第1篇一、背景及意義近年來，我國國有企業(yè)（以下簡稱“國企”）在房地產(chǎn)市場中的地位日益凸顯，但同時也暴露出一些問題，如部分國企違規(guī)參與房地產(chǎn)項目、房產(chǎn)資源浪費、財務(wù)管理不規(guī)范等。為規(guī)范國企房產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，特制定本整頓方案。二、整頓目標(biāo)1.規(guī)范國企房產(chǎn)管理，杜絕違規(guī)參與房地產(chǎn)項目。2.優(yōu)化房產(chǎn)資源配置，提高國有資產(chǎn)使用效率。3.加強財務(wù)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。4.促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三、整頓措施（一）加強政策引導(dǎo)，規(guī)范國企房產(chǎn)參與1.明確國企參與房地產(chǎn)項目的范圍和條件，嚴(yán)格審批程序。2.限制國企參與房地產(chǎn)開發(fā)項目的比例，防止過度投資。3.鼓勵國企參與保障性住房、公共租賃住房等民生項目，滿足社會需求。（二）優(yōu)化房產(chǎn)資源配置，提高使用效率1.對國企現(xiàn)有房產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清底數(shù)，建立房產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫。2.對閑置房產(chǎn)進(jìn)行合理利用，優(yōu)先保障民生需求，如出租、出售或轉(zhuǎn)為保障性住房。3.加強房產(chǎn)租賃管理，規(guī)范租賃價格，防止國有資產(chǎn)流失。（三）加強財務(wù)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用，確保國有資產(chǎn)安全。2.建立健全成本核算體系，加強成本控制，提高經(jīng)濟效益。3.定期對國企房產(chǎn)項目進(jìn)行審計，確保財務(wù)報表真實、準(zhǔn)確。（四）完善監(jiān)管機制，強化責(zé)任追究1.建立健全國企房產(chǎn)監(jiān)管體系，明確各級監(jiān)管部門職責(zé)。2.加強對國企房產(chǎn)項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.對違規(guī)參與房地產(chǎn)項目的國企及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。四、實施步驟（一）動員部署階段（1個月）1.成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。2.制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、措施和實施步驟。3.開展宣傳動員，提高國企對整頓工作的認(rèn)識。（二）自查自糾階段（3個月）1.國企對照整頓方案，全面自查自糾，摸清底數(shù)。2.對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保整改到位。（三）監(jiān)督檢查階段（3個月）1.各級監(jiān)管部門對國企房產(chǎn)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.對整改不到位的國企，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）總結(jié)評估階段（1個月）1.對整頓工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析整頓效果。2.對整頓過程中存在的問題進(jìn)行梳理，提出改進(jìn)措施。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓工作的組織實施和監(jiān)督檢查。（二）強化責(zé)任落實明確各級監(jiān)管部門和國企的責(zé)任，確保整頓工作落到實處。（三）加大宣傳力度通過多種渠道，廣泛宣傳整頓工作的重要意義和政策措施，提高國企對整頓工作的認(rèn)識。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)對整頓工作成效顯著的國企和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。六、預(yù)期效果通過實施本整頓方案，預(yù)計將實現(xiàn)以下效果：1.國企房產(chǎn)管理更加規(guī)范，違規(guī)參與房地產(chǎn)項目現(xiàn)象得到有效遏制。2.房產(chǎn)資源配置更加合理，國有資產(chǎn)使用效率得到提高。3.財務(wù)管理更加嚴(yán)格，國有資產(chǎn)保值增值得到保障。4.市場環(huán)境更加公平，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。本整頓方案自發(fā)布之日起實施，各級監(jiān)管部門和國企要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保整頓工作取得實效。第2篇一、背景近年來，我國國有企業(yè)（以下簡稱“國企”）在房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展取得了顯著成績，但也暴露出一些問題，如房產(chǎn)資源浪費、違規(guī)經(jīng)營、腐敗現(xiàn)象等。為規(guī)范國企房產(chǎn)管理，提高資源配置效率，防止國有資產(chǎn)流失，確保國企健康發(fā)展，特制定本整頓方案。二、整頓目標(biāo)1.規(guī)范國企房產(chǎn)管理，建立健全房產(chǎn)管理制度；2.優(yōu)化資源配置，提高房產(chǎn)使用效率；3.加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營和腐敗行為；4.提升國企形象，增強國企核心競爭力。三、整頓內(nèi)容（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實整頓工作；2.明確各部門職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。（二）完善房產(chǎn)管理制度1.制定《國有企業(yè)房產(chǎn)管理規(guī)定》，明確房產(chǎn)管理范圍、職責(zé)、程序等；2.建立健全房產(chǎn)檔案管理制度，確保房產(chǎn)信息真實、完整、準(zhǔn)確；3.完善房產(chǎn)租賃、出售、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的審批流程，確保公開、透明。（三）優(yōu)化資源配置1.對國企房產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清房產(chǎn)家底，建立房產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫；2.依據(jù)國企發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，對房產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置，提高使用效率；3.推進(jìn)閑置房產(chǎn)盤活，通過出租、出售、置換等方式，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。（四）加強監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對國企房產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查；2.對違規(guī)經(jīng)營、腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；3.加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作，形成監(jiān)督合力。（五）強化責(zé)任追究1.明確國企負(fù)責(zé)人在房產(chǎn)管理中的責(zé)任，對失職、瀆職行為嚴(yán)肅追究；2.建立健全責(zé)任追究制度，對違規(guī)經(jīng)營、腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；3.加強對國企房產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識。四、整頓措施（一）開展全面清查1.對國企房產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清房產(chǎn)家底，建立房產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫；2.對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，確保房產(chǎn)資源得到合理利用。（二）規(guī)范房產(chǎn)租賃1.制定《國有企業(yè)房產(chǎn)租賃管理辦法》，明確租賃程序、租金標(biāo)準(zhǔn)等；2.加強對租賃合同的審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)；3.定期對租賃情況進(jìn)行檢查，防止國有資產(chǎn)流失。（三）嚴(yán)格審批程序1.對國企房產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓等行為，嚴(yán)格審批程序，確保公開、透明；2.建立審批檔案，對審批過程進(jìn)行全程記錄，便于追溯和監(jiān)督；3.加強對審批人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和廉潔自律意識。（四）加強監(jiān)督檢查1.定期對國企房產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；2.加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作，形成監(jiān)督合力；3.對違規(guī)經(jīng)營、腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（五）強化責(zé)任追究1.明確國企負(fù)責(zé)人在房產(chǎn)管理中的責(zé)任，對失職、瀆職行為嚴(yán)肅追究；2.建立健全責(zé)任追究制度，對違規(guī)經(jīng)營、腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；3.加強對國企房產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識。五、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（1個月）1.制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、內(nèi)容、措施等；2.通過內(nèi)部會議、文件等形式，對整頓工作進(jìn)行宣傳發(fā)動；3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)整頓方案，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。（二）自查自糾階段（2個月）1.各國企按照整頓方案要求，開展自查自糾工作；2.對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改；3.上報自查自糾情況，接受檢查。（三）整改落實階段（3個月）1.對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，落實整改責(zé)任；2.加強監(jiān)督檢查，確保整改措施落實到位；3.對整改情況進(jìn)行總結(jié)，形成整頓工作報告。（四）鞏固提升階段（4個月）1.對整頓工作進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗，形成長效機制；2.加強對國企房產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識；3.定期開展監(jiān)督檢查，確保整頓成果得到鞏固。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實整頓工作。（二）強化責(zé)任追究對違規(guī)經(jīng)營、腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（三）加大資金投入為整頓工作提供必要的資金支持，確保整頓工作順利開展。（四）加強宣傳引導(dǎo)通過媒體、內(nèi)部刊物等形式，宣傳整頓工作的重要性和成果，提高全員參與度。七、預(yù)期效果通過實施本整頓方案，預(yù)計將實現(xiàn)以下效果：1.規(guī)范國企房產(chǎn)管理，提高資源配置效率；2.防止國有資產(chǎn)流失，確保國企健康發(fā)展；3.提升國企形象，增強國企核心競爭力；4.為我國國企房產(chǎn)管理改革提供有益借鑒。本整頓方案自發(fā)布之日起實施，如有未盡事宜，由國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第3篇一、背景近年來，我國國有企業(yè)（以下簡稱“國企”）在房地產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展取得了顯著成果，但也暴露出一些問題，如資產(chǎn)質(zhì)量不高、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、違規(guī)經(jīng)營等。為規(guī)范國企房產(chǎn)市場秩序，提高國企經(jīng)濟效益，保障國有資產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本整頓方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅持問題導(dǎo)向，加強監(jiān)管，優(yōu)化布局，提高國企房產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)國企房產(chǎn)市場的健康可持續(xù)發(fā)展。三、整頓目標(biāo)1.提高國企房產(chǎn)資產(chǎn)質(zhì)量，降低不良資產(chǎn)比例；2.規(guī)范國企房產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕違規(guī)經(jīng)營；3.優(yōu)化國企房產(chǎn)布局，提高資源配置效率；4.加強國企房產(chǎn)監(jiān)管，保障國有資產(chǎn)安全；5.提升國企房產(chǎn)市場競爭力，實現(xiàn)國企房產(chǎn)市場的健康可持續(xù)發(fā)展。四、整頓措施（一）加強國企房產(chǎn)資產(chǎn)質(zhì)量整頓1.全面清查國企房產(chǎn)資產(chǎn)，摸清底數(shù)，建立資產(chǎn)臺賬；2.對存在質(zhì)量問題的房產(chǎn)，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人；3.對無法整改或整改后仍達(dá)不到要求的房產(chǎn)，依法進(jìn)行處置；4.加強房產(chǎn)項目管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目審批、招投標(biāo)、施工、驗收等環(huán)節(jié)的規(guī)范操作。（二）規(guī)范國企房產(chǎn)經(jīng)營行為1.嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于國企房產(chǎn)經(jīng)營的法律法規(guī)和政策；2.嚴(yán)禁國企利用房產(chǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等違規(guī)行為；3.加強國企房產(chǎn)經(jīng)營成本控制，提高經(jīng)營效益；4.優(yōu)化國企房產(chǎn)經(jīng)營模式，提高市場競爭力。（三）優(yōu)化國企房產(chǎn)布局1.根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調(diào)整國企房產(chǎn)布局，重點發(fā)展符合國家戰(zhàn)略和市場需求的項目；2.限制國企在房地產(chǎn)市場的過度擴張，避免資源浪費；3.加強與地方政府合作，共同推進(jìn)國企房產(chǎn)項目的落地實施；4.鼓勵國企參與城市更新、棚戶區(qū)改造等民生工程，提高國企在房地產(chǎn)市場的社會效益。（四）加強國企房產(chǎn)監(jiān)管1.建立健全國企房產(chǎn)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限；2.加強對國企房產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為；3.建立國企房產(chǎn)信息披露制度，提高國企房產(chǎn)經(jīng)營透明度；4.加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（五）提升國企房產(chǎn)市場競爭力1.加強國企房產(chǎn)人才隊伍建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平；2.推進(jìn)國企房產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品品質(zhì)；3.加強國企房產(chǎn)品牌建設(shè)，提升市場知名度；4.積極參與市場競爭，提高國企房產(chǎn)的市場份額。五、實施步驟（一）動員部署階段（1個月）1.成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工；2.制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、措施和實施步驟；3.開展宣傳教育，提高國企員工對整頓工作的認(rèn)識。（二）自查自糾階段（3個月）1.國企全面開展自查自糾，摸清底數(shù)，建立問題清單；2.制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限；3.對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保整改到位。（三）監(jiān)督檢查階段（6個月）1.監(jiān)督檢查組對國企房產(chǎn)整頓工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.對整頓過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，確保整頓工作取得實效；3.對整頓工作不力的國企進(jìn)行通報批評，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（四）總結(jié)評估階段（2個月）1.對整頓工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成整頓工作報告；2.對整頓過程中取得的經(jīng)驗和成效進(jìn)行總結(jié)推廣；3.對整頓工作中存在的問題和不足進(jìn)行梳理，為今后工作提供借鑒。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立國企房產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整頓工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）強化責(zé)任落實明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，確保整頓工作落到實處。（三）加大政策支持制定相關(guān)政策，支持國企房產(chǎn)整頓工作。（四）加強輿論