大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案范本前言為有效應(yīng)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備（以下簡稱“大機(jī)”）在安裝、使用、維護(hù)、拆除過程中發(fā)生的事故，規(guī)范應(yīng)急處置流程，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。本預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對(duì)大機(jī)事故的指導(dǎo)性文件，各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行。1總則1.1編制目的快速響應(yīng)大機(jī)事故，有序開展救援工作，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公共安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2013年）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）《特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（TSG____）企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》《大型機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)范》1.3適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)所屬大機(jī)（包括但不限于起重機(jī)械、盾構(gòu)機(jī)、大型機(jī)床、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、大型挖掘機(jī)等）發(fā)生的倒塌/傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等事故的應(yīng)急處置。1.4工作原則以人為本，生命至上：優(yōu)先保障被困人員生命安全，及時(shí)救治受傷人員。預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)日常檢查、維護(hù)等預(yù)防措施；事故發(fā)生后快速響應(yīng)，科學(xué)處置。統(tǒng)一指揮，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的應(yīng)急組織體系，確保指令暢通、行動(dòng)一致。依法規(guī)范，科學(xué)處置：遵循法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)救援技術(shù)，避免二次事故發(fā)生。2風(fēng)險(xiǎn)分析2.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別設(shè)備缺陷：結(jié)構(gòu)疲勞、液壓系統(tǒng)泄漏、電氣絕緣損壞、制動(dòng)裝置失效等。操作失誤：超載起吊、斜吊歪拉、違規(guī)拆除防護(hù)裝置、信號(hào)傳遞錯(cuò)誤等。環(huán)境因素：大風(fēng)（風(fēng)力≥6級(jí)）、暴雨、雷電、地基下沉/松軟等。管理漏洞：操作人員無證上崗、安全培訓(xùn)不到位、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、安全檢查流于形式等。2.2事故類型及后果事故類型可能后果倒塌/傾覆人員被埋壓、設(shè)備損壞、周邊建筑物/管線破壞起重傷害重物砸傷、擠壓傷、鋼絲繩斷裂導(dǎo)致的二次傷害機(jī)械傷害齒輪/皮帶絞傷、刀具割傷、部件飛濺打擊高處墜落從設(shè)備頂部（≥2米）墜落導(dǎo)致的骨折、昏迷甚至死亡物體打擊螺栓/零件松動(dòng)墜落、起吊重物散落導(dǎo)致的頭部/身體受傷觸電電氣系統(tǒng)故障導(dǎo)致的人員觸電傷亡、設(shè)備短路起火3應(yīng)急組織體系3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)大機(jī)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人/總經(jīng)理）副組長：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理成員：安全管理部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人職責(zé)：統(tǒng)籌指揮事故應(yīng)急處置，決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題（如資源調(diào)度、外部支援）；向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門（應(yīng)急管理、特種設(shè)備監(jiān)管）報(bào)告事故情況。3.2指揮機(jī)構(gòu)大機(jī)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）：總指揮：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理副總指揮：安全管理部經(jīng)理成員：各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家職責(zé)：制定現(xiàn)場處置方案，組織實(shí)施救援；調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等資源；收集、匯總事故信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；配合政府部門開展事故調(diào)查和善后處理；組織預(yù)案培訓(xùn)與演練。3.3現(xiàn)場處置組指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置組，分為6個(gè)專業(yè)小組：小組名稱組成人員職責(zé)現(xiàn)場指揮組安全管理部經(jīng)理任組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，制定現(xiàn)場處置方案，向指揮部匯報(bào)進(jìn)展救援組生產(chǎn)部、設(shè)備管理部人員疏散人員、解救被困者、控制事故擴(kuò)大（如關(guān)閉設(shè)備電源、支撐傾斜設(shè)備）醫(yī)療組人力資源部（企業(yè)醫(yī)院）人員現(xiàn)場救治（止血、包扎、骨折固定）、聯(lián)系救護(hù)車送醫(yī)警戒組保衛(wèi)部人員設(shè)置警戒區(qū)域（用警示帶、隔離樁）、疏散無關(guān)人員、維護(hù)現(xiàn)場秩序后勤組行政部人員提供應(yīng)急物資（救援設(shè)備、醫(yī)療用品）、車輛調(diào)度、通信保障技術(shù)組設(shè)備管理部、外部專家分析事故原因（如設(shè)備故障排查）、提供技術(shù)支持（如制定設(shè)備穩(wěn)定方案）4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施4.1.1設(shè)備管理建立大機(jī)臺(tái)賬（含設(shè)備型號(hào)、安裝日期、檢測(cè)報(bào)告、維護(hù)記錄），定期（每季度）進(jìn)行全面檢測(cè)（委托第三方機(jī)構(gòu)）；嚴(yán)格執(zhí)行“每日一檢”制度（操作人員上崗前檢查設(shè)備狀態(tài)，如鋼絲繩磨損情況、制動(dòng)裝置靈活性）；對(duì)達(dá)到使用年限或存在嚴(yán)重隱患的設(shè)備，及時(shí)報(bào)廢并更換。4.1.2人員管理操作人員必須取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，嚴(yán)禁無證上崗；每月開展安全培訓(xùn)（內(nèi)容包括操作規(guī)程、應(yīng)急處置、案例分析），考核合格后方可上崗；嚴(yán)禁操作人員違規(guī)作業(yè)（如超載、酒后作業(yè)），現(xiàn)場設(shè)置專人監(jiān)督（如起重作業(yè)設(shè)信號(hào)工）。4.1.3環(huán)境管理建立天氣監(jiān)測(cè)機(jī)制（通過氣象局官網(wǎng)、手機(jī)APP獲取預(yù)警信息），大風(fēng)、暴雨天氣停止戶外作業(yè)；定期（每半年）檢查設(shè)備基礎(chǔ)地基（如塔式起重機(jī)的混凝土基礎(chǔ)），確保無下沉、裂縫；在設(shè)備周邊設(shè)置防護(hù)欄（高度≥1.2米），禁止無關(guān)人員進(jìn)入。4.2預(yù)警機(jī)制4.2.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)事故可能性、危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)（從低到高）：預(yù)警等級(jí)顏色判定標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí)藍(lán)色設(shè)備出現(xiàn)輕微異常（如液壓油泄漏），未造成人員傷亡，可能引發(fā)一般事故Ⅲ級(jí)黃色設(shè)備出現(xiàn)明顯故障（如制動(dòng)失效），或環(huán)境因素（如風(fēng)力≥5級(jí)）可能引發(fā)較重事故Ⅱ級(jí)橙色設(shè)備發(fā)生局部損壞（如焊縫開裂），或環(huán)境因素（如暴雨引發(fā)地基下沉）可能引發(fā)嚴(yán)重事故Ⅰ級(jí)紅色設(shè)備即將倒塌/傾覆，或已發(fā)生人員傷亡，可能引發(fā)特別嚴(yán)重事故4.2.2預(yù)警發(fā)布與處置預(yù)警等級(jí)發(fā)布主體發(fā)布方式處置措施Ⅳ級(jí)安全管理部內(nèi)部通知、短信加強(qiáng)設(shè)備檢查，增加巡邏頻次，做好應(yīng)急準(zhǔn)備Ⅲ級(jí)指揮部內(nèi)部廣播、公告停止高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（如起重、高處作業(yè)），加強(qiáng)人員值班Ⅱ級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部廣播、短信、外部媒體停止所有作業(yè)，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，關(guān)閉設(shè)備電源Ⅰ級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組+政府多種方式（含周邊社區(qū)通知）立即疏散企業(yè)全體人員及周邊群眾，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，聯(lián)系消防、醫(yī)療部門支援5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：響應(yīng)等級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警指揮主體啟動(dòng)條件Ⅰ級(jí)紅色領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總經(jīng)理）發(fā)生特別嚴(yán)重事故（如倒塌導(dǎo)致3人以上傷亡）Ⅱ級(jí)橙色領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（分管副總）發(fā)生嚴(yán)重事故（如起重傷害導(dǎo)致1-2人重傷）Ⅲ級(jí)黃色指揮部總指揮（安全管理部經(jīng)理）發(fā)生較重事故（如機(jī)械傷害導(dǎo)致人員輕傷）Ⅳ級(jí)藍(lán)色現(xiàn)場指揮組組長發(fā)生一般事故（如物體打擊導(dǎo)致輕微擦傷）5.2響應(yīng)程序5.2.1接警與研判任何人員發(fā)現(xiàn)事故，應(yīng)立即撥打企業(yè)應(yīng)急電話（如：XXX-XXXXXXX），報(bào)告事故類型、地點(diǎn)、傷亡情況；安全管理部接到報(bào)警后，5分鐘內(nèi)核實(shí)信息，提交指揮部研判（如通過監(jiān)控視頻確認(rèn)事故現(xiàn)場）。5.2.2啟動(dòng)預(yù)案指揮部根據(jù)研判結(jié)果，下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)命令（如：“啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，各小組立即趕赴現(xiàn)場”）；通過企業(yè)內(nèi)部廣播、短信通知相關(guān)人員，30分鐘內(nèi)完成隊(duì)伍集結(jié)。5.2.3現(xiàn)場處置救援組：優(yōu)先解救被困人員（如用千斤頂支撐倒塌設(shè)備，用切割機(jī)切斷卡住的部件），避免強(qiáng)行拉扯；醫(yī)療組：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治（如止血帶止血、骨折固定），10分鐘內(nèi)聯(lián)系救護(hù)車（如：120）；警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域（以事故現(xiàn)場為中心，半徑≥50米），禁止無關(guān)人員進(jìn)入；技術(shù)組：分析事故原因（如檢查設(shè)備焊縫斷裂情況），提供技術(shù)支持（如制定設(shè)備穩(wěn)定方案）；后勤組：保障應(yīng)急物資（如救援設(shè)備、醫(yī)療用品）及時(shí)到位，確保通信暢通。5.2.4擴(kuò)大響應(yīng)若事故超出企業(yè)處置能力（如倒塌導(dǎo)致10人以上被困），指揮部立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)主管部門（如：XX市應(yīng)急管理局）和政府部門（如：消防支隊(duì)、醫(yī)療急救中心）請(qǐng)求支援；配合外部救援力量開展工作（如提供設(shè)備技術(shù)資料、引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入）。5.2.5響應(yīng)終止當(dāng)事故得到有效控制（如被困人員全部救出，設(shè)備停止泄漏），傷亡人員得到妥善救治，現(xiàn)場隱患消除（如設(shè)備穩(wěn)定），由指揮部下達(dá)終止響應(yīng)命令；向領(lǐng)導(dǎo)小組提交響應(yīng)總結(jié)報(bào)告（包括處置過程、傷亡情況、物資消耗）。5.3典型事故處置措施5.3.1倒塌/傾覆事故步驟1：立即停止周邊作業(yè)，疏散人員至安全區(qū)域（遠(yuǎn)離設(shè)備50米以上）；步驟2：救援組用大型起重機(jī)（如：50噸吊車）支撐傾斜設(shè)備，防止進(jìn)一步倒塌；步驟3：用生命探測(cè)儀尋找被困人員，用挖掘機(jī)清理埋壓物（注意輕挖，避免傷害被困者）；步驟4：醫(yī)療組對(duì)救出的人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇（如昏迷），及時(shí)送醫(yī)；步驟5：技術(shù)組檢查地基情況（如是否下沉），制定設(shè)備拆除方案。5.3.2起重傷害事故步驟1：立即停止起重設(shè)備運(yùn)行，切斷電源（防止設(shè)備誤操作）；步驟2：救援組用撬棍、千斤頂抬起重物，解救被壓人員（避免使用蠻力）；步驟3：醫(yī)療組對(duì)砸傷人員進(jìn)行傷口處理（如用紗布?jí)浩戎寡?，固定骨折部位；步驟4：技術(shù)組檢查起重設(shè)備故障（如鋼絲繩斷裂原因），更換損壞部件；步驟5：警戒組設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員靠近。5.3.3觸電事故步驟1：立即切斷電源（用絕緣工具，如干燥的木棍），或關(guān)閉總開關(guān)；步驟2：救援組將觸電人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域（避免接觸帶電設(shè)備），檢查呼吸、心跳（如停止，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇）；步驟3：醫(yī)療組對(duì)觸電人員進(jìn)行現(xiàn)場救治（如電擊傷的創(chuàng)面處理），及時(shí)送醫(yī)；步驟4：技術(shù)組檢查電氣系統(tǒng)（如絕緣層損壞情況），修復(fù)故障；步驟5：警戒組設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員接觸帶電設(shè)備。6后期處置6.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故調(diào)查組（由安全管理部、設(shè)備管理部、外部專家組成）；按照“四不放過”原則，查明事故原因（如：操作人員違規(guī)超載起吊）、責(zé)任人員（如：現(xiàn)場監(jiān)督人員未制止）、整改措施（如：加強(qiáng)超載監(jiān)測(cè)）；形成事故調(diào)查報(bào)告（包括事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改建議），報(bào)政府有關(guān)部門（如：XX市特種設(shè)備監(jiān)管局）。6.2善后處理醫(yī)療救治：人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)院，確保受傷人員得到及時(shí)治療（如：聯(lián)系骨科專家會(huì)診）；家屬安撫：工會(huì)、人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫工作（如：解答賠償政策，提供住宿）；設(shè)備修復(fù)：設(shè)備管理部制定修復(fù)計(jì)劃（如：倒塌設(shè)備的結(jié)構(gòu)加固），1個(gè)月內(nèi)完成修復(fù)；現(xiàn)場清理：行政部負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場（如：移除損壞的部件，修復(fù)地面），恢復(fù)環(huán)境整潔。6.3總結(jié)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，指揮部組織各部門總結(jié)評(píng)估（如：響應(yīng)速度是否及時(shí)，處置措施是否有效）；形成評(píng)估報(bào)告（包括優(yōu)點(diǎn)、不足、改進(jìn)建議），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂預(yù)案（如：增加新型設(shè)備的處置流程），提高預(yù)案實(shí)用性。7保障措施7.1隊(duì)伍保障建立專職應(yīng)急隊(duì)伍（20人以上），由生產(chǎn)部、設(shè)備管理部人員組成；每年開展2次實(shí)戰(zhàn)演練（如：倒塌事故救援演練），1次桌面演練（如：觸電事故處置流程）；與周邊企業(yè)（如：XX機(jī)械廠）、消防支隊(duì)（如：XX區(qū)消防大隊(duì)）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享救援資源。7.2物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫（面積≥50平方米），存儲(chǔ)以下物資：救援設(shè)備：起重機(jī)（50噸）、挖掘機(jī)（20噸）、千斤頂（10噸）、切割機(jī)（電動(dòng)）；醫(yī)療物資：止血帶（10條）、紗布（50卷）、消毒水（20瓶）、擔(dān)架（5副）；防護(hù)裝備：安全帽（50頂）、安全帶（30條）、防毒面具（20個(gè)）；通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)（20臺(tái)）、衛(wèi)星電話（2部）。每季度檢查一次物資，及時(shí)補(bǔ)充（如：更換過期的消毒水）。7.3技術(shù)保障邀請(qǐng)大型機(jī)械設(shè)備專家（如：XX大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授）組成技術(shù)顧問組，提供應(yīng)急處置技術(shù)支持；建立應(yīng)急技術(shù)數(shù)據(jù)庫（存儲(chǔ)大機(jī)的技術(shù)資料、事故案例、處置方案），方便快速查詢；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（如：安裝設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)傳感器），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況（如：溫度、振動(dòng)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。7.4資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金（每年投入≥50萬元），納入企業(yè)年度預(yù)算；資金用于：應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、物資儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)、事故處置；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理，確保專款專用（如：應(yīng)急資金不得用于其他用途）。8附則8.1術(shù)語解釋大型機(jī)械設(shè)備：指重量超過10噸、高度超過20米或跨度超過30米的機(jī)械設(shè)備；應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)事故發(fā)生所采取的一系列應(yīng)對(duì)措施，包括預(yù)警、處置、救援等；四不放過：事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。8.2預(yù)案修訂本預(yù)案每3年修訂一次；有下列情況之一的，及時(shí)修訂：①法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化；②企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、人員、設(shè)備發(fā)生重大變化；③事故處置過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷；④總結(jié)評(píng)估認(rèn)為需要修訂。8.3預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自202X