非遺專項資金管理辦法第一章非遺專項資金概述

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（簡稱非遺）是我國歷史文化的重要組成部分，承載著豐富的民族智慧和獨特的民間藝術(shù)。為保護和傳承非遺，我國設(shè)立了非遺專項資金，以支持和推動非遺項目的保護、傳承和發(fā)展。

2.非遺專項資金來源

非遺專項資金主要來源于政府財政撥款、社會捐贈和其他合法收入。政府財政撥款是專項資金的主要來源，社會捐贈和其他合法收入作為補充。

3.非遺專項資金的使用原則

非遺專項資金的使用遵循以下原則：

-專款專用，確保資金用于非遺項目的保護和傳承；

-公平、公正、公開，確保資金分配合理，提高資金使用效益；

-支持重點，優(yōu)先保障具有代表性、瀕危性和傳承價值的非遺項目。

4.非遺專項資金的管理部門

非遺專項資金的管理部門為國家文化和旅游部，具體負責(zé)資金的分配、使用和監(jiān)督。地方文化和旅游部門負責(zé)本地區(qū)非遺專項資金的管理和使用。

5.非遺專項資金的使用范圍

非遺專項資金主要用于以下方面：

-支持非遺項目的保護和傳承；

-支持非遺傳承人開展傳承活動；

-支持非遺展覽、展示和交流活動；

-支持非遺教育、研究和出版；

-支持非遺項目的數(shù)字化保護和傳播。

6.非遺專項資金的管理辦法

為規(guī)范非遺專項資金的管理，各級文化和旅游部門制定了一系列管理辦法，包括資金申請、審批、分配、使用、監(jiān)督和績效評價等方面。

7.非遺專項資金的實際操作

在實際操作中，非遺專項資金的管理分為以下幾個步驟：

-項目申報：非遺項目保護單位或傳承人向所在地文化和旅游部門申報項目，提交相關(guān)材料；

-項目評審：文化和旅游部門組織專家對申報項目進行評審，確定資助對象和資助金額；

-資金撥付：根據(jù)評審結(jié)果，文化和旅游部門將資金撥付給項目保護單位或傳承人；

-資金使用：項目保護單位或傳承人按照規(guī)定用途使用資金，確保?？顚Ｓ?；

-監(jiān)督與績效評價：文化和旅游部門對資金使用情況進行監(jiān)督，定期開展績效評價，確保資金使用效益。

第二章非遺專項資金申請流程

1.準備材料：想要申請非遺專項資金，首先得把相關(guān)的材料準備好。這包括但不限于項目的詳細介紹、項目的歷史價值和文化意義、項目的保護計劃、傳承人的介紹和傳承活動安排等。這些材料需要真實、準確，能夠充分展示項目的價值和需要資助的緊迫性。

2.填寫申請表：接下來，申請人需要填寫專項資金申請表。這個表格可以在當?shù)匚幕吐糜尾块T領(lǐng)取或者從官方網(wǎng)站下載。填寫時要注意信息的完整性，尤其是項目預(yù)算部分，要詳細列出資金的使用計劃和預(yù)期效果。

3.提交申請：材料準備好了，申請表填好了，就可以提交申請了。一般來說，需要將紙質(zhì)材料遞交給當?shù)匚幕吐糜尾块T，同時可能還需要通過電子郵件發(fā)送電子版材料。

4.初審：當?shù)匚幕吐糜尾块T收到申請后，會對材料進行初審。初審主要是看材料是否齊全，是否符合申請條件，如果沒問題，申請就會進入下一輪評審。

5.專家評審：初審?fù)ㄟ^后，申請項目將進入專家評審階段。這個階段，專家們會根據(jù)項目的文化價值、保護計劃的可行性等因素進行綜合評估。申請人可能需要到場進行項目答辯。

6.審批與公示：評審結(jié)束后，評審結(jié)果會進行審批。如果審批通過，評審結(jié)果將在官方網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進行公示，接受社會監(jiān)督。

7.簽訂協(xié)議：公示無異議后，申請人和資助方需要簽訂資助協(xié)議。協(xié)議中會明確資金的使用范圍、額度、期限以及項目實施的具體要求。

8.資金撥付：協(xié)議簽訂后，資金會按照協(xié)議約定的時間撥付到申請人的賬戶。申請人需要按照協(xié)議規(guī)定，合理使用資金。

9.資金使用監(jiān)管：資金撥付后，文化和旅游部門會對資金使用情況進行監(jiān)管，確保資金用于非遺項目的保護和傳承。

10.項目實施與反饋：申請人需要按照資助協(xié)議實施項目，并定期向文化和旅游部門報告項目進展情況，包括資金使用情況、項目成果等。這樣可以確保項目按計劃進行，并及時調(diào)整改進。

第三章非遺專項資金使用規(guī)范

1.資金用途：拿到非遺專項資金后，得明確這筆錢是用來干嗎的。錢只能用在非遺項目的保護和傳承上，比如修復(fù)非遺遺產(chǎn)、開展傳承活動、制作非遺產(chǎn)品等，不能亂花。

2.預(yù)算管理：在使用資金之前，得做好預(yù)算。預(yù)算要合理，不能超出申請的金額。每一筆錢花在哪里，都要有詳細的記錄，以便于監(jiān)督和審計。

3.采購規(guī)定：如果需要買東西，比如材料、設(shè)備等，得按照規(guī)定的程序進行采購。不能隨便找個熟人就買了，得走正規(guī)的招標或者詢價流程。

4.資金支付：資金支付得有正規(guī)發(fā)票和支付憑證。不能現(xiàn)金交易，得通過銀行轉(zhuǎn)賬，確保每一筆支出都有據(jù)可查。

5.項目進度：資金使用要和項目進度匹配。不能一開始就把錢花光了，得根據(jù)項目實施計劃，分階段使用資金。

6.資金監(jiān)管：文化和旅游部門會定期或不定期地對資金使用情況進行檢查，申請人要配合提供相關(guān)材料，不能隱瞞或者虛報。

7.績效評價：資金使用后，得對項目效果進行評價。這個評價不僅僅是看錢花完了沒有，更重要的是看項目有沒有達到預(yù)期的保護傳承效果。

8.成果分享：項目完成后，得把成果分享出來。這包括整理的項目資料、活動照片、視頻等，可以讓更多人了解非遺項目的保護情況。

9.資料歸檔：所有和資金使用相關(guān)的資料，包括申請材料、預(yù)算表、發(fā)票、支付憑證等，都要整理歸檔，保存好，以備日后查閱。

10.透明公開：整個資金使用過程要透明公開，讓社會公眾知道這筆錢是怎么用的，用了之后效果怎么樣，這樣可以增加項目的公信力。

第四章非遺專項資金監(jiān)督與審計

1.定期匯報：拿到非遺專項資金后，得定期向管理部門匯報資金使用情況。這就像給學(xué)生家長匯報成績一樣，要讓管理部門知道錢花得怎么樣了，項目進展到哪一步了。

2.監(jiān)督檢查：文化和旅游部門會不定時派人過來檢查。他們就像財務(wù)審計一樣，會仔細查看你的賬本、發(fā)票等，確保每一分錢都花得明明白白。

3.社會監(jiān)督：資金使用情況還得接受社會監(jiān)督。這就意味著，相關(guān)信息得公開，讓大家都看得見，誰都可以來查賬，確保資金使用的透明度。

4.問題整改：如果在監(jiān)督和審計過程中發(fā)現(xiàn)問題，比如資金使用不當或者項目執(zhí)行不力，那就得及時整改。該退的錢要退，該改進的地方要改進，不能拖拖拉拉。

5.績效考核：資金使用效果得接受績效考核。這就好比考試，要看你的項目是不是真的達到了預(yù)期的目標，錢花得值不值。

6.記錄保存：所有的資金使用記錄，包括發(fā)票、支付憑證、合同等，都得保存好。這些記錄就像是你的“成績單”，未來都可能需要用到。

7.及時反饋：如果在資金使用過程中遇到問題，得及時向管理部門反饋。不能等到問題嚴重了才說，要早點溝通，尋求幫助。

8.防止腐?。嘿Y金使用過程中，得特別注意防止腐敗現(xiàn)象。不能因為有了這筆錢就濫用職權(quán)，得守規(guī)矩，保持清廉。

9.定期公開：資金使用情況要定期公開，讓社會公眾了解資金的使用效率和項目的進展情況。

10.問責(zé)機制：如果資金使用不當，或者項目執(zhí)行不力，那就要啟動問責(zé)機制。該追究的責(zé)任要追究，不能讓失誤和錯誤不了了之。這樣才能確保每一筆非遺專項資金都能用在刀刃上，真正發(fā)揮作用。

第五章非遺專項資金項目管理

1.制定計劃：拿到非遺專項資金后，得制定一個詳細的項目管理計劃。這個計劃得包括項目的具體目標、時間表、預(yù)算分配、人員分工等，就像是做飯前的食譜，得知道每一步該做什么。

2.分工合作：項目不是一個人能完成的，得有團隊合作。根據(jù)項目計劃，把任務(wù)分給不同的人，比如有的人負責(zé)采購，有的人負責(zé)宣傳，各司其職。

3.進度跟蹤：項目進行中，得時刻關(guān)注進度?？梢酝ㄟ^會議、報告等方式，定期了解項目實施情況，看是不是按照計劃在走。

4.預(yù)算控制：資金有限，得控制預(yù)算。買材料、辦活動等，都得精打細算，不能超支，也不能浪費。

5.質(zhì)量監(jiān)控：項目質(zhì)量是關(guān)鍵，不能只顧進度不管質(zhì)量。得定期檢查項目成果，確保每個環(huán)節(jié)都符合標準。

6.應(yīng)對風(fēng)險：做項目總有風(fēng)險，比如資金不足、人員變動等。遇到問題，得及時應(yīng)對，調(diào)整計劃，不能讓項目停下來。

7.溝通協(xié)調(diào)：項目涉及的人多，得做好溝通協(xié)調(diào)工作。和團隊成員、合作伙伴、政府部門等，都得保持良好溝通，確保項目順利進行。

8.記錄文檔：項目過程中的所有重要信息，比如會議記錄、合同文件、活動照片等，都得記錄下來，保存好，以后可能用得著。

9.成果評估：項目完成后，得評估成果。看看項目是否達到預(yù)期目標，資金使用是否合理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

10.后續(xù)跟進：項目結(jié)束并不意味著萬事大吉，還得有后續(xù)跟進。比如項目成果的維護、傳承人的繼續(xù)培養(yǎng)等，確保非遺項目能夠持續(xù)發(fā)展。

第六章非遺專項資金績效評價

1.設(shè)定評價指標：項目開始前，得先設(shè)定好績效評價的標準。這些標準得具體、可量化，比如項目的影響力、參與人數(shù)、傳承活動的次數(shù)等，這樣才能評價項目的好壞。

2.收集數(shù)據(jù)：項目進行中，得不斷收集相關(guān)數(shù)據(jù)。這包括活動記錄、參與者的反饋、媒體的報道等，都是評價項目績效的重要依據(jù)。

3.中期評估：項目進行到一半時，來個中期評估。看看項目是不是按計劃進行，資金使用是否合理，哪些地方做得好，哪些地方需要改進。

4.定期匯報：定期向管理部門匯報項目進度和績效情況。這就像給學(xué)生家長匯報孩子的學(xué)習(xí)情況，讓管理部門了解項目的實際情況。

5.內(nèi)外部評價：績效評價不僅僅是自己評價自己，還得有外部專家的評價。這樣可以更客觀地了解項目效果，發(fā)現(xiàn)問題。

6.反饋改進：評價完了，得根據(jù)反饋進行改進。如果評價結(jié)果顯示項目有不足之處，那就得調(diào)整計劃，改進工作方法。

7.績效獎勵：如果項目績效好，可能還能得到額外的獎勵。這就像學(xué)生的獎學(xué)金，激勵項目團隊更好地工作。

8.公開透明：績效評價的結(jié)果要公開透明，讓社會公眾知道項目的成效。這就像是考試后的成績單，讓大家都能看到。

9.案例分享：如果項目績效評價結(jié)果不錯，可以把這個案例分享出去。這樣不僅能夠提升項目的影響力，還能給其他項目提供借鑒。

10.持續(xù)優(yōu)化：績效評價不是一次性的，得持續(xù)進行。通過不斷的評價和改進，讓項目越來越完善，確保非遺專項資金能夠發(fā)揮最大的效益。

第七章非遺專項資金風(fēng)險管理

1.風(fēng)險識別：做項目就像航海，得知道可能遇到哪些風(fēng)險。得提前想想可能會出什么問題，比如資金不夠、合作伙伴不靠譜、政策變動等。

2.風(fēng)險評估：識別了風(fēng)險后，還得評估風(fēng)險的大小。哪些風(fēng)險可能帶來大問題，哪些風(fēng)險影響不大，得心里有數(shù)。

3.風(fēng)險預(yù)防：預(yù)防總比治療好。對于可能出現(xiàn)的風(fēng)險，得提前想好應(yīng)對措施。比如，如果擔心資金不夠，可以提前規(guī)劃好備用金。

4.應(yīng)急預(yù)案：萬一風(fēng)險真的發(fā)生了，得有應(yīng)急預(yù)案。就像是火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案一樣，得知道一旦出事，該怎么做，哪些步驟可以減少損失。

5.資金監(jiān)管：資金是項目的血脈，得特別小心。定期檢查資金使用情況，防止出現(xiàn)貪污、挪用等問題。

6.項目調(diào)整：如果遇到風(fēng)險，可能得調(diào)整項目計劃。比如，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算不夠，可能需要縮減項目規(guī)?；蛘邔ふ翌~外資金。

7.合作伙伴管理：合作伙伴很重要，得好好管理。提前調(diào)查合作伙伴的信譽，確保他們是可靠的，合作過程中保持溝通，避免誤解。

8.法律合規(guī)：項目得遵守法律法規(guī)。提前了解相關(guān)法律，確保項目在法律允許的范圍內(nèi)進行，避免違法行為帶來的風(fēng)險。

9.培訓(xùn)教育：團隊得有風(fēng)險意識。定期對團隊成員進行培訓(xùn)，提高他們的風(fēng)險管理能力，確保每個人都知道怎么應(yīng)對風(fēng)險。

10.持續(xù)監(jiān)控：風(fēng)險管理不是一次性的，得持續(xù)進行。項目過程中，得不斷監(jiān)控風(fēng)險，及時調(diào)整應(yīng)對策略，確保項目能夠順利推進。

第八章非遺專項資金信息化管理

1.建立信息平臺：為了更好地管理非遺專項資金，得建立一個信息平臺。這個平臺可以是網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫或者管理系統(tǒng)，用來記錄和查詢資金使用情況。

2.數(shù)據(jù)錄入：所有和資金相關(guān)的信息，比如申請材料、預(yù)算表、發(fā)票、支付憑證等，都要錄入到信息平臺中。這樣方便管理和查詢。

3.信息共享：信息平臺上的信息得共享。項目團隊、管理部門、合作伙伴等都能通過平臺查看資金使用情況，增加透明度。

4.實時監(jiān)控：通過信息平臺，可以實時監(jiān)控資金使用情況。就像看股市行情一樣，隨時了解資金流向和項目進度。

5.數(shù)據(jù)分析：信息平臺不僅可以記錄數(shù)據(jù)，還能分析數(shù)據(jù)。通過對資金使用數(shù)據(jù)的分析，可以找出問題和改進的方向。

6.系統(tǒng)更新：隨著項目進展，信息平臺得不斷更新。新的數(shù)據(jù)、新的報告、新的政策等，都要及時更新到平臺上。

7.安全保障：信息平臺得有安全保障措施。比如設(shè)置權(quán)限，只有授權(quán)人員才能訪問敏感數(shù)據(jù)；定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

8.培訓(xùn)使用：團隊成員得學(xué)會使用信息平臺?？梢酝ㄟ^培訓(xùn)課程或者操作手冊，讓團隊成員熟悉平臺的使用方法。

9.技術(shù)支持：信息平臺得有技術(shù)支持。遇到技術(shù)問題，比如系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失等，得有專業(yè)技術(shù)人員來解決。

10.持續(xù)優(yōu)化：信息平臺不是一次性的，得持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)使用反饋和技術(shù)發(fā)展，不斷改進平臺功能，提高管理效率。

第九章非遺專項資金社會參與

1.公眾宣傳：為了讓更多人了解非遺項目，得做好公眾宣傳工作?？梢酝ㄟ^媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)活動等方式，讓更多人知道項目的意義和價值。

2.志愿者招募：非遺項目往往需要很多人手，可以招募志愿者參與。志愿者可以是普通市民，也可以是專業(yè)人士，他們可以提供各種幫助，比如宣傳、活動組織、專業(yè)咨詢等。

3.社區(qū)合作：和社區(qū)合作，可以讓非遺項目更好地融入社區(qū)生活。社區(qū)可以提供活動場地、資源支持等，項目也可以為社區(qū)帶來文化活力。

4.教育推廣：非遺項目得有傳承，得從教育入手?？梢酝ㄟ^學(xué)校教育、社區(qū)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，讓更多人了解非遺文化，培養(yǎng)傳承人。

5.企業(yè)合作：企業(yè)也是社會參與的重要力量。可以和企業(yè)合作，比如共同開發(fā)非遺產(chǎn)品、進行品牌推廣等，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

6.國際交流：非遺文化是全世界的財富，可以和國際上進行交流。通過國際展覽、文化交流活動等，讓非遺文化走向世界。

7.公眾參與機制：建立公眾參與機制，讓公眾有機會參與到非遺項目的決策、實施和監(jiān)督中。這可以是通過公開聽證會、網(wǎng)絡(luò)投票等方式實現(xiàn)。

8.反饋機制：公眾參與后，得有反饋機制。公眾的意見和建議要及時收集，對于合理的建議要采納，對于存在的問題要及時解決。

9.資源整合：社會參與不僅僅是人力，還包括資源。要善于整合社會資源，比如文化場館、教育機構(gòu)、媒體資源等，為非遺項目提供支持。

10.成