ICS35.020

CCSL72

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T4040.1—2021

政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范

第1部分：總則

BigDataofAdministrative—SpecificationforDataElements—

Part1:General

2021-05-14發(fā)布2021-06-14實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4040.1-2021

目次

前言.............................................................................................................................................................II

1范圍................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義....................................................................................................................................................1

4數(shù)據(jù)元和代碼集的表示規(guī)范........................................................................................................................2

4.1數(shù)據(jù)元的屬性概述.................................................................................................................................2

4.2數(shù)據(jù)元屬性的描述方法.........................................................................................................................3

4.3數(shù)據(jù)元標(biāo)識類屬性.................................................................................................................................4

4.4數(shù)據(jù)元定義類屬性.................................................................................................................................6

4.5數(shù)據(jù)元關(guān)系類屬性.................................................................................................................................6

4.6數(shù)據(jù)元表示類屬性.................................................................................................................................7

4.7數(shù)據(jù)元管理類屬性...............................................................................................................................10

4.8數(shù)據(jù)元附加類屬性...............................................................................................................................11

4.9代碼集標(biāo)識符.......................................................................................................................................12

5數(shù)據(jù)元的設(shè)計方法......................................................................................................................................12

5.1數(shù)據(jù)元和數(shù)據(jù)元屬性的提取...............................................................................................................12

5.2數(shù)據(jù)元的分類規(guī)則...............................................................................................................................12

5.3數(shù)據(jù)元的命名規(guī)則...............................................................................................................................12

6數(shù)據(jù)元的維護(hù)和擴(kuò)展方法..........................................................................................................................13

6.1數(shù)據(jù)元維護(hù)策略...................................................................................................................................13

6.2新增數(shù)據(jù)元...........................................................................................................................................13

6.3變更數(shù)據(jù)元...........................................................................................................................................14

6.4廢止數(shù)據(jù)元...........................................................................................................................................14

7數(shù)據(jù)元的使用方法......................................................................................................................................14

參考文獻(xiàn)..........................................................................................................................................................16

I

DB32/T4040.1-2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

DB32/T4040《政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范》分為7個部分：

——第1部分：總則；

——第2部分：公共數(shù)據(jù)元；

——第3部分：綜合人口數(shù)據(jù)元；

——第4部分：綜合法人數(shù)據(jù)元；

——第5部分：社會信用數(shù)據(jù)元；

——第6部分：電子證照數(shù)據(jù)元；

——第7部分：自然資源和空間地理數(shù)據(jù)元。

本文件為《政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范》的第1部分。

本文件由江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心提出。

本文件由江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室歸口。

本文件起草單位：江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心。

本文件主要起草人：趙明、陳俊、宋裕官、何正慶、王旭、徐建榮、劉瑛、韓骉、邱玉婷、楊坤、

尤慧、朱小燕、朱珠、姚丹、劉偉、王子文、劉曉紅、紀(jì)雅莉、張獻(xiàn)彬、張永麗、張媛媛、張樹楠。

II

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政務(wù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)元規(guī)范第1部分：總則

1范圍

本文件規(guī)定了政務(wù)數(shù)據(jù)元（以下簡稱數(shù)據(jù)元）的概念和組成、數(shù)據(jù)元和代碼集的表示規(guī)范、數(shù)據(jù)元

的設(shè)計方法、數(shù)據(jù)元的維護(hù)和擴(kuò)展方法、數(shù)據(jù)元的使用方法。

本文件適用于政務(wù)數(shù)據(jù)元的編制、使用和擴(kuò)展。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18391.1—2009信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)（MDR）第一部分：框架

GB/T19488.1—2004電子政務(wù)數(shù)據(jù)元第1部分：設(shè)計和管理規(guī)范

GB/T35295—2017信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

數(shù)據(jù)data

信息的可再解釋的形式化表示，以適應(yīng)于通信、解釋或處理。

注：數(shù)據(jù)可以由人工或自動的方式加工、處理。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.2.6]

3.2

大數(shù)據(jù)bigdata

具有體量巨大、來源多樣、生成極快、且多變等特征并且難以用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)體系結(jié)構(gòu)有效處理的包含

大量數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)。

注：國際上，大數(shù)據(jù)的4個特征普遍不加修飾地直接用volume、variety、velocity和variability予以表述，并

分別賦予了它們在大數(shù)據(jù)語境下的定義：

a）體量volume：構(gòu)成大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集的規(guī)模；

b）多樣性variety：數(shù)據(jù)可能來自多個數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)領(lǐng)域或多種數(shù)據(jù)類型；

c）速度velocity：單位時間的數(shù)據(jù)流量；

d）多變性variability：大數(shù)據(jù)其他特征，即體量、速度和多樣性等特征都處于多變狀態(tài)。

[來源：GB/T35295—2017，2.1.1]

3.3

數(shù)據(jù)元dataelement

由一組屬性規(guī)定其定義、標(biāo)識、表示和允許值的數(shù)據(jù)單元。

注：數(shù)據(jù)元在特定的語義環(huán)境中被認(rèn)為是不可再分的最小數(shù)據(jù)單元。數(shù)據(jù)元一般來說由對象類、特性和表示三部分

組成：

1

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a）對象類：思想、概念或真實世界中的事物的集合，它們具有清晰的邊界和含義，其特征和行為遵循同樣的

規(guī)則。對象類是人們希望研究、搜集和存儲它們的相關(guān)數(shù)據(jù)的事物；

示例1：汽車、人、房屋、訂單等。

b）特性：對象類中的所有成員共同具有的有別于其他的、顯著的特征。特性是用來區(qū)分和描述對象的手段；

示例2：顏色、性別、年齡、收入、地址等。

c）表示：描述了數(shù)據(jù)被表達(dá)的方式，表示與數(shù)據(jù)元的值域關(guān)系密切。一個數(shù)據(jù)元的值域指數(shù)據(jù)元的所有允許

值的集合。

示例3：對于“個人所得稅金額”這個數(shù)據(jù)元，它的值域可以是一系列非負(fù)整數(shù)（帶有貨幣單位），這是一種

非枚舉型的值域，而“個人所得稅比率”對收入進(jìn)行分段劃分，并給每一段賦予一個比率，它的值域就

是這些比率的集合，此時稱它的值域為枚舉型值域。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.3.8，有修改]

3.4

元數(shù)據(jù)metadata

定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.2.16]

3.5

屬性attribute

某個對象或?qū)嶓w的一種特性。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.1.1]

3.6

值域valuedomain

允許值的集合。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.3.38]

3.7

注冊registration

一個管理項與其管理部門的關(guān)系。

[來源：GB/T18391.1—2009，3.3.31]

3.8

政務(wù)部門administrativeorganization

政府部門及法律法規(guī)授權(quán)具有行政職能的事業(yè)單位和社會組織。

3.9

管理部門responsibleorganization

標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)對政務(wù)數(shù)據(jù)元實施注冊、維護(hù)和管理功能的組織。

3.10

應(yīng)用部門applicationsorganization

因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門（3.8）的政務(wù)信息資源和為其他政務(wù)部門（3.8）提供政務(wù)信

息資源的政務(wù)部門（3.8）。

4數(shù)據(jù)元和代碼集的表示規(guī)范

4.1數(shù)據(jù)元的屬性概述

數(shù)據(jù)元的表示規(guī)范是通過對其一系列屬性的描述來實現(xiàn)的，這些屬性即是數(shù)據(jù)元的元數(shù)據(jù)。表1

給出了數(shù)據(jù)元的六大類屬性。

2

DB32/T4040.1-2021

表1數(shù)據(jù)元的六大類屬性

屬性類別屬性名稱說明

內(nèi)部標(biāo)識符

中文名稱

中文全拼

標(biāo)識類屬性中文首拼標(biāo)識類屬性是用于標(biāo)識數(shù)據(jù)元的一類屬性。

英文名稱

版本

同義名稱

定義

定義類屬性對象類詞定義類屬性是描述數(shù)據(jù)元語義方面的一類屬性。

特性詞

分類方案

關(guān)系類屬性分類方案值關(guān)系類屬性是描述數(shù)據(jù)元之間相互關(guān)系的一類屬性。

關(guān)系

表示詞

數(shù)據(jù)類型

表示類屬性數(shù)據(jù)格式表示類屬性是描述數(shù)據(jù)元表示方面的一類屬性。

值域

計量單位

狀態(tài)

來源部門

管理類屬性管理類屬性是描述數(shù)據(jù)元管理與控制方面的屬性。

管理部門

批準(zhǔn)日期

附加類屬性備注附加類屬性是描述上述屬性以外的其他屬性。

4.2數(shù)據(jù)元屬性的描述方法

下面的描述符是對數(shù)據(jù)元屬性的描述：

a）名稱

賦予數(shù)據(jù)元屬性的標(biāo)記，名稱是唯一的，名稱以字符型表示。

b）定義

屬性的描述，可使一種屬性與其他屬性清晰地區(qū)別開來，定義以字符型表示。

c）約束

顯示一個屬性是始終還是有時出現(xiàn)的描述符，該描述符有必選和可選兩個取值，前者表示該屬性必

須出現(xiàn)，后者表示該屬性是否出現(xiàn)可選。

d）出現(xiàn)次數(shù)

顯示一個屬性出現(xiàn)多少次的描述符，該描述符有以下四種情況：0∶1（表示不出現(xiàn)或出現(xiàn)1次），

0∶n（表示不出現(xiàn)或出現(xiàn)多次），1∶1（表示出現(xiàn)且僅出現(xiàn)1次），1∶n（表示出現(xiàn)1次或多次）。

e）類型

描述屬性的所有取值的類型。

示例：字符、數(shù)值、日期、時間、日期時間和二進(jìn)制。

f）規(guī)則

3

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數(shù)據(jù)元屬性的命名和分配規(guī)則。

g）備注

與屬性應(yīng)用有關(guān)的注釋。

4.3數(shù)據(jù)元標(biāo)識類屬性

4.3.1名稱：內(nèi)部標(biāo)識符

定義：在一個管理部門內(nèi)由管理部門自行分配的，與語言無關(guān)的數(shù)據(jù)元的唯一標(biāo)識符。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：

內(nèi)部標(biāo)識符由14位阿拉伯?dāng)?shù)字分4個部分組成，規(guī)則如下：

a）第一部分為信息資源分類碼，用從01開始遞增的兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，分為公共、綜合人口、

綜合法人、社會信用、電子證照、自然資源和空間地理6大類，表2給出了信息資源分類碼；

表2信息資源分類碼

序號信息資源分類代碼

1公共01

2綜合人口02

3綜合法人03

4社會信用04

5電子證照05

6自然資源和空間地理06

b）第二部分為政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)元的一級分類，用從01開始遞增的2位阿拉伯?dāng)?shù)字表示；

c）第三部分為政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)元的二級分類，用從00001開始遞增的5位阿拉伯?dāng)?shù)字表示；

d）第四部分為二級分類下數(shù)據(jù)元的順序碼，用從00001開始遞增的5位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。圖1給

出了內(nèi)部標(biāo)識符結(jié)構(gòu)的表示方式；

圖1內(nèi)部標(biāo)識符表示方式

e）內(nèi)部標(biāo)識符一旦賦予，將不被復(fù)用。

備注：無。

4.3.2名稱：中文名稱

定義：賦予數(shù)據(jù)元的單個或多個中文字詞的指稱。

4

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約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：

a）在一定語境下數(shù)據(jù)元的名稱應(yīng)唯一；

中文名稱由一個對象類詞、一個特性詞和一個表示詞組成，其順序為：中文名稱＝對象類詞＋

特性詞＋表示詞；

b）中文名稱中應(yīng)只有一個對象類詞、特性詞和表示詞；

c）當(dāng)表示詞與特性詞有重復(fù)或部分重復(fù)時，可將名稱中冗余詞省略；

d）中文名稱盡量與權(quán)威名稱保持一致。

備注：無。

4.3.3名稱：中文全拼

定義：數(shù)據(jù)元中文名稱的漢語拼音。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：數(shù)據(jù)元的中文全拼是用“-”連接中文名稱中的每一個漢字的拼音，全部用小寫。

備注：無。

4.3.4名稱：中文首拼

定義：數(shù)據(jù)元中文名稱的漢語拼音的首字母。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：中文首拼全部使用大寫字母。

備注：無。

4.3.5名稱：英文名稱

定義：賦予數(shù)據(jù)元的單個或多個英文字詞的指稱。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：英文名稱優(yōu)先采用權(quán)威來源。

備注：無。

4.3.6名稱：版本

定義：用于本文件在正式發(fā)布后和下次修訂發(fā)布期間，數(shù)據(jù)元應(yīng)用部門和管理部門內(nèi)部版本管理的

標(biāo)識。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：

a）版本是由阿拉伯?dāng)?shù)字字符和小數(shù)點(diǎn)字符組成的字符型，本文件實施后，版本定為1.0。

5

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b）版本號變更的原則為：

1）數(shù)據(jù)元的必選屬性發(fā)生變化時，無論非必選屬性是否變化，則小數(shù)點(diǎn)字符前的數(shù)字字符加

1，小數(shù)點(diǎn)字符后的數(shù)字歸0；

2）數(shù)據(jù)元的必選屬性不變而非必選屬性發(fā)生變化時，則小數(shù)點(diǎn)字符前的數(shù)字字符不變，小數(shù)

點(diǎn)字符后的數(shù)字加1。

示例：某數(shù)據(jù)元的版本號為1.0，當(dāng)數(shù)據(jù)元第一次修訂時，其必選屬性發(fā)生變化而非必選屬性不變，則該數(shù)據(jù)元的

版本為2.0；當(dāng)該數(shù)據(jù)元第二次修訂時，其必選屬性不變而非必選屬性發(fā)生變化，則該數(shù)據(jù)元的版本為2.1；

當(dāng)數(shù)據(jù)元第三次修訂時，其必選屬性和非必選屬性同時發(fā)生變化，則該數(shù)據(jù)元的版本為3.0。

備注：無。

4.3.7名稱：同義名稱

定義：一個數(shù)據(jù)元在不同應(yīng)用環(huán)境下的不同稱謂。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：一個數(shù)據(jù)元可以有多個同義名稱。

4.4數(shù)據(jù)元定義類屬性

4.4.1名稱：定義

定義：是用描述性的短語或句子對一個數(shù)據(jù)元所作的解釋。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：無。

4.4.2名稱：對象類詞

定義：數(shù)據(jù)元名稱成分之一，表達(dá)了該數(shù)據(jù)元所屬事物或概念的集合。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：標(biāo)識出數(shù)據(jù)元的對象類詞，有助于實現(xiàn)對數(shù)據(jù)元的規(guī)范化命名、分析、類比和查詢等功能。

4.4.3名稱：特性詞

定義：用以表達(dá)數(shù)據(jù)元所屬的對象類的某個顯著的、有區(qū)別的特征。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：標(biāo)識出數(shù)據(jù)元的特性詞有助于對數(shù)據(jù)元的規(guī)范化命名、分析、類比和查詢。

4.5數(shù)據(jù)元關(guān)系類屬性

6

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4.5.1名稱：分類方案

定義：根據(jù)數(shù)據(jù)元的來源、組成、結(jié)構(gòu)、應(yīng)用、功能等共同特性，將數(shù)據(jù)元排列或劃分成組的模式。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：本文件中的數(shù)據(jù)元的“分類方案”均遵照4.3.1給出的分類方案。

備注：數(shù)據(jù)元可使用多種分類方案進(jìn)行描述，以便于使用者從不同的角度進(jìn)行查詢和使用。每種分

類方案有一個標(biāo)識符，不同的標(biāo)識符代表不同的分類方案；數(shù)據(jù)元的分類原則和方法見GB/T7027。

4.5.2名稱：分類方案值

定義：某個數(shù)據(jù)元在一個分類方案中所處的位置，用該數(shù)據(jù)元在此分類方案中的分類代碼表示。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：本文件中的數(shù)據(jù)元的“分類方案值”均遵照4.3.1給出的分類方案值。

備注：分類方案和分類方案值之間存在一一對應(yīng)關(guān)系。

4.5.3名稱：關(guān)系

定義：關(guān)系用以描述當(dāng)前數(shù)據(jù)元與其他相關(guān)數(shù)據(jù)元之間的關(guān)系。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：表3給出了數(shù)據(jù)元之間基本關(guān)系的數(shù)據(jù)格式，為更加通俗準(zhǔn)確表示數(shù)據(jù)元的基本關(guān)系，其關(guān)

系數(shù)據(jù)格式采用中文描述和表3中的關(guān)系表示符共同表示。

表3數(shù)據(jù)元基本關(guān)系的數(shù)據(jù)格式

關(guān)系關(guān)系表示符關(guān)系描述示例

描述了數(shù)據(jù)元之間的繼承關(guān)系，一個“Derive-fromB”（B是數(shù)據(jù)元的標(biāo)識符，下同），

派生關(guān)系Derive-from較為專用的數(shù)據(jù)元是由一個較為通用表明當(dāng)前數(shù)據(jù)元由數(shù)據(jù)元B派生而來。數(shù)據(jù)元“參

的數(shù)據(jù)元加上某些限定詞派生而來。保人姓名”派生自數(shù)據(jù)元“姓名”。

“Compose-ofB，C，D”，表示當(dāng)前數(shù)據(jù)元是由數(shù)

描述了整體和部分的關(guān)系，一個數(shù)據(jù)據(jù)元B,C,D共同組成。數(shù)據(jù)元“籍貫區(qū)劃內(nèi)詳細(xì)地

組成關(guān)系Compose-of

元由另外若干個數(shù)據(jù)元組成。址”由數(shù)據(jù)元“籍貫區(qū)劃”和數(shù)據(jù)元“詳細(xì)地址”

組成。

“Replace-ofB”表明當(dāng)前數(shù)據(jù)元替代了數(shù)據(jù)元B。

替代關(guān)系Replace-of描述了數(shù)據(jù)元之間的替代關(guān)系。

數(shù)據(jù)元“學(xué)歷”替代了數(shù)據(jù)元“文化水平”。

“Link-withB,C,D”，表明當(dāng)前數(shù)據(jù)元需要和數(shù)據(jù)

描述了一個數(shù)據(jù)元與另外若干數(shù)據(jù)元

連用關(guān)系Link-with元B,C,D一起使用。數(shù)據(jù)元“護(hù)照號碼”與數(shù)據(jù)元

一起使用的情況。

“護(hù)照類型”連用。

4.6數(shù)據(jù)元表示類屬性

4.6.1名稱：表示詞

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定義：表示詞用于描述數(shù)據(jù)元值域的表示形式，表示詞是數(shù)據(jù)元名稱的組成成分之一。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：標(biāo)識出數(shù)據(jù)元的表示詞有助于實現(xiàn)數(shù)據(jù)元的規(guī)范化命名、分析、類比和查詢。國際范圍內(nèi)認(rèn)

可的表示詞見表4。

表4國際范圍內(nèi)認(rèn)可的表示詞

表示詞含義

金額貨幣單位的數(shù)量，通常與貨幣類型有關(guān)。

日期特定的年月日，格式參照GB/T7408。

日期時間特定的年月日中的特定時間點(diǎn)，格式參照GB/T7408。

代碼表示一組值中的一個值的字符型（字母、數(shù)字、符號）。

表示一個人、客體、地點(diǎn)、事件或概念一系列句子，即可用于定義（通常用一兩個句

描述子），也可用于較長文本。在數(shù)據(jù)元的中文名稱中通常使用“說明”、“備注”、“意見”

等詞。

表示一個人、客體、地點(diǎn)、事件或概念指定的一個詞或短語。該詞或短語是該人、客

名稱

體、地點(diǎn)、事件或概念的稱謂。

號碼一個特定的值的數(shù)字表示，它通常暗示了順序或一系列中的一個。

百分比具有相同計量單位的兩個值之間的百分?jǐn)?shù)形式的比率。

量非貨幣單位數(shù)量，通常與計量單位有關(guān)。

比率一個計量的量或金額與另一個計量的量或金額的比值。

指示符兩個且只有兩個表明條件的值，如on/off、true/false，又稱標(biāo)志。

4.6.2名稱：數(shù)據(jù)類型

定義：用于表示數(shù)據(jù)元的符號、字符或其他表示的類型。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：表5包括了數(shù)據(jù)類型的可能取值列表，但不限于下表中所列。

表5數(shù)據(jù)類型的取值

數(shù)據(jù)類型說明

字符型（string）以字符包括字母、數(shù)字、漢字和其他字符形式表達(dá)的數(shù)據(jù)元值的類型。

數(shù)值型（numeric）用任意實數(shù)表達(dá)的數(shù)據(jù)元值的類型。

年（year）通過YYYY的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

年月（month）通過YYYY-MM的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

日期型（date）通過YYYY-MM-DD的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

日期時間型（datetime）通過YYYY-MM-DDhh:mm:ss的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

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表5數(shù)據(jù)類型的取值（續(xù)）

數(shù)據(jù)類型說明

時間型(time)通過hh:mm:ss的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

時間間隔型（timeinterval）通過nYnMnDnTnHnMns的形式表達(dá)的值的類型，符合GB/T7408。

布爾型（boolean）兩個且只有兩個表明條件的值，如on/off、true/false。

二進(jìn)制型（binary）上述無法表示的其他數(shù)據(jù)類型，比如圖像、音頻等。

注：字符型采用GB13000中規(guī)定的字符，其中每個漢字用2個字節(jié)表示，其余每個字符用1個字節(jié)表示。

4.6.3名稱：數(shù)據(jù)格式

定義：從業(yè)務(wù)的角度規(guī)定的數(shù)據(jù)元值的格式需求，包括所允許的最大和/或最小字符長度，數(shù)據(jù)元

值的表示格式等。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：政務(wù)數(shù)據(jù)元推薦使用的數(shù)據(jù)格式如表6，數(shù)據(jù)格式示例說明見表7。

表6數(shù)據(jù)格式字符和含義說明

數(shù)據(jù)格式字符符號含義

a英文字符（A-Z,a-z）。

c包含英文字符、數(shù)字字符、中文字符和特殊字符四種字符類型。

n數(shù)字字符（0-9）。

z中文字符。

t除了英文字符、數(shù)字字符、中文字符以外的特殊字符。

an英文字符（A-Z,a-z）和數(shù)字字符（0-9）。

m（m為自然數(shù)）表示長度為m個字符（字符集默認(rèn)為GB/T2312）。

..ul長度不確定的文本。

..p，q（p，q均為自然數(shù)）最長p個數(shù)字字符，小數(shù)點(diǎn)后q位。

..從最小長度到最大長度，前面附加最小長度，后面附加最大長度。

”YYYY““MM”“DD”“YYYY”表示年份，“MM”表示月份，“DD”表示日期，“hh”表示小時，“mm”表

“hh”“mm”“ss”示分鐘，“ss”表示秒，可視實際情況組合使用。

B布爾型，是/否，on/off，true/false。

BY二進(jìn)制，圖像、音頻、WAN、RM、AVI、MPEG等二進(jìn)制流文件格式。

Short短整數(shù)型。

Double雙精度浮點(diǎn)型。

注：在系統(tǒng)建設(shè)中遇到數(shù)據(jù)格式為“..”時建議按最大值使用。

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表7數(shù)據(jù)格式示例說明

示例示例說明

a3固定長度為3位的英文字符。

n3固定長度為3位的數(shù)字字符。

c3固定長度為3位的任意字符。

z3固定長度為3位的中文字符。

an3固定長度為3位的英文數(shù)字字符。

a..3最多為3位的英文字符。

n..3最多為3位的數(shù)字字符。

c..3最多為3位的任意字符。

an..3最多為3位的英文數(shù)字字符。

an3..8表示最大長度為8，最小長度為3的不定長的字母數(shù)字字符。

數(shù)值型，小數(shù)點(diǎn)前最多為5位數(shù)字，小數(shù)點(diǎn)后保留2位數(shù)字，總長度最多為8位的數(shù)

n..5,2

字字符。

a..ul長度不確定的英文字符。

YYYY-MM-DDhh:mm:ss日期時間的某種表示方式。

4.6.4名稱：值域

定義：值域是根據(jù)相應(yīng)屬性中規(guī)定的數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式而決定的數(shù)據(jù)元的允許值的集合。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：該集合可通過以下方式給出：

a）通過名稱給出，即直接指出值域的名稱，比如數(shù)據(jù)元“兩字母國家代碼”的值域是GB/T2659

中的全部兩字母代碼；

b）通過參考資料給出，比如數(shù)據(jù)元“產(chǎn)品條碼”的值域是已經(jīng)在物品編碼中心注冊的所有產(chǎn)品的

條形碼；

c）通過一一列舉的方式給出所有可能的取值以及每一個值對應(yīng)的實例或含義；

d）通過數(shù)據(jù)元之間的邏輯關(guān)系給出值域范圍，比如“結(jié)婚日期”的取值范圍應(yīng)大于“出生日期”

小于“死亡日期”；

e）通過真實世界的正常邏輯給出，比如“年齡”的取值范圍應(yīng)為0-150；

f）無要求。

備注：無。

4.6.5名稱：計量單位

定義：屬于數(shù)值型的數(shù)據(jù)元值的計量單位。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：計量單位的名稱應(yīng)符合GB/T17295《國際貿(mào)易用計量單位代碼》中的計量單位名稱。

4.7數(shù)據(jù)元管理類屬性

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4.7.1名稱：狀態(tài)

定義：狀態(tài)指數(shù)據(jù)元在其注冊的全生存期（即生命周期）內(nèi)所處狀態(tài)的標(biāo)示。

約束：可選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：本文件中的數(shù)據(jù)元的“狀態(tài)”為其注冊的全部生存期內(nèi)所處的階段。

備注：數(shù)據(jù)元在其注冊的全部生存期內(nèi)包括四種階段：

a）草案：該數(shù)據(jù)元的內(nèi)容處在草案階段，相關(guān)單位和部門可以廣泛提出意見和建議；

b）試用：該數(shù)據(jù)元的內(nèi)容經(jīng)過一定的技術(shù)程序，可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試用，并反饋實驗意見；

c）標(biāo)準(zhǔn)：該數(shù)據(jù)元的所有內(nèi)容已經(jīng)成為各方應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)；

d）廢止：該數(shù)據(jù)元的內(nèi)容即將從標(biāo)準(zhǔn)中刪去。

4.7.2名稱：來源部門

定義：產(chǎn)生或管理該數(shù)據(jù)元的機(jī)構(gòu)或所屬部門。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶n。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：無。

4.7.3名稱：管理部門

定義：標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)對政務(wù)數(shù)據(jù)元實施注冊、維護(hù)和管理功能的組織。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：管理部門應(yīng)使用全稱，本文件中的數(shù)據(jù)元的“管理部門”均為標(biāo)準(zhǔn)歸口單位。

備注：無。

4.7.4名稱：批準(zhǔn)日期

定義：批準(zhǔn)日期指數(shù)據(jù)元進(jìn)入“標(biāo)準(zhǔn)”狀態(tài)的日期。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：1∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：當(dāng)數(shù)據(jù)元進(jìn)入“標(biāo)準(zhǔn)”階段時，該屬性必選。日期的表示采用YYYY-MM-DD的格式。

4.8數(shù)據(jù)元附加類屬性

名稱：備注。

定義：備注用以描述數(shù)據(jù)元的附加注釋。

約束：必選。

出現(xiàn)次數(shù)：0∶1。

類型：字符型。

規(guī)則：無。

備注：即上述屬性未能描述的其他注釋。

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4.9代碼集標(biāo)識符

代碼集標(biāo)識符由3個部分組成，規(guī)則如下：

a）第一部分：用“DM”表示代碼集；

b）第二部分：信息資源分類碼，用從01開始遞增的2位數(shù)字表示，表1給出了信息資源分類碼；

c）第三部分：順序碼，用從001開始遞增的3位數(shù)字表示。

圖2給出了代碼集標(biāo)識符的表示方式。

圖2代碼集標(biāo)識符表示方式

5數(shù)據(jù)元的設(shè)計方法

5.1數(shù)據(jù)元和數(shù)據(jù)元屬性的提取

5.1.1數(shù)據(jù)元的提取

數(shù)據(jù)元提取應(yīng)采用面向?qū)ο蟮姆椒?，通過業(yè)務(wù)功能建模、業(yè)務(wù)流程建模、信息建模、數(shù)據(jù)元的提取

和數(shù)據(jù)元的提交等步驟，分析研究各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程，建立相應(yīng)的信息模型，從信息模型中提取其對象

類和特性，再結(jié)合實際業(yè)務(wù)需求細(xì)化其表示，以構(gòu)成完整的數(shù)據(jù)元。詳細(xì)的提取步驟見GB/T19488.1

—2004中6.1.1。

5.1.2數(shù)據(jù)元屬性的提取

對于需新增加的數(shù)據(jù)元，數(shù)據(jù)元提交者需要提交的數(shù)據(jù)元屬性包括中文名稱、英文名稱、中文全拼、

中文首拼、同義名稱、定義、關(guān)系、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、值域、計量單位、來源部門和備注等。詳細(xì)

的提取步驟見GB/T19488.1—2004中6.1.2。

5.2數(shù)據(jù)元的分類規(guī)則

數(shù)據(jù)元常用的分類方法有以下幾種：

a）按數(shù)據(jù)元本身的結(jié)構(gòu)：對象類、特性和表示來劃分；

b）按數(shù)據(jù)元使用的政府職能部門來劃分：如教育、海關(guān)、公安、工商、稅務(wù)等；

c）按數(shù)據(jù)元的應(yīng)用分類：如基礎(chǔ)公共類數(shù)據(jù)元、日常辦公類數(shù)據(jù)元、人口管理類數(shù)據(jù)元、法人管

理類數(shù)據(jù)元、資源管理類數(shù)據(jù)元、信用管理類數(shù)據(jù)元等；

d）按電子政務(wù)服務(wù)的主體進(jìn)行分類：如政府對政府、政府對企業(yè)、政府對公民、企業(yè)對政府、公

民對政府等。

5.3數(shù)據(jù)元的命名規(guī)則

5.3.1唯一性規(guī)則

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在一定語境下數(shù)據(jù)元名稱應(yīng)該唯一，名稱中一般包括對象類詞、特性詞、表示詞和限定詞。

示例：在數(shù)據(jù)元“資格狀態(tài)代碼”中，“資格”為對象詞，“狀態(tài)”是該數(shù)據(jù)元的特性詞，“代碼”是該數(shù)據(jù)元的

表示詞。

5.3.2語義規(guī)則

對象詞表示數(shù)據(jù)元所屬的事物或概念，它表示某一語境下一個活動或?qū)ο?，它是?shù)據(jù)元中占支配地

位的部分：

a）數(shù)據(jù)元名稱中應(yīng)有一個且僅有一個對象詞；

b）特性詞是表示數(shù)據(jù)元的對象類的顯著的、有區(qū)別的特征；

c）數(shù)據(jù)元名稱中應(yīng)有一個且僅有一個特性詞；

d）表示詞是數(shù)據(jù)元名稱中描述數(shù)據(jù)元表示形成的一個成分，它描述了數(shù)據(jù)元有效值集合的格式；

e）數(shù)據(jù)元名稱中應(yīng)有一個且僅有一個表示詞；

f）當(dāng)需要描述一個數(shù)據(jù)元并使其在特定的語境中唯一時，可以使用限定詞對對象類詞、特性詞或

表示詞進(jìn)行限定，限定詞是可選的。

示例：數(shù)據(jù)元“資格狀態(tài)代碼”和“標(biāo)準(zhǔn)名稱”中，“資格”和“標(biāo)準(zhǔn)”是對象詞，“狀態(tài)”和“名稱”是特性詞。

5.3.3語法規(guī)則

語法規(guī)則如下：

a）對象詞應(yīng)處于名稱的第一（最左）位置；

b）特性詞應(yīng)處于第二位置；

c）表示詞應(yīng)處于最后位置；

d）限定詞可以附加到對象類詞、特性詞和表示詞上，限定詞應(yīng)位于被限定成分的前面，限定詞的

順序的不同不能用于區(qū)別不同的數(shù)據(jù)元；

e）當(dāng)表示詞與特定詞有重復(fù)或部分重復(fù)時，可以從名稱中將冗余詞刪除。

示例：數(shù)據(jù)元“資格狀態(tài)代碼”和“標(biāo)準(zhǔn)名稱”中，“代碼”是“資格狀態(tài)代碼”的表示詞，“名稱”是“標(biāo)準(zhǔn)名

稱”的表示詞，由于表示詞“名稱”與特性詞“名稱”語義重復(fù)，因此刪去一個冗余詞“名稱”。

6數(shù)據(jù)元的維護(hù)和擴(kuò)展方法

6.1數(shù)據(jù)元維護(hù)策略

本文件兼容已經(jīng)引用的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時定期跟蹤國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。應(yīng)用部門結(jié)合

實際的應(yīng)用和數(shù)據(jù)需求引用本文件，并根據(jù)需求及時修訂相應(yīng)內(nèi)容。

6.2新增數(shù)據(jù)元

將新獲取的數(shù)據(jù)元與現(xiàn)有數(shù)據(jù)元進(jìn)行比對，若沒有對應(yīng)的數(shù)據(jù)元，將新獲取的數(shù)據(jù)元作為新增數(shù)據(jù)

元加入到數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)中，新增的方法和要求如下：

a）對于每一個新增加的數(shù)據(jù)元，應(yīng)按照本文件第4章給出的屬性規(guī)范方法和要求，至少規(guī)范其內(nèi)

部標(biāo)識符、中文名稱、中文首拼、定義、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、值域（如有）、計量單位（如

有）、備注（如有）等屬性；

b）對于在原數(shù)據(jù)元上派生（具體解釋見4.5.3）的新增加的數(shù)據(jù)元，除內(nèi)部標(biāo)識符、名稱、定義、

來源部門外，其他屬性應(yīng)于其原數(shù)據(jù)元保持一致；

c）對于在原數(shù)據(jù)元上組成（具體解釋見4.5.3）的新增加的數(shù)據(jù)元，數(shù)據(jù)元的各屬性應(yīng)根據(jù)情況

編制并遵循6.2中a）的要求；

d）發(fā)布新增后的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)。

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6.3變更數(shù)據(jù)元

數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)宜定期或根據(jù)應(yīng)用的需要對數(shù)據(jù)元各屬性進(jìn)行變更，變更的內(nèi)容、方法和要求包括但不

限于：

a）當(dāng)新獲取的數(shù)據(jù)元在已有的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)中，找到與其定義相同的數(shù)據(jù)元，但數(shù)據(jù)元的稱謂不同

時，將新獲取的數(shù)據(jù)元的中文名稱作為與它定義相同的數(shù)據(jù)元的同義名稱加到屬性描述中；

b）數(shù)據(jù)元的名稱（包括中文名稱和英文名稱）、定義、來源部門等屬性需定期根據(jù)權(quán)威的變更做

相應(yīng)的調(diào)整；

c）需定期根據(jù)業(yè)務(wù)的變更，對值域為代碼表的數(shù)據(jù)元的值域進(jìn)行修訂或擴(kuò)充；

d）對可建立代碼表的數(shù)據(jù)元的值域建立代碼表，代替值域為自由文本的內(nèi)容，對于新建的代碼表，

應(yīng)說明取值代碼及其涵義；

e）對現(xiàn)有數(shù)據(jù)元實施更嚴(yán)格的可選性限制；

示例：增加新的屬性限制。

f）發(fā)布變更后的數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)。

6.4廢止數(shù)據(jù)元

當(dāng)數(shù)據(jù)元發(fā)生變更時，將變更前的數(shù)據(jù)元定義為廢止