在集團2025年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開集團2025年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹近期上級關(guān)于安全穩(wěn)定工作的系列重要指示精神，全面總結(jié)上半年工作，深刻分析當前我們面臨的形勢與挑戰(zhàn)，并對下半年的重點任務(wù)進行系統(tǒng)部署。安全生產(chǎn)是集團發(fā)展的生命線，是不可逾越的紅線，更是我們對全體員工、對社會最鄭重的承諾。剛才，相關(guān)部門已經(jīng)通報了上半年的具體情況，提出了很好的意見。下面，結(jié)合集團的實際，我再強調(diào)三點意見。一、肯定成績，正視問題，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性與復(fù)雜性今年以來，在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，我們始終堅持“人民至上、生命至上”的核心理念，將安全生產(chǎn)工作置于所有工作的首要位置。我們嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深化隱患排查治理，不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，集團整體安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。回顧上半年的工作，我們的成績是實實在在的。根據(jù)統(tǒng)計，上半年，集團未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降了15%和20%。我們累計排查各類安全隱患850余項，已完成整改837項，整改率達到了98.5%，這一數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了我們各級單位在隱患治理上的決心和力度。這些成績的取得，放在全市乃至全省的背景下，更顯得來之不易。根據(jù)市應(yīng)急管理局的通報，今年1-6月，XX市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故22起、死亡21人。在這樣嚴峻的外部環(huán)境下，我們能夠守住陣地、穩(wěn)住基本盤，是各級子公司、各項目部、每一位員工辛勤付出的結(jié)果，在這里，我代表集團黨委，向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的全體同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!成績的背后，是我們一系列扎實有效的工作舉措。一是安全投入保障有力。上半年，集團及各子公司累計投入安全生產(chǎn)專項資金超過1800萬元，主要用于老舊設(shè)備設(shè)施的更新改造、安全防護用品的配備、安全培訓(xùn)教育以及重大隱患的專項治理。這些真金白銀的投入，為我們的安全生產(chǎn)工作提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是專項整治行動深入。我們先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”“夏季安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)”“百日安全無事故”等系列活動，特別是在建筑施工領(lǐng)域，我們針對性地開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“大反思、大排查、大整治、大提升”專項行動，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，取得了良好成效。三是科技興安步伐加快。我們積極探索安全管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在部分重點項目試點引入了“基于人工智能的安全生產(chǎn)巡檢系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升風(fēng)險識別和預(yù)警能力，實現(xiàn)了從“人防”到“人防+技防”的轉(zhuǎn)變。四是安全文化氛圍日漸濃厚。通過舉辦超過50場次的安全知識競賽、應(yīng)急演練和專題講座，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針日益深入人心，員工的安全意識和自?；ケＤ芰Φ玫搅孙@著增強。同志們，成績固然值得肯定，但我們必須清醒地認識到，安全生產(chǎn)工作永遠在路上，容不得我們有半點自滿和一絲松懈。當前，我們面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。從外部看，宏觀經(jīng)濟持續(xù)承壓，一些項目為了追趕工期、控制成本，可能會在安全管理上“打折扣、搞變通”；同時，全球氣候變化導(dǎo)致極端惡劣天氣頻發(fā)多發(fā)，特別是今年入汛以來，XX地區(qū)降雨量較往年同期偏多，給我們防汛工作帶來了前所未有的壓力。從內(nèi)部看，我們自身的問題和短板依然不容忽視。一是思想認識仍有溫差?！爸匕l(fā)展、輕安全”“重生產(chǎn)、輕管理”的慣性思維在個別單位、個別干部頭腦中依然根深蒂固，對安全生產(chǎn)的極端重要性認識不足，對風(fēng)險隱患的敏感性不強。二是現(xiàn)場管理仍有漏洞。建筑施工現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象，即違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為，雖經(jīng)反復(fù)整治，仍時有發(fā)生，屢禁不止。這說明我們的制度執(zhí)行還不夠剛性，監(jiān)督檢查還不夠到位。三是風(fēng)險管控仍有盲區(qū)。隨著集團業(yè)務(wù)向新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)拓展，一些傳統(tǒng)的安全管理模式和方法已難以完全適應(yīng)新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，對新風(fēng)險的辨識、評估和管控能力亟待提升。因此，我們必須始終保持如履薄冰的警覺、如臨深淵的謹慎，深刻認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們?nèi)〉玫某煽冎皇请A段性的，潛在的風(fēng)險隨時可能演變?yōu)楝F(xiàn)實的事故。我們必須把困難估計得更充分一些，把問題分析得更透徹一些，把措施準備得更周全一些，以萬全之策應(yīng)對萬一可能，堅決守住安全生產(chǎn)這條不可動搖的底線。二、聚焦重點，精準發(fā)力，全面部署下半年安全生產(chǎn)各項任務(wù)下半年，我們面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。黨的二十大精神需要我們持續(xù)深入貫徹，全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標需要我們奮力沖刺完成，防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的責(zé)任重于泰山。我們必須堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊緊圍繞以下三個方面，狠抓落實，務(wù)求實效。第一，聚焦主業(yè)，堅守紅線，全力以赴抓好工程建設(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工程建設(shè)是我們的主營業(yè)務(wù)板塊，也是安全風(fēng)險最集中、監(jiān)管難度最大的領(lǐng)域。下半年，集團所有在建項目將進入施工高峰期，我們必須以“時時放心不下”的責(zé)任感，盯緊看牢每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)。一是要以前所未有的力度壓實主體責(zé)任。安全責(zé)任的落實，關(guān)鍵在人。各項目單位的“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自研究、親自部署、親自督查。要層層傳導(dǎo)壓力，將安全責(zé)任細化分解到每一個管理人員、每一個班組、每一個崗位，形成“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋責(zé)任體系。絕不能出現(xiàn)責(zé)任懸空、壓力遞減的現(xiàn)象。要強化對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，通過合同約定、過程考核等方式，倒逼其履行安全職責(zé)，對履職不力、管理混亂的合作方，要果斷采取約談、處罰乃至清退等措施。二是要以“零容忍”的態(tài)度嚴管高危環(huán)節(jié)。必須緊盯深基坑、高邊坡、腳手架、起重吊裝、模板支撐、臨時用電等重大危險源。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，必須嚴格執(zhí)行專項施工方案的編制、論證和審批程序，方案不優(yōu)不準施工，措施不到位不準施工。要強化現(xiàn)場旁站監(jiān)護，確保關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位始終處于受控狀態(tài)。要加大對“三違”行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起，不僅要處罰當事人，更要追究管理者的責(zé)任，形成強大震懾。三是要以科學(xué)理性的精神嚴禁盲目搶趕工期。發(fā)展是硬道理，但安全是硬前提。越是工期緊張，越要保持清醒頭腦；越是任務(wù)繁重，越要守住安全底線。各項目單位要科學(xué)組織施工，合理安排工序，堅決杜絕為了搶進度而犧牲安全的短視行為。對于因前期工作滯后或客觀因素影響導(dǎo)致工期延誤的，要實事求是地進行調(diào)整，絕不允許通過違規(guī)增加作業(yè)強度、簡化安全程序來“追”時間。集團工程管理部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)此類苗頭，必須立即叫停、嚴肅處理。第二，立足防大汛、抗大險、救大災(zāi)，毫不松懈筑牢防汛度汛安全屏障。當前，我們正處在主汛期與臺風(fēng)活躍期的疊加期，防汛形勢異常嚴峻。我們必須深入學(xué)習(xí)、堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，以最高標準、最嚴要求、最實舉措，打好防汛度汛這場硬仗。一是要立即開展全方位、無死角的風(fēng)險再排查。各子公司、各項目部要立即行動起來，組織力量對所有在建項目的臨建設(shè)施、工棚宿舍、圍墻擋板、高邊坡、深基坑、塔吊基礎(chǔ)，以及生產(chǎn)廠區(qū)的排水系統(tǒng)、配電設(shè)施、倉儲物資等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行一次拉網(wǎng)式的再排查、再加固。排查工作要細致入微，不放過任何一個疑點、不留下任何一個死角。對排查出的隱患，要建立臺賬，明確責(zé)任人、整改時限和標準，堅決做到閉環(huán)管理。二是要全面加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守。要加強與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門的溝通聯(lián)動，密切關(guān)注天氣變化和汛情發(fā)展，第一時間獲取預(yù)警信息并迅速傳達到每一個基層單位和作業(yè)人員。要嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度確保值班人員在崗在位、履職盡責(zé)，通信聯(lián)絡(luò)必須保持絕對暢通。一旦出現(xiàn)險情、災(zāi)情，要第一時間響應(yīng)、第一時間報告、第一時間處置。三是要切實做好應(yīng)急預(yù)案和物資隊伍準備。預(yù)案是行動的指南。要結(jié)合今年的新形勢、新特點，對現(xiàn)有的防汛應(yīng)急預(yù)案進行再審視、再完善，確保其科學(xué)性、針對性和可操作性。要加強應(yīng)急演練，特別是要開展臨場、無腳本的實戰(zhàn)化演練，檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍。要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對防汛物資進行全面盤點，及時補充配齊沙袋、水泵、發(fā)電機、照明設(shè)備等必需品確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。同時，要確保應(yīng)急搶險隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。第三，堅持源頭治理，防范化解風(fēng)險，全力確保集團大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)不僅包括生產(chǎn)過程的安全，也涵蓋了運營過程中的各類風(fēng)險，維護穩(wěn)定是安全工作的應(yīng)有之義。下半年我們將迎來國慶等重要節(jié)點，年底又是各類矛盾的多發(fā)期，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，主動作為，下好先手棋，打好主動仗。一是要高度聚焦涉及農(nóng)民工工資等敏感領(lǐng)域。妥善解決農(nóng)民工工資支付問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工的切身利益，事關(guān)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。各子公司、各項目部必須將此作為一項重要的政治任務(wù)來抓。要提前對年底可能出現(xiàn)的資金支付壓力進行研判，統(tǒng)籌好資金的使用和調(diào)度。要建立健全用工實名制管理和工資支付監(jiān)控預(yù)警機制，全面掌握各項目用工和工資發(fā)放情況。對于可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要第一時間主動介入、靠前服務(wù)，積極與總包單位、分包單位溝通協(xié)調(diào)，力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層一線，堅決杜絕因拖欠薪酬引發(fā)群體性事件。二是要系統(tǒng)構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解機制。隨著集團業(yè)務(wù)范圍的拓展，我們面臨的合同糾紛、合作方爭議、社區(qū)協(xié)調(diào)等問題也日益增多。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通信訪渠道和員工訴求表達渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度。要積極引入法律顧問、專業(yè)調(diào)解組織等第三方力量參與矛盾化解，推動形成源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解處置的閉環(huán)工作體系。我們的目標是，努力實現(xiàn)“小事不出項目、大事不出公司、矛盾不上交”。三是要持續(xù)強化輿情風(fēng)險的監(jiān)測與應(yīng)對。在網(wǎng)絡(luò)時代，任何一個小的安全問題或管理疏忽，都可能被放大發(fā)酵，對集團的聲譽和形象造成嚴重沖擊。我們要建立常態(tài)化的輿情監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和研判涉我集團的負面信息。要完善輿情應(yīng)對預(yù)案，明確應(yīng)對流程、口徑和責(zé)任人，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠做到快速反應(yīng)、準確發(fā)聲、有效引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動權(quán)。三、強化責(zé)任擔(dān)當，狠抓工作落實，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅實安全保障同志們，“一分部署，九分落實”。再好的方案、再嚴的要求，如果落不到實處，都是一紙空文。要確保下半年各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落地見效，我們必須在“落實”二字上狠下功夫。一是要在壓實責(zé)任鏈條上再加力。我們要不折不扣地落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求。各級黨組織要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重大問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域的安全工作。集團安委會及其辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核獎懲的作用。對因責(zé)任不落實、措施不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，無論涉及到誰，都要一查到底、嚴肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息遷就。二是要在強化監(jiān)督檢查上再深化。監(jiān)管是保障落實的利劍。我們要綜合運用“四不兩直”、明察暗訪、交叉檢查等多種方式，加大監(jiān)督檢查的頻次和深度。檢查不能走馬觀花，要直奔基層、直插現(xiàn)場，帶著問題去，盯著問題改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要下達整改通知書，限期整改，并對整改情況進行“回頭看”，形成管理的閉環(huán)。要鼓勵內(nèi)部舉報，對舉報屬實的要給予獎勵，營造“人人都是安全員”的濃厚氛圍。三是要在夯實基層基礎(chǔ)上再投入。安全生產(chǎn)的根基在基層，重心在班組。我們要持續(xù)加大對基層的投入，不僅是資金和設(shè)備的投入，更是管理和培訓(xùn)的投入。要配齊配強基層的專（兼）職安全管理人員，保障他們的待遇，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，支持他們開展工作。要加強對一線作業(yè)人員，特別是新員工、勞務(wù)派遣人員的安全教育和技能培訓(xùn)，確保他們熟知崗位風(fēng)險、掌握操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能，切實提升本質(zhì)安全水平。四是要在推進科技興安上再突破。我們要積極擁抱新技術(shù)、新裝備，繼續(xù)探索和推廣應(yīng)用智慧工地管理平臺、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、人工智能巡檢等先進