工程招標(biāo)流程作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)關(guān)鍵輸入：項(xiàng)目立項(xiàng)文件、審批意見(jiàn)、招標(biāo)預(yù)算；關(guān)鍵輸出：中標(biāo)通知書(shū)、合同、招標(biāo)檔案。5詳細(xì)流程步驟及操作要求5.1招標(biāo)策劃階段目標(biāo)：明確招標(biāo)范圍、方式、時(shí)間安排，確保招標(biāo)活動(dòng)符合項(xiàng)目需求。5.1.1策劃啟動(dòng)責(zé)任主體：工程管理部操作要點(diǎn)：（1）根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)文件或分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，啟動(dòng)招標(biāo)策劃；（2）成立招標(biāo)小組（由工程管理部、成本部、技術(shù)部、法律部組成），明確組長(zhǎng)（工程管理部負(fù)責(zé)人）、成員及分工（如編制方案、審核文件、組織開(kāi)標(biāo)等）。5.1.2招標(biāo)方式確定責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：（1）公開(kāi)招標(biāo)：適用于國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目、大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等（需在指定平臺(tái)發(fā)布公告）；（2）邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制的項(xiàng)目（需邀請(qǐng)不少于3家符合條件的投標(biāo)人，且經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)）；（3）填寫(xiě)《招標(biāo)方式審批表》，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.1.3招標(biāo)范圍與預(yù)算確認(rèn)責(zé)任主體：工程管理部、成本部操作要點(diǎn)：（1）明確招標(biāo)范圍（如施工范圍、材料設(shè)備清單、服務(wù)內(nèi)容等），避免遺漏或超出項(xiàng)目需求；（2）成本部編制招標(biāo)預(yù)算（或最高投標(biāo)限價(jià)），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后作為招標(biāo)的控制依據(jù)。5.1.4策劃方案審批責(zé)任主體：招標(biāo)小組、分管領(lǐng)導(dǎo)操作要點(diǎn)：（1）編制《招標(biāo)策劃方案》，內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、預(yù)算、時(shí)間安排（如公告發(fā)布時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間）、責(zé)任分工；（2）將方案提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過(guò)后進(jìn)入下一階段。5.2招標(biāo)文件編制與審核目標(biāo)：制定合法、規(guī)范、明確的招標(biāo)文件，確保投標(biāo)方理解招標(biāo)要求。5.2.1招標(biāo)文件編制責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：招標(biāo)文件應(yīng)包括以下核心內(nèi)容（可參考附件1《招標(biāo)文件模板》）：（1）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、招標(biāo)人聯(lián)系方式、投標(biāo)截止時(shí)間等；（2）投標(biāo)人須知：明確投標(biāo)文件編制要求（如格式、密封）、投標(biāo)保證金（金額不超過(guò)估算價(jià)2%）、現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排、答疑方式等；（3）合同條款及格式：包括通用條款（如《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》）、專用條款（如付款方式、違約責(zé)任）、合同附件（如工程量清單）；（4）技術(shù)規(guī)范及要求：明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（如GB____）、技術(shù)參數(shù)（如材料規(guī)格）、施工工藝（如混凝土澆筑要求）；（5）工程量清單：由成本部編制，明確項(xiàng)目名稱、數(shù)量、單位、綜合單價(jià)等（采用國(guó)標(biāo)清單格式）；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：明確評(píng)分細(xì)則（如商務(wù)標(biāo)占40%、技術(shù)標(biāo)占60%）、權(quán)重分配（如報(bào)價(jià)占20%、業(yè)績(jī)占10%），采用綜合評(píng)估法或最低投標(biāo)價(jià)法（需符合項(xiàng)目特點(diǎn)）。5.2.2招標(biāo)文件審核責(zé)任主體：法律部、成本部、技術(shù)部操作要點(diǎn)：（1）法律部：審核招標(biāo)文件的合法性（如投標(biāo)人資格要求是否符合法律法規(guī)）、合規(guī)性（如合同條款是否公平）；（2）成本部：審核工程量清單的準(zhǔn)確性（如項(xiàng)目數(shù)量、單位是否正確）、招標(biāo)預(yù)算的合理性；（3）技術(shù)部：審核技術(shù)規(guī)范的科學(xué)性（如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合項(xiàng)目要求）、可行性（如施工工藝是否可行）；（4）各部門(mén)提出修改意見(jiàn)，招標(biāo)小組修訂后形成最終版本。5.2.3招標(biāo)文件審批責(zé)任主體：分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理操作要點(diǎn)：將審核后的招標(biāo)文件提交分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批，審批通過(guò)后加蓋公司公章。5.3資格預(yù)審（如需）目標(biāo)：篩選符合條件的投標(biāo)人，減少無(wú)效投標(biāo)，提高評(píng)標(biāo)效率（僅適用于公開(kāi)招標(biāo)且投標(biāo)人數(shù)量較多的項(xiàng)目）。5.3.1資格預(yù)審文件編制責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：編制《資格預(yù)審文件》，內(nèi)容包括：資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查標(biāo)準(zhǔn)（如資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況）、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。5.3.2資格預(yù)審公告發(fā)布責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：5.3.3資格預(yù)審申請(qǐng)接收與評(píng)審責(zé)任主體：招標(biāo)小組、資格評(píng)審委員會(huì)操作要點(diǎn)：（1）接收資格預(yù)審申請(qǐng)文件（逾期送達(dá)的拒收），檢查密封情況（不符合要求的拒收）；（2）成立資格評(píng)審委員會(huì)（由招標(biāo)方代表和專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)），按照資格審查標(biāo)準(zhǔn)（如資質(zhì)證書(shū)、近3年類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)報(bào)表）評(píng)審申請(qǐng)文件；（3）編制《資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告》，推薦符合條件的申請(qǐng)人（不少于3家）。5.3.4資格預(yù)審結(jié)果通知責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：（1）向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書(shū)》，通知其獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和方式；（2）向未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出《資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)》，說(shuō)明未通過(guò)的原因（如業(yè)績(jī)不符合要求）。5.4招標(biāo)公告/邀請(qǐng)書(shū)發(fā)布目標(biāo)：通知潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，確保招標(biāo)信息公開(kāi)透明。5.4.1招標(biāo)公告發(fā)布（公開(kāi)招標(biāo)）責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：在指定招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，內(nèi)容包括：（1）項(xiàng)目概況（如項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模）；（2）招標(biāo)范圍（如施工總承包）；（3）投標(biāo)人資格要求（如具備建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)、近3年完成過(guò)類似項(xiàng)目）；（5）投標(biāo)截止時(shí)間（不少于招標(biāo)文件發(fā)布之日起20日）、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；（6）招標(biāo)方聯(lián)系方式（如聯(lián)系人、電話、郵箱）。5.4.2投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)送（邀請(qǐng)招標(biāo)）責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：向符合條件的投標(biāo)人（不少于3家）發(fā)送《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》，內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間（不少于15日）和方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。5.4.3招標(biāo)文件發(fā)放責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：（2）收取招標(biāo)文件工本費(fèi)（如有，按成本收?。?，開(kāi)具收據(jù)。5.4.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘與答疑責(zé)任主體：招標(biāo)小組、投標(biāo)人操作要點(diǎn)：（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)（如介紹地形、地質(zhì)、周邊環(huán)境），投標(biāo)人自行承擔(dān)踏勘費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；（2）答疑：投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，以書(shū)面形式提交給招標(biāo)小組；招標(biāo)小組在收到疑問(wèn)后3日內(nèi)，以書(shū)面形式解答，形成《答疑紀(jì)要》，發(fā)送給所有投標(biāo)人（作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，與招標(biāo)文件具有同等法律效力）。5.5投標(biāo)文件接收與資格審查目標(biāo)：確保投標(biāo)文件符合要求，篩選具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人。5.5.1投標(biāo)文件編制責(zé)任主體：投標(biāo)人操作要點(diǎn)：（1）按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)標(biāo)（如投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、業(yè)績(jī)證明）和技術(shù)標(biāo)（如施工方案、技術(shù)措施、人員配備、進(jìn)度計(jì)劃）；（2）按招標(biāo)文件規(guī)定的格式裝訂（如膠裝）、密封（如用密封袋加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人簽字）；（3）提交投標(biāo)保證金（金額不超過(guò)估算價(jià)2%，形式如銀行保函、匯票）。5.5.2投標(biāo)文件接收責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：（1）在投標(biāo)截止時(shí)間前，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件（逾期送達(dá)的拒收）；（2）檢查密封情況（不符合要求的拒收），登記投標(biāo)單位名稱、提交時(shí)間、投標(biāo)保證金提交情況；（3）向投標(biāo)人出具《投標(biāo)文件接收憑證》（注明接收時(shí)間、密封情況）。5.5.3資格后審（如需）責(zé)任主體：招標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)操作要點(diǎn)：（1）若未進(jìn)行資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、投標(biāo)保證金提交情況等）；（2）不符合資格要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件視為無(wú)效（不得進(jìn)入后續(xù)評(píng)審）。5.6開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)目標(biāo)：公開(kāi)開(kāi)標(biāo)過(guò)程，公平評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，推薦中標(biāo)候選人。5.6.1開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：（1）準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)所需資料（如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、簽到表、開(kāi)標(biāo)記錄表）；（2）通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員（提前1日通知）、投標(biāo)人（提前3日通知）參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；（3）布置開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)（如設(shè)置主席臺(tái)、投標(biāo)人座位、投影設(shè)備）。5.6.2開(kāi)標(biāo)會(huì)議責(zé)任主體：招標(biāo)小組（主持人）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人操作流程：（1）簽到：投標(biāo)人簽到（提交法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)），評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到；（2）宣布紀(jì)律：主持人宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律（如不得喧嘩、不得中途離場(chǎng)）；（3）檢查密封：由投標(biāo)人或其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況（無(wú)異議的簽字確認(rèn)）；（4）拆封唱標(biāo)：當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金提交情況等主要內(nèi)容；（5）記錄簽字：編制《開(kāi)標(biāo)記錄表》，由主持人、投標(biāo)人代表、記錄人簽字確認(rèn)；（6）宣布結(jié)果：主持人宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)果（如有效投標(biāo)人家數(shù)），若投標(biāo)人少于3家，宣布本次招標(biāo)失?。ㄐ柚匦陆M織招標(biāo)）。5.6.3評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備責(zé)任主體：招標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)操作要點(diǎn)：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員領(lǐng)取評(píng)標(biāo)資料（如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）；（2）熟悉評(píng)標(biāo)內(nèi)容和要求（如評(píng)分細(xì)則、權(quán)重分配）；（3）簽訂《評(píng)標(biāo)保密承諾書(shū)》（承諾不得泄露評(píng)標(biāo)信息）。5.6.4評(píng)標(biāo)過(guò)程責(zé)任主體：評(píng)標(biāo)委員會(huì)操作流程：（1）初步評(píng)審：檢查投標(biāo)文件的完整性（如是否提交投標(biāo)函、授權(quán)委托書(shū)）；檢查投標(biāo)文件的符合性（如是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，如工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）；檢查資格情況（如資格后審的投標(biāo)人是否具備相應(yīng)資質(zhì)）；剔除無(wú)效投標(biāo)文件（如未密封、未提交投標(biāo)保證金、不符合資格要求）。（2）詳細(xì)評(píng)審：對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審（如商務(wù)標(biāo)評(píng)分：報(bào)價(jià)占20%、業(yè)績(jī)占10%；技術(shù)標(biāo)評(píng)分：施工方案占30%、人員配備占20%）；計(jì)算各投標(biāo)人的得分（保留兩位小數(shù)），排序（得分高者在前）。（3）澄清與說(shuō)明：對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作出書(shū)面澄清或說(shuō)明（不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如報(bào)價(jià)、工期）；投標(biāo)人的澄清或說(shuō)明需加蓋公章，作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充。（4）評(píng)標(biāo)報(bào)告編制：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，編制《評(píng)標(biāo)報(bào)告》，內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、評(píng)審情況（如有效投標(biāo)人名單、得分情況）、中標(biāo)候選人推薦（一般為1-3名，注明推薦理由）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)（若有不同意見(jiàn)，需在報(bào)告中注明）。5.7定標(biāo)與中標(biāo)通知目標(biāo)：確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知，啟動(dòng)合同簽訂流程。5.7.1評(píng)標(biāo)報(bào)告提交責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：將《評(píng)標(biāo)報(bào)告》提交給分管領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況（如中標(biāo)候選人名單、得分情況）。5.7.2中標(biāo)候選人公示（如需）責(zé)任主體：招標(biāo)小組/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)操作要點(diǎn)：（1）對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，在指定平臺(tái)公示中標(biāo)候選人（不少于3日），內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名稱、得分、排名、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）公示期間接受異議（如投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，需在公示期內(nèi)以書(shū)面形式提交），招標(biāo)小組在收到異議后3日內(nèi)作出答復(fù)（異議成立的，修改定標(biāo)結(jié)果；異議不成立的，維持原結(jié)果）。5.7.3定標(biāo)審批責(zé)任主體：總經(jīng)理辦公會(huì)操作要點(diǎn)：（1）召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)，審議《評(píng)標(biāo)報(bào)告》和公示結(jié)果；（2）國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目：應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不提交履約保證金或存在違法行為的，可以依次確定排名第二、第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，或重新招標(biāo)）；（3）填寫(xiě)《定標(biāo)審批表》，經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)。5.7.4中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：（1）向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》（加蓋公司公章），內(nèi)容包括：中標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、中標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽訂合同的時(shí)間（30日內(nèi)）和地點(diǎn)；（2）向未中標(biāo)人發(fā)出《未中標(biāo)通知書(shū)》，說(shuō)明未中標(biāo)的原因（如得分較低）；（3）中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)方不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果（如修改中標(biāo)價(jià)格、工期）。5.8合同簽訂目標(biāo)：明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合同內(nèi)容與招標(biāo)文件一致。5.8.1合同草案編制責(zé)任主體：招標(biāo)小組、合同管理部門(mén)操作要點(diǎn)：根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，編制《合同草案》，內(nèi)容包括：（1）合同條款（如通用條款、專用條款）；（2）工程量清單（與招標(biāo)文件一致）；（3）技術(shù)規(guī)范（與招標(biāo)文件一致）；（4）履約保證金要求（如金額為中標(biāo)價(jià)的5%-10%，形式如銀行保函）。5.8.2合同審核責(zé)任主體：法律部、成本部、技術(shù)部操作要點(diǎn)：（1）法律部：審核合同條款的合法性（如是否符合《民法典》《招標(biāo)投標(biāo)法》）、公平性（如違約責(zé)任是否對(duì)等）；（2）成本部：審核合同價(jià)格的準(zhǔn)確性（如是否與中標(biāo)價(jià)一致）、付款方式的合理性（如進(jìn)度款支付比例）；（3）技術(shù)部：審核技術(shù)條款的可行性（如施工工藝是否符合項(xiàng)目要求）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明確性（如是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）；（4）各部門(mén)提出修改意見(jiàn)，招標(biāo)小組修訂后形成最終版本。5.8.3合同簽訂責(zé)任主體：招標(biāo)小組、中標(biāo)人操作要點(diǎn)：（1）中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)，與公司簽訂合同（雙方簽字蓋章）；（2）合同內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致（不得修改實(shí)質(zhì)性條款，如價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）；（3）向中標(biāo)人收取履約保證金（如銀行保函）；（4）將合同副本發(fā)放給相關(guān)部門(mén)（如工程管理部、財(cái)務(wù)部、法律部）。5.9資料歸檔目標(biāo)：保存招標(biāo)資料，便于后續(xù)查詢和審計(jì)。5.9.1資料收集責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：收集以下招標(biāo)資料（原件或復(fù)印件）：（1）招標(biāo)策劃階段：《招標(biāo)策劃方案》《招標(biāo)方式審批表》；（2）招標(biāo)文件編制階段：《招標(biāo)文件》及審核記錄、《答疑紀(jì)要》；（3）資格預(yù)審階段（如需）：《資格預(yù)審文件》《資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告》《資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)》；（4）招標(biāo)公告/邀請(qǐng)書(shū)階段：《招標(biāo)公告》《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》《招標(biāo)文件發(fā)放記錄》；（5）投標(biāo)文件接收階段：《投標(biāo)文件接收憑證》《資格審查記錄》；（6）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)階段：《開(kāi)標(biāo)記錄表》《評(píng)標(biāo)報(bào)告》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單》；（7）定標(biāo)與中標(biāo)通知階段：《評(píng)標(biāo)報(bào)告》《中標(biāo)候選人公示》《定標(biāo)審批表》《中標(biāo)通知書(shū)》《未中標(biāo)通知書(shū)》；（8）合同簽訂階段：《合同》《履約保證金收據(jù)》。5.9.2資料整理責(zé)任主體：招標(biāo)小組操作要點(diǎn)：（1）按流程順序整理資料（如招標(biāo)策劃→招標(biāo)文件→資格預(yù)審→招標(biāo)公告→投標(biāo)文件→開(kāi)標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→合同）；（2）裝訂成冊(cè)（如用檔案盒裝訂），標(biāo)注項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、日期、歸檔人。5.9.3資料歸檔責(zé)任主體：檔案管理部門(mén)操作要點(diǎn)：（1）將整理好的資料交檔案管理部門(mén)歸檔保存；（2）保存期限：不少于15年（符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定）；（3）建立《招標(biāo)資料歸檔臺(tái)賬》（注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、歸檔日期、歸檔人、保存期限）。6關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制6.1招標(biāo)方式審批控制要點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目不得擅自改為邀請(qǐng)招標(biāo)（需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)）；邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目必須邀請(qǐng)不少于3家符合條件的投標(biāo)人。責(zé)任主體：分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理。6.2招標(biāo)文件審核控制要點(diǎn)：招標(biāo)文件必須經(jīng)法律部、成本部、技術(shù)部審核（確保合法合規(guī)、無(wú)歧義）；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須明確（避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中主觀隨意性）。責(zé)任主體：法律部、成本部、技術(shù)部。6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成控制要點(diǎn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須由招標(biāo)方代表（不超過(guò)1/3）和專家（不少于2/3）組成；專家必須從專家?guī)欤ㄈ缡〖?jí)人民政府建立的專家?guī)欤┲须S機(jī)抽取。責(zé)任主體：招標(biāo)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)。6.4定標(biāo)審批控制要點(diǎn)：國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，必須確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（不得隨意改變中標(biāo)候選人順序）；定標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)集體