第1篇第一章總則第一條為了加強行政單位文件管理，規(guī)范文件收發(fā)、傳遞、歸檔和保密工作，提高工作效率，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行政單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位所有文件的管理工作，包括公文、內(nèi)部文件、資料、檔案等。第三條文件管理應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；（二）依法管理，嚴格保密；（三）規(guī)范流程，提高效率；（四）方便利用，服務(wù)全局。第二章文件分類與編號第四條文件分類：（一）公文：指按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定制發(fā)的文件；（二）內(nèi)部文件：指本行政單位內(nèi)部制發(fā)的文件；（三）資料：指與工作相關(guān)的參考資料、學(xué)習(xí)資料等；（四）檔案：指本行政單位形成的具有保存價值的文件。第五條文件編號：（一）公文編號：按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行；（二）內(nèi)部文件編號：由發(fā)文單位根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)和重要程度自行編制；（三）資料編號：由資料管理部門根據(jù)資料種類、來源和重要程度自行編制；（四）檔案編號：按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定執(zhí)行。第三章文件收發(fā)與傳遞第六條文件收發(fā)：（一）收文：接收上級機關(guān)、同級機關(guān)、下級機關(guān)以及有關(guān)單位發(fā)送的文件；（二）發(fā)文：按照權(quán)限和程序制發(fā)文件。第七條文件傳遞：（一）內(nèi)部傳遞：通過文件交換柜、專人遞送等方式進行；（二）外部傳遞：通過郵政、快遞等方式進行。第八條文件登記：（一）收文登記：詳細記錄文件來源、標題、文號、密級、收文日期、辦理情況等；（二）發(fā)文登記：詳細記錄文件標題、文號、密級、發(fā)文日期、接收單位等。第四章文件辦理與歸檔第九條文件辦理：（一）明確文件辦理責任人，確保文件及時辦理；（二）按照文件內(nèi)容、性質(zhì)和重要程度，確定辦理時限；（三）辦理過程中，嚴格保密，確保文件安全。第十條文件歸檔：（一）按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定，對文件進行整理、分類、編號；（二）歸檔文件應(yīng)完整、準確、系統(tǒng)，便于查閱和利用；（三）歸檔文件應(yīng)當及時移交檔案管理部門。第五章文件保密與安全第十一條文件保密：（一）嚴格按照國家保密法律法規(guī)，對涉密文件進行管理；（二）對涉密文件進行分類、定密，明確保密責任；（三）加強涉密文件的教育培訓(xùn)，提高保密意識。第十二條文件安全：（一）加強文件保管設(shè)施建設(shè)，確保文件安全；（二）定期檢查文件存放場所，防止火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害；（三）對文件進行定期消毒，防止病毒、細菌等生物危害。第六章文件利用與監(jiān)督第十三條文件利用：（一）文件利用應(yīng)當遵循合法、合理、有效的原則；（二）文件利用者應(yīng)當尊重文件的原貌，不得擅自修改、涂改、撕毀；（三）文件利用者應(yīng)當遵守保密規(guī)定，不得泄露文件內(nèi)容。第十四條文件監(jiān)督：（一）建立文件管理監(jiān)督機制，定期對文件管理工作進行檢查；（二）對文件管理工作中存在的問題，及時糾正，確保文件管理工作規(guī)范化、制度化；（三）對違反文件管理規(guī)定的單位和個人，依法予以處理。第七章附則第十五條本制度由本行政單位負責解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字數(shù)約2500字，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。）第2篇第一章總則第一條為加強行政單位文件管理，提高文件處理效率，確保文件安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行政單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位所有文件，包括公文、檔案、資料等。第三條文件管理應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；（二）依法依規(guī)，規(guī)范有序；（三）安全保密，責任到人；（四）科學(xué)合理，方便利用。第二章文件分類與歸檔第四條文件分類（一）按文件來源分類：上級文件、下級文件、內(nèi)部文件、外來文件；（二）按文件性質(zhì)分類：公文、檔案、資料；（三）按文件形式分類：紙質(zhì)文件、電子文件。第五條文件歸檔（一）歸檔范圍：本行政單位在履行職責過程中形成的具有保存價值的文件；（二）歸檔時間：按照國家檔案局規(guī)定的歸檔時間執(zhí)行；（三）歸檔要求：文件應(yīng)完整、準確、真實，符合檔案規(guī)范要求。第三章文件收發(fā)與傳遞第六條文件收發(fā)（一）收文：接收上級、下級和外來文件，應(yīng)認真登記，及時分送；（二）發(fā)文：辦理發(fā)文手續(xù)，確保文件內(nèi)容準確無誤，及時發(fā)出；（三）文件登記：建立文件登記簿，詳細記錄文件收發(fā)情況。第七條文件傳遞（一）傳遞方式：根據(jù)文件性質(zhì)和緊急程度，選擇合適的傳遞方式；（二）傳遞要求：確保文件安全、及時、準確送達。第四章文件處理與利用第八條文件處理（一）文件閱辦：對收到的文件，應(yīng)及時閱辦，不得延誤；（二）文件擬辦：對需要辦理的文件，應(yīng)提出擬辦意見，報請領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）文件承辦：按照領(lǐng)導(dǎo)審批意見，及時辦理文件；（四）文件歸檔：辦理完畢的文件，應(yīng)及時歸檔。第九條文件利用（一）查閱：單位和個人因工作需要查閱文件，應(yīng)辦理查閱手續(xù)；（二）復(fù)制：因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)辦理復(fù)制手續(xù)，并確保復(fù)制內(nèi)容與原件一致；（三）外借：確因工作需要外借文件，應(yīng)辦理外借手續(xù)，并規(guī)定歸還期限。第五章文件保密與安全第十條文件保密（一）文件保密等級：根據(jù)文件內(nèi)容確定保密等級，并采取相應(yīng)保密措施；（二）保密責任：文件管理人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，確保文件安全；（三）保密教育：定期對文件管理人員進行保密教育，提高保密意識。第十一條文件安全（一）文件存放：文件應(yīng)存放在安全、干燥、通風的場所；（二）文件保管：文件管理人員應(yīng)妥善保管文件，防止丟失、損壞；（三）文件銷毀：對不再具有保存價值的文件，應(yīng)按規(guī)定程序銷毀。第六章文件管理責任第十二條文件管理責任（一）文件管理人員應(yīng)認真履行職責，確保文件安全、完整、準確；（二）文件管理人員應(yīng)定期檢查文件管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；（三）文件管理人員應(yīng)參加文件管理培訓(xùn)，提高文件管理水平。第七章附則第十三條本制度由本行政單位負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度字數(shù)共計2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強行政單位文件管理，規(guī)范文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作，提高文件管理水平，確保文件安全、高效地服務(wù)于行政單位工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本行政單位實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位所有文件，包括紙質(zhì)文件、電子文件、聲像文件等。第三條文件管理工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；（二）依法管理，規(guī)范操作；（三）及時準確，安全保密；（四）方便利用，服務(wù)高效。第二章文件分類與編號第四條文件分類應(yīng)當遵循以下原則：（一）按照文件來源分類，分為內(nèi)部文件、外部文件；（二）按照文件性質(zhì)分類，分為規(guī)范性文件、計劃性文件、報告性文件、請示性文件、批復(fù)性文件等；（三）按照文件密級分類，分為秘密文件、機密文件、絕密文件。第五條文件編號應(yīng)當遵循以下原則：（一）內(nèi)部文件編號：由文號、年份、序號組成，格式為“文號+年份+序號”；（二）外部文件編號：按照發(fā)文單位規(guī)定進行編號。第三章文件收發(fā)第六條文件收發(fā)工作應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）接收文件時，應(yīng)當認真核對文件名稱、文號、密級、份數(shù)等信息，確認無誤后簽字接收；（二）發(fā)送文件時，應(yīng)當及時通知接收單位，確保文件及時送達；（三）對需要辦理簽收的文件，應(yīng)當在送達后及時收回簽收單。第七條文件傳遞應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）傳遞文件應(yīng)當使用安全可靠的傳遞方式，確保文件安全；（二）傳遞重要文件時，應(yīng)當指定專人負責，并采取保密措施；（三）傳遞文件應(yīng)當及時，避免延誤工作。第四章文件傳閱第八條文件傳閱應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）傳閱文件應(yīng)當指定專人負責，并建立傳閱登記制度；（二）傳閱文件應(yīng)當按照文件密級和傳閱范圍進行，不得擅自擴大傳閱范圍；（三）傳閱文件應(yīng)當及時收回，并做好登記。第五章文件歸檔第九條文件歸檔應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）文件歸檔前，應(yīng)當對文件進行整理、鑒定，確保文件完整、準確、安全；（二）文件歸檔應(yīng)當按照文件分類、編號、密級等進行整理；（三）文件歸檔應(yīng)當及時，一般應(yīng)當在文件形成后的30個工作日內(nèi)完成。第十條文件歸檔應(yīng)當遵循以下程序：（一）文件形成單位應(yīng)當將文件按照歸檔范圍和要求進行整理、鑒定；（二）檔案管理部門應(yīng)當對文件進行驗收、登記；（三）檔案管理部門應(yīng)當將文件分類、編號、裝訂，并編制檔案目錄。第六章文件利用第十一條文件利用應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）文件利用應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定；（二）文件利用應(yīng)當遵循保密原則，不得泄露國家秘密和單位秘密；（三）文件利用應(yīng)當及時歸還，不得擅自留存、復(fù)制。第十二條文件利用應(yīng)當遵循以下程序：（一）利用者應(yīng)當向檔案管理部門提出申請，并說明利用目的；（二）檔案管理部門應(yīng)當對申請進行審核，確認無誤后提供文件；（三）利用者應(yīng)當遵守文件利用規(guī)定，確保文件安全。第七章文件銷毀第十三條文件銷毀應(yīng)當遵循以下規(guī)定：（一）文件銷毀應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定；（二）文件銷毀應(yīng)當采取安全、環(huán)保、有效的銷毀方式；（三）文件銷毀應(yīng)當由專人負責，并做好記錄。第十四條文件銷毀應(yīng)當遵循以下程序：（一）文件形成單位應(yīng)當對文件進行鑒定，確定銷毀范圍；（二）檔案管理部門應(yīng)當對鑒定結(jié)果進行審核，確認無誤后安排銷毀；（三）銷毀文件時，應(yīng)當采取保密措施，確保文件安全。第八章責任與獎懲第十五條文件管理人員應(yīng)當認真履行職責，嚴格執(zhí)行本制度，對違反本制度的行為，應(yīng)當予以制