第1篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、核事故和輻射事故等。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.成立衛(wèi)生突發(fā)情況應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息報送。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。3.審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案，決定應(yīng)急處置措施。4.向上級部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查和總結(jié)評估。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理和預(yù)防控制工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.交通部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置物資和人員的運輸。4.財政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費的保障。5.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警制度，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息包括：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、核事故和輻射事故等。3.預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、短信、電話等方式發(fā)布。（二）監(jiān)測1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、重大環(huán)境污染事件、核事故和輻射事故等。3.監(jiān)測信息報送：各級監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報送監(jiān)測信息。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.及時、有序、高效、科學(xué)的原則。2.生命至上、安全第一的原則。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。（二）應(yīng)急處置程序1.接報：接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。2.初步判斷：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行初步判斷，確定事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。3.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取應(yīng)急處置措施，控制事件蔓延。5.信息發(fā)布：及時向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論。6.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）應(yīng)急處置措施1.傳染病疫情：采取隔離、治療、消毒、疫苗接種等措施，控制疫情蔓延。2.群體性不明原因疾?。洪_展流行病學(xué)調(diào)查，查找病因，采取針對性的治療措施。3.重大食物和職業(yè)中毒：及時調(diào)查原因，采取救治措施，防止中毒事件擴(kuò)大。4.重大環(huán)境污染事件：采取措施消除污染源，控制污染范圍，保障人民群眾健康。5.核事故和輻射事故：啟動核事故應(yīng)急響應(yīng)，采取防護(hù)措施，確保人民群眾安全。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置工作所需物資。2.儲備內(nèi)容包括：防護(hù)用品、消毒用品、藥品、食品、飲用水等。（二）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救護(hù)隊伍、防疫隊伍、消毒隊伍等。2.加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（三）經(jīng)費保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費保障機制，確保應(yīng)急處置工作經(jīng)費。2.各級財政部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置經(jīng)費的保障工作。七、信息報告與發(fā)布（一）信息報告1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。2.各級監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企事業(yè)單位等，按照職責(zé)分工，及時向應(yīng)急指揮部報送突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。（二）信息發(fā)布1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布制度，及時向公眾發(fā)布事件信息。2.信息發(fā)布渠道：通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、短信、電話等方式發(fā)布。八、總結(jié)評估（一）總結(jié)評估內(nèi)容1.應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)情況。2.應(yīng)急處置措施的有效性。3.應(yīng)急保障措施的落實情況。4.信息報告與發(fā)布情況。（二）總結(jié)評估程序1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展總結(jié)評估。2.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告。3.將總結(jié)評估報告報送上級部門。九、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，適時進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，公共衛(wèi)生安全日益受到關(guān)注。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的衛(wèi)生突發(fā)事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。2.最大限度地減少衛(wèi)生突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)的影響。3.保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下衛(wèi)生突發(fā)事件：1.傳染病疫情：如霍亂、鼠疫、流感、手足口病等。2.食品安全事件：如食物中毒、食品安全事故等。3.環(huán)境污染事件：如飲用水污染、空氣污染等。4.醫(yī)療事故：如醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故等。5.其他衛(wèi)生突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人、公安、交通、消防、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生、公安、交通、消防、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、新聞宣傳等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）制定應(yīng)急響應(yīng)方案，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（4）向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急處置情況。（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.專業(yè)救援隊伍專業(yè)救援隊伍包括衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等部門的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測、信息收集等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。（2）衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場救援：專業(yè)救援隊伍迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作。（2）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（3）物資保障：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、藥品等供應(yīng)。（4）交通保障：公安、交通等部門保障應(yīng)急處置車輛、人員通行。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展善后處理工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置所需物資供應(yīng)。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資快速調(diào)配。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置工作。（2）加強資金監(jiān)管，確保資金合理使用。4.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高信息共享能力。（2）開展應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)實際情況，可進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案，由應(yīng)急指揮部辦公室報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康。各級政府、各部門和各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序、高效開展。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)情況，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件：1.突發(fā)傳染病疫情；2.突發(fā)食物中毒事件；3.突發(fā)環(huán)境污染事件；4.突發(fā)職業(yè)中毒事件；5.其他衛(wèi)生突發(fā)情況。三、預(yù)案組織體系1.成立衛(wèi)生突發(fā)情況應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生突發(fā)情況應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。3.應(yīng)急指揮部成員單位包括：（1）衛(wèi)生健康部門；（2）市場監(jiān)管部門；（3）公安部門；（4）交通運輸部門；（5）民政部門；（6）教育部門；（7）住建部門；（8）生態(tài)環(huán)境部門；（9）新聞宣傳部門；（10）其他相關(guān)部門。四、應(yīng)急響應(yīng)機制1.預(yù)警機制（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能發(fā)生的衛(wèi)生突發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。（2）加強與其他部門的溝通協(xié)作，及時獲取相關(guān)信息。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，分為四個響應(yīng)級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)流程（1）信息報告。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生突發(fā)情況后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）啟動預(yù)案。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)。各部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急措施，開展應(yīng)急處置工作。（4）信息發(fā)布。及時發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。五、應(yīng)急處置措施1.傳染病疫情（1）流行病學(xué)調(diào)查。迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情原因、傳播途徑、感染人數(shù)等。（2）隔離治療。對確診病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（3）健康教育。加強健康教育，提高公眾防病意識。2.食物中毒事件（1）現(xiàn)場調(diào)查。迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查明中毒原因、涉及范圍等。（2）控制源頭。對疑似污染食品進(jìn)行封存，防止繼續(xù)傳播。（3）救治患者。組織醫(yī)療救治，對中毒患者進(jìn)行救治。3.環(huán)境污染事件（1）現(xiàn)場監(jiān)測。對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評估污染程度。（2）治理污染。采取有效措施，消除污染源，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。（3）健康保護(hù)。對受污染區(qū)域居民進(jìn)行健康監(jiān)測，提供健康保護(hù)措施。4.職業(yè)中毒事件（1）事故調(diào)查。迅速開展事故調(diào)查，查明中毒原因、暴露途徑等。（2）救治患者。組織醫(yī)療救治，對中毒患者進(jìn)行救治。（3）加強監(jiān)管。加強對企業(yè)監(jiān)管，防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障。確保應(yīng)急隊伍人員充足，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.物資保障。儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障。設(shè)立應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。4.通信保障。確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.評估損失。對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.制定恢復(fù)重建方案。根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案。3.修復(fù)受損設(shè)施。對受損的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行修