2025年防汛應急預案應急響應演練腳本場景設定本次演練模擬在某城市遭遇連續(xù)暴雨天氣，城市排水系統(tǒng)不堪重負，多處出現(xiàn)內(nèi)澇，部分低洼地區(qū)居民房屋被淹，人員被困，河流、水庫水位迅速上漲，存在決堤風險等緊急情況。參與演練的單位包括市防汛指揮部、應急管理局、消防救援支隊、水利局、住建局、城管局、氣象局、醫(yī)療急救中心、供電公司、通信公司以及各街道辦事處等。角色分配1.總指揮：市防汛指揮部總指揮，負責全面指揮調(diào)度演練工作，做出重大決策。2.副總指揮：市應急管理局局長，協(xié)助總指揮開展工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動。3.信息監(jiān)測組：氣象局工作人員，負責實時監(jiān)測天氣情況，向指揮部報告雨情、水情等信息。4.搶險救援組：消防救援支隊、武警部隊及各街道辦事處應急搶險隊伍，負責營救被困人員、搶修水利設施、排除積水等搶險救援工作。5.工程保障組：水利局、住建局、城管局工作人員，負責對城市排水系統(tǒng)、水利工程設施進行檢查和維護，確保其正常運行。6.醫(yī)療救護組：醫(yī)療急救中心醫(yī)護人員，負責對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)運。7.后勤保障組：供電公司、通信公司及相關(guān)部門工作人員，負責保障電力供應、通信暢通，提供救災物資和設備。8.治安保衛(wèi)組：公安部門民警，負責維護災區(qū)的社會治安秩序，保障救援工作的順利進行。演練流程第一階段：預警與響應啟動（0:00-0:30）-0:00-0:05-氣象局工作人員密切監(jiān)測天氣變化，發(fā)現(xiàn)持續(xù)暴雨可能引發(fā)城市內(nèi)澇、河流洪水等災害，立即向市防汛指揮部報告最新雨情和水情信息，同時發(fā)布暴雨紅色預警信號。-信息監(jiān)測組通過電話、短信、微信公眾號、電視、廣播等多種渠道向社會公眾發(fā)布暴雨預警信息，提醒市民做好防范準備。-0:05-0:15-市防汛指揮部接到預警信息后，立即召開緊急會議，總指揮主持會議，分析當前形勢，根據(jù)《防汛應急預案》，決定啟動Ⅰ級應急響應。-副總指揮迅速組織各成員單位負責人，傳達指揮部的決策和部署，明確各部門的職責和任務。-0:15-0:30-各成員單位接到通知后，迅速啟動本單位的應急響應機制，集結(jié)應急救援隊伍，準備搶險救援物資和設備。-搶險救援組、工程保障組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等各小組按照預定方案，迅速前往指定地點集結(jié)待命。第二階段：災情報告與評估（0:30-1:00）-0:30-0:40-各街道辦事處工作人員深入轄區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)多處低洼地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，部分居民房屋被淹，有群眾被困。同時，河流、水庫水位持續(xù)上漲，已接近警戒水位。-街道辦事處立即向市防汛指揮部報告災情，包括受災地點、受災人數(shù)、被困人員情況、房屋受損情況等詳細信息。-0:40-0:50-市防汛指揮部根據(jù)各街道辦事處的報告，組織相關(guān)專家對災情進行評估，分析災害發(fā)展趨勢，制定應對措施。-信息監(jiān)測組持續(xù)跟蹤天氣和水情變化，及時向指揮部提供最新信息。-0:50-1:00-總指揮根據(jù)災情評估結(jié)果，下達搶險救援命令，要求各小組迅速開展救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。第三階段：搶險救援行動（1:00-3:00）-1:00-1:30-搶險救援組迅速出動消防車輛、沖鋒舟等救援設備，前往受災地區(qū)營救被困人員。救援人員利用繩索、梯子等工具，將被困群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。-工程保障組對城市排水系統(tǒng)進行檢查和疏通，啟動排水泵站，加速排除積水。同時，對河流、水庫的堤壩進行巡查，加固薄弱部位，防止決堤。-醫(yī)療救護組在受災現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療點，對受傷群眾進行緊急救治，并將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。-1:30-2:00-后勤保障組及時調(diào)配救災物資，如帳篷、棉被、食品、飲用水等，運往受災地區(qū)，保障受災群眾的基本生活需求。-供電公司組織搶修人員對受損的電力設施進行搶修，盡快恢復供電。通信公司加強通信保障，確保災區(qū)通信暢通。-治安保衛(wèi)組在受災地區(qū)設立警戒區(qū)域，維護社會治安秩序，防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法犯罪行為。-2:00-2:30-搶險救援組繼續(xù)深入受災地區(qū)進行拉網(wǎng)式搜索，確保不漏掉一名被困群眾。同時，對被淹房屋進行排水和清理，為受災群眾返家做好準備。-工程保障組對水利工程設施進行全面檢查，評估其受損情況，制定修復方案。-醫(yī)療救護組對受災群眾進行健康檢查和心理疏導，預防傳染病的發(fā)生。-2:30-3:00-各小組向市防汛指揮部報告搶險救援進展情況，總指揮對各小組的工作進行總結(jié)和點評，對下一步工作提出要求。第四階段：應急響應調(diào)整與恢復重建（3:00-4:00）-3:00-3:30-隨著天氣逐漸好轉(zhuǎn)，雨情、水情得到有效控制，市防汛指揮部組織專家對災情進行再次評估。根據(jù)評估結(jié)果，決定將應急響應級別由Ⅰ級調(diào)整為Ⅱ級。-各成員單位根據(jù)調(diào)整后的應急響應級別，調(diào)整救援力量和工作重點，繼續(xù)做好受災群眾的安置和救助工作。-3:30-4:00-工程保障組組織力量對受損的水利工程設施、城市排水系統(tǒng)、房屋等進行修復和重建，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。-民政部門對受災群眾進行登記和統(tǒng)計，發(fā)放救災資金和物資，幫助受災群眾解決實際困難。-市防汛指揮部對本次演練進行總結(jié)，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施，為今后的防汛工作提供經(jīng)驗參考。演練對話預警與響應啟動階段-氣象局工作人員（打電話）：“市防汛指揮部嗎？我是氣象局。目前我市正遭遇連續(xù)暴雨天氣，降雨量已經(jīng)達到每小時[X]毫米，且預計未來[X]小時內(nèi)仍將持續(xù)。城市部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)內(nèi)澇跡象，河流、水庫水位迅速上漲，可能引發(fā)嚴重的洪澇災害，我們已發(fā)布暴雨紅色預警信號?！?市防汛指揮部值班人員：“好的，我們馬上向總指揮報告。請你們繼續(xù)密切監(jiān)測天氣和水情變化，及時提供最新信息。”-市防汛指揮部總指揮（主持會議）：“同志們，根據(jù)氣象局的報告，我市面臨嚴重的防汛形勢。經(jīng)研究決定，立即啟動Ⅰ級應急響應。各部門要迅速行動起來，按照應急預案的要求，履行好各自的職責，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?副總指揮：“大家聽清楚了，各單位要在半小時內(nèi)完成隊伍集結(jié)和物資準備工作，并向指揮部報告?！睘那閳蟾媾c評估階段-街道辦事處工作人員（打電話）：“市防汛指揮部，我是[街道名稱]辦事處工作人員。我們轄區(qū)內(nèi)[具體地點]出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，多處居民房屋被淹，大約有[X]名群眾被困，部分房屋有倒塌危險。另外，轄區(qū)內(nèi)的[河流名稱]水位已經(jīng)接近警戒水位?！?市防汛指揮部值班人員：“收到，請你們做好現(xiàn)場的臨時救援和群眾安撫工作，我們馬上組織力量進行救援?！?市防汛指揮部總指揮（組織專家評估）：“各位專家，根據(jù)目前的災情報告，大家分析一下災害的發(fā)展趨勢，我們應該采取哪些應對措施？”-水利專家：“從當前的水情來看，河流、水庫的水位還在持續(xù)上漲，如果不及時采取措施，可能會發(fā)生決堤危險。建議立即加強堤壩的巡查和加固，同時考慮適當泄洪。”-氣象專家：“雖然目前暴雨有所減弱，但未來[X]小時內(nèi)仍有降雨的可能，內(nèi)澇情況可能會進一步加劇。我們要密切關(guān)注天氣變化，及時調(diào)整應對策略?！?總指揮：“好，根據(jù)專家的意見，我們要迅速組織搶險救援力量，營救被困群眾，加固水利設施，同時做好應對后續(xù)降雨的準備?！睋岆U救援行動階段-搶險救援組隊長（現(xiàn)場指揮）：“一組跟我乘沖鋒舟去營救被困群眾，二組負責在岸邊接應，注意安全！”-救援人員（對被困群眾）：“老鄉(xiāng)，別害怕，我們來救你們了。大家抓緊時間，一個一個上沖鋒舟。”-工程保障組工作人員（檢查排水系統(tǒng)）：“這里的排水管道堵塞了，快拿工具來疏通?！?醫(yī)療救護組醫(yī)生（對傷員）：“不要著急，我們會馬上為你處理傷口。你感覺怎么樣？”-后勤保障組工作人員（搬運物資）：“把這些帳篷、棉被和食品搬到受災群眾安置點去?！?供電公司搶修人員（搶修電力設施）：“這里的線路斷了，我們要盡快接上，恢復供電?！?通信公司工作人員（調(diào)試設備）：“趕緊調(diào)試通信設備，確保災區(qū)通信暢通。”-治安保衛(wèi)組民警（維持秩序）：“大家不要擁擠，聽從指揮，有序轉(zhuǎn)移?！睉表憫{(diào)整與恢復重建階段-市防汛指揮部總指揮（主持會議）：“經(jīng)過各部門的共同努力，目前災情得到了有效控制。根據(jù)專家的評估，我們決定將應急響應級別由Ⅰ級調(diào)整為Ⅱ級。各部門要繼續(xù)做好受災群眾的安置和救助工作，同時加快恢復重建的步伐?！?工程保障組負責人：“我們已經(jīng)對受損的水利工程設施和城市排水系統(tǒng)進行了初步評估，制定了修復方案。預計在[X]天內(nèi)完成主要設施的修復工作?！?民政部門負責人：“我們已經(jīng)對受災群眾進行了登記和統(tǒng)計，將盡快發(fā)放救災資金和物資，確保受災群眾的基本生活需求得到保障。”-總指揮：“好，希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把各項工作落實到位，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序?！毖菥毧偨Y(jié)通過本次防汛應急預案應急響應