目錄三、附件法律法規(guī)3四、急救常識4

二、案例分析2

一、通信工程施工安全生產(chǎn)操作規(guī)范1第三講安全第一通信工程施工安全生產(chǎn)操作規(guī)范——安全管理（二）（一）安全管理篇1、施工安全管理2、施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案3、施工現(xiàn)場的安全（1）駐地（2）市區(qū)/道路施工（3）高速公路施工（4）野外施工（5）倉儲及搬運(yùn)安全生產(chǎn)管理基本方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。安全生產(chǎn)課件三安全管理篇（1）現(xiàn)場處置的來歷《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安總局令第88號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）2、施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第十五條

對于危險(xiǎn)性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。03安全管理篇（二應(yīng)急預(yù)案）1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分類：

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案：

指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：

指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。現(xiàn)場處置方案：

指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。在這里重點(diǎn)介紹現(xiàn)場處置方案安全生產(chǎn)管理基本方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。安全生產(chǎn)課件03安全管理篇（二應(yīng)急預(yù)案）2、編制原則：現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案是在本單位制定的專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的具體情況而編制?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某一具體場所的特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境情況，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急救援中的各個(gè)方面作出具體、周密而細(xì)致的安排。編制現(xiàn)場預(yù)案，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，針對性要強(qiáng)，對現(xiàn)場具體救援活動具有指導(dǎo)性和可操作性。施工現(xiàn)場存在重大危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)，必須編制施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理基本方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。安全生產(chǎn)課件03安全管理篇（二應(yīng)急預(yù)案）3、編制內(nèi)容：對現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源和潛在事故危險(xiǎn)性質(zhì)進(jìn)行預(yù)測和評估；確定現(xiàn)場應(yīng)急組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)；現(xiàn)場預(yù)防性措施；明確報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)的電話、對象和步驟；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場員工和其他人員的行為規(guī)定。施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制后，應(yīng)組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。所有現(xiàn)場人員應(yīng)熟悉報(bào)警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事故的發(fā)展。安全生產(chǎn)管理基本方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。03安全管理篇（二應(yīng)急預(yù)案）事故風(fēng)險(xiǎn)分析1應(yīng)急工作職責(zé)2應(yīng)急處置3注意事項(xiàng)4現(xiàn)場處置生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則a）事故類型b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；c）事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍；d）事故前可能出現(xiàn)的征兆；e）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。1事故風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)場處置生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則現(xiàn)場處置生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則根據(jù)現(xiàn)場工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成，明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。2應(yīng)急工作職責(zé)現(xiàn)場處置生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制，消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。c）明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。3應(yīng)急處置現(xiàn)場處置生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則a）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；b）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；c）采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)；d）現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)；e）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；g）其他需要特別警示的事項(xiàng)。4注意事項(xiàng)

（2）、事故處理

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物品的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即搶救傷員，同時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向相關(guān)部門報(bào)警。具體急救措施可參見“附錄B常見事故應(yīng)急救援措施”。發(fā)生通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案要求盡快恢復(fù)。法規(guī)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》：第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。安全管理應(yīng)急救援措施的處理及準(zhǔn)備：1、報(bào)警（110、120、122、119）2、常備急救物品3、現(xiàn)場急救一般步驟

調(diào)查事故現(xiàn)場、初步檢查傷病員、撥打急救電話、現(xiàn)場緊急救助、再次救助，等待救援。4、施工過程中有那些不同的事故呢？具體急救方法是什么？高出墜落；觸電；溺水；管道中毒；機(jī)械傷害；火災(zāi)、爆炸事故；交通；食物中毒。下面具體講解，請同學(xué)們課后仔細(xì)學(xué)習(xí)

（3）、應(yīng)急救援安全管理常用報(bào)警電話：119，10，122，120

報(bào)警電話應(yīng)講清楚發(fā)生的事故類型、簡單情況、具體位置、報(bào)警者姓名及電話等，急救電話還應(yīng)講清楚受傷者單位和姓名、傷情和已采取的措施等。應(yīng)急救援措施——報(bào)警救護(hù)常用器械：血壓計(jì)、體溫計(jì)、紗布、膠布、繃帶、止血帶、消毒棉球、無菌敷料、三角巾、剪刀、鑷子、手電筒等。消毒和保護(hù)用品：口罩、無菌膠皮手套、消毒紙巾、醫(yī)用酒精、碘酒等。常用藥品：云南白藥、創(chuàng)可貼、紅花油脂、燙傷膏等。應(yīng)急救援措施——常備急救物品安全管理1、調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要特別注意確保救護(hù)者、傷病員和其它人員無任何危險(xiǎn)。2、初步檢查傷病員，判斷其神志、呼吸循環(huán)是否正常，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的組織、預(yù)防感染、止痛等措施。3、派人撥打120等緊急救助電話，請醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)派車、派醫(yī)生急救。打完報(bào)警電話后，應(yīng)派人到路口接車，并引導(dǎo)救護(hù)車到現(xiàn)場。4、救護(hù)者繼續(xù)施救，一定要堅(jiān)持到救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場為止，并應(yīng)向其反映傷病員的情況及施救過程。5、如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的生命體征，可進(jìn)行再次檢查，以免遺漏其它損傷、骨折及其它病況，這樣有利于現(xiàn)場施救，穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和致殘率。應(yīng)急救援措施——一般部驟安全管理應(yīng)急救援措施1、迅速切斷電源。（無法切斷電源時(shí)，可以用絕緣物體快速將電線挑離觸電者身體。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠鞋等；當(dāng)遇到高壓觸電時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)部門拉掉高壓電閘）2、人員急救：（1）神志清醒，呼吸心跳均正常，可將其抬到溫暖的地方靜臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要讓其站立或走動，應(yīng)休息1-2小時(shí)再活動。（2）呼吸停止而脈搏存在，應(yīng)使其就地平臥，松解衣扣，立即進(jìn)行口對口人工呼吸。（3）心搏停止而呼吸存在，應(yīng)立即作人工胸外按壓。（4）呼吸、心跳均停止者，人工呼吸和胸外按壓應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。注意事項(xiàng)：1，在搶救過程中，不要隨意移動傷員。送醫(yī)院搶救的途中，注意保暖，嚴(yán)密觀察觸電人的呼吸、心跳、血壓等。在醫(yī)務(wù)人員未接替前不能停止急救。2，將灼傷或起泡的皮膚表面保護(hù)好。觸電安全管理1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。2、立即報(bào)警，撥打“120”急救電話，詳細(xì)說明中毒的癥狀、反映及事故地點(diǎn)，并派人到路口接應(yīng)。3、在沒有裝備可靠防毒設(shè)備情況下，井上人員不得直接下井救人，應(yīng)利用安全繩將中毒人員拉出人孔。4、報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人，啟動應(yīng)急預(yù)案。5、查明中毒原因并采取有效安全防護(hù)措施后，將中毒人員移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，注意保暖。6、確?；颊吆粑劳〞常瑢ι裰静磺逭邞?yīng)將頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息。7、在搶救患者的同時(shí)查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴(kuò)大或再發(fā)生。管道中毒安全管理1、應(yīng)先切斷動力，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。2、通知急救醫(yī)院，對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。3、對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不應(yīng)盲目進(jìn)行搶救。機(jī)械傷害1、應(yīng)立即報(bào)警，啟動應(yīng)急預(yù)案。2、按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救。3、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。4、遇有威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后，再采取急救措施。5、切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。火災(zāi)、爆炸事故安全管理1、應(yīng)立即報(bào)警，啟動溺水事故應(yīng)急預(yù)案；挑選水性好、身體心理素質(zhì)強(qiáng)的人員下水救援。2、下水前應(yīng)脫去外衣褲和鞋子，適當(dāng)鍛煉四肢肌肉，同時(shí)系好安全繩；然后攜帶救生圈或者漂浮物下水，接近落水者后迅速讓其抓住救生圈；沒有救生圈或飄浮物，宜從落水者的背后靠近，一手從落水者前胸伸至對側(cè)腋下，將其頭緊緊夾在自己的胸前拉出水面，另一只手劃水，仰泳將其拖向岸邊，對于神志清醒者要大聲告知，只有放棄掙扎聽從指揮才能活命。

3、上岸后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的現(xiàn)場急救措施，挽救其生命。4、經(jīng)現(xiàn)場急救溺水者心跳呼吸恢復(fù)以后，可脫去濕冷的衣物以干爽的毛毯包裹全身保暖；如果在寒冷的天氣或長時(shí)間的水中浸泡，在保暖的同時(shí)還應(yīng)給予加溫處理，將熱水袋放入毛毯中，注意防止?fàn)C傷發(fā)生。溺水注意：救援人員應(yīng)清除溺水者口中、鼻內(nèi)的污泥、雜草等異物，解開緊裹的衣服。對于尚有心跳呼吸，但有明顯呼吸道阻塞的溺水者，先行排水處理，方法是：救助人員單腿跪地，另一條腿屈膝，將溺水者腹部置于屈膝的大腿上，使身體其余部位下垂，然后拍背部，使口腔咽部及氣管內(nèi)的水排出。

如果判斷溺水者呼吸、心跳已停止，在保持呼吸道通暢的條件下，立刻進(jìn)行口對口人工呼吸和人工胸外按壓。在現(xiàn)場搶救的同時(shí)應(yīng)迅速請醫(yī)務(wù)人員到場參與搶救。經(jīng)現(xiàn)場初步急救后，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院繼續(xù)心肺復(fù)蘇治