自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）凱登認(rèn)為，新的全球信息結(jié)構(gòu)所帶來的最重要的后果是一種真正的（）

A.國內(nèi)市場出現(xiàn)

B.區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)

C.雙邊協(xié)議出現(xiàn)

D.全球經(jīng)濟出現(xiàn)

正確答案：D

2、（單選題）無論企業(yè)的性質(zhì)如何，其登記注冊事項都應(yīng)包括()。

A.法定代表人和注冊資本

B.經(jīng)營范圍和注冊資本

C.法定代表人和企業(yè)名稱

D.企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍

正確答案：D

3、（單選題）工商行政管理機關(guān)管理權(quán)限劃分，選擇分權(quán)還是集權(quán)的主要依據(jù)是()。

A.管理的效率高低

B.管理的內(nèi)容多少

C.管轄的區(qū)域大小

D.管理政策的統(tǒng)一性

正確答案：A

4、（單選題）宏觀經(jīng)濟管理的依據(jù)是

A.宏觀經(jīng)濟管理目標(biāo)

B.宏觀經(jīng)濟管理手段

C.宏觀經(jīng)濟管理思想

D.宏觀經(jīng)濟管理方法

正確答案：A

5、（單選題）“某體操隊有些隊員來自廣西”，這個判斷的對象是()。

A.某體操隊

B.某體操隊有些隊員

C.體操隊

D.某體操隊的隊員

正確答案：D

6、（單選題）下列選項中，屬于程序性免職的情形是（）

A.離職學(xué)習(xí)一年以上的

B.晉升或降低職務(wù)的

C.被辭退的

D.受行政撤職處分的

正確答案：B

7、（單選題）財政部對其他職能部門的財政收支和財務(wù)活動進行的監(jiān)督，屬于（）

A.專門監(jiān)督

B.職能監(jiān)督

C.審計監(jiān)督

D.上下級監(jiān)督

正確答案：B

8、（單選題）人類歷史第一個無產(chǎn)階級專政的政體形式是()。

A.巴黎公社制

B.蘇維埃制

C.人民代表大會制

D.民主共和制

正確答案：A

9、（單選題）市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點是（）

A.資源分配

B.預(yù)防偏差產(chǎn)生

C.調(diào)查偏差的原因

D.及時發(fā)現(xiàn)偏差

正確答案：D

10、（單選題）在中國，行政法規(guī)的制定主體是（）

A.全國人大

B.全國人大常委會

C.國務(wù)院

D.各部委

正確答案：C

11、（單選題）“p←q”中，p判斷與q判斷之間的逆蘊涵關(guān)系是（）

A.對稱且傳遞

B.非對稱且傳遞

C.反對稱且傳遞

D.反對稱且反傳遞

正確答案：B

12、（單選題）行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是（）

A.行政職能

B.行政效率

C.行政管理

D.行政價值

正確答案：C

13、（單選題）將政治視為爭奪權(quán)力及施展謀略和玩弄權(quán)術(shù)的代表人物是()。

A.馬基亞維里

B.孔子

C.老子

D.洛克

正確答案：A

14、（單選題）系統(tǒng)的社會學(xué)功能分析推理方法的創(chuàng)建者是法國社會學(xué)家()。

A.盧卡奇

B.涂爾干

C.托馬斯

D.孔德

正確答案：B

15、（單選題）實行委員會制行政組織體制的典型國家是（）

A.德國

B.法國

C.英國

D.瑞士

正確答案：D

16、（單選題）專制主義中央集權(quán)制度的核心是

A.皇帝

B.宰相

C.諸侯

D.中樞官員

正確答案：A

17、（單選題）主要是從參謀動機與參謀方向這兩方面參謀活動空間存在因素去認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是()。

A.主動參謀

B.被動參謀

C.正面參謀

D.語言參謀

正確答案：C

18、（單選題）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，各國普遍通過各種方式對消費者權(quán)益實施保護。這是因為()。

A.消費者與生產(chǎn)經(jīng)營者相比在經(jīng)濟實力上處于弱勢

B.消費者的貨幣投票決定商家、廠家命運

C.消費者通常在商品交換過程中處于弱勢

D.保護廠商之間合理競爭的需要

正確答案：C

19、（單選題）下列制度中對現(xiàn)代西方政治制度產(chǎn)生重要影響的是()。

A.古雅典城邦民主制

B.斯巴達的寡頭政體

C.羅馬教皇制

D.古印度的種姓制

正確答案：A

20、（單選題）當(dāng)事人可以委托代理人訂立合同，這種行為屬于()。

A.雙方法律行為

B.不具有法律效力的行為

C.單方法律行為

D.第三方法律行為

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）下列屬于城市土地經(jīng)濟特性的有()。

A.位置固定性

B.差異性

C.耐久性

D.稀缺性

E.區(qū)位效益性

正確答案：DE

2、（多選題）行政發(fā)展的主要外部動力是()。

A.經(jīng)濟因素

B.政治因素

C.文化因素

D.技術(shù)因素

正確答案：B

3、（多選題）各級工商行政管理機關(guān)的權(quán)限劃分的主要原則是()。

A.分層決策和分類指導(dǎo)的原則

B.條塊結(jié)合的原則

C.屬地原則

D.效能原則

E.精簡原則

正確答案：AC

4、（多選題）有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（）

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

正確答案：ABCD

5、（多選題）香港基本法規(guī)定，就職時依法宣誓的官員包括特別行政區(qū)的()。

A.行政長官

B.主要官員

C.行政會議成員

D.立法會議員

E.各級法院法官和其他司法人員

正確答案：ABCDE

6、（多選題）下列各項，屬于國際法的淵源的有（）

A.各國法律體系中共有的一般法律原則

B.國際法院的司法判例

C.權(quán)威國際法學(xué)者的學(xué)說

D.國際條約

E.國際習(xí)慣

正確答案：ADE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）威爾達夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

2、（填空題）反駁有三種途徑：反駁___、反駁論據(jù)和反駁論證方式。

正確答案：論題

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）對偽造、變造國家機關(guān)公文者，應(yīng)給予批評教育。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）“提案”是在各級人民代表大會上使用的法定公文文種。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）設(shè)計市政績效評估指標(biāo)體系時應(yīng)注意哪些問題?

正確答案：市政績效評估指標(biāo)體系設(shè)計時應(yīng)注意的問題是：

(1)首先，應(yīng)注意市政績效評估維度的選擇。

市政績效指標(biāo)體系應(yīng)在強調(diào)指標(biāo)信度和效度的基礎(chǔ)上，充分、全面地反映市政管理過程的各個環(huán)節(jié)。

(2)其次，市政績效評估的指標(biāo)體系直充分考慮指標(biāo)之間的隸屬度。

隸屬度的概念來源于模糊數(shù)學(xué)?模糊數(shù)學(xué)認(rèn)為，社會經(jīng)濟生活中存在著大量的模糊現(xiàn)象，其概念的外延不是很清楚，無法用經(jīng)典集合論來描述。

(3)再次，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)強化相關(guān)性分析。

績效指標(biāo)之間的相關(guān)性會對評估結(jié)果的科學(xué)性和合理性產(chǎn)生重要的影響，這是因為指標(biāo)的高相關(guān)性往往會導(dǎo)致被評估對象信息的重復(fù)使用。

(4)最后，市政績效評估的指標(biāo)體系還應(yīng)關(guān)注各項指標(biāo)的鑒別力大小。

鑒別力是指評估指標(biāo)區(qū)分評估對象特征差異的能力，市政績效評估指標(biāo)的鑒別力則是指標(biāo)區(qū)分和鑒別不同部門績效強弱的能力。

2、（問答題）伴隨著全球一體化進程的加快，我國企業(yè)加快了“利用兩種資源，開拓兩個市場”的步伐，企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，競爭環(huán)境更加多變;與此同時，高新技術(shù)快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段日新月異。在這樣的新形勢下，企業(yè)迫切需要開拓、開發(fā)和占領(lǐng)市場的新謀略、新對策。簡述新形勢下可供企業(yè)研究和選擇的開拓市場新謀略。

正確答案：1)直復(fù)營銷2)品牌營銷3)顧客滿意營銷4)關(guān)系營銷5)文化營銷6)綠色營銷7)整合營銷8)網(wǎng)絡(luò)營銷

3、（問答題）簡述政事堂的演變過程及前后政事堂的不同

正確答案：唐代宰相議政的辦事場所叫政事堂。在唐代初年唐太宗在位時，尤其重視門下省的諫議封駁職能。所以政事堂設(shè)在門下省，唐高宗時又移至中書省，到唐玄宗時，改政事堂為中書門下，稱中書門下政事堂。中書門下政事堂和以前的門下政事堂、中書政事堂相比，在體制上有以下不同。首先，唐初宰相多為兼職，除三省長官外，還以其品級較低的官員加上“參與朝政”“同中書門下三品”等名號，讓其進入政事堂分任宰相之事，以削弱三省長官的權(quán)力。這些兼職宰相上午在政事堂議政，下午回本署辦公。中書門下政事堂則不同，凡掛衙“同三品”或“同平章事”者均為專職宰相，不再回本署辦公。其次，中書門下政事堂在正廳之后設(shè)吏、樞機、兵、戶、刑五房，對口指揮尚書六部，使宰相的辦事機構(gòu)逐漸完備。第三，中書門下體制存在著宰相權(quán)力的分散和集中兩種傾向。中書門下體制原來是一種分散相權(quán)的集體宰相制，但宰相中的首席宰相號稱“執(zhí)政事筆”會因受皇帝寵信而擅權(quán)。唐肅宗時，鑒于李林甫，楊國忠專權(quán)的教訓(xùn)，實行諸宰相十日一輪流秉筆承旨的制度，唐德宗時實行宰相一日一值守。北宋也延續(xù)這種制度。

4、（問答題）簡述當(dāng)前中國社會流動特點。

正確答案：1、社會流動模式發(fā)生重大改變。

2、社會結(jié)構(gòu)從封閉邁向開放。

3、社會流動呈向上流動的趨勢。

4、當(dāng)前，中國社會流動仍然受制于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，帶有明顯的轉(zhuǎn)型特點。

5、值得注意的是，當(dāng)前中國的社會流動正在表露出一些不利于社會開放、公正的消極趨向：

(1)階層流動的代際繼承性在增強。

(2)經(jīng)濟資源、政治資源和文化資源等主要資源出現(xiàn)向上層集聚的趨勢。

(3)一些阻礙公平、合理的社會流動的制度性障礙。

5、（問答題）試述大眾傳媒是如何影響政策制定和輸出的

正確答案：(1)大眾傳媒影響決策者的價值取向。

(2)大眾傳媒影響受眾對外部世界和政策的認(rèn)識，影響決策者能否適時制定出有效的公共政策。

(3)大眾傳媒有助于決策者了解政策執(zhí)行情況，及時調(diào)整政策。

(4)大眾傳媒通過影響政策對象的價值取向及其對現(xiàn)實世界的認(rèn)識，以直接或間接的途徑來影響公共政策的制定與實施。

6、（問答題）案例分析題：

2000年10月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政事務(wù)、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、工商注冊、稅務(wù)助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務(wù)接待等40多個項目集中放在“政務(wù)超市”大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公開、公平、公正”的服務(wù)原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實務(wù)便捷、開放和“一站式”的服務(wù)。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會服務(wù)項目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談?wù)勅绾芜M一步完善“政務(wù)超市”。

正確答案：(1)“政務(wù)超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務(wù)原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務(wù)超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)。

1)橫向部門結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過程來看，由重決策、執(zhí)行部門，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門相平衡，提高“政務(wù)超市”服務(wù)的民主化、科學(xué)化水平;二是從行政管理的社會職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會，增強政府對社會和經(jīng)濟事務(wù)的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡、撤并相應(yīng)的部門。

2)幽微層級結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會行政組織結(jié)構(gòu)有著從集權(quán)式、尖塔型向分權(quán)式、扁平型發(fā)展的趨勢，過多的縱向行政層級會降低