建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目建設(shè)單位(蓋章)：德清縣晨陽包裝有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 33 58 90 1德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表）；十九、造紙和紙制品業(yè)22-布、浸漬、印刷、粘膠工藝二十、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)23-39印刷231-其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷/專項評價類型設(shè)置原則本項目情況是否設(shè)置大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標(biāo)的建設(shè)項目本項目所排放的廢氣不涉及上述因子否地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）本項目僅有生活污水排放，生活污水經(jīng)化否2德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表新增廢水直排的污水集中處理廠糞池預(yù)處理后納管排放至城鎮(zhèn)污水集中處理廠環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設(shè)項目未超過臨界量否生態(tài)取水口下有500米范圍內(nèi)有重要水聲上午那個無的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和會有通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目不涉及否海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項目不涉及否無①縣域?qū)哟危ǔ鞘幸?guī)劃區(qū)）規(guī)劃范圍：范圍為德清行政區(qū)域，總面積為937.92平方公里，2016年1月行政區(qū)劃調(diào)整后，包括武康街道、舞陽街道、阜溪街道、下渚湖街道、乾元鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、洛舍鎮(zhèn)、②中心城區(qū)層次：范圍主要武康街道、舞陽街道、阜溪街道、下渚湖街道、乾元鎮(zhèn)、雷甸鎮(zhèn)和洛舍鎮(zhèn)四街道三鎮(zhèn)，總面積485.63平方公總體目標(biāo)：深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)提升、城鄉(xiāng)融合、空間優(yōu)化為抓手，將德清打造成為國際化山水田園城市，全面建成“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)更高水平新崛起”的小康社會。構(gòu)建“五大”發(fā)展指導(dǎo)思想：一個大戰(zhàn)略、一個大定位、一個大3德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表（4）發(fā)展定位：從德清的資源稟賦出發(fā)，分析德清在區(qū)域中的特色價值，結(jié)合杭州都市區(qū)的建設(shè)，圍繞自然生態(tài)優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代高端、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的發(fā)展要求，把改革創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的根本動力，深化對外開放，推進城鄉(xiāng)一體化，以追求城鄉(xiāng)居民品質(zhì)生活為目標(biāo)，提出德清①具有國際影響力的地理信息產(chǎn)業(yè)基地。②長三角國際化鄉(xiāng)村旅游度假基地。③環(huán)杭州灣重要的先進制造業(yè)基地。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等歷史性機遇，推進轉(zhuǎn)型升級，以高新區(qū)（開發(fā)區(qū)）、高新區(qū)（臨杭工業(yè)區(qū)）、高新區(qū)（科技新城）、德清工業(yè)園區(qū)四大區(qū)塊和一批城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為基礎(chǔ)，打造環(huán)杭州灣重要的先進制造業(yè)基地。④杭州都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作示范基地。⑤都市農(nóng)業(yè)基地符合性分析：本項目位于浙江省湖州市德清縣乾龍工業(yè)功能區(qū)，為工業(yè)區(qū)塊內(nèi)，租賃湖州高絡(luò)紡織有限公司約1000平方米廠房，所在地為工業(yè)用地。項目屬于紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），行業(yè)類別不與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相沖突，因此符合總體規(guī)劃要求。同時本項目所在區(qū)域已敷設(shè)雨污管網(wǎng)，各類配套基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，符合4德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017年07月16），本項目情況是否符合四性建設(shè)項目的環(huán)境可行性根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量除大氣環(huán)境質(zhì)量外，均能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。湖州市人民政府于2019年制定了《湖州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃》、德清縣污染防治攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2024年5月9日印發(fā)了《德清縣2024年空氣質(zhì)量改善攻堅行動方案》，隨著當(dāng)?shù)卮髿馕廴緶p排計劃的推進，大氣污染情況將呈逐步下降的趨勢，德清縣將由環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)逐步向達標(biāo)區(qū)轉(zhuǎn)變。本項目營運期無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達標(biāo)納管；項目廢氣達標(biāo)排放，VOCs按1:2的比例在區(qū)域內(nèi)替代削減。生產(chǎn)噪聲經(jīng)車間隔聲、距離衰減后，預(yù)計能達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。一般固廢委托清運或出售，危險固廢委托有資質(zhì)單位處置，實現(xiàn)零排放。環(huán)評對大氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、固廢等方面進行環(huán)境影響分析，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直接排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險很小，VOCs按1:2的比例在區(qū)域內(nèi)替代削減，項目實施不會改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。項目符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、達標(biāo)排放、選址規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、總量控制等原則，從環(huán)保角度看，本項目在所選場地上實施是基本可行的。符合環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性本項目聲環(huán)境影響分析根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）的技術(shù)要求對噪聲進行預(yù)測評價，是可靠的。氣、水、固廢根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》的技術(shù)要求進行評價，是可靠的。符合環(huán)境保護措施的有效性本項目產(chǎn)生污染物均有較為成熟的技術(shù)進行處理，因此從技術(shù)上分析，本項目只要參照落實現(xiàn)有項目的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直接排放，因此其環(huán)境保護措施使可靠合理的。符合環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性本環(huán)評結(jié)論客觀、過程公開、評價公正，并綜合考慮建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素可能造成的影響，環(huán)境結(jié)論是科學(xué)的。符合五不準(zhǔn)建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃本項目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，符合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直接排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險很小，VOCs按1:2的比例在區(qū)域內(nèi)替代削減，項目實施不會改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能，可實現(xiàn)經(jīng)濟效益、不屬于不予批準(zhǔn)的情形5德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：德清縣2023年度環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)達不到GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，因此德清縣為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)區(qū)。在落實《湖州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃》、《德清縣2024年空氣質(zhì)量改善攻堅行動方案》相應(yīng)的措施后，環(huán)境空氣質(zhì)量能夠得到進一步的改善。本項目所在區(qū)域大氣中非甲烷總烴的現(xiàn)狀監(jiān)測濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次值要求；（2）本項目所在地最終納污水體龍溪港各監(jiān)測斷面各項指標(biāo)均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的III類水標(biāo)準(zhǔn)要求，說明項目所在地水環(huán)境狀況較好。52.3dB(A)，夜間46.4dB(A)，聲環(huán)境質(zhì)量較好，能夠滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)。本項目只要切實落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直接排放，對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險很小，VOCs按1:2的比例在區(qū)域內(nèi)替代削減，項目實施不會改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。只要切實落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直接排放，因此其環(huán)境保護措施使可靠合理的。不屬于不予批準(zhǔn)的情形改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。搬遷項目，原址于2023年停產(chǎn)不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本評價基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)具有真實性，內(nèi)容不存在重大缺陷、遺漏，環(huán)境影響評價結(jié)論明確、合理。不屬于不予批準(zhǔn)的情形綜上所述，本項目符合《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（“四性五不準(zhǔn)”）要“三線一單”即生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清6德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表生態(tài)功能保障基線包括禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)紅線、重環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)生態(tài)紅線。納入的區(qū)域，禁止進行工有效保護我國珍稀、瀕危并具代表性的動植物物種及生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)功能。禁止開發(fā)區(qū)紅線范圍可包括自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等。自然保護區(qū)應(yīng)全部范圍，明確其空間分布界線。其他類型的禁止開發(fā)區(qū)根據(jù)過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性評價結(jié)果確定是否納入生環(huán)境質(zhì)量底線要求大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤準(zhǔn)，確保人民群眾的安全健康。污染物排放總量控制紅地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項目最終納污水體—龍溪港各項監(jiān)測指標(biāo)均能滿足空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：德清縣2023年度環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)達不到GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，因此德清縣為環(huán)境實《湖州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃》、《德清縣2024年空氣質(zhì)量改善攻堅行動方案》相應(yīng)的措施后，環(huán)境空氣質(zhì)量能夠得到進一步的氣中非甲烷總烴現(xiàn)狀值能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》2.0mg/m3一次聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項目所在地屬于工業(yè)區(qū)，因此聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的3類標(biāo)準(zhǔn)。由于項目廠界外50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)本項目只要切實落實本環(huán)評報告提出的各項污染防到有效控制并能做到達標(biāo)排放或者不對外直7德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表制制度，環(huán)境風(fēng)險很小，項目實施不會改變所在地的本項目不涉及新增用地，所在地為工業(yè)用地，相關(guān)用水、用能、用地手續(xù)齊全。項目營運過程中消耗一定量的電能、水資源等；用水來自國家電網(wǎng)。本項目建成運行后通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，有效地控制污對照《德清縣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》（德環(huán)〔2024〕4號），本項序號要求本項目情況是否符合1優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項目，鼓勵對三類工業(yè)項目進行淘汰和提升改造。加強“兩高”項目源頭防控。綜合條件較好的重點行業(yè)率先開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。合理規(guī)劃布局居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等功能區(qū)塊，與工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護綠地、生活綠地等隔離帶。土壤污染重點監(jiān)管單位新（改、擴）建項目用地應(yīng)當(dāng)符合國家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)。重點行業(yè)按照規(guī)范要求開展建設(shè)項目碳排放評價。本項目為紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），屬于二類工業(yè)項目。項目涉及紙和紙板容器制造行業(yè)，項目節(jié)能登記表已于2024年8月通過備案，萬元增加值能耗0.15噸標(biāo)煤/萬元，低于浙江省“十四五”階段能耗控制指標(biāo)，企業(yè)各項目污染物排放量均不大，不屬于“兩高”項目。項目所在地位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，附近無居住區(qū)，設(shè)置防護綠地、生態(tài)綠地等隔離帶；不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位；不屬于重點行業(yè)。符合2實施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。新建二類、三類工業(yè)項目污染物排放水平要達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。推進工業(yè)集聚區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè)，所有企業(yè)實現(xiàn)雨污分流，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設(shè)施。本項目為新建（遷建）項目，實施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。污染物排放水平達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平。廠區(qū)雨污分流，生活污水達標(biāo)納管。符合8德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表3嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風(fēng)險。重點管控新污染物環(huán)境風(fēng)險。定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險，落實防控措施。強化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控體系建設(shè)，防范重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險。不涉及需嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險項目；不屬于沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)；本項目聚醋酸乙烯酯乳液中的醋酸乙烯酯、助劑（異噻唑啉酮）屬于新污染物基本信息調(diào)查物質(zhì)，將重點管控新污染物環(huán)境風(fēng)險；項目將積極落實各項環(huán)境風(fēng)險防控措施，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控體系建設(shè)，環(huán)境風(fēng)險可接受。符合4推進工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)建設(shè)，落實煤炭消費減量替代要求，提高資源能源利用效率。本項目資源利用率高，可做到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。符合2022年9月30日，自然資源部同意浙江省啟用“三區(qū)三線”劃定成果，全省間矢量數(shù)據(jù)全部上圖落位，成為今后省域國土空間開發(fā)保護新格局的重要控制底“三區(qū)三線”是指在國土空間規(guī)劃編制中，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控。這是國土空間開發(fā)保護和用途管制的重要內(nèi)容和核心劃的約束性底線。湖州市共劃定耕地面積119.82萬畝，永久基本農(nóng)田108.88萬本項目位于浙江省湖州市德清縣乾龍工業(yè)功能區(qū)，齊全，未占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》（2021年修正，浙江省人民政府令第388號）第三條：“建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利9德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控的要求；排放污染物物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求。建設(shè)項目還國家和省產(chǎn)業(yè)政策等要求”，結(jié)合本項目建設(shè)情況對照“審批原則（第三條）”符合符合性分析建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控的要求生態(tài)保護紅線本項目不涉及生態(tài)保護紅線。環(huán)境質(zhì)量底線本項目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。資源利用上線本項目資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控本項目符合《德清縣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》相關(guān)要求。排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制要求本項目營運期生活污水經(jīng)預(yù)處理后可實現(xiàn)達標(biāo)納管。廢氣在采取相應(yīng)措施后排放可實現(xiàn)達標(biāo)排放。一般固廢委托清運或出售，危險固廢委托有資質(zhì)單位處置，實現(xiàn)零排放。噪聲經(jīng)車間隔聲、距離衰減，預(yù)計能達到相關(guān)限值要求。本項目營運期無生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達標(biāo)納管。根據(jù)湖州市人民政府《關(guān)于印發(fā)湖州市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法的通知》（湖政發(fā)〔2017〕20號）和原湖州市環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)湖州市區(qū)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易實施細則的通知》（湖環(huán)發(fā)〔2017〕39號）中的規(guī)定，該生活污水的CODCr和NH3-N總量指標(biāo)將納入污水廠總量內(nèi)，不進行區(qū)域替代削減。根據(jù)《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）、《關(guān)于印發(fā)湖州市涉氣項目總量調(diào)劑實施辦法的通知》（湖治氣辦〔2021〕11號）等有關(guān)規(guī)定，本項目VOCs總量按照1：2的比例進行區(qū)域削減替代，具體由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門予以區(qū)域平衡。建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等要求本項目位于浙江省湖州市德清縣乾龍工業(yè)功能區(qū)，為工業(yè)用地，用地規(guī)劃符合國家用地規(guī)劃要求。本項目不屬于《市場準(zhǔn)入負面清單》（2022年版）中的禁止、限制類產(chǎn)業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中的限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第604號)中關(guān)于工業(yè)企業(yè)污1、禁止在太湖流域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、有毒有害物品倉庫以及德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表2、排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物；禁止在太湖流域設(shè)置環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造，兩省一3、太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；(三)新建、擴建高爾夫球養(yǎng)殖場；(五)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；(六)本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)?、太湖流域新建污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合脫氮除磷深度處理要求；現(xiàn)有的污水集中處理設(shè)施不符合脫氮除磷深度處理要求的，相符性分析：本項目不屬于太湖流域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)；項目嚴(yán)格按照總量控制原則，設(shè)置規(guī)范排污口；項目符合太湖流域產(chǎn)業(yè)政策及選址于浙江省湖州市德清縣乾龍工業(yè)功能區(qū)，不屬于太湖岸線內(nèi)和岸線周邊50002022年6月，國家發(fā)展改革委、自然資源部等六部門印發(fā)了新一輪《太湖流德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表域水環(huán)境綜合治理總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號），相關(guān)條文如下所述嚴(yán)禁落地國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰目，依法推動污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進城市建成區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，推動環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內(nèi)重點排污企業(yè)逐步退出。除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性符合性分析：本項目所在地屬于長江三角洲地區(qū)、太湖流域。本項目屬于紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），根據(jù)前文所述，本項目不屬于嚴(yán)禁落地國家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的備、產(chǎn)品與項目，項目不屬于化工、印染、造紙等行業(yè)；經(jīng)化糞池預(yù)處理后達標(biāo)納管，不屬于生產(chǎn)性新增氮磷污染項目位于浙江省湖州市德清縣乾龍工業(yè)功能區(qū)，不屬于太地300米范圍內(nèi)。綜上所述，本項目符合《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》1.2.7《關(guān)于落實水污染防治行動計劃實施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》符合《關(guān)于落實水污染防治行動計劃實施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》(環(huán)評[2016]190號)于2016年12月28日由環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、住房優(yōu)化開發(fā)區(qū)。對確有必要的符合區(qū)域功能定位的建設(shè)項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面執(zhí)行最嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件，清潔生產(chǎn)達到國際長江三角洲地區(qū)。落實《長江經(jīng)濟帶取水口排污口江地區(qū)進一步嚴(yán)格石化、化工、印染、造紙等項目環(huán)境內(nèi)新建相關(guān)重污染項目不予環(huán)境準(zhǔn)入，推進石化化工企德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表海地區(qū)集中、綠色發(fā)展。對太湖流域新建原料化工、燃料、的工業(yè)項目，不予環(huán)境準(zhǔn)入；實施江、湖一體的氮、磷污染湖富營養(yǎng)化。嚴(yán)格沿江港口碼頭項目環(huán)境準(zhǔn)入，強符合性分析：本項目所在地屬于長江三角洲地區(qū)、太湖流域。本項目屬于紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于新建原料化工、燃料、顏料項目。項目營運期生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達標(biāo)納管。綜上所述，本項目符合《關(guān)于落實水污染防治行動計劃實施區(qū)域展負面清單指南(試行，2022年版)》，自印發(fā)之日起施行，2019年印發(fā)的《長江《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>浙江省實施細則》已第十五條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護綜合目第十六條禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項第十七條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單第十八條禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。部門、機構(gòu)禁止辦理相關(guān)的土地（海域）供應(yīng)德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表符合性分析：本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目；不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目；整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投產(chǎn)能行業(yè)的項目；本項目屬于紙和紙板容器制造行業(yè)，項目節(jié)8月通過備案，萬元增加值能耗0.15噸標(biāo)煤/萬元，低于浙江省“十四五”階段能耗控項目。因此本項目符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>浙《關(guān)于印發(fā)<浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案>的通知》(浙環(huán)發(fā)[2021]10號)于2021年8月17日由浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省經(jīng)濟和信息化廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙本項目與《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案》符合性分析見下表要求本項目是否符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業(yè)合理布局，限制高VOCs排放化工類建設(shè)項目，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用VOCs含量限值不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。貫徹落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》，依法依規(guī)淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導(dǎo)退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產(chǎn)生。本項目所使用油墨的VOCs含量符合GB38507-2020《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》相應(yīng)的限值要求。膠粘劑的VOCs含量符合GB33372-2020《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》相應(yīng)的限值要求。項目不涉及淘汰、限制類VOCs排放工藝和裝備。符合嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，制(修)訂紡織印染(數(shù)碼噴印)等行業(yè)綠色準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定，削減措施原則上應(yīng)優(yōu)先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設(shè)項目位于同一設(shè)區(qū)市。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCs排放本項目符合《德清縣生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新方案》（德環(huán)〔2024〕4號）相關(guān)要求。項目所在地屬于上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)的區(qū)域，新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源倍量削減替代，替代比例為1:2。符合德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表量實行等量削減；上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達標(biāo)的區(qū)域，對石化等行業(yè)的建設(shè)項目VOCs排放量實行2倍量削減，直至達標(biāo)后的下一年再恢復(fù)等量削減。全面提升生產(chǎn)工藝綠色化水平。石化、化工等行業(yè)應(yīng)采用原輔材料利用率高、廢棄物產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝，提升生產(chǎn)裝備水平，采用密閉化、連續(xù)化、自動化、管道化等生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調(diào)和技術(shù)、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術(shù)。包裝印刷行業(yè)推廣使用無溶劑復(fù)合、共擠出復(fù)合技術(shù)，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵生產(chǎn)工藝裝備落后、在既有基礎(chǔ)上整改困難的企業(yè)推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。本項目屬于紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），屬于包裝印刷行業(yè)，使用低揮發(fā)性水性油墨。從車間布局、工藝裝備、治理措施等方面全面提升治理水平。符合全面推行工業(yè)涂裝企業(yè)使用低VOCs含量原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》第四十六條規(guī)定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型涂料和符合要求的(高固體分)溶劑型涂料。工業(yè)涂裝企業(yè)所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》規(guī)定的VOCs含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。本項目不涉及工業(yè)涂裝。不涉及大力推進低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業(yè)，各地應(yīng)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和本方案指導(dǎo)目錄，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃，明確分行業(yè)源頭替代時間表，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。加快低VOCs含量原輔材料研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，在更多技術(shù)成熟領(lǐng)域逐漸推廣使用低VOCs含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求。本項目使用的油墨、膠粘劑均為低(無)VOCs含量的原輔材料。符合嚴(yán)格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。生產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲罐和污水集輸、儲存、處理設(shè)施開展排查，督促企業(yè)按要求開展專項治理。本項目嚴(yán)格控制無組織排放，進行有機廢氣收集，并配備相應(yīng)末端治理技術(shù)。將加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏，以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。項目對使用油墨的環(huán)節(jié)進行廢氣收集與處理，并按規(guī)范進行工程設(shè)計。符合德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施。企業(yè)新建治理設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治理設(shè)施實施改造，應(yīng)結(jié)合排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標(biāo)的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，吸附裝置和活性炭應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術(shù)等VOCs治理設(shè)施排查，對達不到要求的，應(yīng)當(dāng)更換或升級改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理設(shè)施改造升級，石化行業(yè)的VOCs綜合去除效率達到70%以上，化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、合成革等行業(yè)的VOCs綜合去除效率達到60%以上。本項目對使用油墨的環(huán)節(jié)進行廢氣收集與處理，根據(jù)排放VOCs產(chǎn)生特征、生產(chǎn)工況等合理選擇治理技術(shù)，配套安裝有高效收集與治理設(shè)施，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，VOCs綜合去除效率可滿足要求。加強治理設(shè)施運行管理。按照治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施投運率。根據(jù)處理工藝要求，在治理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs收集處理完畢后，方可停運治理設(shè)施。VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目將加強治理設(shè)施運行管理，確保實現(xiàn)VOCs穩(wěn)定達標(biāo)排放。綜上所述，本項目符合《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相關(guān)要1.2.10《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》（浙美麗辦[2022]26號）符合性參照《浙江省臭氧污染防治攻堅三年行動方案》中有關(guān)“主要任務(wù)”的內(nèi)容進行工業(yè)企業(yè)廢氣治理技術(shù)要點內(nèi)容企業(yè)情況是否符低效治理設(shè)施改造升級相關(guān)對于采用低效VOCs治理設(shè)施的企業(yè)，應(yīng)對照《浙江省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)指南》排查廢氣處理技術(shù)是否符合指南要求，不符合要求的應(yīng)按照指南和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實施升級改造。本項目采用活性炭吸VOCs廢氣，對照《浙江省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治技術(shù)指南》，擬落實的廢氣治理方案符合指南和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。符合典型的除臭情形主要包括：廢水站廢氣處理（高濃度有機廢水調(diào)節(jié)池除外），橡膠制品企業(yè)生產(chǎn)廢氣處理（溶劑浸膠除外），廢塑料造粒、加工成型廢本項目不涉及典型的除臭情形。不涉及德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表要求氣處理，使用ABS及其他有異味塑料原料的加工成型廢氣處理，使用UV涂料、含不飽和鍵且異味明顯VOCs成分（如低濃度的苯乙烯）的涂料等涂裝廢氣處理，低濃度瀝青煙氣的除臭單元，生物發(fā)酵、農(nóng)副食品加工、垃圾中轉(zhuǎn)站惡臭異味處理等。采用吸附技術(shù)的企業(yè)，應(yīng)按照《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026-2013）、《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法揮發(fā)性有機物治理體系建設(shè)技術(shù)指南（試行）》進行設(shè)計、建設(shè)與運行管理。顆粒狀吸附劑的氣體流速不超過0.6米/秒，纖維狀吸附劑的氣體流速不超過0.15米/秒，廢氣在吸附層中的停留時間一般不低于0.75秒。有機聚合物加工或其他生產(chǎn)工序的進口VOCs濃度很低時可適當(dāng)降低相關(guān)參數(shù)要求。采用活性炭作為吸附劑的企業(yè)，宜選用顆粒狀活性炭。顆粒狀活性炭的碘值不宜低于800mg/g。活性炭分散吸附技術(shù)一般適用于VOCs產(chǎn)生量不大的企業(yè)，活性炭的動態(tài)吸附容量宜按10-15%計算。吸附裝置應(yīng)做好除顆粒物、降溫、除濕等預(yù)處理工作，吸附前的顆粒物或油煙濃度不宜超過1mg/m3，廢氣溫度不應(yīng)超過40℃,采用活性炭吸附的相對濕度不宜超過80%。對于含有較多漆霧的噴涂廢氣，不宜采用單一水噴淋預(yù)處理，應(yīng)采用多級干式過濾措施，末道過濾材料的過濾等級不應(yīng)低于F9，并根據(jù)壓差監(jiān)測或其他監(jiān)測方式，及時更換過濾材料。本項目采用活性炭吸VOCs廢氣，將按照《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)2013）、《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法揮發(fā)性有機物治理體系建設(shè)技術(shù)指南（試行）》進行設(shè)理。選用顆粒狀活性炭。800mg/g。氣體流速不超過0.6米/秒，廢氣在吸附層中的停留時間一般不低于0.75秒。符合采用單一或組合燃燒技術(shù)的企業(yè)，催化燃燒裝置應(yīng)按照《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2027-2013）進行設(shè)計、建設(shè)與運行管理，蓄熱燃燒裝置應(yīng)按照《蓄熱燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ1093-2020）進行設(shè)計、建設(shè)與運行管理。相關(guān)溫度、開關(guān)參數(shù)應(yīng)自動記錄存儲，保存時間不少于5年。本項目不采用催化燃燒技術(shù)。不涉及新建、改建和擴建涉VOCs項目不使用低溫等離子、光氧化、光催化等低效治理設(shè)施（惡臭異味治理除外）。本項目不涉及使用低溫等離子、光氧化、光催化等低效治理設(shè)施。不涉及源頭替代相關(guān)要求低VOCs含量的涂料，是指粉末涂料和施工狀態(tài)下VOCs含量符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料，GB/T38597-2020中未做規(guī)定的，VOCs含量符合《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》（GB24409-2020）、《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限值》（GB30981-2020）等相關(guān)規(guī)定的非溶劑型涂料。其中，水性涂料的VOCs含量需要扣除水分。低VOCs含量的油墨，是指出廠狀態(tài)下VOCs含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的本項目的油墨VOCs含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物2020）相應(yīng)的限值要求；膠黏劑VOCs含量符合GB33372-2020《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》相應(yīng)的符合德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表限值》（GB38507-2020）的水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨。低VOCs含量的膠粘劑，是指出廠狀態(tài)下VOCs含（GB33372-2020）的水基型膠粘劑、本體型膠粘劑，不適用脲醛、酚醛、三聚氰胺甲醛膠粘劑。低VOCs含量的清洗劑，是指施工狀態(tài)下VOCs含量符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）的水基清洗劑、半水基清洗劑。限值要求。使用上述低VOCs原輔材料，排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)VOCs末端治理設(shè)施。對于現(xiàn)有項目，實施低VOCs原輔材料替代后，如簡化或拆除VOCs末端治理設(shè)施，替代后的VOCs排放量不得大于替代前的VOCs排放量。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，無組織排放濃度達標(biāo)的，可不要求采取VOCs無組織排放收集措施。對于現(xiàn)有項目，實施VOCs含量低于10%的原輔材料替代后，可不采取VOCs無組織排放收集措施，簡化或拆除VOCs收集治理設(shè)施的，替代后的VOCs排放量不得大于替代前的VOCs排放量。本項目采用活性炭吸VOCs廢氣，尾氣通過不低于29m的排氣筒排放。糊盒、裱紙選用低VOCs含量的原料，預(yù)計廠界及廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放濃度可達標(biāo)，因此不進行VOCs的收集處理。符合建議使用低VOCs原輔材料的生產(chǎn)設(shè)施與使用溶劑型原輔材料的生產(chǎn)設(shè)施相互分開。本項目不使用溶劑型原料，不涉及。不涉及VOCs無組織排放控制相關(guān)要求優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集廢氣的方式，并保持微負壓運行。密閉空間或全密閉集氣罩常開開口面（進出通道、窗戶、補風(fēng)口等）的控制風(fēng)速參照《印刷工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1089-2020）附錄D執(zhí)行，即與車間外大氣連通的開口面控制風(fēng)速不小于1.2米/秒；其他開口面控制風(fēng)速不小于0.4米/秒。當(dāng)密閉空間或全密閉集氣罩內(nèi)需要補送新風(fēng)時，凈抽風(fēng)量應(yīng)滿足控制風(fēng)速要求，否則應(yīng)在外層設(shè)置雙層整體密閉收集空間，收集后進行處理。本項目產(chǎn)污量較小，在半密閉空間中操作，擬整體吸風(fēng)收集有機廢氣。將按規(guī)范要求進行設(shè)計。符合開放環(huán)境中采用局部集氣罩方式收集廢氣的企業(yè)，距廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風(fēng)速不低于0.3米/秒。根據(jù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）要求，做好工藝過程和公用工程的VOCs無組織排放控制。完善非正常工況VOCs管控，不得進行敞開式退料、清洗、吹掃等作業(yè)。火炬燃燒裝置原則上只用于應(yīng)急處置，應(yīng)安裝溫度、廢氣流量、助燃氣體流量等監(jiān)控裝置，并逐步安裝熱值檢測儀。根據(jù)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）要求，做好工藝過程的VOCs無組織排放控制。將完善非正常工況VOCs管控。符合數(shù)字化完善無組織排放控制的數(shù)字化監(jiān)管。針對采用密閉空間、全密閉集氣罩收集廢氣的企業(yè)，建議現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控，有條件的在開口面安裝開關(guān)監(jiān)控、微本項目不涉及。不涉及德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表監(jiān)管相關(guān)要求負壓傳感器等裝置，確保實現(xiàn)微負壓收集。安裝廢氣治理設(shè)施用電監(jiān)管模塊，采集末端治理設(shè)施的用電設(shè)備運行電流、開關(guān)等信號，用以判斷監(jiān)控末端治理設(shè)施是否正常開啟、是否規(guī)范運行?？山Y(jié)合工作需要采集儀器儀表的必要運行參數(shù)。本項目不涉及。不涉及活性炭分散吸附設(shè)施應(yīng)配套安裝運行狀態(tài)監(jiān)控裝置，通過計算累計運行時間，對照排污許可證或其他許可、設(shè)計文件確定的更換周期，提前預(yù)警活性炭失效情況?；钚蕴糠稚⑽皆O(shè)施排放口應(yīng)設(shè)置規(guī)范化標(biāo)識，便于監(jiān)督管理人員及時掌握活性炭使用情況。本項目不涉及。不涉及綜上所述，本項目建設(shè)符合《浙江省臭氧污染本項目屬于印刷行業(yè)范疇，與《浙江省工業(yè)企業(yè)惡臭異味管控技術(shù)指南(試序號排查重點防治措施本項目情況是否符合1高污染原輔料替代、生產(chǎn)工藝環(huán)保先進性①采用植物油基膠印油墨、無/低醇潤濕液、輻射固化油墨、水性凹/凸印油墨、水性光油、UV光油等環(huán)保型原輔料替代技術(shù)；②采用自動橡皮布清洗、無水膠印、無溶劑復(fù)合、共擠出等環(huán)保性能較高的印刷工藝；使用水性油墨；符合2物料調(diào)配與運輸方式VOCs物料密閉儲存；②油墨、稀釋劑等VOCs物料的調(diào)配過程采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，并設(shè)置專門的密閉調(diào)配間，調(diào)配廢氣排至收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，采取局部氣體收集措施；③含VOCs物料轉(zhuǎn)運和輸送采用集中供料系統(tǒng)，實現(xiàn)密閉管道輸送；若采用密閉容器的輸送方式，在涂裝作業(yè)后將剩余的涂料等原輔材料送回調(diào)配間或儲存間；①本項目水性油墨、膠水物料密閉儲存；②油墨調(diào)配在半密閉空間內(nèi)操作，采取整體氣體收集措施；③采用密閉容器的輸送方式，在作業(yè)后將剩余的原輔材料送回儲存間符合3生產(chǎn)、公用設(shè)施密閉性①設(shè)置密閉印刷隔間，除進出料口外，其余須密閉；②廢油墨、廢稀釋劑、廢清洗劑、廢活性炭等含VOCs廢料(渣、液)以及VOCs物料廢包裝物等危險廢物密封儲廢油墨等含VOCs廢料(渣、液)及VOCs物料廢包裝物等危險廢物密封儲存于危廢倉庫；液態(tài)危廢采用密閉包裝桶符合德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表存于危廢儲存間；③其中液態(tài)危廢采用儲罐、防滲的密閉地槽或外觀整潔良好的密閉包裝桶等，固態(tài)危廢采用內(nèi)襯塑料薄膜袋的編織袋密閉包裝，半固態(tài)危廢綜合考慮其性狀進行合理包裝；等，固態(tài)危廢采用內(nèi)襯塑料薄膜袋的編織袋密閉包裝，半固態(tài)危廢綜合考慮其性狀進行合理包裝。4廢氣收集方式①在不影響生產(chǎn)操作的同時，盡量減小密閉換風(fēng)區(qū)域，提高廢氣收集處理效率，降低能耗；②因特殊原因無法實現(xiàn)全密閉的，采取有效的局部集氣方式，控制點位收集風(fēng)速不低于0.3m/s；設(shè)置半密閉印刷隔間，減小密閉換風(fēng)區(qū)域，提高廢氣收集處理效率。符合5危廢庫異味管控①涉異味的危廢采用密閉容器包裝并及時清理，確保異味氣體不外逸；②對庫房內(nèi)異味較重的危廢庫采取有效的廢氣收集、處理措施；涉異味的危廢采用密閉容器包裝并及時清理，且異味相對不重；危廢倉庫不屬于異味較重，無需設(shè)置廢氣收集、處理措施。符合6廢氣處理工藝適配性高濃度VOCs廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附回收等技術(shù)對廢氣中的VOCs回收利用，并輔以催化燃燒、熱力燃燒等治理技術(shù)實現(xiàn)達標(biāo)排放及VOCs減排。中、低濃度VOCs廢氣有回收價值時宜采用吸附技術(shù)回收處理，無回收價值時優(yōu)先采用吸附濃縮－燃燒技術(shù)處理；屬于低濃度廢氣，無回收利用價值，采用活性炭吸附工業(yè)處理?？尚?環(huán)境管理措施根據(jù)實際情況優(yōu)先采用污染預(yù)防技術(shù)，并采用適合的末端治理技術(shù)。按照HJ944的要求建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱、采購量、使用量、回收量、廢棄量、去向、VOCs含量，污染治理設(shè)施的工藝流程、設(shè)計參數(shù)、投運時間、啟停時間、溫度、風(fēng)量，過濾材料更換時間和更換量，吸附劑脫附周期、更換時間和更換量，催化劑更換時間和更換量等信息。臺賬保存期限不少于三年。按要求實施符合2018年11月，浙江省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《浙江省高耗能行業(yè)項目緩批限本辦法適用于各地人民政府投資主管部門管理的在20德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表批，是指對未完成能耗強度降低目標(biāo)或能源消費總量控制目造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、數(shù)據(jù)中心等新增能耗的新建、改建、擴增加能耗低于全省“十三五”工業(yè)增加值能耗控（二）未完成上年度能源消費總量控制目標(biāo)且增幅超過控制目標(biāo)70%以上（三）連續(xù)3個季度及以上在區(qū)域能源“雙控”目標(biāo)進度通報中能耗（二）完成上年度能耗強度降低目標(biāo)且能源消費總量增幅不超過控制目標(biāo)行政區(qū)域內(nèi)能源“雙控”工作形勢；節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同投資主管部門根據(jù)能源“雙控”形勢適時作出并實施對所屬行政區(qū)域高耗能行業(yè)項目緩批限批的決定。21德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同投資主管部門及時進行審核，并作大民生、落實中央環(huán)境保護督察整改等原因或單位產(chǎn)水平的高耗能行業(yè)項目，由項目所在地人民政府出具后，經(jīng)報請批準(zhǔn)實施緩批限批的人民政府節(jié)能主管部符合性分析：本項目屬于紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319）行業(yè)，項目節(jié)能登記表已于2024年8月通過備案，萬元增加值能耗0.15噸標(biāo)煤/萬元，低于浙江省“十四五”階段能耗控制指標(biāo)，不屬于“兩高”項1.2.13省美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省2024年空氣質(zhì)量改善攻為深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實保障人民群眾身量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃的通知》和2024年省主要任務(wù)本項目是否符合推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型1.源頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新改擴建“兩高一低”項目嚴(yán)格落實“十項準(zhǔn)入要求”，一般應(yīng)達到大氣污染防治績效A級（引領(lǐng)性）水平、采用清潔運輸方式。新建項目應(yīng)對照《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達到標(biāo)桿水平。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。新改擴建項目優(yōu)先生產(chǎn)、使用非溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品和原輔材料，一般應(yīng)不得人為添加鹵代烴物質(zhì)。原則上不再新增自備燃煤機組?！彩“l(fā)展改革委（省能源局）、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)，市、縣（市、區(qū)）負責(zé)落實。以下均需市、縣（市、區(qū)）落實，不再列出）〕本項目為紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319《德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目節(jié)能承諾備案表》已由浙江省發(fā)展和改革委員會備案，核定單位工業(yè)增加值能耗0.15tce/萬元，可滿足浙江省政府下達的浙江省工業(yè)增加值能耗“十（0.52tce/萬元不屬于“兩高”項目。使用非溶劑型油墨、膠粘劑等產(chǎn)品和原輔材料，不涉及燃煤機組。符合22德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表2.大力推進制造業(yè)綠色升級。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024版）》，加快推進高效節(jié)能裝備制造、先進交通裝備制造、節(jié)能降碳改造、重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、溫室氣體控制等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推動涉氣行業(yè)生產(chǎn)、用能設(shè)備更新；重點區(qū)域進一步提高要求，加快退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。加大燒結(jié)磚生產(chǎn)線整合力度。壓減湖州、金華、衢州等地水泥熟料產(chǎn)能，完成3條以上2500t/日及以下熟料生產(chǎn)線停產(chǎn)，加快產(chǎn)能置換退出；持續(xù)推動行業(yè)協(xié)會和水泥熟料企業(yè)常態(tài)化組織實施錯峰生產(chǎn)，提升錯峰生產(chǎn)比例，大氣污染防治績效D級企業(yè)一般應(yīng)年度錯峰生產(chǎn)時間在80天以上?！彩〗?jīng)信廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)，省水泥協(xié)會參與〕本項目為紙和紙板容器制造（C2231）；包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號）中的限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合加速能源清潔低碳轉(zhuǎn)型1.大力發(fā)展清潔低碳能源。加快綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非化石能源消費比重達到23%，提升電能占終端能源消費比重，天然氣消費量190億立方米左右?！彩“l(fā)展改革委（省能源局）負責(zé)〕本項目僅使用電能符合2.嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費總量。杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市和舟山市新改擴建用煤項目依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批，不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭等量或減量替代措施；在保障能源安供應(yīng)的前提下，及時采取有效的減煤措施。對促進新能源消納利用、保障電網(wǎng)運行安全中發(fā)揮支撐性調(diào)節(jié)性作用的清潔高效煤電機組，合理保障其煤炭消費量?！彩“l(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負責(zé)〕不涉及不涉及3.推動鍋爐整合提升。禁止建設(shè)企業(yè)自備燃煤鍋爐，新建容量在10蒸t/小時及以下工業(yè)鍋爐一般應(yīng)優(yōu)先選用蓄熱式電加熱鍋爐、冷凝式燃氣鍋爐。各地要積極優(yōu)化熱力管網(wǎng)布局，重點區(qū)域加快淘汰整合覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐等小型用煤設(shè)施，杭州市、紹興市要推動紹興濱海熱電公司供熱半徑30公里范圍內(nèi)的中小用煤設(shè)施淘汰整合，湖州市加快推動主城區(qū)燃煤熱電企業(yè)關(guān)停搬遷。推動35蒸t/小時燃煤鍋爐淘汰和65蒸t/小時以下的企業(yè)備用燃煤鍋爐實施清潔能源替代，杭州市蕭山區(qū)立即淘汰35蒸t/小時以下燃煤鍋爐。摸排淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。推動2蒸t/小時及以下生物質(zhì)鍋爐等落后用能設(shè)施更新改造，積極采用電能、天然氣替代，全省力爭完成500臺以上，瑞安市、樂清市、江山市等落后生物質(zhì)鍋爐集中的地區(qū)要制定實施專項方案?！彩“l(fā)展改革委（省能源局）、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、省司法廳（省綜合執(zhí)法辦）等按職責(zé)分工負責(zé)〕不涉及不涉及23德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表4.實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐一般應(yīng)采用清潔低碳能源。加快淘汰燃料類煤氣發(fā)生爐，推動淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。加快推進寧波市、湖州市等玻璃熔窯清潔能源替代。局）、省經(jīng)信廳參與〕不涉及不涉及加強運輸結(jié)構(gòu)綠色清潔調(diào)整1.推進重點領(lǐng)域清潔運輸。積極推進梅山、北侖、頭門港等港口集疏運鐵路專用建設(shè)，沿海港口加快推進貨物清潔運輸（含新能源車，下同）。鋼鐵、水泥、燃煤火電（含熱電）、有色金屬冶煉、石化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目采用清潔運輸、國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，推行安裝運輸車輛門禁監(jiān)管系統(tǒng)。寧波舟山港、大型石化企業(yè)探索開辟綠色貨運通道，在寧波北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)開展重點園區(qū)、港區(qū)智慧門禁試點工作。13家鋼鐵企業(yè)大宗貨物全面實現(xiàn)清潔運輸或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運輸。全面推動燃煤火電（熱電）、水泥熟料、有色金屬企業(yè)采用清潔運輸或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運輸，到2024年12月，當(dāng)月清潔運輸占比達到50%以上。淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車4萬輛以上，其中，國三排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車基本淘汰。〔省交通運輸廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省經(jīng)信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、杭州鐵路辦事處等按職責(zé)分工負責(zé)，省海港集團參與〕企業(yè)將按規(guī)范實施。符合2.提升非道路移動機械清潔水平。全省淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉車1萬輛，國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機械5000輛以上。寧波舟山港、全省機場場內(nèi)更新車輛新能源化比例達到100%（特殊作業(yè)場所除外）。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民航浙江安全監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé)，省機場集團、省海港集團等參與）本項目使用電動叉車，不涉及國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉車。不涉及實施面源綜合治理1.強化揚塵綜合治理。各類施工場地嚴(yán)格落實“七個百分之百”揚塵防控長效機制，運用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)開展裸地揚塵排查治理。開展港口、碼頭大型干散貨物料堆場揚塵防控措施治理，實施治理項目63個。新建礦山一般應(yīng)采用皮帶長廊水運、鐵路等清潔運輸方式，采用新能源運輸車輛和礦山機械；新建露天礦山嚴(yán)格落實礦山粉塵防治措施，建設(shè)揚塵監(jiān)測設(shè)施。（省建設(shè)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負責(zé)，省建設(shè)集團、省能源集團、省交通集團、省海港集團等參與）不涉及不涉及2.加強重點領(lǐng)域惡臭異味治理。開展工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、市政設(shè)施和畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域惡臭異味排查，實施治理項目100個以上。加強餐飲企業(yè)油煙治理設(shè)施定期清洗，支持有條件的地區(qū)實施治理設(shè)施第三方運維管理?！彩∩鷳B(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)本項目不涉及不涉及24德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表農(nóng)村廳、省司法廳（省綜合執(zhí)法辦）等按職責(zé)分工負責(zé)〕強化污染物協(xié)排1.深化揮發(fā)性有機物綜合治理提升。全面推進涉及使用溶劑型工業(yè)涂料的汽車和摩托車整車、工程機械、車輛零部件、木質(zhì)家具、船舶制造，使用溶劑型油墨的吸收性承印物凹版印刷，使用溶劑型膠粘劑的軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）源頭替代（其中，汽車和摩托車整車、工程機械制造要實現(xiàn)“應(yīng)替盡替”），實施源頭替代企業(yè)1000家以上。石化、化工行業(yè)集中的34個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）數(shù)字化管理。加強數(shù)字化運用管理，各市建立VOCs治理用活性炭集中再生監(jiān)管服務(wù)平臺。〔省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)〕本項目不使用溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨、溶劑型膠粘劑。不涉及2.推進重點行業(yè)廢氣治理升級改造。綜合采取產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、原輔材料替代和末端高效治理，舉一反三全面完成漆包線等行業(yè)氮氧化物治理，其中使用含氮涂料且采用燃燒法處理VOCs廢氣的企業(yè)，要實施開展源頭替代或末端治理，確保氮氧化物排放達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。以績效評級為抓手，推動工業(yè)企業(yè)開展提級改造，重點區(qū)域力爭培育大氣污染防治績效A/B級、引領(lǐng)性企業(yè)達到12%以上，其他區(qū)域力爭達到8%以上。（省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)，省經(jīng)信廳等參與）本項目不涉及。不涉及綜上所述，本項目符合《浙江省2024年空氣質(zhì)量改善攻堅行動方案》的通知1.2.14《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃的通知》（浙為深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實保障人民群眾身量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》（國發(fā)主要任務(wù)本項目是否符合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)1.源頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅決遏制“兩高一低”（高耗能、高排放、低水平）項目盲目上馬，新改擴建“兩高一低”項目嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量本項目為紙和紙板容器制造（C2231包裝裝潢及其他印刷（C2319《德清符合25德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標(biāo)等相關(guān)要求，一般應(yīng)達到大氣污染防治績效A級（引領(lǐng)性）水平、采用清潔運輸方式。新改擴建項目應(yīng)對照《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》中的能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新改擴建項目方可投產(chǎn)。推動石化產(chǎn)業(yè)鏈“控油增化”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。各單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出）縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目節(jié)能承諾備案表》已由浙江省發(fā)展和改革委員會備案，核定單位工業(yè)增加值可滿足浙江省政府下達的浙江省工業(yè)增加值能耗“十四五”能耗（0.52tce/萬元），不屬于“兩高”項目，使用非溶劑型油墨、膠粘劑等產(chǎn)品和原輔材料，不涉及燃煤機組2.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，依法依規(guī)加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。鼓勵現(xiàn)有高耗能項目參照標(biāo)桿水平要求實施技術(shù)改造，加大涉氣行業(yè)落后工藝裝備淘汰和限制類工藝裝備的改造提升。加快推進6000萬標(biāo)磚/年以下（不含）的燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線等限制類產(chǎn)能升級改造和退出，支持發(fā)展綠色低碳建筑材料制造產(chǎn)業(yè)。推動長流程煉鋼企業(yè)減量置換改造，優(yōu)化整合短流程煉鋼和獨立熱軋產(chǎn)能，到2025年全省鋼鐵生產(chǎn)廢鋼比大于40%。加快推進水泥生產(chǎn)重點地區(qū)水泥熟料產(chǎn)能整合，到2025年完成不少于8條2500噸/日及以下熟料生產(chǎn)線整合退出。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省能源局）本項目為紙和紙板容器制造（C2231包裝裝潢及其他印刷（C2319），不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號）中的限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。符合3.提升改造產(chǎn)業(yè)集群。中小微涉氣企業(yè)集中的縣（市、區(qū)）要制定涉氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；大力推進小微企業(yè)園提質(zhì)升級，產(chǎn)業(yè)集聚度一般不低于70%。各地對燒結(jié)磚、廢橡膠利用、船舶修造、紡織染整、鑄造、化纖、包裝印刷、制鞋、鋼結(jié)構(gòu)、車輛零部件制造等涉氣產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時限。推進活性炭集中再生設(shè)施建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、市場化方式運作、服務(wù)中小微企業(yè)的廢氣治理活性炭公共服務(wù)體系。加強政府引導(dǎo)，推進布局優(yōu)化，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批集中噴涂中心、有機溶劑集中回收中心、汽修鈑噴中心等“綠島”設(shè)施。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳）按要求推進包裝印刷行業(yè)整治提升/優(yōu)化加速1.大力發(fā)展清潔低碳能源。到2025年，非化石能源消費比重達到24%，電能占終端能源消費比重達到40%左右，新能源電力裝機增至4500萬千瓦以上，天然氣消費量達到200億立方米左右。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省能源局）項目僅使用電能符合2.嚴(yán)格調(diào)控煤炭消費總量。制定實施國家重點區(qū)域煤炭消費不涉及不涉26德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表低碳化轉(zhuǎn)總量調(diào)控方案，重點壓減非電力行業(yè)用煤。杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市和舟山市新改擴建用煤項目依法實行煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批。不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。原則上不再新增自備燃煤機組，推動具備條件的既有自備燃煤機組淘汰關(guān)停，鼓勵利用公用電、大型熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源等替代現(xiàn)有自備燃煤機組。對支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，到2025年杭州市、寧波市、湖州市、嘉興市、紹興市和舟山市煤炭消費量較2020年下降5%左右。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）及3.加快推動鍋爐整合提升。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃，原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。新建容量在10蒸噸/小時及以下工業(yè)鍋爐一般應(yīng)優(yōu)先選用蓄熱式電加熱鍋爐、冷凝式燃氣鍋爐。各地要優(yōu)化供熱規(guī)劃，支持統(tǒng)調(diào)火電、核電承擔(dān)集中供熱功能，推動淘汰供熱范圍內(nèi)燃煤鍋爐和燃煤熱電機組。鼓勵65蒸噸/小時以下燃煤鍋爐實施清潔能源替代，立即淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力，對其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關(guān)停或整合。支持30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機組進行供熱改造或異地遷建為熱電聯(lián)產(chǎn)機組。到2025年，基本淘汰35蒸噸/小時燃煤鍋爐，基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施，完成全省2蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐等落后產(chǎn)品更新改造任務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食物資局、省能源局）不涉及不涉及4.實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。全省不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源，燃料類煤氣發(fā)生爐全面實行清潔能源替代，逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。加快玻璃行業(yè)清潔能源替代，淘汰石油焦、煤等高污染燃料。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）不涉及不涉及優(yōu)化交通提高運輸清潔化比1.大力推行重點領(lǐng)域清潔運輸。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專用線或管道。鋼鐵、水泥、火電（含熱電）、有色金屬、石化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目應(yīng)采用清潔運輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，推行安裝運輸車輛門禁監(jiān)管系統(tǒng)。寧波舟山港、大型石化企業(yè)探索開辟綠色貨運通道，支持寧波市北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)開展重點園區(qū)、港區(qū)智慧門禁監(jiān)管試點。到2025年，寧波舟山港集裝箱清潔運輸比例達到20%，鐵礦石、煤炭等清潔運輸比例力爭達到90%；鋼鐵、燃煤火電行業(yè)大宗貨物運輸全部采用清潔運輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，水泥熟料行業(yè)一半以上產(chǎn)能實現(xiàn)大宗貨物清潔運輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運輸；全省淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)將按規(guī)范實施。不涉及27德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表柴油貨車8萬輛以上。到2027年，水泥熟料、有色金屬冶煉行業(yè)全部實現(xiàn)大宗貨物清潔運輸或國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛運輸。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省海洋經(jīng)濟廳、省能源局、浙江海事局、杭州鐵路辦事處）2.積極打造綠色高效城市交通。持續(xù)推進城市公交車電動化替代，支持老舊新能源公交車更新?lián)Q代。新增或更新公交車新能源車輛占比達到95%，新增或更新的出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛，新能源車比例不低于80%。推動杭州市、寧波市、金華市采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”物流方式。支持安吉縣等開展全縣域工程運輸車輛和作業(yè)機械的新能源替換。推進城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上進一步增強快充能力。2024年底前，設(shè)區(qū)城市所轄區(qū)全面實施國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行；2025年11月1日起，所有縣（市）全面實施國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行。加快推進城市工程運輸車輛新能源化，鼓勵有條件的地方率先在混凝土、渣土運輸?shù)阮I(lǐng)域開展新能源替代。到2025年，設(shè)區(qū)城市主城區(qū)、所轄縣（市）新能源混凝土、渣土運輸車保有量明顯提升。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省能源局、省郵政管理局、杭州鐵路辦事處）不涉及不涉及3.提升非道路移動源清潔化水平。開展全省貨運船舶燃油質(zhì)量抽檢工作，加快內(nèi)河老舊船舶報廢更新，大力支持新能源動力船舶發(fā)展。加快推進港口、機場內(nèi)作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。推進港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電裝置改造，提高岸電使用率。加強非道路移動機械抽測，強化編碼登記，做到應(yīng)登盡登。到2025年，基本淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉車、國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機械；寧波舟山港基本淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部道路運輸車輛；全省民用機場更新場內(nèi)新能源車輛500輛以上，機場橋電使用率達到95%以上；基本消除非道路移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟廳、省能源局、浙江海事局、民航浙江安全監(jiān)管局）本項目使用電動叉車，不涉及國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油叉符合強化染物提升廢氣治理績效1.加快重點行業(yè)超低排放改造。2024年底前，所有鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造；無法穩(wěn)定達到超低排放限值的燃煤火電、自備燃煤鍋爐實施煙氣治理升級改造，采取選擇性催化還原（SCR）脫硝等高效治理工藝。到2025年6月底，水泥行業(yè)全面完成有組織、無組織超低排放改造。2024年啟動生活垃圾焚燒行業(yè)超低排放改造工作，2027年基本完成改造任務(wù)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省能源局等按職責(zé)分工負責(zé)）不涉及不涉及2.全面推進含VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代。新改擴建項目優(yōu)先生產(chǎn)、使用非溶劑型VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品和原輔材料，原則上不得人為添加鹵代烴物質(zhì)。生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量本項目使用非溶劑型油墨、膠粘劑等產(chǎn)品和原輔材料，使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含符合28德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表限值標(biāo)準(zhǔn)。鋼結(jié)構(gòu)、房屋建筑、市政工程、交通工程等領(lǐng)域全面推廣使用非溶劑型VOCs含量產(chǎn)品。全面推進重點行業(yè)VOCs源頭替代，汽車整車、工程機械、車輛零部件、木質(zhì)家具、船舶制造等行業(yè)，以及吸收性承印物凹版印刷、軟包裝復(fù)合、紡織品復(fù)合、家具膠粘等工序，實現(xiàn)溶劑型原輔材料“應(yīng)替盡替”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)）量限值標(biāo)準(zhǔn)。3.深化VOCs綜合治理。持續(xù)開展低效失效VOCs治理設(shè)施排查整治，除惡臭異味治理外，全面淘汰低溫等離子、光氧化、光催化廢氣治理設(shè)施。推進儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。污水處理場所高濃度有機廢氣單獨收集處理，含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井（池）有機廢氣密閉收集處理。石化、化工、化纖、油品倉儲等企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣；不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設(shè)施。2024年底前，石化、化工行業(yè)集中的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）數(shù)字化管理，各設(shè)區(qū)市建立VOCs治理用活性炭集中再生監(jiān)管服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）不涉及不涉及4.推進重點行業(yè)提級改造。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯低效污染治理設(shè)施排查和整治，強化工業(yè)源煙氣治理氨逃逸防控，完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造。強化治污設(shè)施運行維護，減少非正常工況排放，加強廢氣治理設(shè)施旁路管理，確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達標(biāo)排放。培育創(chuàng)建一批重點行業(yè)大氣污染防治績效A級（引領(lǐng)性）企業(yè)。到2025年，配備玻璃熔窯的玻璃企業(yè)基本達到A級，50%的石化企業(yè)達到A級；到2027年，石化企業(yè)基本達到A級。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省能源局等按職責(zé)分工負責(zé)）不涉及不涉及綜上所述，本項目符合《浙江省人民政府關(guān)于本環(huán)評對照該技術(shù)指南中的相關(guān)條款要求進行符合性分析，具體見下表相關(guān)條款要求本項目情況是否符合一般原則包裝印刷產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)化設(shè)計，在滿足產(chǎn)品功能的前提下盡量減少圖文部分覆蓋比例、印刷色數(shù)、墨層厚度及復(fù)合層數(shù)。新建、改建、擴建項目應(yīng)優(yōu)先選用平版本項目將進一步優(yōu)化設(shè)計，在滿足產(chǎn)品功能的前提下，盡量減少圖文部分覆蓋比例、印刷色數(shù)、墨層厚度（不涉及復(fù)合同符合29德清縣晨陽包裝有限公司年產(chǎn)20萬m2紙箱搬遷項目環(huán)境影響報告表印刷、水性凸版印刷等污染物產(chǎn)生水較低的制造工藝。時，其涉及的VOCs物料主要為水性油墨、膠粘劑，且均符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定，并將在后期結(jié)合生產(chǎn)實