門預(yù)算建議，形成部門預(yù)算草案。3.部門領(lǐng)導(dǎo)審核預(yù)算草案，提出修改意見。4.預(yù)算編制部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見修改預(yù)算草案。5.將預(yù)算草案報送財政部門審批。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行要求1.遵循預(yù)算執(zhí)行原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，不得隨意調(diào)整。2.加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金按規(guī)定用途使用。3.做好預(yù)算執(zhí)行記錄，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況。第八條預(yù)算執(zhí)行程序1.預(yù)算編制部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)，制定預(yù)算執(zhí)行計劃。2.部門各部門按照預(yù)算執(zhí)行計劃，組織實施預(yù)算支出。3.預(yù)算編制部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總和分析。4.遇有特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。第九條預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督1.部門內(nèi)部監(jiān)督：各部門負(fù)責(zé)人對本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。2.預(yù)算編制部門監(jiān)督：對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。3.財政部門監(jiān)督：對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四章預(yù)算監(jiān)督第十條預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容1.預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性。2.預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性、真實性。3.預(yù)算資金的效益性。第十一條預(yù)算監(jiān)督程序1.部門內(nèi)部監(jiān)督：各部門負(fù)責(zé)人對本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查。2.預(yù)算編制部門監(jiān)督：對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.財政部門監(jiān)督：對部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章預(yù)算調(diào)整第十二條預(yù)算調(diào)整條件1.預(yù)算編制過程中發(fā)現(xiàn)重大政策變化，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難的。2.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變化的。