一、方案背景與依據(jù)（一）政策要求為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（“雙減”政策）中“學(xué)校要積極開展寒假托管服務(wù)”的要求，以及教育部《關(guān)于做好2024年中小學(xué)寒假前后有關(guān)工作的通知》中“鼓勵有條件的學(xué)校提供寒假托管服務(wù)，優(yōu)先滿足留守兒童、困境家庭學(xué)生等群體需求”的部署，結(jié)合本地教育實(shí)際，制定本方案。（二）現(xiàn)實(shí)需求寒假期間，雙職工家庭、留守兒童家庭及困境家庭面臨“孩子無人照管”的突出問題，部分學(xué)生存在“作業(yè)無人輔導(dǎo)、時間管理松散、沉迷電子設(shè)備”等情況。開展寒假托管服務(wù)，既是解決家庭實(shí)際困難的民生工程，也是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育舉措。二、工作目標(biāo)1.基本需求滿足：為有需要的學(xué)生提供安全、有序的托管環(huán)境，解決家長“看護(hù)難”問題。2.綜合素養(yǎng)提升：通過作業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、主題活動等，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)鞏固、興趣培養(yǎng)與習(xí)慣養(yǎng)成。3.管理機(jī)制完善：探索“學(xué)校主導(dǎo)、社會參與、家校協(xié)同”的托管模式，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。三、服務(wù)內(nèi)容設(shè)計寒假托管服務(wù)以“基礎(chǔ)托管+特色拓展”為核心，兼顧學(xué)生學(xué)業(yè)需求與個性發(fā)展，具體內(nèi)容如下：（一）基礎(chǔ)托管服務(wù)（每日必選）1.作業(yè)輔導(dǎo)：安排學(xué)科教師或志愿者指導(dǎo)學(xué)生完成寒假作業(yè)，重點(diǎn)解決疑難問題，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。2.自主學(xué)習(xí)：設(shè)置“安靜閱讀時間”“學(xué)科探究時間”，提供書籍、實(shí)驗(yàn)器材等，鼓勵學(xué)生自主規(guī)劃學(xué)習(xí)。3.生活照料：提供午餐（符合營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)）、午休場地，安排專人照管學(xué)生休息；提醒學(xué)生飲水、增減衣物。（二）素質(zhì)拓展服務(wù)（每日可選2-3項(xiàng)）1.體育活動：開展跳繩、籃球、羽毛球、趣味運(yùn)動會等，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)（低年級側(cè)重游戲化，高年級側(cè)重技能訓(xùn)練）。2.藝術(shù)活動：開設(shè)繪畫、手工、書法、合唱等課程，培養(yǎng)學(xué)生審美能力（根據(jù)學(xué)生興趣分組）。3.科技活動：組織簡單編程、機(jī)器人搭建、科學(xué)實(shí)驗(yàn)（如“水的浮力”“電路連接”），激發(fā)科學(xué)探究興趣。（三）特色主題活動（每周1-2次）1.傳統(tǒng)文化體驗(yàn)：結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)，開展“寫春聯(lián)、剪窗花、做元宵、猜燈謎”等活動，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.社會實(shí)踐：組織“社區(qū)服務(wù)日”（如慰問老人、打掃衛(wèi)生）、“職業(yè)體驗(yàn)”（如小小售貨員、圖書管理員），培養(yǎng)社會責(zé)任感。3.心理健康教育：通過團(tuán)體游戲、心理講座（如“情緒管理”“挫折應(yīng)對”），幫助學(xué)生調(diào)整狀態(tài)，預(yù)防心理問題。（四）個性化支持服務(wù)（按需提供）1.留守兒童關(guān)愛：建立“一對一”結(jié)對機(jī)制，通過視頻通話、書信往來等方式聯(lián)系家長，開展心理疏導(dǎo)。2.困境家庭幫扶：為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供學(xué)習(xí)用品、書籍等物資，優(yōu)先安排志愿者進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。3.特殊需求照顧：對有視力、聽力或肢體障礙的學(xué)生，配備專門人員，提供適應(yīng)性支持（如手語翻譯、輔助器材）。四、實(shí)施流程與進(jìn)度（一）準(zhǔn)備階段（寒假前2周）1.需求調(diào)研：通過家長問卷、學(xué)生訪談，了解托管需求（如時間、內(nèi)容、收費(fèi)意愿），確定服務(wù)對象（優(yōu)先覆蓋留守兒童、困境家庭學(xué)生）。2.方案制定：結(jié)合調(diào)研結(jié)果，制定具體托管方案（包括時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、安全措施等），報教育行政部門審批。3.人員招募：學(xué)校教師：優(yōu)先安排自愿參與的學(xué)科教師，要求具備教師資格證，無違規(guī)違紀(jì)記錄。志愿者：招募大學(xué)生（師范類優(yōu)先）、社區(qū)工作者，需經(jīng)過背景核查（無犯罪記錄）和培訓(xùn)（兒童心理、應(yīng)急處理）。專業(yè)人員：邀請心理咨詢師、體育教練、非遺傳承人等參與特色活動。4.場地與物資準(zhǔn)備：場地：使用學(xué)校教室、體育館、圖書館等，提前檢查消防設(shè)施、電路安全，設(shè)置“應(yīng)急出口”標(biāo)識。物資：采購作業(yè)輔導(dǎo)資料、素質(zhì)拓展器材（如跳繩、繪畫工具、實(shí)驗(yàn)材料）、午餐食材（符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)）。（二）實(shí)施階段（寒假期間）1.時間安排：一般為臘月二十至正月十五（具體時間根據(jù)本地寒假安排調(diào)整），每日8:30-17:30（含午餐、午休）。2.日程示例（以小學(xué)中年級為例）：時間活動內(nèi)容負(fù)責(zé)人員8:30-9:00簽到、晨檢（測體溫、查健康碼）|值班教師|9:00-10:30作業(yè)輔導(dǎo)（語文/數(shù)學(xué)）|學(xué)科教師|10:30-11:30素質(zhì)拓展（跳繩/繪畫）|志愿者/教練|11:30-12:30午餐、休息|生活教師|12:30-14:00自主閱讀/游戲|值班教師|14:00-15:30特色活動（寫春聯(lián)）|非遺傳承人|15:30-16:30個性化支持（學(xué)業(yè)輔導(dǎo)/心理疏導(dǎo)）|志愿者/心理咨詢師|16:30-17:30接送（家長簽字確認(rèn)）|值班教師|3.人員職責(zé)：值班教師：負(fù)責(zé)每日簽到、晨檢、接送管理，處理突發(fā)情況。學(xué)科教師：負(fù)責(zé)作業(yè)輔導(dǎo)，記錄學(xué)生學(xué)業(yè)情況，向家長反饋。志愿者：協(xié)助開展素質(zhì)拓展、特色活動，照管學(xué)生安全。生活教師：負(fù)責(zé)午餐、午休管理，提醒學(xué)生生活細(xì)節(jié)。（三）總結(jié)階段（寒假后1周）1.評估與反饋：學(xué)生評估：通過問卷、訪談了解學(xué)生對托管服務(wù)的滿意度（如“你最喜歡的活動是什么？”“作業(yè)輔導(dǎo)有幫助嗎？”）。家長評估：發(fā)放《家長滿意度調(diào)查表》，收集對服務(wù)內(nèi)容、時間、人員的意見。教師評估：組織托管工作人員召開座談會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足（如“特色活動是否符合學(xué)生興趣？”“安全管理有哪些漏洞？”）。2.成果展示：通過公眾號、家長會等方式，展示學(xué)生托管期間的成果（如作業(yè)完成情況、繪畫作品、活動照片）。3.改進(jìn)計劃：根據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整下一次托管服務(wù)的內(nèi)容與流程（如增加某類特色活動、優(yōu)化午餐菜單）。五、保障機(jī)制（一）組織保障成立寒假托管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管德育的副校長任副組長，成員包括班主任、學(xué)科教師、后勤主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)方案制定、人員協(xié)調(diào)、安全監(jiān)管等工作。（二）人員保障1.教師激勵：對參與托管的教師，給予適當(dāng)補(bǔ)貼（參照當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)），并將其納入教師績效考核。2.志愿者培訓(xùn)：提前開展“兒童心理護(hù)理”“應(yīng)急處理流程”“托管服務(wù)規(guī)范”等培訓(xùn)，確保志愿者具備相應(yīng)能力。3.專業(yè)支持：與本地心理咨詢機(jī)構(gòu)、體育協(xié)會、非遺保護(hù)中心等合作，邀請專業(yè)人員參與特色活動。（三）安全保障1.日常安全管理：晨檢：每日測量學(xué)生體溫，查看健康碼，禁止發(fā)熱、咳嗽學(xué)生入內(nèi)。場地安全：每日放學(xué)前檢查教室、活動場地，關(guān)閉電源、門窗。人員管理：禁止無關(guān)人員進(jìn)入托管場地，家長接送需簽字確認(rèn)（如需代接，需提前提交書面授權(quán)）。2.應(yīng)急處理：制定《寒假托管安全應(yīng)急預(yù)案》，包括消防、地震、意外傷害、疫情防控等場景的處理流程。配備急救箱（含創(chuàng)可貼、消毒棉、退燒藥等），與附近醫(yī)院簽訂“綠色就醫(yī)通道”協(xié)議。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：以政府補(bǔ)貼為主，家長自愿繳納部分費(fèi)用（低于市場機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵社會捐贈（如企業(yè)贊助器材、愛心人士捐贈書籍）。2.經(jīng)費(fèi)使用：主要用于人員補(bǔ)貼（教師、志愿者）、物資采購（器材、食材）、場地維護(hù)（水電、消防），做到?？顚Ｓ?、公開透明（定期向家長公示經(jīng)費(fèi)使用情況）。（五）家校協(xié)同1.家長告知：通過《家長告知書》明確托管時間、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全要求（如禁止攜帶危險物品、按時接送），需家長簽字確認(rèn)。2.溝通渠道：建立“托管服務(wù)家長群”，每日發(fā)布學(xué)生活動照片、作業(yè)情況，及時回復(fù)家長疑問；每周召開一次線上家長會，反饋學(xué)生進(jìn)展。3.家長參與：邀請家長志愿者參與特色活動（如教學(xué)生做元宵、分享職業(yè)經(jīng)歷），增強(qiáng)家長對托管服務(wù)的理解