家電公司評標(biāo)管理規(guī)定

一、總則1.目的為規(guī)范本家電公司評標(biāo)活動，保證評標(biāo)工作公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)進(jìn)行，維護(hù)公司和參與投標(biāo)方的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合公司實際情況，制定本規(guī)定。2.指導(dǎo)原則遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，以公司的經(jīng)營理念“品質(zhì)至上，服務(wù)為先，創(chuàng)新驅(qū)動，共贏發(fā)展”為指導(dǎo)，確保評標(biāo)活動符合公司企業(yè)文化和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。在評標(biāo)過程中，注重社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡，既要保證所采購的貨物、工程或服務(wù)滿足公司業(yè)務(wù)需求，又要實現(xiàn)成本的有效控制。3.適用范圍本規(guī)定適用于家電公司及其下屬各部門、分支機構(gòu)所進(jìn)行的各類招標(biāo)項目的評標(biāo)活動，涉及的對象包括全體參與評標(biāo)工作的員工以及參與投標(biāo)的客戶（供應(yīng)商、承包商等）。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.評標(biāo)委員會-組成：評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員以及外部專家組成。內(nèi)部成員包括但不限于采購部門、技術(shù)部門、質(zhì)量控制部門、法務(wù)部門等的代表；外部專家從相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家?guī)熘须S機抽取。成員人數(shù)為奇數(shù)，且不少于5人。-職責(zé)：負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人；對評標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和決策；對評標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)，并向公司相關(guān)決策部門提交評標(biāo)報告。2.招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組-組成：由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。-職責(zé)：負(fù)責(zé)審定招標(biāo)項目的評標(biāo)辦法、評標(biāo)委員會成員名單；對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行最終審定；對招標(biāo)過程中的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。3.招標(biāo)辦公室-組成：設(shè)在公司行政部門，由行政主管擔(dān)任負(fù)責(zé)人，成員包括行政部門和采購部門的相關(guān)工作人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備工作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、受理投標(biāo)報名等；負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織和協(xié)調(diào)工作，包括安排評標(biāo)場地、準(zhǔn)備評標(biāo)資料等；負(fù)責(zé)對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評標(biāo)活動嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行；負(fù)責(zé)整理和歸檔評標(biāo)資料。三、管理內(nèi)容與流程1.評標(biāo)準(zhǔn)備-招標(biāo)文件編制：招標(biāo)辦公室根據(jù)項目需求，組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。在編制過程中，充分考慮公司的安全生產(chǎn)要求以及對供應(yīng)商的資質(zhì)要求，確保所采購的產(chǎn)品或服務(wù)符合公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。-發(fā)布招標(biāo)公告：通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標(biāo)平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項目的基本信息、投標(biāo)條件、報名方式等內(nèi)容，吸引潛在客戶參與投標(biāo)。-投標(biāo)報名與資格審查：潛在客戶按照招標(biāo)公告要求報名，提交相關(guān)資料。招標(biāo)辦公室對報名客戶進(jìn)行資格審查，確定符合條件的投標(biāo)人名單，并向其發(fā)售招標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件接收與初步評審-投標(biāo)文件接收：在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。對投標(biāo)文件的密封情況、送達(dá)時間等進(jìn)行檢查，符合要求的予以接收，不符合要求的按規(guī)定處理。-初步評審：評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求，包括投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容完整性、投標(biāo)報價、資格證明文件等方面。對于不符合要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定予以否決。3.詳細(xì)評審-技術(shù)評審：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，對投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)評審。評審內(nèi)容包括產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持與售后服務(wù)等方面。通過比較各投標(biāo)人的技術(shù)方案，評估其對公司需求的滿足程度。-商務(wù)評審：對投標(biāo)文件的商務(wù)條款進(jìn)行評審，主要包括投標(biāo)報價、交貨期、付款方式、業(yè)績、信譽等方面。分析各投標(biāo)人的商務(wù)條件，判斷其合理性和對公司利益的影響。-綜合評分：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評分。評分采用定量與定性相結(jié)合的方法，技術(shù)部分、商務(wù)部分按照一定的權(quán)重進(jìn)行打分，匯總得出各投標(biāo)人的綜合得分。4.中標(biāo)候選人推薦與確定-推薦中標(biāo)候選人：評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分高低，推薦排名前三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。在推薦過程中，充分考慮投標(biāo)人的實力、信譽、報價等因素，確保推薦的中標(biāo)候選人能夠為公司帶來最大的價值。-確定中標(biāo)人：招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行審定，確定最終中標(biāo)人。審定過程中，結(jié)合公司的經(jīng)營策略、市場情況等因素進(jìn)行綜合考慮。對于重大招標(biāo)項目，可能還需經(jīng)過公司董事會或股東會的審議批準(zhǔn)。5.中標(biāo)通知與合同簽訂-中標(biāo)通知：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)辦公室向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項目的基本信息、中標(biāo)金額、簽訂合同的時間和地點等內(nèi)容。-合同簽訂：中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在合同簽訂過程中，注重對公司權(quán)益的保護(hù)，同時體現(xiàn)對中標(biāo)人的人文關(guān)懷，促進(jìn)雙方的友好合作。四、權(quán)利與義務(wù)1.評標(biāo)委員會成員的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見；有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清；在評標(biāo)過程中，享有平等的表決權(quán)。-義務(wù)：遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，保守評標(biāo)過程中的機密信息；客觀、公正地進(jìn)行評審，不受任何單位或個人的干擾；對自己的評審意見負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。2.投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)獲取招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中的疑問提出澄清要求；有權(quán)參加開標(biāo)、評標(biāo)活動，了解評標(biāo)過程和結(jié)果；對評標(biāo)結(jié)果有異議的，有權(quán)依法提出質(zhì)疑和投訴。-義務(wù)：按照招標(biāo)文件的要求編制和提交投標(biāo)文件，保證投標(biāo)文件的真實性、完整性和有效性；遵守招標(biāo)活動的各項規(guī)定，接受評標(biāo)委員會的評審和監(jiān)督；中標(biāo)后按照規(guī)定與公司簽訂合同，并履行合同義務(wù)。3.公司各部門的權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)需求提出招標(biāo)項目申請，參與招標(biāo)文件的編制和評標(biāo)活動；對評標(biāo)結(jié)果有建議權(quán)，可向招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議。-義務(wù)：配合招標(biāo)辦公室做好招標(biāo)項目的各項工作，提供必要的技術(shù)支持和信息資料；在評標(biāo)過程中，遵守相關(guān)規(guī)定，不得干擾評標(biāo)委員會的正常工作；協(xié)助公司與中標(biāo)人簽訂和履行合同。五、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-內(nèi)部監(jiān)督：公司審計部門對評標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督，檢查評標(biāo)程序是否合法合規(guī)，評標(biāo)委員會成員是否履行職責(zé)，有無違規(guī)行為等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。-外部監(jiān)督：接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)以及社會公眾的監(jiān)督。對于來自外部的投訴和舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果予以公開。2.考核機制-對評標(biāo)委員會成員的考核：建立評標(biāo)委員會成員考核檔案，對其在評標(biāo)活動中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括評審的公正性、專業(yè)水平、工作態(tài)度等方面。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的成員，給予表彰和獎勵；對于違反規(guī)定的成員，視情節(jié)輕重給予批評教育、取消評標(biāo)資格等處理。-對投標(biāo)人的考核：對參與投標(biāo)的客戶建立信用檔案，記錄其在投標(biāo)和合同履行過程中的表現(xiàn)。對于誠信良好的投標(biāo)人，在今后的招標(biāo)活動中給予一定的優(yōu)惠政策；對于有不良記錄的投標(biāo)人，限制其參與公司的招標(biāo)項目。-對公司各部門的考核：將招標(biāo)工作的配合情況納入公司各部門的績效考核指標(biāo)體系。對積極配合、工作成效顯著的部門給予獎勵；對不配合、影響招標(biāo)工作順利進(jìn)行的部門進(jìn)行處罰。六、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由公司行政部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇有本規(guī)定未涵蓋的情況或出現(xiàn)爭議，由行政部門會同相關(guān)部門進(jìn)行研究處理，并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。2.修訂與更新本規(guī)定將根據(jù)國家法律法規(guī)的變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要以及評標(biāo)活動中出現(xiàn)的新問題，適時進(jìn)行修訂和更新。修訂后的規(guī)定將及時在公司內(nèi)部發(fā)布，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.生效日期本規(guī)定自發(fā)布之日起生效實施。此前公司發(fā)布的有關(guān)評標(biāo)管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定