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文檔簡介
商超疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對商超內(nèi)突發(fā)疫情(如員工/顧客發(fā)熱、核酸陽性、密接者排查、環(huán)境檢測陽性等),規(guī)范應(yīng)急處置流程,保障員工及顧客生命安全,維護(hù)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,根據(jù)疫情防控要求,結(jié)合商超實(shí)際情況,制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》(2013年修正);2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2011年修訂);3.國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號);4.當(dāng)?shù)丶部刂行?、衛(wèi)健委等部門最新疫情防控指引。(三)適用范圍本預(yù)案適用于商超內(nèi)部(含門店、倉庫、辦公區(qū)等)各類疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置,包括但不限于:員工或顧客出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀;員工或顧客核酸/抗原檢測陽性;密接者、次密接者排查;環(huán)境樣本(如冷鏈?zhǔn)称贰⒇浖?、電梯等)檢測陽性;聚集性疫情(同一商超內(nèi)3天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上關(guān)聯(lián)病例)。(四)工作原則1.預(yù)防為主,快速響應(yīng):堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置”,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即啟動應(yīng)急流程;2.分級處置,精準(zhǔn)管控:根據(jù)事件嚴(yán)重程度劃分等級(一般、較大、重大),采取對應(yīng)處置措施,避免過度防控;3.協(xié)同配合,閉環(huán)管理:聯(lián)動當(dāng)?shù)丶部刂行?、社區(qū)、醫(yī)院、公安等部門,形成“發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置-評估”閉環(huán);4.以人為本,科學(xué)防控:優(yōu)先保障人員安全,嚴(yán)格遵循疾控部門專業(yè)指導(dǎo),避免盲目操作。二、組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮小組組長:商超總經(jīng)理(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置決策);副組長:分管運(yùn)營/安全的副總經(jīng)理(協(xié)助組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮);成員:運(yùn)營部、安全部、后勤部、人力資源部、公關(guān)部負(fù)責(zé)人。職責(zé):制定/修訂預(yù)案,定期組織演練;啟動/終止應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)處置指令;協(xié)調(diào)外部資源(疾控、醫(yī)院等),對接上級主管部門;審核信息發(fā)布內(nèi)容,把控輿情方向。(二)專項(xiàng)工作組職責(zé)1.應(yīng)急處置組(牽頭部門:安全部)負(fù)責(zé)現(xiàn)場隔離(疑似/陽性人員、密接者)、人員疏散、秩序維護(hù);配合疾控中心開展流調(diào)(軌跡排查、人員登記);監(jiān)督環(huán)境消殺(重點(diǎn)區(qū)域:涉疫人員活動軌跡、冷鏈區(qū)、公共衛(wèi)生間等)。2.信息報(bào)送組(牽頭部門:人力資源部)收集、整理涉疫信息(人員身份、癥狀、軌跡、接觸史等);按規(guī)定時(shí)限向當(dāng)?shù)丶部刂行?、衛(wèi)健委、上級公司報(bào)告(一般事件1小時(shí)內(nèi),較大/重大事件30分鐘內(nèi));做好信息記錄(包括報(bào)告時(shí)間、接收單位、處置進(jìn)展等),歸檔留存。3.后勤保障組(牽頭部門:后勤部)儲備/管理應(yīng)急物資(口罩、消毒液、隔離服、抗原試劑、體溫計(jì)等);設(shè)置/維護(hù)臨時(shí)隔離點(diǎn)(位置、設(shè)施、標(biāo)識);保障涉疫人員飲食、飲水等基本需求(避免交叉接觸)。4.宣傳引導(dǎo)組(牽頭部門:公關(guān)部)向員工、顧客發(fā)布疫情防控提示(如戴口罩、測體溫、掃場所碼);回應(yīng)輿情關(guān)切(通過官方公眾號、門店公告等發(fā)布準(zhǔn)確信息,避免謠言傳播);配合媒體采訪(統(tǒng)一口徑,由指定發(fā)言人回應(yīng))。5.人員安置組(牽頭部門:人力資源部)負(fù)責(zé)密接者、次密接者的隔離觀察(聯(lián)系社區(qū)或酒店,落實(shí)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn));跟進(jìn)確診患者治療情況(協(xié)助家屬溝通,保障員工權(quán)益);開展心理疏導(dǎo)(針對涉疫人員、員工,避免焦慮情緒擴(kuò)散)。三、應(yīng)急處置流程(一)事件分級等級定義**一般事件**1.員工/顧客出現(xiàn)疑似癥狀(未確診);
2.環(huán)境樣本初篩陽性(待復(fù)核);
3.單個密接者排查。**較大事件**1.1例員工/顧客核酸/抗原陽性;
2.3例及以上密接者;
3.環(huán)境樣本復(fù)核陽性。**重大事件**1.2例及以上關(guān)聯(lián)陽性(聚集性疫情);
2.因疫情導(dǎo)致門店暫停營業(yè)超過24小時(shí)。(二)響應(yīng)啟動一般事件:由應(yīng)急指揮小組副組長啟動響應(yīng),專項(xiàng)工作組協(xié)同處置;較大事件:由應(yīng)急指揮小組組長啟動響應(yīng),報(bào)上級公司備案;重大事件:立即啟動響應(yīng),同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丶部刂行摹⑿l(wèi)健委及上級公司。(三)具體場景處置1.疑似癥狀人員處置(一般事件)步驟:(1)發(fā)現(xiàn)報(bào)告:員工/顧客出現(xiàn)發(fā)熱(≥37.3℃)、干咳、乏力等癥狀時(shí),現(xiàn)場工作人員(如收銀員、導(dǎo)購)立即引導(dǎo)至臨時(shí)隔離點(diǎn)(遠(yuǎn)離主要通道、通風(fēng)良好),同時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人(5分鐘內(nèi)),部門負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急指揮小組(10分鐘內(nèi))。(2)現(xiàn)場隔離:隔離點(diǎn)工作人員(穿隔離服、戴N95口罩)核對人員信息(姓名、聯(lián)系方式、身份證號后4位),詢問旅居史、接觸史,測量體溫(每30分鐘1次),并做好記錄。(3)醫(yī)療對接:應(yīng)急指揮小組聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部刂行幕蚨c(diǎn)醫(yī)院(30分鐘內(nèi)),說明情況,等待專業(yè)人員到場處置。(4)人員疏散:若疑似人員在公共區(qū)域(如入口、電梯),立即疏散周邊人員(保持2米距離),設(shè)置警戒帶(標(biāo)注“臨時(shí)管控區(qū)”)。(5)環(huán)境消殺:待疑似人員轉(zhuǎn)運(yùn)后,應(yīng)急處置組對其活動軌跡(如隔離點(diǎn)、途經(jīng)通道、接觸物品)進(jìn)行全面消殺(使用含氯消毒液,濃度500mg/L,作用30分鐘)。(6)信息跟進(jìn):若疑似人員確診,立即升級為較大事件,啟動密接者排查流程。2.陽性人員處置(較大事件)步驟:(1)立即隔離:確認(rèn)員工/顧客核酸/抗原陽性后,應(yīng)急處置組立即將其帶至臨時(shí)隔離點(diǎn)(全程佩戴N95口罩,避免乘坐電梯),關(guān)閉隔離點(diǎn)門窗,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。(2)流調(diào)配合:疾控中心到場后,協(xié)助開展流調(diào)(提供涉疫人員近3天活動軌跡、接觸人員清單,如監(jiān)控錄像、消費(fèi)記錄)。(3)密接排查:根據(jù)流調(diào)結(jié)果,信息報(bào)送組梳理密接者(與陽性人員近距離接觸≥15分鐘,未戴口罩)、次密接者(與密接者接觸≥15分鐘)名單,提交疾控中心。(4)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn):人員安置組配合疾控中心將陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院,將密接者/次密接者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)(全程使用專用車輛,避免與其他人員接觸)。(5)門店管控:應(yīng)急指揮小組決定是否暫停營業(yè)(如陽性人員活動軌跡覆蓋主要區(qū)域,暫停營業(yè)24小時(shí)以上),通過公眾號、門店公告發(fā)布暫停營業(yè)通知。(6)全面消殺:應(yīng)急處置組對陽性人員活動軌跡(如收銀臺、貨架、衛(wèi)生間、冷鏈區(qū))進(jìn)行終末消殺(使用含氯消毒液,濃度1000mg/L,作用60分鐘),消殺后委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境檢測(合格后方可恢復(fù)營業(yè))。3.環(huán)境樣本陽性處置(較大事件)步驟:(1)暫停操作:若冷鏈?zhǔn)称?、貨架、電梯等環(huán)境樣本檢測陽性,立即暫停相關(guān)區(qū)域操作(如冷鏈區(qū)停止收貨、電梯停止使用),設(shè)置警戒帶。(2)溯源排查:應(yīng)急處置組配合疾控中心追溯樣本來源(如冷鏈?zhǔn)称返墓?yīng)商、運(yùn)輸路徑),梳理接觸人員(如理貨員、保潔員)名單。(3)人員檢測:信息報(bào)送組組織接觸人員進(jìn)行核酸/抗原檢測(12小時(shí)內(nèi)完成),結(jié)果陰性者居家健康監(jiān)測3天(每天測體溫),陽性者按上述“陽性人員處置”流程處理。(4)物品處置:冷鏈?zhǔn)称逢栃詴r(shí),立即封存涉疫食品(標(biāo)注“疫情防控封存”),配合市場監(jiān)管部門銷毀;非食品物品陽性時(shí),進(jìn)行徹底消殺(如電梯使用紫外線燈照射60分鐘)。(5)整改復(fù)查:針對環(huán)境陽性原因(如消殺不徹底、通風(fēng)不良),制定整改措施(如增加消殺頻次、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)),整改后委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)查(合格后方可恢復(fù)操作)。4.聚集性疫情處置(重大事件)步驟:(1)立即停業(yè):應(yīng)急指揮小組立即決定暫停門店?duì)I業(yè),通過所有渠道(公眾號、短信、門店公告)發(fā)布停業(yè)通知,提醒顧客避免前往。(2)全員檢測:信息報(bào)送組組織所有員工(含臨時(shí)工、外包人員)進(jìn)行核酸檢測(24小時(shí)內(nèi)完成),結(jié)果陰性者居家隔離7天(每天測體溫),陽性者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。(3)區(qū)域封控:配合公安、社區(qū)對門店及周邊區(qū)域(如50米范圍內(nèi))進(jìn)行封控,禁止人員進(jìn)出,設(shè)置臨時(shí)核酸檢測點(diǎn)(為周邊居民提供檢測服務(wù))。(4)輿情應(yīng)對:宣傳引導(dǎo)組每6小時(shí)發(fā)布一次處置進(jìn)展(如消殺情況、員工檢測結(jié)果、恢復(fù)營業(yè)時(shí)間),回應(yīng)公眾關(guān)切(如“涉疫區(qū)域已消殺,請勿恐慌”)。(5)恢復(fù)營業(yè)評估:經(jīng)疾控中心驗(yàn)收合格(環(huán)境檢測陰性、員工檢測陰性、防控措施到位)后,方可恢復(fù)營業(yè),恢復(fù)前需對員工進(jìn)行再培訓(xùn)(防控流程、應(yīng)急處置)。四、保障措施(一)物資保障1.儲備清單:個人防護(hù)用品:N95口罩(每人每天2個,儲備量≥1個月)、隔離服(≥50套)、手套(≥1000副)、護(hù)目鏡(≥30個);消殺用品:含氯消毒液(≥100升,濃度500mg/L)、酒精濕巾(≥500包)、紫外線燈(≥10臺);檢測用品:抗原試劑(≥200份)、體溫計(jì)(≥50個,含紅外測溫儀);其他:臨時(shí)隔離點(diǎn)物資(座椅、飲水機(jī)、垃圾桶、消毒凝膠)。2.管理要求:后勤部負(fù)責(zé)物資采購、存儲(專人管理,臺賬清晰);每月檢查物資有效期(過期物資及時(shí)更換);突發(fā)情況時(shí),優(yōu)先保障一線員工(如應(yīng)急處置組、收銀員)。(二)人員保障1.培訓(xùn)要求:新員工入職前:進(jìn)行疫情防控知識培訓(xùn)(口罩佩戴、消殺方法、應(yīng)急流程),考核合格后方可上崗;在職員工:每季度開展1次應(yīng)急演練(模擬疑似癥狀、陽性人員處置),每年開展2次防控知識更新培訓(xùn)(如政策調(diào)整、新病毒變異株防護(hù))。2.應(yīng)急隊(duì)伍:組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍(由安全部、運(yùn)營部員工組成,≥20人),負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、消殺、人員疏導(dǎo);應(yīng)急隊(duì)伍成員需持有健康證,定期進(jìn)行核酸檢測(每周1次)。(三)場地保障1.臨時(shí)隔離點(diǎn)設(shè)置:位置:遠(yuǎn)離入口、收銀臺等人員密集區(qū)域,選擇通風(fēng)良好、有獨(dú)立衛(wèi)生間的房間(如閑置辦公室、倉庫);設(shè)施:配備座椅、飲水機(jī)、垃圾桶(帶蓋)、消毒凝膠、體溫計(jì)、隔離服;標(biāo)識:門口張貼“臨時(shí)隔離點(diǎn)”標(biāo)識(紅色背景、白色字體),標(biāo)注“非工作人員禁止入內(nèi)”。2.防控設(shè)施:入口處設(shè)置體溫檢測點(diǎn)(紅外測溫儀)、場所碼(張貼在顯眼位置);公共區(qū)域(如電梯、衛(wèi)生間)配備消毒凝膠(每2小時(shí)補(bǔ)充1次);冷鏈區(qū)設(shè)置獨(dú)立的收貨通道、消毒區(qū)(配備噴霧消毒設(shè)備)。(四)通訊保障1.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表:制定《商超疫情防控應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表》,包含以下信息:內(nèi)部:應(yīng)急指揮小組、專項(xiàng)工作組聯(lián)系方式;外部:當(dāng)?shù)丶部刂行?、衛(wèi)健委、社區(qū)、醫(yī)院、公安、上級公司聯(lián)系方式。2.通訊要求:應(yīng)急指揮小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī);門店設(shè)置應(yīng)急電話(張貼在入口、收銀臺),安排專人值守(8:00-22:00)。五、后期處置(一)事件評估事件結(jié)束后(如陽性人員治愈、環(huán)境檢測合格、恢復(fù)營業(yè)),應(yīng)急指揮小組組織專項(xiàng)工作組進(jìn)行評估:處置流程是否規(guī)范(如報(bào)告時(shí)限、隔離措施);保障措施是否到位(如物資儲備、人員培訓(xùn));存在的問題及改進(jìn)措施(如應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)速度慢、物資儲備不足)。形成《事件評估報(bào)告》,報(bào)上級公司及當(dāng)?shù)丶部刂行?。(二)人員安置與心理疏導(dǎo)1.確診患者:人力資源部跟進(jìn)治療情況,協(xié)助辦理病假手續(xù),保障工資待遇(按當(dāng)?shù)匾?guī)定發(fā)放病假工資);2.密接者/次密接者:人員安置組每天聯(lián)系隔離人員,了解身體狀況(如體溫、癥狀),提供心理支持(如“隔離期間有需求可隨時(shí)聯(lián)系我們”);3.員工:公關(guān)部通過線上會議(如騰訊會議)開展心理疏導(dǎo)(邀請專業(yè)心理醫(yī)生),緩解焦慮情緒(如“疫情可控,我們一起度過難關(guān)”)。(三)環(huán)境恢復(fù)與營業(yè)重啟1.環(huán)境檢測:恢復(fù)營業(yè)前,委托第三方機(jī)構(gòu)對門店進(jìn)行全面環(huán)境檢測(包括空氣、物體表面、冷鏈?zhǔn)称罚?,檢測結(jié)果陰性后方可營業(yè);2.消毒驗(yàn)證:應(yīng)急處置組對消殺效果進(jìn)行驗(yàn)證(如使用ATP熒光檢測儀檢測物體表面清潔度);3.營業(yè)準(zhǔn)備:運(yùn)營部檢查防控設(shè)施(如體溫檢測點(diǎn)、場所碼),培訓(xùn)員工(恢復(fù)營業(yè)后的防控流程),通過公眾號發(fā)布恢復(fù)營業(yè)通知(如“門店已全面消殺,歡迎光臨”)。(四)輿情應(yīng)對1.信息發(fā)布:宣傳引導(dǎo)組及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息(如事件原因、處置進(jìn)展、恢復(fù)營業(yè)時(shí)間),避免謠言傳播(如“網(wǎng)傳門店有10例陽性,系不實(shí)信息,實(shí)際僅1例”);2.媒體溝通:對于媒體采訪,由指定發(fā)言人(公關(guān)部負(fù)責(zé)人)回應(yīng),遵循“準(zhǔn)確、簡潔、客觀”原則(如“我們已配合疾控中心開展流調(diào),涉疫區(qū)域已消殺”);3.投訴處理:對于顧客投訴(如因暫停營業(yè)導(dǎo)致的損失),客服部及時(shí)回應(yīng)(如“給您帶來不便,我們深表歉意,可憑消費(fèi)記錄辦理退款”)。六、附則(一)預(yù)案修訂本預(yù)案每年度修訂
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