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文檔簡(jiǎn)介
家電公司評(píng)標(biāo)管理規(guī)定
一、總則1.目的為規(guī)范本家電公司評(píng)標(biāo)活動(dòng),保證評(píng)標(biāo)工作公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)進(jìn)行,維護(hù)公司和參與投標(biāo)方的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。2.指導(dǎo)原則遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,以公司的經(jīng)營(yíng)理念“品質(zhì)至上,服務(wù)為先,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),共贏發(fā)展”為指導(dǎo),確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)符合公司企業(yè)文化和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡,既要保證所采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)滿足公司業(yè)務(wù)需求,又要實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。3.適用范圍本規(guī)定適用于家電公司及其下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的各類招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),涉及的對(duì)象包括全體參與評(píng)標(biāo)工作的員工以及參與投標(biāo)的客戶(供應(yīng)商、承包商等)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)-組成:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員以及外部專家組成。內(nèi)部成員包括但不限于采購(gòu)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量控制部門、法務(wù)部門等的代表;外部專家從相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家?guī)熘须S機(jī)抽取。成員人數(shù)為奇數(shù),且不少于5人。-職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人;對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和決策;對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé),并向公司相關(guān)決策部門提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組-組成:由公司高層管理人員組成,包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。-職責(zé):負(fù)責(zé)審定招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審定;對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。3.招標(biāo)辦公室-組成:設(shè)在公司行政部門,由行政主管擔(dān)任負(fù)責(zé)人,成員包括行政部門和采購(gòu)部門的相關(guān)工作人員。-職責(zé):負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、受理投標(biāo)報(bào)名等;負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作,包括安排評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)資料等;負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行;負(fù)責(zé)整理和歸檔評(píng)標(biāo)資料。三、管理內(nèi)容與流程1.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備-招標(biāo)文件編制:招標(biāo)辦公室根據(jù)項(xiàng)目需求,組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。在編制過(guò)程中,充分考慮公司的安全生產(chǎn)要求以及對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)要求,確保所采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)符合公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。-發(fā)布招標(biāo)公告:通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告,公開招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)條件、報(bào)名方式等內(nèi)容,吸引潛在客戶參與投標(biāo)。-投標(biāo)報(bào)名與資格審查:潛在客戶按照招標(biāo)公告要求報(bào)名,提交相關(guān)資料。招標(biāo)辦公室對(duì)報(bào)名客戶進(jìn)行資格審查,確定符合條件的投標(biāo)人名單,并向其發(fā)售招標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件接收與初步評(píng)審-投標(biāo)文件接收:在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。對(duì)投標(biāo)文件的密封情況、送達(dá)時(shí)間等進(jìn)行檢查,符合要求的予以接收,不符合要求的按規(guī)定處理。-初步評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求,包括投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容完整性、投標(biāo)報(bào)價(jià)、資格證明文件等方面。對(duì)于不符合要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定予以否決。3.詳細(xì)評(píng)審-技術(shù)評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的技術(shù)要求,對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持與售后服務(wù)等方面。通過(guò)比較各投標(biāo)人的技術(shù)方案,評(píng)估其對(duì)公司需求的滿足程度。-商務(wù)評(píng)審:對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)條款進(jìn)行評(píng)審,主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、付款方式、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面。分析各投標(biāo)人的商務(wù)條件,判斷其合理性和對(duì)公司利益的影響。-綜合評(píng)分:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)分采用定量與定性相結(jié)合的方法,技術(shù)部分、商務(wù)部分按照一定的權(quán)重進(jìn)行打分,匯總得出各投標(biāo)人的綜合得分。4.中標(biāo)候選人推薦與確定-推薦中標(biāo)候選人:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分高低,推薦排名前三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在推薦過(guò)程中,充分考慮投標(biāo)人的實(shí)力、信譽(yù)、報(bào)價(jià)等因素,確保推薦的中標(biāo)候選人能夠?yàn)楣編?lái)最大的價(jià)值。-確定中標(biāo)人:招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行審定,確定最終中標(biāo)人。審定過(guò)程中,結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)策略、市場(chǎng)情況等因素進(jìn)行綜合考慮。對(duì)于重大招標(biāo)項(xiàng)目,可能還需經(jīng)過(guò)公司董事會(huì)或股東會(huì)的審議批準(zhǔn)。5.中標(biāo)通知與合同簽訂-中標(biāo)通知:確定中標(biāo)人后,招標(biāo)辦公室向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、中標(biāo)金額、簽訂合同的時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。-合同簽訂:中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在合同簽訂過(guò)程中,注重對(duì)公司權(quán)益的保護(hù),同時(shí)體現(xiàn)對(duì)中標(biāo)人的人文關(guān)懷,促進(jìn)雙方的友好合作。四、權(quán)利與義務(wù)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見;有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的疑問(wèn)進(jìn)行澄清;在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,享有平等的表決權(quán)。-義務(wù):遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律,保守評(píng)標(biāo)過(guò)程中的機(jī)密信息;客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審,不受任何單位或個(gè)人的干擾;對(duì)自己的評(píng)審意見負(fù)責(zé),并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。2.投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:有權(quán)獲取招標(biāo)文件,對(duì)招標(biāo)文件中的疑問(wèn)提出澄清要求;有權(quán)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),了解評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果;對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,有權(quán)依法提出質(zhì)疑和投訴。-義務(wù):按照招標(biāo)文件的要求編制和提交投標(biāo)文件,保證投標(biāo)文件的真實(shí)性、完整性和有效性;遵守招標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定,接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審和監(jiān)督;中標(biāo)后按照規(guī)定與公司簽訂合同,并履行合同義務(wù)。3.公司各部門的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利:有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)需求提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng),參與招標(biāo)文件的編制和評(píng)標(biāo)活動(dòng);對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有建議權(quán),可向招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議。-義務(wù):配合招標(biāo)辦公室做好招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,提供必要的技術(shù)支持和信息資料;在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,遵守相關(guān)規(guī)定,不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的正常工作;協(xié)助公司與中標(biāo)人簽訂和履行合同。五、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-內(nèi)部監(jiān)督:公司審計(jì)部門對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,檢查評(píng)標(biāo)程序是否合法合規(guī),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否履行職責(zé),有無(wú)違規(guī)行為等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改情況。-外部監(jiān)督:接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于來(lái)自外部的投訴和舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果予以公開。2.考核機(jī)制-對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的考核:建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員考核檔案,對(duì)其在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括評(píng)審的公正性、專業(yè)水平、工作態(tài)度等方面。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的成員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違反規(guī)定的成員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消評(píng)標(biāo)資格等處理。-對(duì)投標(biāo)人的考核:對(duì)參與投標(biāo)的客戶建立信用檔案,記錄其在投標(biāo)和合同履行過(guò)程中的表現(xiàn)。對(duì)于誠(chéng)信良好的投標(biāo)人,在今后的招標(biāo)活動(dòng)中給予一定的優(yōu)惠政策;對(duì)于有不良記錄的投標(biāo)人,限制其參與公司的招標(biāo)項(xiàng)目。-對(duì)公司各部門的考核:將招標(biāo)工作的配合情況納入公司各部門的績(jī)效考核指標(biāo)體系。對(duì)積極配合、工作成效顯著的部門給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不配合、影響招標(biāo)工作順利進(jìn)行的部門進(jìn)行處罰。六、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由公司行政部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中,如遇有本規(guī)定未涵蓋的情況或出現(xiàn)爭(zhēng)議,由行政部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行研究處理,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.修訂與更新本規(guī)定將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要以及評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,適時(shí)進(jìn)行修訂和更新。修訂后的規(guī)定將及時(shí)在公司內(nèi)部發(fā)布,并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.生效日期本規(guī)定自發(fā)布之日起生效實(shí)施。此前公司發(fā)布的有關(guān)評(píng)標(biāo)管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定
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