第第頁統(tǒng)編版高中歷史選擇性必修1《國家制度與社會(huì)治理》全冊教案第1課古代中國政治體制的形成與發(fā)展【課標(biāo)要求】了解中國古代中國政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索?！窘虒W(xué)目標(biāo)】通過探究中國古代歷史上中央與地方關(guān)系、君權(quán)和相權(quán)的發(fā)展演變，并理解君主專制中央集權(quán)的特征。運(yùn)用所學(xué)的歷史知識，以典型的史事作為例證，說明中央王朝對地方治理的歷史驗(yàn)和教訓(xùn)，學(xué)會(huì)從歷史中汲取智慧。通過了解歷史上中央對地方的行政管理，加深對中國國情的認(rèn)識。【教學(xué)重點(diǎn)】從秦至清君主專制中央集權(quán)制度的演變【教學(xué)難點(diǎn)】從秦至清君主專制中央集權(quán)制度的演變特點(diǎn)【教學(xué)過程】【導(dǎo)入新課】（過渡）這些其實(shí)都是不同時(shí)期的王權(quán)的反映，古代中國的王權(quán)是如何發(fā)展的，古代中國的政治又是如何發(fā)展演變的？今天，我們就一起來學(xué)習(xí)《古代中國政治體制的形成與發(fā)展》。【講授新課】（一）早期國家政治制度1、夏政治制度（快速展示，講解）大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己；……以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設(shè)制度，以立田里，以賢勇知，以功為己?！侵^小康?！抖Y記·禮運(yùn)》（給學(xué)生翻譯重點(diǎn)文字，講解之前是什么制度，之后是什么制度）思考：兩段材料反映了領(lǐng)袖產(chǎn)生方式發(fā)生了什么變化？禪讓制——世襲制2、商政治制度：內(nèi)外制：內(nèi)服：商王直接統(tǒng)治的地區(qū)，即王畿地區(qū)；外服：商王間接控制的方國或部落。商朝政治制度的特征：商朝是個(gè)彌漫著神權(quán)色彩的王朝，商王通過壟斷神權(quán)以強(qiáng)化王權(quán)商代貴族以血緣關(guān)系為紐帶，實(shí)行宗法制3、西周政治制度（周公）兼制天下，立七十一國，姬姓獨(dú)居五十三人。—《荀子·儒效篇》（1）分封的類型：同姓親族（主體）；異姓：功臣、姻親、先代貴族；目的是為了什么呢？（4）原則：宗法制（嫡長子繼承制）（5）評價(jià)：①通過分封制使西周統(tǒng)治秩序穩(wěn)定；（2）擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域，開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)，也使周的文化覆蓋了整個(gè)黃河中下游地區(qū)，促進(jìn)了文化整合，促進(jìn)了民族融合③但是分封制所建立的諸侯國有相對的獨(dú)立性，是導(dǎo)致諸侯分裂格局混戰(zhàn)的重要根源。宗法制、分封制與禮樂制是西周的基本政治制度，三者之間相輔相成，共同維護(hù)了西周政局的穩(wěn)定。宗法制和分封制是互為表里的政治制度，宗法制是通過血緣宗族關(guān)系來分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系的政治制度。宗法制是維系分封制的血緣紐帶，也是鞏固分封制的重要手段，更保證了分封制的順利推行和穩(wěn)定實(shí)施。分封制，就是周天子把土地和人民，分封給王族子弟、功臣、先代貴族，建立諸侯國，其目的是“封建親戚，以藩屏周”，受封諸侯在封國內(nèi)享有各種權(quán)利。禮樂制是西周文化的主構(gòu)架，周禮強(qiáng)調(diào)要尊崇上天和先祖，同時(shí)規(guī)定了君臣、父子、兄弟、夫婦、朋友之間上下的尊卑關(guān)系，不得有所逾越，從日常生活到政治活動(dòng)，都有與其身份相合適的禮儀規(guī)范。西周禮樂制作為一種通過禮儀和藝術(shù)表現(xiàn)出來的外在文化，本身就體現(xiàn)了分封制、宗法制的內(nèi)涵。本質(zhì)上說，西周的禮樂制是保證分封制、宗法制穩(wěn)定推行的工具。商周實(shí)行內(nèi)外服制,西周推行貴族等級分封制,你認(rèn)為兩者有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？相同點(diǎn)：中央政權(quán)與各附屬國之間的聯(lián)系較為松散；不同點(diǎn)：商朝時(shí)，國王并不能絕對支配各附屬國，各附屬國基本上是各自為政，有很大的自主權(quán)。西周實(shí)行分封制，形成了天下共主的局面，在一定程度上加強(qiáng)了中央對地方的控制?？偨Y(jié)古代早期國家政治制度及其特點(diǎn)：原始民主傳統(tǒng)起很大的作用4、春秋時(shí)期——貴族等級分封制開始解體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（表現(xiàn)是鐵農(nóng)具和牛耕的使用和推廣）；宗法血緣關(guān)系瓦解，兼并戰(zhàn)爭頻繁；百家爭鳴解放思想：（法家提出君主專制中央集權(quán)理論）。5、戰(zhàn)國時(shí)期——郡縣制、官僚制產(chǎn)生（戰(zhàn)國時(shí)期）各國為了富國強(qiáng)兵，紛紛開展政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)制度改革。變法運(yùn)動(dòng)成為戰(zhàn)國時(shí)期的一股潮流，各國通過變法，推動(dòng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型，逐步建立起君主專制的政治制度?！吨型鈿v史綱要（上）》二、專制主義中央集權(quán)制（從秦至清）按秦、漢、隋唐、宋、元、明、清時(shí)期政治制度（中樞制度、地方制度、監(jiān)察制度等）；思考這一時(shí)期制度產(chǎn)生的背景、特征和影響；注意：教師應(yīng)該幫助學(xué)生君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索，認(rèn)識演變趨勢中央對地方的控制和管理日益強(qiáng)化，中央戰(zhàn)勝了地方。中央皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷遭到壓制乃至廢除。專制主義中央集權(quán)“專制主義”指國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁；（主要矛盾：皇權(quán)vs相權(quán)）“中央集權(quán)”指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方、地方絕對服從中央（主要矛盾：中央vs地方）1、秦朝時(shí)期王初并天下，自以為德兼三皇，功過五帝，乃更號曰“皇帝”，命為“制”，令為“詔”，天下之事無小大，皆決于上，追尊莊襄王為太上皇。制曰：“死而以行為謚，則是子議父，臣議君也，甚無謂。自今以來，除謚法。朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬世，傳之無窮?！薄顿Y治通鑒·秦紀(jì)二》（1）皇帝制度：皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上（核心）。（2）三公九卿制度：（3）郡縣制：在地方徹底廢除分封制，將戰(zhàn)國時(shí)已形成的郡縣制在全國推廣，設(shè)立郡、縣兩級行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由中央任免和考核?？h下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安。影響：實(shí)現(xiàn)了中央對地方直接有效的控制，打破了貴族世卿世祿制，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志，對后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響.（4）文書制度：有事請殹（也），必以書，毋口請，毋羈）請?！端⒌厍啬怪窈啞?nèi)史雜》行命書及書署急者，輒行之；不急者，日觱（畢）勿敢留。留者以律論之。——《睡虎地秦墓竹簡·行書》2.漢朝時(shí)期：（1）西漢：漢武帝此舉的意義何在？中外朝制度的設(shè)立，加強(qiáng)了皇權(quán)，削弱了相權(quán)（2）東漢——新的行政中樞光武皇帝慍數(shù)世之失權(quán)，忿強(qiáng)臣之竊命，矯枉過直，政不任下，雖置三公，事歸臺(tái)閣。自此以來，三公之職，備員而已。——《后漢書·仲長統(tǒng)列傳》光武帝為什么要設(shè)置新的機(jī)構(gòu)呢？劉秀將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。（3）隋唐時(shí)期——三省六部制分析：它的特點(diǎn)是什么？特點(diǎn):體系完整，職責(zé)分明，相互制約，分化相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。起到了什么作用？評價(jià)：①標(biāo)志著中央行政體制發(fā)展到新階段。②提高了工作效率。③分化了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。④減少了個(gè)人決策的失誤。（4）兩宋時(shí)期——二府三司制分析：這么做的目的是什么？多設(shè)機(jī)構(gòu)，分化事權(quán)，相權(quán)再度被削弱，皇權(quán)再次加強(qiáng)。評價(jià)：積極意義和消極意義是什么？（5）元朝時(shí)期中書令一員……以太子兼之……右丞相、左丞相各一員……統(tǒng)六官，率百司，居令之次，令缺，則總省事，佐天子，理萬機(jī)”?！对贰ぐ俟僦尽方Y(jié)果：宰相權(quán)力過大，威脅皇權(quán)（6）明朝時(shí)期：1）廢除宰相（明太祖為何要廢除宰相制度？）自古三公論道，六卿分職，并不曾設(shè)立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間用者多有小人，專權(quán)亂政。今我朝罷丞相，設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)?！痘拭髯嬗?xùn)·祖訓(xùn)首章》作用：1）強(qiáng)化了皇權(quán)；2）不利于提高行政效率。2)內(nèi)閣制度（明成祖）1）為何要設(shè)立內(nèi)閣？內(nèi)閣的實(shí)質(zhì)是什么？（7）清朝時(shí)期——設(shè)立軍機(jī)處1）設(shè)立軍機(jī)處的目的是什么？……后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召，為軍機(jī)大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣?！w翼《檐曝雜記·軍機(jī)處》承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。——《清史稿·軍機(jī)大臣年序表》2）軍機(jī)處的實(shí)質(zhì)是什么？起到了什么作用？君主專制達(dá)到頂峰探究活動(dòng)：君主專制中央集權(quán)對中國的影響（總結(jié)）專制主義中央集權(quán)制對封建社會(huì)影響的雙重性：一方面，它在維護(hù)國家統(tǒng)一，社會(huì)穩(wěn)定，抵御外來侵略，組織水利工程，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，防止分裂割據(jù)，加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用；另一方面，它在思想文化的控制，特務(wù)統(tǒng)治的腐敗，賦役征發(fā)的無度等方面，又起著消極的作用。一般而言，在封建社會(huì)前期其積極作用是主要方面；后期消極因素在增大。在明清前，它適應(yīng)了封建社會(huì)發(fā)展的需要，鞏固了封建統(tǒng)治，維護(hù)了國家統(tǒng)一，因而有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和民族融合，體現(xiàn)出其進(jìn)步性。在明清時(shí)期，封建社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生資本主義萌芽，而封建專制主義的強(qiáng)化卻阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，這表明專制主義中央集權(quán)制度日趨反動(dòng)，而就整個(gè)封建制度而言，日趨衰落。第2課西方國家古代和近代政治體制的演變教學(xué)設(shè)計(jì)思路：以唯物史觀為指導(dǎo)，以時(shí)間順序和空間變化，了解西方政治體制產(chǎn)生及演變的脈絡(luò)。能夠通過材料認(rèn)識不同時(shí)期政治體制的特點(diǎn)和存在的局限，認(rèn)識到西方政體政體產(chǎn)生、發(fā)展是由當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、階級力量變化、地理環(huán)境、民族傳統(tǒng)等多方面因素引起的。通過學(xué)習(xí)本課，學(xué)生能夠認(rèn)識到政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的文化傳統(tǒng)。教學(xué)目標(biāo)：1、通過分析古代希臘城邦分布圖，結(jié)合所學(xué)知識認(rèn)識古代希臘形成民主政治的條件；通過材料認(rèn)識古代希臘、羅馬政治體制的特點(diǎn)及局限2、通過相關(guān)材料，分析中世紀(jì)時(shí)期法國和英國等國等級君主制形成的原因；通過相關(guān)材料概述英、法兩國等級君主制形成的過程，能夠通過材料，結(jié)合所學(xué)知識認(rèn)識法國、英國等級君主制的特點(diǎn)。3、通過材料了解近代西方國家資本主義政治體制產(chǎn)生的背景，通過材料認(rèn)識近代西方資本主義政治體制的特點(diǎn)及局限4、結(jié)合相關(guān)材料，經(jīng)過學(xué)生小組討論認(rèn)識政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國、各民族的政治文化傳統(tǒng)。教學(xué)重點(diǎn)：

君主制、等級君主制、君主立憲制、共和制的特點(diǎn)、產(chǎn)生及演變過程教學(xué)難點(diǎn):認(rèn)識世界各國政治制度具有多樣性；制度創(chuàng)新和改革是一個(gè)國家社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的重要?jiǎng)恿虒W(xué)過程：導(dǎo)入：:教師通過PPT展示美國總統(tǒng)和英國女王圖片，設(shè)計(jì)問題：美國總統(tǒng)和英國女王是怎么產(chǎn)生的，權(quán)力大小是否一樣？設(shè)計(jì)意圖:引起學(xué)生對政治制度學(xué)習(xí)的興趣一、西方政治制度的起源（古代希臘羅馬的政治制度）學(xué)習(xí)任務(wù)一：分析古代希臘民主政治產(chǎn)生的條件1、教師出示古代希臘城邦分布圖：公元前8世紀(jì)—前6世紀(jì)的希臘（1）教師活動(dòng)：引導(dǎo)分析，古代希臘雅典民主政治形成的條件。學(xué)生活動(dòng)：城邦面積狹小，人口不多，具有小國寡民和獨(dú)立自主的特征，有利于公民直接參與民主政治活動(dòng)。雅典民主政治：雅典的民主政治制度有哪幾個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成的？分別掌握什么權(quán)力？（提問學(xué)生，做好總結(jié)歸納）國家權(quán)力由公民大會(huì)、議事會(huì)、陪審法庭掌握。學(xué)習(xí)任務(wù)二：認(rèn)識古代希臘政治體制的特點(diǎn)材料一：我們的[政府形式]之所以稱為民主制，是因?yàn)闄?quán)力不掌握在少數(shù)人手里，而由全體人民掌握。

伯里克里材料二：雅典的一切公職對所有公民開放，通過抽簽選舉產(chǎn)生（將軍除外），實(shí)現(xiàn)了古希臘人輪番而治，既是統(tǒng)治者，又是被統(tǒng)治者的思想?！妒澜缟瞎攀贰凡牧先罕O(jiān)察官制度也確實(shí)維護(hù)了城邦的一致，人民由于能分享最高官職而心滿意足，其結(jié)果當(dāng)然有益于城邦。[古希臘]亞里士多德特點(diǎn)：（從公民大會(huì)和議事會(huì)官員的構(gòu)成中進(jìn)行總結(jié)）人民主權(quán)、輪番而治【課堂探究】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價(jià)雅典民主政治。（蘇格拉底之死）局限性：直接民主使不同素養(yǎng)的人享有國家管理權(quán)，導(dǎo)致權(quán)力濫用；民主范圍狹小，僅限于成年男性公民，具有明顯的排他性。進(jìn)步性：開創(chuàng)民主政治先河，為近現(xiàn)代西方政治制度的建立奠定基礎(chǔ)。（2）斯巴達(dá)是希臘城邦國家中寡頭政治的代表。國王世襲繼承，長老會(huì)議員終身任職，檢察官從公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，不得連任。但監(jiān)察官制度也保障了公民能夠參與民主政治活動(dòng)中，有益于城邦發(fā)展。（書上第9頁上面的史料閱讀）（二）、古代羅馬的政治制度：學(xué)習(xí)任務(wù)三、認(rèn)識古代羅馬共和國至羅馬帝國時(shí)期政治體制的特點(diǎn)材料：屋大維…….首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊(duì),,,,,,,,然后再逐步提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)集于一身。4.羅馬帝國（前27年建立）時(shí)期的政體——元首制：君主獨(dú)裁特征吳大維建立元首制，實(shí)際掌握國家大權(quán)，形成君主政治，在羅帝國中君主掌握國家最高權(quán)力，既是立法者，又掌握最高司法權(quán)。雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同?(1)相似處：參加國家政權(quán)管理的都是公民；公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)；部分官員由選舉產(chǎn)生，而且有的有任期；公民都由成年男子組成。(2)不同：國家政體不同，雅典是奴隸主民主制，斯巴達(dá)是寡頭政治，羅馬共和國是貴族寡頭政治；公民大會(huì)的權(quán)力有所不同。教師活動(dòng)：就像德國大哲學(xué)家黑格爾說到：“一提到希臘就有一種家園的感覺，那么大的歐洲，能把那么小的希臘當(dāng)做自己的精神家園，關(guān)鍵就在于她對歐洲文明精神的塑造，歐洲文明的核心濃縮起來就四個(gè)字民主、科學(xué)，而民主思想正是希臘留給歐洲的遺產(chǎn)。”近代西方民主政治制度的形成，其源頭古代希臘、羅馬的民主政治體制中尋找。二、中古歐洲的封建制度1、基本特征：（1）以封君、封臣為基本特征材料1：西方諺語

“我的附庸的附庸，不是我的附庸”。材料2：查理曼帝國下得到采邑的大貴族和大地主成為公侯伯子男爵，都是皇帝或國王的臣下。這些人又把自己的采邑分封給小貴族，如騎士、鄉(xiāng)間的紳士。這些采邑的面積大至一個(gè)郡，小至一個(gè)村，圍繞著采邑，組成了各級貴族的領(lǐng)主附庸網(wǎng)絡(luò)?！R克垚《世界文明史》（上冊）（2）世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長期并立材料3：

我，作為教皇，位于上帝與蕓蕓眾生之間，高于世間一切的帝王。——英諾森三世材料4：格列高利七世1075年敕令：1．羅馬天主教會(huì)僅由上帝創(chuàng)建。2．唯有教皇有權(quán)被稱為普世的。3．唯有他(教皇）能罷黜或恢復(fù)主教的職位。12．他（教皇）可以罷免皇帝。19．他（教皇）自己不被任何人審判。國王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性，教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威教師活動(dòng)：教師通過ppt,讓學(xué)生了解羅帝國的滅亡和中古歐洲法蘭克王國的建立情況；引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合材料和所學(xué)知識思考、分析英、法等級君主制產(chǎn)生的背景。2、代表類型（1）法國：等級君主制：國王與教會(huì)、貴族、市民通過三級會(huì)議合作，強(qiáng)化了權(quán)力。（強(qiáng)化王權(quán)）（2）英國：英國議會(huì)君主制：國王通過議會(huì)尋求政策的支持；議會(huì)以請?jiān)傅姆绞揭髧醺纳平y(tǒng)治。問題：根據(jù)材料，結(jié)合英、法兩國等級君主制形成和發(fā)展的史實(shí)，比較法國、英國兩國等級君主制的異同材料：法國三級會(huì)議史表明：希望擺脫封建割據(jù)、建立中央集權(quán)制的卡佩王朝創(chuàng)設(shè)三級會(huì)議，說明腓力普四世及其繼承者是喜愛三級會(huì)議的，三級會(huì)議對國王及其政府也是言聽計(jì)從的.

張芝聯(lián)主編．法國通史【M】．北京：北京大學(xué)出版社，1988．材料：它不具有英國等級會(huì)議的稅收決定權(quán)與立法權(quán)，也沒有制定英國那些限制王權(quán)的‘自由大憲章’和‘牛津條例’之類的文件?！焙椴ā斗▏沃贫茸冞w》學(xué)生活動(dòng)：小組討論、分析得出結(jié)論。英、法兩國雖然同是國王借助等級代表會(huì)議加強(qiáng)王權(quán)，但英國議會(huì)一開始，便是一個(gè)擁有相當(dāng)權(quán)利的機(jī)構(gòu)，是一個(gè)能與王權(quán)抗衡的機(jī)構(gòu)，英國議會(huì)是一個(gè)擁有實(shí)權(quán)的機(jī)構(gòu)，三、近代西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展學(xué)習(xí)任務(wù)一：了解15、16世紀(jì)西方國家形成絕對君主制的情況

教師活動(dòng)：講解絕對君主制的概念結(jié)合圖片和相關(guān)史實(shí)了解15、16世紀(jì)王權(quán)發(fā)展情況。玫瑰戰(zhàn)爭（1455－1485）從根本上削弱了英國的貴族割據(jù)勢力，以后的英國建立起了君主專制統(tǒng)治，路易十四（1643－1715年在位）時(shí)期是法國君主絕對主義的巔峰時(shí)期。15、16世紀(jì)歐洲主要國家形成絕對君主制政體，專制制度日益阻礙著資本主義工商業(yè)的發(fā)展。16--18世紀(jì)，資產(chǎn)階級對專制王權(quán)與封建制度發(fā)起沖擊，進(jìn)行了多次資產(chǎn)階級革命和改革。（一）英國君主立憲制的建立1、英國君主立憲制建立的前提：英國資產(chǎn)階級革命教師活動(dòng)：導(dǎo)入圖片光榮革命,引導(dǎo)學(xué)生回顧英國資產(chǎn)階級革命相關(guān)史實(shí)。引導(dǎo)學(xué)生思考這場革命發(fā)生的社會(huì)背景。學(xué)生活動(dòng)：回顧所學(xué)知識思考并回答英國資產(chǎn)階級革命的背景：隨著資本主義工商業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族力量不斷壯大，他們同代表舊的生產(chǎn)關(guān)系的封建專制制度的矛盾越來越尖銳。2、英國君主立憲制的特點(diǎn)教師活動(dòng):講解君主立憲制的概念材料1：“英國資產(chǎn)階級革命所變革的并不是英國中世紀(jì)的政治體制的結(jié)構(gòu)和框架，而只是變革了中世紀(jì)遺留下來的政治體制中的階級構(gòu)成，資產(chǎn)階級革命勝利后，資產(chǎn)階級成為了統(tǒng)治階級，國王由實(shí)權(quán)變?yōu)樘撐环饨ㄙF族推到了歷史舞臺(tái)后面，但中世紀(jì)政治體制的框架,立法、行政、司法的基本體制，仍被保留下來，自然，隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展，部分內(nèi)容也被不斷變革著，使之更加適合英國政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要”——馬嘯原《西方政治制度史》材料2：凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。除經(jīng)議會(huì)同意之外，平時(shí)在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法?！稒?quán)利法案》問題：結(jié)合以上材料和所學(xué)知識的分析英國政治體制的變化以及英國君主立憲制的特點(diǎn)教師活動(dòng)：引導(dǎo)分析：資產(chǎn)階級革命后英國保留了傳統(tǒng)的政治體制的框架和結(jié)構(gòu)，沒有廢除國王，國王是國家元首，議會(huì)的權(quán)力擴(kuò)大。議會(huì)掌握了立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、軍事權(quán)等權(quán)力，國王權(quán)力受到法律嚴(yán)格限制，開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。隨著英國社會(huì)發(fā)展，其政體的內(nèi)容也在調(diào)整，并不斷適應(yīng)英國政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。講解責(zé)任內(nèi)閣制的特點(diǎn)（二）美國共和政體的建立及特點(diǎn)1、建立多媒體展示材料：“在我看來，邦聯(lián)只是一個(gè)有名無實(shí)的空架子，而在其名義下的議會(huì)也徒有虛名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行。我們想要聯(lián)合成一個(gè)國家，但我們又不愿給這個(gè)國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事務(wù)，豈不怪哉！”——華盛頓1786年給友人的信（1）問題：根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識說明獨(dú)立之初的美國面臨怎樣的問題？學(xué)生回答：美國獨(dú)立之后是邦聯(lián)制的國家體制，各州權(quán)力大，美國中央政府權(quán)力較小，不利于美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展教師：美國需要建立其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新的政治體制，1787年在費(fèi)城召開的制憲會(huì)議上通過了1787年憲法，美國由此建立起了聯(lián)邦制共和政體。聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)利，各州擁有一定的自治權(quán)。（2）三權(quán)分立的政治原則第二條第一項(xiàng)行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國大總統(tǒng)，大總統(tǒng)之任期為四年

第二項(xiàng)經(jīng)參議院之勸告及同意，并得該院出席議員三分之二贊成時(shí)，大總統(tǒng)由締結(jié)條約之權(quán)。第三條第一項(xiàng)合眾國之司法權(quán)，屬于最高法院及國會(huì)隨時(shí)制定與設(shè)立之低級法院。學(xué)生活動(dòng)：通過材料，結(jié)合所學(xué)知識分析美國聯(lián)邦制共和政體的特點(diǎn)?？偨y(tǒng)是國家元首，由選舉產(chǎn)生，并有一定任期，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，立法權(quán)屬于國會(huì)，司法權(quán)屬于最高法院。美國國家權(quán)力實(shí)行三權(quán)分立，彼此制約。聯(lián)邦政府的權(quán)力高于各州權(quán)力，各州在不違背憲法前提下?lián)碛凶灾螜?quán)。（三）法國共和政體的建立材料：法國資產(chǎn)階級革命后，并沒有重新建立和引進(jìn)新的政治制度，同樣在多方面沿用著舊的政治制度的形式，只是改變了它的階級構(gòu)成——馬嘯原《西方政治制度史》教師活動(dòng)：制作法國政權(quán)更迭示意圖，展示法國共和制政體建立的曲折歷程，結(jié)合材料引導(dǎo)分析學(xué)生活動(dòng)：了解法國共和政體建立的艱難曲折的過程。結(jié)學(xué)生結(jié)合材料及1785年法蘭西第三共和國憲法的相關(guān)內(nèi)容分析法國共和政體的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)任務(wù)三：認(rèn)識近代西方資本主義制度建立的意義和局限教師活動(dòng):

結(jié)合材料引導(dǎo)分析學(xué)生活動(dòng)：通過教材內(nèi)容和材料認(rèn)識近代西方政治體制確立的意義和存在的局限。近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想，但仍有歷史局限，如英國選民長期只占總?cè)丝诘暮苌俦壤绹钡?865年廢除奴隸制設(shè)計(jì)意圖：引導(dǎo)學(xué)生辯證、客觀地理解西方資本主義制度產(chǎn)生和發(fā)展，能夠理性分析歷史事物小結(jié)：展示以下材料：材料一：亨廷頓：“沒有強(qiáng)有力的政治制度，社會(huì)就無力界定和實(shí)現(xiàn)其共同利益。因此，創(chuàng)造政治制度的能力，也就是創(chuàng)造公共利利益的能力”亨廷頓《變化社會(huì)中的政治秩序》材料二：“自然，在歷史發(fā)展的過程中，各國也在相互學(xué)習(xí)和借鑒他國的政治制度中的某些做法，吸收著其他國家政治制度的某些優(yōu)點(diǎn)，但是，這種吸收、學(xué)習(xí)和借鑒時(shí)基于對本民族自身的認(rèn)識，并結(jié)合本民族自身的特點(diǎn)的。”——馬嘯原《西方政治制度史》，高等教育出版社問題：結(jié)合本課學(xué)習(xí)，你對以上觀點(diǎn)有何認(rèn)識？教師總結(jié)：國家制度是各國歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它必須適合與本民族理念的發(fā)展，每個(gè)國家都具有自身特點(diǎn)的政治制度，它必須適合于本國國情。政治制度是社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的核心，也是一個(gè)國家與社會(huì)核心競爭力的重要構(gòu)成要素，當(dāng)前在全球化背景下，國與國之間的競爭中，制度文化是關(guān)鍵。第3課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變1、設(shè)計(jì)思路本課內(nèi)容比較枯燥，歷史概念多，且時(shí)間跨度長，專業(yè)性相對比較強(qiáng)，學(xué)生不易掌握。對有關(guān)中國共和歷程的圖片和視頻學(xué)生很感興趣，但對抽象思維的東西卻很不敏感。因此，在教學(xué)過程中我采用了多種手段來激發(fā)學(xué)生思維。首先，注重分析學(xué)生實(shí)際。在設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)的過程中，注意使教學(xué)活動(dòng)符合這一學(xué)段學(xué)生的特點(diǎn)，爭取讓每個(gè)學(xué)生均有發(fā)揮的空間。其次，在具體的教學(xué)實(shí)踐過程中，注意教學(xué)方法要適合本節(jié)課知識的特點(diǎn)，例如在處理這一課時(shí)，我先是采用了概念解讀（何謂共和）的方法導(dǎo)入，激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，緊接以學(xué)生自己歸納出的共和兩大特征為主線，與中國近現(xiàn)代不同時(shí)期

“共和”的表現(xiàn)對比設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生直觀感悟什么是真共和。在教授本節(jié)課時(shí)，正趕上我國的第5個(gè)國家憲法日，于是我精心選取不同時(shí)期“共和”下的憲法或基本法律文件作為史料，促使學(xué)生全面理解共和制在中國建立的曲折歷程，充分挖掘本課的立德樹人功能。這一過程中，我特別注意使用啟發(fā)、探究、合作、討論等教學(xué)方法，著重培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣以及透過現(xiàn)象深刻認(rèn)知?dú)v史學(xué)科的本質(zhì)的能力。2、教學(xué)目標(biāo)1．課標(biāo)要求了解共和制在中國建立的曲折過程。2．核心素養(yǎng)下的課標(biāo)解讀（1）通過解讀共和概念，知道共和的兩大基本特征。（歷史解釋）（2）通過剖析中國不同時(shí)期“共和”的表現(xiàn)，了解共和制在中國建立的曲折過程。（時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋）（3）通過分析不同時(shí)期“共和”下的憲法或基本法律文件，進(jìn)一步理解何謂真正的共和。（史料實(shí)證、歷史解釋、唯物史觀）（4）通過學(xué)習(xí)、探討新中國建立后我國是如何實(shí)現(xiàn)人民共和的這一主題活動(dòng)，深刻理解人民共和的建立改變了中國歷史發(fā)展的進(jìn)程和方向，也是歷史的一種必然選擇。（唯物史觀、家國情懷）3.教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：中國建立共和制的曲折歷程；新中國建立后我國是如何實(shí)現(xiàn)人民共和的。教學(xué)難點(diǎn)：深刻理解人民共和的建立是歷史的必然選擇。3、教學(xué)過程步驟1：導(dǎo)入新課概念解析：共和有兩大基本特征：1、政府機(jī)構(gòu)和最高首腦由選舉產(chǎn)生；2、民眾參與國家事務(wù)摘自金觀濤《觀念史研究》一、民國時(shí)期的政治制度1.南京臨時(shí)政府初建資產(chǎn)階級民主共和制度1912年1月1日，孫中山在南京宣布就職臨時(shí)大總統(tǒng)，中華民國建立，理想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。2月12日，宣統(tǒng)帝(溥儀)宣布退位，2000多年的君主專制制度被推翻，中國開啟了自己的共和之路。1912年3月，孫中山頒布了臨時(shí)參議院制定的《中華民國臨時(shí)約法》。（展示《中華民國臨時(shí)約法》節(jié)選內(nèi)容）材料一：臨時(shí)大總統(tǒng)副總統(tǒng)由參議院選舉材料二：中華民國主權(quán)屬于國民全體。國民一律平等……享有各項(xiàng)自由權(quán)材料三：中華民國之立法權(quán)，以參議院行之材料四：法院以臨時(shí)大總統(tǒng)及司法總長分別任命之法官組織

《中華民國臨時(shí)約法》師：約法內(nèi)容合乎共和內(nèi)涵嗎？是真共和嗎？生：閱讀史料，歸納概括出選舉總統(tǒng)、主權(quán)在民、三權(quán)分立的特征，得出真共和的結(jié)論。師：這一切都表明《臨時(shí)約法》是中國第一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法，具有反對專制制度的進(jìn)步意義。（過渡）孫中山一手創(chuàng)建了中華民國，他的民主共和的理念真正落實(shí)了嗎？共和的政治夢想徹底實(shí)現(xiàn)了嗎？目的：限制袁獨(dú)裁，維護(hù)共和原則：主權(quán)在民、平等自由、三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣2、北洋軍閥的政黨政治（1）背景：辛亥革命后，專制政權(quán)土崩瓦解，各類政黨社團(tuán)成立，各派政治力量迅速分化和重組。為謀求議會(huì)席位，展開激烈競爭，開始政黨政治的嘗試。（2）政黨政治活動(dòng)：宋教仁的議會(huì)斗爭師：宋教仁是中華民國的主要締造者之一，他認(rèn)為中國應(yīng)實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，于是在1912年8月建立了國民黨，想通過議會(huì)斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級民主共和政治。國民黨在這一年的國會(huì)大選中獲勝，這威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。1913年3月宋教仁在上?；疖囌颈淮虤⑸硗?。1913年10月，袁世凱強(qiáng)迫國會(huì)選其為第一任正式大總統(tǒng)，并于1914年5月1日，廢除《臨時(shí)約法》，公布《中華民國約法》，規(guī)定：總統(tǒng)一任十年、連任無限制、下屆總統(tǒng)由本屆總統(tǒng)推薦。[2]（3）政黨政治的失敗：“宋案”爆發(fā)——二次革命——鎮(zhèn)壓二次革命——解散國民黨、議會(huì)——袁專制獨(dú)裁探究路徑2：宋教仁案和《中華民國約法》頒布說明了什么問題？學(xué)生閱讀分析史料，教師提示：宋教仁案的發(fā)生反映出什么本質(zhì)問題？以袁世凱為代表的北洋軍閥玩弄共和，排除異己、篡改選舉程序，實(shí)行專制，共和名存實(shí)亡。（4）國民政府的“憲政”獨(dú)裁師：一系列革命失敗后，為了捍衛(wèi)共和夢想，孫中山組建了中國國民黨。1928年國民政府統(tǒng)一全國，國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，開始實(shí)行訓(xùn)政。這來源于孫中山的“革命程序論”?！案锩绦颉闭撍枷胧菍O中山關(guān)于憲政建設(shè)路徑的美好設(shè)想。（展示《國民政府建國大綱》、國民黨《訓(xùn)政綱領(lǐng)》節(jié)選內(nèi)容）“軍政”時(shí)期（1924年國民黨一大到1928年北伐成功），早期是指在國民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以革命的手段推翻清王朝的統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級共和國，后來指通過武裝革命徹底打到軍閥，實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一和獨(dú)立?！坝?xùn)政”時(shí)期（1928年國民黨完成形式上統(tǒng)一到1948年國民政府改組為總統(tǒng)府），以“軍政”統(tǒng)一全國后，需要在國民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以“訓(xùn)政”來開啟民智，培養(yǎng)民眾的民主意識。屆時(shí)要實(shí)行約法，由政府派出經(jīng)過訓(xùn)練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治，并對人民進(jìn)行使用民權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的訓(xùn)練。“憲政”時(shí)期（1948年國民政府改組為總統(tǒng)府以后），孫中山認(rèn)為，凡一省之內(nèi)全部的縣已實(shí)行自治，就可結(jié)束訓(xùn)政，開始憲政階段?！皯椪笔恰斑€政于民”的憲政民主時(shí)期。1）訓(xùn)政時(shí)期孫中山的理想九、一完全自治之縣，其國民有直接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員之權(quán)?！?、每縣地方自治政府成立之后，得選國民代表一員，以組織代表會(huì)，參預(yù)中央政事。《國民政府建國大綱》(1924)國民黨的現(xiàn)實(shí)在訓(xùn)政時(shí)期，由中國國民黨全國代表大會(huì)代表國民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)行使政權(quán)；大會(huì)閉會(huì)期間，把政權(quán)付托國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)；治權(quán)之行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五權(quán)，由國民黨政府獨(dú)攬執(zhí)行。

《訓(xùn)政綱領(lǐng)》（1928）探究路徑3：結(jié)合共和概念，對比兩部憲法，訓(xùn)政下國民黨政府的本質(zhì)是什么？生：孫中山是主權(quán)災(zāi)民；國民黨是一黨專政獨(dú)裁。師：以此為指導(dǎo)的1948年，國民黨打出“行憲”的招牌，召開“國民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府，國民黨以此為其統(tǒng)治披上“憲政”的外衣中國共和最終命運(yùn)將會(huì)如何？生：國民政府的“憲政”下共和有名無實(shí)。師：（過渡）當(dāng)國民黨還在實(shí)行一黨專政獨(dú)裁時(shí)，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民已經(jīng)開始了他們紅色共和的探索?！驹O(shè)計(jì)意圖】深挖教材，突出共和制發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生通過分析材料解決問題，體悟中國共和制的發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建出共和制在中國初步發(fā)展的知識結(jié)構(gòu)，理解中華民國不同時(shí)期共和制發(fā)展的特征，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的探究精神。二、逐步探索中的“共和”1、革命根據(jù)地——人民共和國從這里出發(fā)師：國民大革命失敗后，從1927年10月井岡山革命根據(jù)地建立開始，到1930年夏，中國共產(chǎn)黨建立起了大小十幾個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在江西瑞金舉行。大會(huì)通過土地法、勞動(dòng)法、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》等法律文件，并選舉產(chǎn)生了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府。（展示《中華蘇維埃共和國憲法大綱》節(jié)選內(nèi)容等材料）材料一：

凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆是有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)，直接派代表參加各級工農(nóng)兵蘇維埃的大會(huì)，討論和決定一切國家的地方的政治事務(wù)。

《中華蘇維埃共和國憲法大綱》材料二：

大會(huì)選舉毛澤東為臨時(shí)中央政府主席,項(xiàng)英、張國燾為副主席。師：根據(jù)材料并結(jié)合共和觀念，說明中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地是如何探索“共和”的？中華蘇維埃共和國是真的共和嗎？生：從共和的兩個(gè)特征入手分析，得出真共和結(jié)論。師：與北洋軍閥、國民黨的共和不同，它是人民的共和。中華蘇維埃共和國的建立，是黨建立人民政權(quán)的探索和嘗試，人民共和國從這里出發(fā)。2、抗日根據(jù)地—共產(chǎn)黨人的民主實(shí)驗(yàn)師：抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地逐步擴(kuò)大。1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府在延安正式宣布成立，中共黨人開啟了它的民主實(shí)驗(yàn)。從此，中國革命和民主建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。（展示《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)各級參議會(huì)選舉條例》節(jié)選內(nèi)容）材料三：本黨愿與各黨各派及一切群眾團(tuán)體進(jìn)行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動(dòng)與邊區(qū)行政之管理。

《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》材料四：第三條

凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民，年滿十八歲，不分階級、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)及文化程度的差別，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

《陜甘寧邊區(qū)各級參議會(huì)選舉條例》師：請同學(xué)們根據(jù)材料并結(jié)合課本思考，中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地采取了什么措施？原因是什么？有何意義？生：措施：設(shè)邊區(qū)政府、參議會(huì)；實(shí)施三三制；原因：適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線需要師：“三三制”原則的實(shí)施是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭這個(gè)特殊歷史時(shí)期，對民主政權(quán)建設(shè)的一次偉大的嘗試。在三三制下，所有抗日的階級，無論工人、農(nóng)民、地主、資本家；無論男、女；所有的抗日黨派，無論共產(chǎn)黨、國民黨以及其他黨派；所有的民族，無論漢、回、滿、蒙等，只要年滿十八歲，為人正派，不叛國投敵，精神正常，在抗日根據(jù)地均享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)及參加一切政治活動(dòng)的權(quán)利。這是何等廣泛、普遍、平等的民主！多黨合作的精神在三三制政權(quán)中即開始得到初步體現(xiàn)。意義：加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)，推動(dòng)了抗戰(zhàn)的勝利。考慮到邊區(qū)群眾的文化程度差別，邊區(qū)政府創(chuàng)造了丟豆豆、扎香洞、折紙條、畫杠杠等多種極具民間特色的選舉方式。2018年12月4日是我國的第五個(gè)國家憲法日，今天我們看到的文字史料幾乎全部來自不同時(shí)期的憲法條文。捍衛(wèi)憲法的地位，共和將不再是一個(gè)名詞！中共黨人就非常重視維護(hù)憲法并嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)邊區(qū)政府三三制選舉中共產(chǎn)黨員人數(shù)超額時(shí)，徐特立當(dāng)即聲明退出。自覺維護(hù)憲法的尊嚴(yán)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)！3、解放區(qū)—人民民主政權(quán)的建立師：人民解放戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利，解放區(qū)不斷擴(kuò)大。各解放區(qū)相繼召開了人民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生了人民政府，人民民主政權(quán)建立。這是全國人民共和的前奏。措施：在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，在行政區(qū)設(shè)置軍政委員會(huì)或人民政府，作為最高一級的地方政府機(jī)關(guān)，各自管轄若干省級及以下行政單位。意義：解放區(qū)的民主政權(quán)建設(shè)為新中國的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的“共和”

1、砥礪奮進(jìn)見瞬間師：1949年9月中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，確立人民代表大會(huì)制度為中華人民共和國的根本政治制度，人民的共和在全國范圍內(nèi)建立起來。中華人民共和國已砥礪奮進(jìn)前行69年，讓我們通過一個(gè)短片，去見證69年人民共和的歷史瞬間。（播放短片—《圖說共和--歷史瞬間》）師：老師已把本部分內(nèi)容設(shè)置成了表格，請同學(xué)們根據(jù)共和的概念特征，利用表格并結(jié)合課本，討論后說一說新中國建立后黨和人民政府是如何實(shí)現(xiàn)人民共和的？（教師從創(chuàng)建了那些制度、制度是如何體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的角度引導(dǎo)學(xué)生思考、作答）1.人民代表大會(huì)制度——根本政治制度生：閱讀、思考、討論回答。(1)概念：以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。（2）過程：初步確立：1949年《共同綱領(lǐng)》；正式建立：1954年憲法；遭到破壞：1957年以后反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾思想影響，“文革”十年；恢復(fù)完善：改革開放新時(shí)期2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度——基本政治制度（1）過程：正式確立：1949年中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次會(huì)議；初步發(fā)展：1956年三大改造基本完成后，提出“長期共存，互相監(jiān)督”的八字方針；遭到破壞：“文革”時(shí)期；恢復(fù)完善：改革開放后，成為中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分，寫入憲法；（2）地位：1954年以前代行人大職能。1954年以后作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織存在。(3)完善①改革開放后，該制度成為中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。②2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。③2019年10月，中共十九屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。師：新中國成立后頒布的憲法明確規(guī)定，我國的一切權(quán)力屬于人民，人民才是國家的主人，人民在國家政治生活中享有廣泛的民主權(quán)利，人民代表大會(huì)制度及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是人民共和的真正體現(xiàn)。民主共和制在中國建立的特點(diǎn)1、中國民主制度發(fā)展歷程曲折、艱難，受到國外帝國主義勢力、國內(nèi)封建勢力、國民黨反對派等政治力量的阻撓。2、中國民主制度發(fā)展歷程經(jīng)歷由追求資產(chǎn)階級民主政治到社會(huì)主義民主政治的發(fā)展歷程3、中國民主制度發(fā)展歷程從盲目照搬、學(xué)習(xí)借鑒西方國家政治制度到逐漸結(jié)合自身國情，建立起適合中國國情的共和制。辛亥革命后模仿美國建立三權(quán)分立的民主共和執(zhí)政府，但最終失敗，后經(jīng)中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立政權(quán)的嘗試，最終建立起適合中國國情的人民民主專政的共和國。4、民主共和制具有中國基本特色。它沒有采用許多國家實(shí)行的“三權(quán)分立”體制，而是實(shí)行“議行合一”的人民代表大會(huì)制度，他實(shí)行的并非多黨制或一黨制，而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。第4課中國歷代變法和改革教學(xué)目標(biāo)1.通過中國古代的重要變法和改革的事例，認(rèn)識相關(guān)變法和改革的背景和影響，領(lǐng)會(huì)變法和改革充滿困難和挑戰(zhàn)，感受中華民族具有變革和創(chuàng)新的精神，培養(yǎng)時(shí)空觀念和唯物史觀的素養(yǎng)。2.通過近代中國民族危機(jī)不斷加深的歷史背景，借助戊戌變法、清政府的“新政”、中華民國建立后的一系列改革的事例，認(rèn)識戊戌變法的積極影響，探究清末和民國時(shí)期改革收效甚微的原因，培養(yǎng)歷史解釋和家國情懷的素養(yǎng)。3.通過新中國成立以來，特別是改革開放以來我國重大改革的事例，認(rèn)識社會(huì)主義制度的建立是中國歷史上的最偉大的變革，改革開放奠定了中華民族走向偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，培養(yǎng)家國情懷的素養(yǎng)。教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn)：古代中國的變法和改革；戊戌變法對近代中國思想解放的推動(dòng)作用；清末新政和民國時(shí)期的改革難以成功的原因；新中國成立以來的重大改革和對中國社會(huì)發(fā)展的深刻影響。難點(diǎn)：知道改革的過程充滿困難和挑戰(zhàn)；正確認(rèn)識新中國成立初期對社會(huì)主義道路探索的曲折過程。教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】一、中國古代的重要變法和改革（一）商鞅變法【教師活動(dòng)】閱讀教材22頁第1段，并結(jié)合材料思考商鞅變法的背景、內(nèi)容與其產(chǎn)生了怎樣的影響。1.商鞅變法的背景：（1）春秋戰(zhàn)國時(shí)期，鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會(huì)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系處于急劇變動(dòng)之中。（2）這一時(shí)期，兼并戰(zhàn)爭不斷，各諸侯國為了適應(yīng)社會(huì)變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵，紛紛推行變法。戰(zhàn)國時(shí)期，魏國的李悝、楚國的吳起、秦國的商鞅都主持了變法，其中以商鞅變法最為徹底。2.商鞅變法的內(nèi)容：（1）廢除井田制；（2）獎(jiǎng)勵(lì)耕織；（3）廢除世卿世祿制；（4）獎(jiǎng)勵(lì)軍功；（5）實(shí)行什伍連坐；（6）建立縣制等?！窘處熁顒?dòng)】出示材料材料商鞅說:“始秦戎翟之教,父子無別,同室而居。今我更制其教,而為男女之別,大筑冀闕,營如魯衛(wèi)矣。”……秦人務(wù)實(shí)而好利,但這種價(jià)值觀僅限于個(gè)人層面。商鞅在順應(yīng)這種價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,把它進(jìn)一步提升為國家層面的價(jià)值觀，并以此價(jià)值觀為基本原則,完成了各項(xiàng)變法改革措施的制定……商鞅之法中，個(gè)人私斗是明令禁止的,并且還會(huì)受到懲罰;而在戰(zhàn)爭中勇敢殺敵并取得敵首者,則會(huì)受到厚賞。商鞅這一利祿官爵皆出于兵(戰(zhàn)爭)的政策無疑起到規(guī)范人民行為的作用,增強(qiáng)了國家的戰(zhàn)斗力?！郧裰襾怼渡眺弊兎ㄅc秦文化革新》3.商鞅變法的影響打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，使秦國從一個(gè)西部邊陲弱國一躍成為虎視群治軍事強(qiáng)國，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。（2）從商鞅的結(jié)局看對變法結(jié)果的認(rèn)識新法令剛剛開始推行，就遭到了舊貴族的強(qiáng)烈反對。秦孝公死后，商鞅被誣告謀反，結(jié)果被車裂而死。車裂是古代的一種非常殘忍的死刑，就是把人的四肢和頭分別拴在五輛馬車上，讓馬車向不同的方向奔跑，撕裂人的肢體。孝公用商鞅之法移風(fēng)易俗，民以殷富，國以富強(qiáng)，百姓樂用，諸侯親服，獲楚師，舉地千里，至今治強(qiáng)?！钏埂吨G逐客書》春秋戰(zhàn)國時(shí)期是我國從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)過渡的時(shí)期。商鞅變法維護(hù)了新興地主階級的利益，取消了奴隸主貴族的特權(quán)，以致秦孝公死后，商鞅被“車裂”。盡管如此，商鞅變法的措施順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，深入民心，在秦國得以延續(xù)，故“商鞅雖死，秦法未亡”。（二）北魏孝文帝改革【教師活動(dòng)】閱讀教材22頁第2段，并結(jié)合材料思考北魏孝文帝改革的背景、內(nèi)容與其產(chǎn)生了怎樣的影響?！緦W(xué)生活動(dòng)】1.北魏孝文帝改革的背景（1）兩晉南北朝時(shí)期，由西部和北部內(nèi)遷的游牧民族紛紛建立政權(quán)，相互之間征伐不斷；（2）439年，鮮卑族政權(quán)北魏統(tǒng)一北方，長期戰(zhàn)亂中民族交融成為歷史發(fā)展的潮流。2.北魏孝文帝改革的內(nèi)容（1）實(shí)行俸祿制；（2）推行均田制、三長制；（3）遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等。（1）俸祿制：官吏俸祿由國家籌集發(fā)放，嚴(yán)懲貪污。（2）均田制：材料一（北魏孝文帝下詔）“富強(qiáng)者并兼山澤……而欲天下太平，百姓豐足，安可得哉？”。材料二：諸男夫十五（歲）以上，受露田四十畝，婦人20畝…田地缺乏地區(qū)，允許農(nóng)民“逐空荒”，遷往他郡?！u者坐(處罰)如律。宗主督護(hù)制北魏初期，在地方上實(shí)行宗主督護(hù)制。地主豪強(qiáng)把宗族、佃戶組織起來，修筑塢堡，割據(jù)一方。政府由于無力消滅豪強(qiáng)勢力，被迫承認(rèn)其合法性，地方的賦稅、徭役也由他們代管、征收。他們往往隱瞞戶籍，借機(jī)逃避賦稅。（3）三長制設(shè)鄰長、里長、黨長三長，直屬州郡，負(fù)責(zé)清理戶口和田畝，征發(fā)徭役和兵役。五家為一鄰，設(shè)鄰長；五鄰為一里，設(shè)里長；五里為一黨，設(shè)黨長。）【課堂探究】對比兩則材料，思考三長制實(shí)行的意義？地方政權(quán)掌握在國家手中，有利于中央集權(quán)。（4）移風(fēng)易俗，漢化措施：順應(yīng)民族交融的趨勢.【教師活動(dòng)】出示材料：材料北魏孝文帝改革,總結(jié)和肯定了以前民族融合的成果,又促進(jìn)了這一融合進(jìn)程的迅速發(fā)展。這一時(shí)期的民族融合,從方式上看,既有各族人民在友好交往中的相互影響,又有統(tǒng)治者的主動(dòng)政策,還有在血與火的民族斗爭中的附帶同化。在內(nèi)容上,漢族影響少數(shù)民族是主流,但少數(shù)民族在與漢族融合的同時(shí),也帶來了他們的優(yōu)秀思想文化,如胡樂、胡舞、胡餅、尊重婦女的意識、胡漢之別觀念的淡化等,給漢族文化輸入了新鮮血液?！幾灾旖B侯《中國古代史》3.北魏孝文帝改革的影響加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從改革內(nèi)容看孝文帝改革成功的原因①根本原因：順應(yīng)當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的潮流；②民族融合趨勢的推動(dòng)；③改革從實(shí)際出發(fā)，內(nèi)容全面，措施得當(dāng)，符合人民群眾的愿望；④馮太后的支持和孝文帝本人的改革決心；【課堂探究】思考影響改革成敗的主要因素有哪些？是否順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流（根本原因）；改革者的策略和措施是否合理；改革者的個(gè)人品質(zhì)；當(dāng)時(shí)的內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革（三）王安石變法【教師活動(dòng)】閱讀教材23頁第2段，并結(jié)合材料思考王安石變法的背景、內(nèi)容與其有怎樣的結(jié)果。1.王安石變法的背景（1）北宋中期，政治腐敗，財(cái)政困難，各地農(nóng)民起義不斷，北部邊境又經(jīng)常受到游牧民族的襲擾；（2）宋仁宗慶歷年間，大臣范仲淹主張改革腐敗的官僚機(jī)構(gòu)，但新法觸及了大地主的利益，近推行一年多；（3）1069年，宋神宗啟用王安石主持變法。2.王安石變法的內(nèi)容針對官僚機(jī)構(gòu)、財(cái)政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施，以達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。3.王安石變法的結(jié)果（1）變法初期取得顯著成銷。史料二變法派所制定的一些政策法令及其實(shí)踐，雖還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不到解放生產(chǎn)力，但對當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展總還是有一些幫助的，因而是產(chǎn)生了積極的作用的。王安石既有軍政韜略，又有施政才能，是一個(gè)卓越的政治家。（2）但王安石變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當(dāng)。新法實(shí)行五六年后，王安石被罷職，變法措施被廢止。史料一(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠貧民。……及其得志，專以此為事，設(shè)青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣。【教師活動(dòng)】出示材料：王安石變法態(tài)度堅(jiān)決,與神宗力圖富強(qiáng)的愿望相契合。王安石吸取慶歷新政的教訓(xùn),認(rèn)為為政治國重在立法,改變時(shí)弊尤要“立善法”,法度立而道術(shù)明,上下各安其位。“有司議罪,唯當(dāng)守法”。如果斷案不依法律,人們就會(huì)手足無措。在王安石看來,人才與法度緊密聯(lián)系,“方今之急,在于人才而已”。雖然王變石變法沒有改變北宋“積貧積弱”的局面,但“其所設(shè)施之事功,適應(yīng)于時(shí)代之要求而救其弊”?！幾院挥睢墩撏醢彩男姓ㄖ扑枷搿返龋ㄋ模埦诱母铩窘處熁顒?dòng)】出示材料：材料

封建社會(huì)后期的改革,必須打擊維護(hù)舊傳統(tǒng)舊官僚體制,才能造成社會(huì)進(jìn)步的政治環(huán)境。張居正明白,依靠明朝后期那個(gè)只尚空談,不辦實(shí)事的龐大腐朽的官僚集團(tuán)來推行他的改革,就意味著寸步難行。他不得不精簡官僚機(jī)構(gòu),裁減名實(shí)不符的官吏達(dá)官僚總數(shù)的20%—30%。對在職官員用“考成法”進(jìn)行嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果作為吏部判定官吏勤惰的依據(jù),官吏的“用舍進(jìn)退,一以功實(shí)為準(zhǔn)”。他整頓吏治“杜絕賄門,痛懲貪墨”以達(dá)到“私門閉、公室強(qiáng)”。在用人和選才方面,他大破常格,唯才是用,精選和提拔了一批有才干的官吏如張學(xué)顏、潘季馴、王宗古、戚繼光等,對改革起了積極作用。但是,它并未超出官吏傳統(tǒng)的吐故納新的范圍。——摘編自熊家利《十六世紀(jì)中西面對封建危機(jī)的不同改革》【教師活動(dòng)】閱讀教材23頁第3段，并結(jié)合材料思考張居正改革的背景、內(nèi)容與其有怎樣的結(jié)果。1.張居正改革的背景：（1）明朝中后期，政治日益腐敗、國庫空虛、土地兼并嚴(yán)重、農(nóng)民紛起反抗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深；（2）1572年，明神宗即位，張居正出任內(nèi)閣首輔，進(jìn)行改革。2.張居正改革的內(nèi)容（1）大力整頓吏治；（2）加強(qiáng)官員考核；（3）裁減開支；（4）清丈土地；（5）改革稅制。3.張居正改革的結(jié)果（1）國家財(cái)政收入增加，社會(huì)矛盾相對緩和，嚴(yán)重的封建統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解；（2）他死后，除一條鞭法，其他挨個(gè)幾乎全部廢止。（這一變革的核心內(nèi)容，就是“賦稅合一，按畝征銀”。把田賦、力役和其他雜稅合編為一條，統(tǒng)一按田畝核算征收。原來按丁戶征役的辦法一并改為攤?cè)胩锂€。在實(shí)施“一條鞭法”之前，錢糧征收由糧長和里甲長負(fù)責(zé)。變法實(shí)施后，則改由官府征銀雇役，以丁銀取代力役。）二、中國近代的改革探索（一）戊戌變法1.戊戌變法的背景【教師活動(dòng)】出示材料材料

李鴻章將鴉片戰(zhàn)爭以來的中國局勢形容為“數(shù)千年未有之變局”;1888年,康有為在《上清帝第一書》中指出:“近者洋人智學(xué)之興,器藝之奇,地利之辟,日新月異。今海外略地已競,合而伺我,真非常之變局也……臣謂變法,則治可立待也?！眳嗡济阆壬J(rèn)為:“自西力東侵,中國人遭遇曠古未有的變局……且將數(shù)千年來的君主專制政體,一舉而加以顛覆。自五口通商,我國民感覺到時(shí)局的嚴(yán)重,奮起而圖改革,至此不過70年,而有如此大的成就,其成功,亦不可謂之不速了?！薄窘處熁顒?dòng)】閱讀教材23頁第2小節(jié)第1段內(nèi)容，結(jié)合材料，思考為什么要實(shí)行變法？（1）鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的嚴(yán)重局面，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。中國面臨“數(shù)千年未有之大變局”，一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。（2）甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會(huì)。以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創(chuàng)學(xué)會(huì)、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想。他們提倡西學(xué)，議論時(shí)政，認(rèn)為“能變則全，不變則亡，全變則強(qiáng)，小變?nèi)酝觥?；主張學(xué)習(xí)日本、俄國變革政治，避免像波蘭那樣亡國的命運(yùn)。2.戊戌變法的概況【教師活動(dòng)】出示材料：材料一

“能變則全,不變則亡;全變則強(qiáng),小變?nèi)酝??！边@段話出自康有為《上清帝第六書》,代表了維新派的共識。最后兩句,批評了慘淡經(jīng)營30年的洋務(wù)運(yùn)動(dòng);同時(shí),又說明了近代社會(huì)演變過程中的質(zhì)、量、度。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)帶來的小變并不是壞東西,但那不過是一種量變?！c這種“小變”不同的,是全變?！愋衤础督袊鐣?huì)的新陳代謝》【教師活動(dòng)】閱讀教材23頁第2小節(jié)第2段內(nèi)容，思考為何說變法是大變呢？變法的內(nèi)容是什么呢？【學(xué)生活動(dòng)】（1）1898年6月開始，在維新派的推動(dòng)下，光緒帝頒布系列變法詔令，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等領(lǐng)域?qū)嵭凶兎?，一定程度上沖擊了封建制度。（2）戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。9月，慈禧太后發(fā)動(dòng)政變，廢除了大部分變法措施。【教師活動(dòng)】出示材料：材料

戊戌維新運(yùn)動(dòng),在湖南成功,在北京失敗。在湖南之所以成功,因陳寶箴、黃公度(黃遵憲)等都是政治家,資望才學(xué),為舊派所欽重,凡所措施,有條不紊,成效卓著,反對者雖叫囂咒罵,而事實(shí)俱在,不容抹殺。在北京所以失敗,因康有為、梁任公(梁啟超)等都是言論家,資望不足,口出大言,而無實(shí)際,輕舉妄動(dòng),弱點(diǎn)畢呈,一百日間,竟為光緒下變法特旨三四百道。及光緒覺悟康有為之不足恃,以駐日本欽差大臣之職予以公度,而不予有為,三詔嚴(yán)催公度攢程赴京,以圖挽救,而時(shí)機(jī)已失,京變作矣?！幾浴读簡⒊瑐鳌贰窘處熁顒?dòng)】閱讀教材24頁2段，思考戊戌變法的結(jié)果怎樣？戊戌變法有什么意義？3.評價(jià)：戊戌變法的失敗，證明資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會(huì)的中國是行不通的。在變法期間，維新派提倡新學(xué)，主張興民權(quán)，對封建思想文化進(jìn)行了抨擊，在社會(huì)上起到了思想啟蒙作用，促進(jìn)了中國人民的覺醒。4.分析：戊戌變法失敗的原因？材料一維新志土們大多是青年士人，為國家民族之救亡圖存大業(yè)挺身而出，以天下為己任，但卻未能走入民間獲得眾的支持和力量，缺乏足夠的社會(huì)支援。它是一場準(zhǔn)備很不充分的政治運(yùn)動(dòng)。材料二百日維新的新政詔書連篇頻發(fā)，然其在實(shí)踐中卻常常被化為無形，很多內(nèi)容只是流于表面粉飾而無實(shí)效。各部堂官、各省督撫都持觀望、延宕、抵制態(tài)度，拒不奉詔……光緒皇帝嚴(yán)責(zé)守舊大臣的詔令也達(dá)十多次。1.根本原因：資產(chǎn)階級維新派力量弱小和封建頑固勢力強(qiáng)大，力量對比懸殊。2.脫離群眾，沒有廣泛的群眾基礎(chǔ)。3.依靠有名無實(shí)的光緒皇帝。4.對極少數(shù)帝黨官僚和帝國主義抱有幻想。（二）清末“新政”【教師活動(dòng)】出示材料：材料

慈禧作為清末新政的領(lǐng)導(dǎo)者,開啟了新政改革的閘門,此時(shí),頑固派的抵制非常微弱,革新派可以放開手來大刀闊斧地進(jìn)行改革。1903年10月,慈禧批準(zhǔn)了張之洞、袁世凱的會(huì)奏,以十年為期,廢除科舉制。廢除科舉制度在當(dāng)時(shí)是一個(gè)很大的創(chuàng)舉。科舉制度在中國延續(xù)一千多年,歷代封建王朝選拔人才都以科舉考試為重要途徑,可以說廢除科舉制度在當(dāng)時(shí)的影響非常大,它體現(xiàn)了清政府改革的決心。當(dāng)立憲派向慈禧提出政治體制改革時(shí),也得到了慈禧的積極回應(yīng),雖然慈禧準(zhǔn)備實(shí)行的立憲是保守的二元君主立憲政體,但是,對于統(tǒng)治中國兩千多年的專制體制來說,這已經(jīng)是很大的進(jìn)步。摘編自杜以同等《論慈禧的改革與守舊》【教師活動(dòng)】閱讀教材第3段，思考為什么頑固派的抵抗非常微弱呢？改革的內(nèi)容是什么呢？該如何評價(jià)它呢？1.目的：應(yīng)對日益嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。2.概況：1901年初，清政府宣布實(shí)行“新政”，內(nèi)容有改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)等。3.評價(jià)：（1）積極性：清末新政的一些措施，客觀上促進(jìn)了中國民族資本主義的發(fā)展；（2）局限性：但新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境，很快革命爆發(fā)了。（三）其他改革措施1.概況：中華民國建立后，無論是南京臨時(shí)政府，還是后來的國民政府，都陸續(xù)推行了一些改革措施，涉及政治、經(jīng)濟(jì)軍事、法律、教育等各個(gè)方面。2.結(jié)果：但由于民國時(shí)期政局動(dòng)蕩國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一，這些改革多以失敗告終。三、新中國成立以來的重要改革1.社會(huì)主義基本制度的確立【教師活動(dòng)】閱讀教材25頁第2段，思考中國歷史上最偉大的社會(huì)變革是什么？（1）中國歷史上最偉大的社會(huì)變革：新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民艱苦奮斗，推行土地改革和各項(xiàng)民主改革，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革?！窘處熁顒?dòng)】閱讀教材25頁第3段，思考改革開放前中國在社會(huì)主義建設(shè)的探索中出現(xiàn)了怎樣的嚴(yán)重曲折？（2）改革開放前中國社會(huì)主義建設(shè)中的曲折：1956年，以毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大為標(biāo)志，中國共產(chǎn)黨人努力探索一條適合中國國情的建設(shè)社會(huì)主義的道路。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，中國的社會(huì)主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折。但這一時(shí)期的探索取得了很大的成就，初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。2.改革開放【教師活動(dòng)】閱讀教材25頁第4段、26頁第1、2段，分析中國的改革開放是如何起步和深入發(fā)展的？（1）改革開放的發(fā)展過程：①1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)召開，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人決定停止“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤做法，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策。②2012年11月，中共十八大確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。③2013年，中共十八屆三中全會(huì)召開，對全面深化改革作出總部署、總動(dòng)員，提出完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)。④2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開，指出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中共十九大將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。⑤2019年，中共十九屆四中全會(huì)召開，對新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。中共中央提出堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！窘處熁顒?dòng)】閱讀教材26頁第3段，看看黨和國家推進(jìn)了哪些重大改革？（2）改革開放中的重大改革事項(xiàng)：從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，從“引進(jìn)來”到“走出去”，從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等。【教師活動(dòng)】閱讀教材27頁第2段，思考改革開放有怎樣的意義？（3）改革開放的意義：改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。40多年的實(shí)踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。第5課中國古代官員的選拔與管理教學(xué)理念：以古鑒今，古為今用，推陳出新，創(chuàng)新體制。教學(xué)目標(biāo)：

1、引導(dǎo)學(xué)生了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。2、通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)和整理知識結(jié)構(gòu)，以加強(qiáng)學(xué)生的歷史時(shí)空觀念。3、通過學(xué)習(xí)中國古代科舉制的發(fā)展淵源、歷史影響，幫助學(xué)生掌握一分為二的歷史分析與評價(jià)原則。4、以唯物史觀為指導(dǎo)，從歷史發(fā)展的角度引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識歷史上的國家制度和社會(huì)治理的措施。5、通過給學(xué)生提供相關(guān)中國古代選拔、考核和監(jiān)察官員的歷史材料，培養(yǎng)學(xué)生史料實(shí)證與歷史解釋的歷史學(xué)科核心素養(yǎng)。教學(xué)內(nèi)容分析：

1.教材內(nèi)容：以古代官員的選拔、考核與監(jiān)察制度的發(fā)展為核心內(nèi)容，同時(shí)也涉及到古代政治制度與思想文化史的相關(guān)內(nèi)容。

2.教學(xué)重點(diǎn)：秦漢至明清的選官、考核與監(jiān)察制度的內(nèi)容

3.教學(xué)難點(diǎn)：秦漢至明清的選官、考核與監(jiān)察制度的特點(diǎn)與問題

4.教學(xué)資源：

a.課文中“歷史縱橫”關(guān)于“關(guān)于明朝科舉考試中的南北卷制度”讓學(xué)生認(rèn)識了選官標(biāo)準(zhǔn)也要因地而異，社會(huì)制度并不是一刀切。

b.課后“探究與拓展”有關(guān)德與才的選官標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)識，這對于我們中國當(dāng)今生態(tài)政治文明的建設(shè)是很有建設(shè)意義的。學(xué)情分析：本課內(nèi)容具有一定的深度和專業(yè)性，學(xué)生雖然對此內(nèi)容有一些簡單的字面了解，但是并不能對歷朝歷代的官員選拔、考核與監(jiān)察制度有全面認(rèn)識。因此如何清晰地梳理此制度的發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)現(xiàn)其發(fā)展特點(diǎn)就成為本課的一個(gè)難點(diǎn)問題，這就需要條理分明的歸納歷史發(fā)展的進(jìn)程，并從史實(shí)中發(fā)現(xiàn)它的一般性的共性。教學(xué)方法：

1.自主學(xué)習(xí)與小組交流相結(jié)合

2.合作探究與師生談話相結(jié)合教學(xué)過程：(導(dǎo)入新課）設(shè)問：中國古代有一種制度被西方學(xué)者譽(yù)為“中國第五大發(fā)明”，你知道這是什么制度嗎？集體答：科舉制。一、夏商以來的官員選拔制度：檢查學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)的成果，填寫完成以下表格，然后分小組交流：時(shí)期選官制度西周時(shí)期世官制（世卿世祿制）春秋戰(zhàn)國時(shí)期舉薦與軍功爵漢朝時(shí)期察舉制魏晉南北朝時(shí)期九品中正制1、世官制“世及以為禮”，“公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮，賞不能勸其努力，罰亦不能戒其怠惰?！保ㄒ罁?jù)的標(biāo)準(zhǔn)是什么：血緣關(guān)系）2、舉薦與軍功爵：依靠能力。3、察舉制元光元年，漢武帝“初令郡國舉孝廉各一人”。漢舉賢良，自董仲舒以來，皆對策三道。……當(dāng)時(shí)未有黜落法，對策者皆被選，但有高下爾。此后，郡國每歲薦舉孝廉，由朝廷加以考核，任命為官，成為定制。標(biāo)準(zhǔn)：德行、才能意義：為兩漢政權(quán)選拔了大批人才4、九品中正制（1）背景：東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)；（2）程序：三國魏王曹丕推行；在各州、郡設(shè)置大中正、中正，根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評語,稱為“狀”。獲得資品的士人，由吏部授官。標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能評價(jià)：選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；隨著門閥士族勢力的發(fā)展，中正選人只看家世，不看道德才能，形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面。二、秦漢以來的官員管理制度時(shí)期官員考核官員監(jiān)察秦漢時(shí)期上計(jì)秦在中央設(shè)御史大夫；漢在地方設(shè)刺史魏晉南北朝時(shí)期考核法規(guī)大都流于形式巡視監(jiān)察隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理時(shí)期科舉選官制度隋唐時(shí)期確立兩宋時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展完善1.科舉制：以分科考試選拔人才為特點(diǎn)，分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人;常舉每年舉行，其中明經(jīng)和進(jìn)士兩科最受社會(huì)重視?？荚嚭细?，還需吏部銓選后方可正式任官。兩宋進(jìn)一步發(fā)展完善，“取士不問家世”，科舉成為官員選拔的主要途徑?？婆e制形成的原因至南北朝，有識者對士族政治以及九品中正制多有批評。君主為了改變門閥勢盛，威權(quán)下移的局面，開始啟用寒庶，典掌機(jī)要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?，考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)。原因：①九品中正制的弊端；②南北朝以來，寒門庶族地主勢力上升，希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政；③加強(qiáng)中央集權(quán)的需要?？婆e制形成的影響貧若子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第，否則雖富不榮……因此之故，前清時(shí)代，無分冬夏，幾于書聲遍野，夜靜三更，鉆研制義。是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。影響：①促進(jìn)社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成；②擴(kuò)大了用人范圍，擴(kuò)大（封建王朝的）統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員文化素質(zhì)；③打破世家大族對仕途的壟斷，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定；④將選官用人權(quán)集中到中央，加強(qiáng)中央集權(quán)。2.官員的考核時(shí)期官員考核官員監(jiān)察隋唐時(shí)期考核歸吏部；隋朝九品以上官員每年要考核，地方官年終要到中央?yún)R報(bào)工作；唐朝以品德和才能作為考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果確定官員升降中央設(shè)立御史臺(tái)；地方設(shè)立道作為監(jiān)察區(qū)兩宋時(shí)期“磨勘”，由審官院考核京官，考課院考核地方官中央設(shè)立御史臺(tái)；地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)；臺(tái)諫合一元明清時(shí)期的官員選拔與管理時(shí)期科舉選官制度元時(shí)期恢復(fù)科舉明清時(shí)期加強(qiáng)，走向廢除（1）元朝時(shí)期，部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式，隨著上層統(tǒng)治者漢文化素養(yǎng)不斷提高，元朝恢復(fù)科舉制。（2）明清時(shí)期，科舉考試強(qiáng)化：考試范圍四書五經(jīng)；考試分鄉(xiāng)試（舉人）、會(huì)試（貢士）、殿試三級（進(jìn)士）；考試形式八股取士；南北卷制度；2.監(jiān)察制度時(shí)期官員考核官員監(jiān)察元朝時(shí)期諫議大夫，隸屬于丞相中央設(shè)立御史臺(tái)；地方設(shè)行御史臺(tái)、肅政廉訪司明朝時(shí)期考滿：初考、再考、通考；考察：外察和京察都察院和六科（科道）清朝時(shí)期考課制度：京察和大計(jì)都察院和六科（科道）中國古代官員的選拔與管理的演變及趨勢趨勢：考核內(nèi)容有針對性；考核與監(jiān)察相結(jié)合；考核與獎(jiǎng)懲相配套；考核監(jiān)察漸歸中央環(huán)節(jié)2.合作探究：分成8個(gè)小組以合作學(xué)習(xí)、共同探討的方式展開深度學(xué)習(xí)和研究；然后各組交流本組合作探究后的學(xué)習(xí)成果；最后就是教師針對性的做重要問題、疑難問題的進(jìn)一步講解。探究問題1、為什么說科舉制是一種更完善的選官制度？(第1小組）探究問題2、科舉制帶來了哪些方面的影響？（第2小組）探究問題3、中國古代選官制度變化呈現(xiàn)了怎樣的規(guī)律?（第3小組）探究問題4、從秦漢到明清政府對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了怎樣的變化規(guī)律？（第4小組）探究問題5、中國古代監(jiān)察制度有哪些特點(diǎn)？（第5、6小組）探究問題6、如何客觀評價(jià)中國古代的監(jiān)察制度？（第7、8小組）政績考核,自古以來就是官員考核辦法。然而,古代官員政績考核更多是一種封閉、自上而下的考核制度,有諸多弊端,但很少唯現(xiàn)在的GDP論,更多的時(shí)候是綜合官德、財(cái)賦、功過等于一體的綜合考核制度,對今天不無啟示。第6課西方的文官制度課題及教學(xué)內(nèi)容分析本課為第二單元第3課，西方的文官制度與中國科舉制存在淵源關(guān)系，中國隋唐的科舉制隨著中西文化交流傳到西方，對西方文官制度有一定影響，西方文官制度建立后逐漸完善進(jìn)而對世界又產(chǎn)生影響。我國從民國到共和國,公務(wù)員制度都是在參考西方文官制度的基礎(chǔ)上制定的,因此本課不僅與前一課的科舉制有關(guān)聯(lián)，也為下一課講解近代以來中國的官員選拔與管理打下基礎(chǔ)。策略：因此我將重點(diǎn)解釋專有名詞來幫助學(xué)生理解大概念，同時(shí)通過時(shí)間軸的方式幫助學(xué)生了解西方文官制度建立的過程，通過設(shè)置探究題，學(xué)生討論來得出西方文官制度與我國科舉制的異同與聯(lián)系，同時(shí)也為下一課打下基礎(chǔ)。教學(xué)目標(biāo)通過文字、圖片等資料了解西方文官制度建立的背景（史料實(shí)證）通過閱讀教材，建立時(shí)間軸了解英國建立文官制度的過程（時(shí)空觀念）借助史料與圖片等能夠得出西方近代文官制度的影響（歷史解釋、史料實(shí)證）通過史料與課堂探究，了解中國科舉制與西方近代文官制度的淵源關(guān)系，知道制度文明之間需要交流互鑒（家國情懷）。教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)了解西方文官制建立的背景及影響教學(xué)難點(diǎn)了解西方文官制度與中國古代科舉制度的聯(lián)系與區(qū)別了解西方文官制度的影響教學(xué)過程教學(xué)環(huán)節(jié)教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)意圖導(dǎo)入新課文官與文官制度文官：也稱公務(wù)員，一般是指經(jīng)過公開考試被政府擇優(yōu)錄用，在中央及地方行政機(jī)構(gòu)中長期固定地?fù)?dān)任文職工作并具有一定等級的工作人員。文官制度：是指國家關(guān)于各級文官的考試、任用、管理、權(quán)利和義務(wù)以及退休等一整套的制度和體制。是以其特定的內(nèi)容與形式構(gòu)成的關(guān)于文官進(jìn)、管、出的法律制度?；仡櫟?課內(nèi)容，閱讀材料回答問題一、一種趨勢：西方文官制度的背景溯源：首先出示材料介紹文官制度建立前西方選官制度的演變。西方傳統(tǒng)選官制度中古時(shí)期—恩賜官爵制結(jié)合教材內(nèi)容介紹恩賜官爵制含義帶領(lǐng)學(xué)生回顧社會(huì)特征:封君封臣、王權(quán)與教權(quán)并立由于“恩賜制”的影響，英國文官系統(tǒng)相當(dāng)紊亂····多年來，文官管理缺少統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督，升遷、使用、獎(jiǎng)懲和任免缺少常規(guī)章法，人員調(diào)配不當(dāng)，工作時(shí)間長短不一。有的部門每日僅工作5—6小時(shí)，眾人懶散，浮游度日。弊端：恩賜制度本身特點(diǎn)導(dǎo)致政治亂象頻發(fā)2.政黨分肥制：結(jié)合教材內(nèi)容介紹政黨分肥制含義：把公職當(dāng)作某政黨執(zhí)政后的戰(zhàn)利品進(jìn)行瓜分。帶領(lǐng)學(xué)生回顧社會(huì)特征社會(huì)特征:西方內(nèi)閣制和政黨政治形成引入材料輔助說明：“在政治上，要像在愛情上，在戰(zhàn)爭上一樣公平，戰(zhàn)利品歸勝利者所有?！薄猈.L.馬西在政黨制度建立初期，在選舉中獲勝的執(zhí)政黨都把政府的官職作為戰(zhàn)利品酬勞，對該黨有功和對選舉勝利作出貢獻(xiàn)的人，而對其政治，經(jīng)濟(jì)文化水平，工作能力等考慮不多，甚至根本不加考慮，公開的進(jìn)行“肥缺分贓”?！叛唷段鞣秸蔚姆€(wěn)定器》出示兩段材料分析西方傳統(tǒng)制度的特點(diǎn)與弊端特點(diǎn)：封閉性、時(shí)代性、隨意性、私人性弊端：①官職私相授受，導(dǎo)致營私舞弊、賣官鬻爵等政治亂象頻發(fā)；②腐敗泛濫，嚴(yán)重影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低了行政效率。出示一則材料并提問為什么工業(yè)革命推動(dòng)了西方文官制度的建立？背景二：工業(yè)革命的推動(dòng)工業(yè)革命的完成使英國急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大張服務(wù)，選拔有效的班子充實(shí)政府職務(wù)，改革呼聲越來越高?！獡?jù)梁寧森《英國文官制度的起源》時(shí)代的呼喚：社會(huì)化大生產(chǎn)對于官員數(shù)量及官員素質(zhì)的要求進(jìn)一步提升。背景四：啟蒙思想的影響在聯(lián)合體中，每個(gè)聯(lián)合者及其自身的權(quán)利都轉(zhuǎn)讓給了聯(lián)合體，聯(lián)合體又給予個(gè)體約定的利·····聯(lián)合體中的成員是平等的，享有同樣的權(quán)利?！R梭《社會(huì)契約論》啟蒙思想的傳播和教育程度的提高，導(dǎo)致人們平等參與政府工作的愿望強(qiáng)烈。背景五：科舉制提供借鑒出示材料：“當(dāng)我接受聯(lián)合國的邀請來中國向諸位講文官制度的時(shí)候，我是深感驚訝的。因?yàn)樵谖覀兾鞣剿械恼螌W(xué)教科書中，當(dāng)談及文官制度時(shí)，都把它的創(chuàng)始者歸于中國?！遍喿x教材，了解概念，回顧所學(xué)知識分析和解讀材料，結(jié)合材料分析西方傳統(tǒng)制度的特點(diǎn)與弊端分析和解讀材料，得出西方文官制度產(chǎn)生的其他背景，梳理工業(yè)革命對西方文官制度建立的邏輯關(guān)系分析和解讀材料，得出西方文官制度產(chǎn)生的外來因素及與科舉制的關(guān)系西方文官制度是隨著資本主義政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來的，是工業(yè)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。任何制度的產(chǎn)生都是一定時(shí)代的產(chǎn)物結(jié)合材料，聯(lián)系課內(nèi)外知識，學(xué)會(huì)提取材料信息，概括及分析問題能力，培養(yǎng)史料實(shí)證和歷史解釋能力通過材料梳理其中的關(guān)系，培養(yǎng)學(xué)生的邏輯分析能力二、兩官分途：西方文官制度的建立1.英國文官制度建立的過程結(jié)合教材讓學(xué)生梳理英國建立文官制度的時(shí)間軸18世紀(jì)初，限制王權(quán)任免官吏②19世紀(jì)初，設(shè)立常務(wù)次官—兩官分途重點(diǎn)解釋兩個(gè)概念政務(wù)官：包括大臣和政務(wù)次官或政務(wù)秘書，他們與內(nèi)閣共進(jìn)退。事務(wù)官：即文官，包括常務(wù)次官直至一下的一般政府工作人員，負(fù)責(zé)具體事務(wù)，不受黨派影響，長期任職。作用：實(shí)現(xiàn)了政治和管理的區(qū)分，既維持了代議制下政黨輪流執(zhí)政的特點(diǎn)，又保證了政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性……2.兩次樞密院令的頒布導(dǎo)火線：克里米亞戰(zhàn)爭中，政府機(jī)構(gòu)混亂，效率低下，導(dǎo)致英軍傷亡慘重。1855年：建立文官委員會(huì)；1870年，頒布法令，規(guī)定重要的文官職位須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用。影響：英國現(xiàn)代文官制度最終確立，也意味著世界上第一個(gè)常任文官制度的建立通過英國文官制度確立及發(fā)展的進(jìn)程，我們得出什么認(rèn)識？英國文官制度的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的不斷完善的過程；制度的改革具有漸進(jìn)性、長期性、艱巨性以及連續(xù)性，任何一個(gè)制度在形成過程中都有繼承、都有創(chuàng)新。3.其他資本主義國家文官制度的建立美國：“政黨分肥制”長期盛行，弊端嚴(yán)重。1881年，因分官不均，新任總統(tǒng)加菲爾德被刺殺。1883年，美國國會(huì)通過了《美國文官法》，建立了文官制度。其他國家：第二次世界大戰(zhàn)后，法國、德國和日本等國的文官制度也最終建立起來。出示材料,補(bǔ)充其他國