餐飲行業(yè)廢棄物處理規(guī)范手冊(cè)1.總則1.1編制目的為規(guī)范餐飲行業(yè)廢棄物處理行為，防止廢棄物污染環(huán)境、傳播疾病，保障食品安全和公眾健康，促進(jìn)廢棄物減量化、資源化、無害化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類餐飲服務(wù)單位（以下簡稱“企業(yè)”），包括餐館、酒店、食堂、小吃店、飲品店等從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營者。1.3基本原則減量化：通過源頭管控減少廢棄物產(chǎn)生，如合理采購、優(yōu)化菜品分量、推廣“光盤行動(dòng)”等。資源化：鼓勵(lì)將可回收或可利用的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源，如廚余垃圾堆肥、廢棄食用油脂制作生物柴油等。無害化：確保廢棄物處理過程符合環(huán)保要求，避免對(duì)土壤、水源、空氣造成污染。主體責(zé)任：企業(yè)是廢棄物處理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，落實(shí)各項(xiàng)處理要求。協(xié)同治理：政府監(jiān)管部門、企業(yè)、運(yùn)輸處置單位及社會(huì)公眾共同參與，形成全鏈條管理體系。1.4責(zé)任主體企業(yè)：負(fù)責(zé)廢棄物的分類、收集、存儲(chǔ)及交接工作，確保處理過程合規(guī)。監(jiān)管部門：市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全相關(guān)廢棄物處理監(jiān)督；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督；城市管理部門負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸及處置監(jiān)督。運(yùn)輸處置單位：需具備相應(yīng)資質(zhì)，負(fù)責(zé)廢棄物的規(guī)范運(yùn)輸及合法處置。2.廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)2.1分類原則遵循“科學(xué)性、可操作性、兼容性”原則，結(jié)合餐飲行業(yè)廢棄物特性，分為四大類：廚余垃圾、廢棄食用油脂、其他垃圾、有害垃圾。2.2具體分類及定義類別定義及示例**廚余垃圾**餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料及廢棄食用原料，如剩菜剩飯、果皮蔬菜、蛋殼、茶渣、動(dòng)物內(nèi)臟（非堅(jiān)硬）等。**廢棄食用油脂**餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，如煎炸老油、油水分離器廢油、火鍋底料廢油等（不含非法“地溝油”）。**其他垃圾**除上述三類外的垃圾，如紙巾、一次性餐盒（非可回收）、塑料袋、一次性筷子、堅(jiān)硬骨頭（如豬骨、牛骨）等。**有害垃圾**含有有毒有害物質(zhì)的垃圾，如過期食品添加劑（如亞硝酸鹽）、廢棄消毒液、廢電池、熒光燈管等（餐飲行業(yè)產(chǎn)生量較少，但需單獨(dú)收集）。2.3分類標(biāo)識(shí)規(guī)范廚余垃圾：綠色容器，標(biāo)注“廚余垃圾”字樣及食物殘?jiān)鼒D案。廢棄食用油脂：褐色容器，標(biāo)注“廢棄食用油脂”字樣及油滴圖案。其他垃圾：灰色容器，標(biāo)注“其他垃圾”字樣及垃圾桶圖案。有害垃圾：紅色容器，標(biāo)注“有害垃圾”字樣及骷髏圖案。3.收集與存儲(chǔ)規(guī)范3.1收集容器要求材質(zhì)：選用耐酸堿、防漏、不易破損的材料（如食品級(jí)塑料、不銹鋼）。規(guī)格：根據(jù)廢棄物產(chǎn)生量確定，小餐館可選用10-20L容器，大型酒店可選用____L容器。密封：容器需配備密封蓋，防止異味擴(kuò)散及鼠蟲進(jìn)入。標(biāo)識(shí)：按2.3要求張貼清晰標(biāo)識(shí)，不得涂改或覆蓋。3.2收集操作流程1.分類投放：員工需將廢棄物按分類標(biāo)準(zhǔn)投入對(duì)應(yīng)容器，嚴(yán)禁混裝（如廚余垃圾中不得混入紙巾、塑料袋）。2.及時(shí)清理：廚余垃圾：每日至少收集1次，夏季高溫時(shí)段（11:00-14:00、17:00-20:00）增加至2次。廢棄食用油脂：每日或每2日收集1次，避免油脂凝固堵塞容器。其他垃圾：每日收集1次；有害垃圾：每月收集1次（需單獨(dú)存放）。3.分揀檢查：收集后需檢查容器內(nèi)垃圾是否符合分類要求，若發(fā)現(xiàn)混裝，及時(shí)分揀并放入正確容器。3.3存儲(chǔ)場(chǎng)所要求位置：遠(yuǎn)離食品加工區(qū)、就餐區(qū)及水源，避免交叉污染。環(huán)境：保持通風(fēng)、干燥，安裝防鼠（如擋鼠板）、防蚊蠅（如紗窗、門簾）設(shè)施。清潔：每日清理存儲(chǔ)場(chǎng)所，定期用含氯消毒液（有效氯500mg/L）擦拭地面及容器外壁。3.4特殊廢棄物存儲(chǔ)廢棄食用油脂：需使用專用密封容器，標(biāo)注“廢棄食用油脂”及“禁止食用”字樣，存放于陰涼干燥處，避免陽光直射。有害垃圾：需使用防泄漏、防腐蝕的紅色容器，單獨(dú)存放于安全區(qū)域（如遠(yuǎn)離食品的倉庫角落），并標(biāo)注“有害垃圾”及“危險(xiǎn)”字樣。4.運(yùn)輸與處置規(guī)范4.1運(yùn)輸單位資質(zhì)要求生活垃圾（廚余垃圾、其他垃圾）：需具備《城市生活垃圾經(jīng)營性運(yùn)輸服務(wù)許可證》。廢棄食用油脂：需具備《廢棄食用油脂收集運(yùn)輸許可證》（部分地區(qū)由城管部門核發(fā)）。有害垃圾：需具備《危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸許可證》（由生態(tài)環(huán)境部門核發(fā)）。4.2運(yùn)輸操作要求密閉運(yùn)輸：使用密封式運(yùn)輸車輛，防止廢棄物泄漏或散落。路線合理：避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，選擇交通順暢的路線。時(shí)間要求：廚余垃圾運(yùn)輸盡量安排在非高峰時(shí)段（如清晨6:00前、夜間21:00后），減少對(duì)交通的影響。消毒處理：運(yùn)輸車輛每次運(yùn)輸后，需用含氯消毒液擦拭車廂內(nèi)壁及外壁，防止異味殘留。4.3處置方式及要求類別合法處置途徑**廚余垃圾**送至有機(jī)垃圾處理廠，通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣（用于發(fā)電或供熱）或堆肥制作有機(jī)肥。**廢棄食用油脂**交由有資質(zhì)的油脂處理企業(yè)，加工成生物柴油、肥皂或工業(yè)用油脂（嚴(yán)禁回流餐桌）。**其他垃圾**送至生活垃圾填埋場(chǎng)填埋或焚燒廠焚燒（需符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》）。**有害垃圾**交由危險(xiǎn)廢物處置中心，通過焚燒、化學(xué)處理等方式無害化處置（需符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》）。4.4交接與臺(tái)賬管理1.交接流程：運(yùn)輸單位到達(dá)后，企業(yè)工作人員與運(yùn)輸人員共同核對(duì)廢棄物種類、數(shù)量，確認(rèn)無誤后在《廢棄物交接單》上簽字。交接單內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、運(yùn)輸單位名稱、廢棄物種類、數(shù)量、交接時(shí)間、雙方簽字。2.臺(tái)賬記錄：企業(yè)需建立《廢棄物處理臺(tái)賬》，記錄以下內(nèi)容：收集記錄：日期、廢棄物種類、數(shù)量、收集人。運(yùn)輸記錄：日期、運(yùn)輸單位名稱、廢棄物種類、數(shù)量、運(yùn)輸人、交接單編號(hào)。處置記錄：日期、處置單位名稱、廢棄物種類、數(shù)量、處置方式、接收人、交接單編號(hào)。3.保存期限：臺(tái)賬需妥善保存，保存期限不少于2年，以備監(jiān)管部門檢查。5.監(jiān)督與管理5.1企業(yè)自我管理制度建設(shè)：制定《廢棄物處理管理制度》，明確責(zé)任人（如廚房主管負(fù)責(zé)廚余垃圾收集、后勤主管負(fù)責(zé)聯(lián)系運(yùn)輸單位）。培訓(xùn)教育：定期組織員工培訓(xùn)（每季度至少1次），內(nèi)容包括分類標(biāo)準(zhǔn)、收集流程、應(yīng)急處理及法律法規(guī)（如《固體廢物污染環(huán)境防治法》）。新員工入職需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。自查整改：每月開展1次廢棄物處理自查，填寫《自查記錄表》，檢查內(nèi)容包括：分類準(zhǔn)確性：容器內(nèi)垃圾是否混裝。容器合規(guī)性：容器是否完好、密封，標(biāo)識(shí)是否清晰。存儲(chǔ)規(guī)范性：存儲(chǔ)場(chǎng)所是否通風(fēng)、防鼠蟲，有無異味。臺(tái)賬完整性：臺(tái)賬記錄是否真實(shí)、完整。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，需在3個(gè)工作日內(nèi)整改完畢，并跟蹤驗(yàn)證整改效果。5.2監(jiān)管部門職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管部門：檢查企業(yè)是否將廢棄物與食品原料分開存放，是否存在使用廢棄食用油脂加工食品的行為。生態(tài)環(huán)境部門：檢查企業(yè)是否存在擅自傾倒廢棄物、污染環(huán)境的行為，運(yùn)輸處置單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。城市管理部門：檢查企業(yè)是否按規(guī)定分類收集、存儲(chǔ)廢棄物，運(yùn)輸車輛是否密閉，是否存在亂堆亂放現(xiàn)象。聯(lián)合檢查：每半年組織一次多部門聯(lián)合檢查，重點(diǎn)檢查大型餐飲企業(yè)及投訴較多的單位，對(duì)違規(guī)行為依法處罰（如罰款、停業(yè)整頓）。5.3社會(huì)監(jiān)督信息公開：企業(yè)需在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置張貼《廢棄物處理流程》《運(yùn)輸處置單位信息》及投訴電話（如____政務(wù)服務(wù)熱線）。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)消費(fèi)者舉報(bào)企業(yè)違規(guī)處理廢棄物的行為（如混裝、擅自傾倒），對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)（具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣贫ǎ?。信用評(píng)價(jià)：將企業(yè)廢棄物處理情況納入餐飲服務(wù)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)信用良好的企業(yè)給予表彰（如“綠色餐飲企業(yè)”稱號(hào)），對(duì)信用不良的企業(yè)向社會(huì)公示。6.應(yīng)急處理6.1一般應(yīng)急事件處理泄漏事件（如廢棄食用油脂泄漏）：1.立即停止使用泄漏容器，用吸油棉或沙子封堵泄漏口。2.用專用容器收集泄漏油脂，避免流入下水道。3.用洗潔精和溫水清洗泄漏區(qū)域，去除殘留油脂。4.檢查容器是否破損，若破損則更換新容器。5.報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，說明泄漏情況及處理措施。異味事件：1.增加存儲(chǔ)場(chǎng)所通風(fēng)（如打開窗戶、啟動(dòng)排風(fēng)扇）。2.增加廚余垃圾收集頻率（如每日3次）。3.在存儲(chǔ)場(chǎng)所放置活性炭或生物除臭劑，吸附異味。鼠蟲滋生事件：1.清理存儲(chǔ)場(chǎng)所垃圾，保持環(huán)境整潔。2.封堵場(chǎng)所內(nèi)的漏洞（如墻縫、管道口）。3.放置滅鼠藥、滅蚊燈等設(shè)施，定期更換藥物和燈管。4.聯(lián)系專業(yè)pestcontrol公司進(jìn)行徹底處理。6.2突發(fā)公共事件處理疫情期間：1.增加廢棄物收集頻率（如廚余垃圾每日2次）。2.對(duì)容器及存儲(chǔ)場(chǎng)所每日消毒2次（使用含氯消毒液）。3.運(yùn)輸車輛每次運(yùn)輸后，需進(jìn)行全面消毒。自然災(zāi)害（如洪水、地震）：1.將廢棄物容器轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，避免被洪水沖走。2.若廢棄物散落，及時(shí)收集并消毒處理。3.報(bào)告當(dāng)?shù)爻枪懿块T，協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸車輛。6.3應(yīng)急物資與演練應(yīng)急物資：企業(yè)需配備吸油棉、沙子、除臭劑、消毒液、滅鼠藥、滅蚊燈、防護(hù)手套、口罩等應(yīng)急物資，存放于易取位置。應(yīng)急演練：每年至少開展1次應(yīng)急演練（如泄漏處理演練、疫情期間處理演練），提高員工應(yīng)急處置能力。演練后需總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。7.附則7.1術(shù)語解釋餐飲服務(wù)單位：指從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營者，包括餐館、酒店、食堂、小吃店等。廢棄食用油脂：指餐飲服務(wù)過程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂，不包括非法收集的“地溝油”。有害垃圾：指含有有毒有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。7.2生效與修訂本手冊(cè)自發(fā)布之日起生效，每2年