廣西壯族自治區(qū)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

笫一條為規(guī)范我區(qū)國(guó)二空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管

理，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目規(guī)

范實(shí)施和監(jiān)督管理的通知》（自然資辦發(fā)（2023）10號(hào)）和有關(guān)

法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及使用

中央和自治區(qū)財(cái)政資金并由自然資源主管部門會(huì)同海洋等相關(guān)

部門組織實(shí)施的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)修復(fù)項(xiàng)

目）。根據(jù)實(shí)施對(duì)象，生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目可分為山水林田湖草沙生態(tài)

保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、土地復(fù)墾項(xiàng)目、陸海統(tǒng)

籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，生態(tài)修

復(fù)項(xiàng)目可包含若干個(gè)子項(xiàng)目。

陸海統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目由自治區(qū)自然資源廳會(huì)同海洋

局負(fù)責(zé)實(shí)施管理，其中屬于海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的子項(xiàng)目，一般由

海洋部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

全域土地綜合整治項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第三條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范、

公開(kāi)透明、客觀公正、注重績(jī)效、尊重民意”的原則，實(shí)行項(xiàng)目

管理制度、“建管分離”機(jī)制、信息化監(jiān)管。

笫四條中央財(cái)政資金支持的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，納入

自治區(qū)山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)范圍。

中央和自治區(qū)財(cái)政資金支持的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程項(xiàng)目，

所在市縣應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會(huì)議制度，

強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施組織協(xié)調(diào)。

笫五條中央財(cái)政資金支持的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，自治區(qū)負(fù)責(zé)組

織項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、組織項(xiàng)目整體驗(yàn)收；設(shè)區(qū)市負(fù)

責(zé)提出項(xiàng)目建議、組織項(xiàng)目實(shí)施或督導(dǎo)縣（市）推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、

開(kāi)展項(xiàng)目初驗(yàn)、指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開(kāi)展相關(guān)工作；縣（市、區(qū)）

負(fù)責(zé)協(xié)助提出項(xiàng)目建議、組織項(xiàng)目實(shí)施、開(kāi)展項(xiàng)目日常監(jiān)管。

第六條自治區(qū)財(cái)政資金支持的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，目治區(qū)自然

資源廳會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)提出年度資金安排建議報(bào)送自治區(qū)財(cái)

政廳審定下達(dá)，并監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和抽查

帶格式的：非突出顯示

核驗(yàn)工作；設(shè)區(qū)市.自然資源主管部門（應(yīng)為：自然資源主管部門，

請(qǐng)全文修改）會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)確立項(xiàng)目、申報(bào)納入目治區(qū)生態(tài)

修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、開(kāi)展項(xiàng)目整體驗(yàn)收；縣（市、

區(qū)）自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議、組織項(xiàng)

目實(shí)施、開(kāi)展項(xiàng)目日常監(jiān)管和項(xiàng)目初驗(yàn)。

第二章項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理

第七條自治區(qū)實(shí)行生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理制度，自治區(qū)

自然資源廳負(fù)責(zé)自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)實(shí)

行動(dòng)態(tài)管理，全年開(kāi)放項(xiàng)目入庫(kù)。

申報(bào)自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下

要求：

（一）符合國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃

等有關(guān)規(guī)劃；

（二）項(xiàng)目屬于中央財(cái)政事權(quán)、中央和自治區(qū)共同財(cái)政事權(quán)、

自治區(qū)財(cái)政事權(quán)或自治區(qū)與市縣共同財(cái)政事權(quán)；

（三）項(xiàng)目完成實(shí)施方案編制并通過(guò)評(píng)審；

（四）各類項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)有具體要求的，還應(yīng)符合其規(guī)定。

第八條申報(bào)自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交以

入庫(kù)。

第十一條自治區(qū)財(cái)政資金支持的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，原則上從

自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目中選取。申報(bào)中央財(cái)政資金支

掛的項(xiàng)目，優(yōu)先從自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)選取。

第十二條涉及以下情況的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目不予納入自治區(qū)生

態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)：

（一）不符合“三區(qū)三線”和國(guó)土空間規(guī)劃管控規(guī)則以及涉

及損毀耕地的；

（二）涉及審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未有效整改；

（三）生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體功能不突出，整體性、系統(tǒng)性、協(xié)

調(diào)性不強(qiáng)；

（四）生態(tài)修復(fù)效果存在較大不確定性，人工修復(fù)過(guò)多或過(guò)

度修復(fù)，工程措施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成新的破壞可能性較大，工程技

術(shù)不完善；

（五）借生態(tài)修復(fù)之名行開(kāi)發(fā)之實(shí)，以生態(tài)修復(fù)名義挖湖造

景、變相采礦、圍填?；蜃兿鄧詈?，存在華而不實(shí)的“盆景”工

程；

（六）不能滿足消除地質(zhì)安全隱患要求；

（七）不符合項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)約束性指標(biāo)要求，項(xiàng)目范圍與已

實(shí)施的同類型項(xiàng)目范圍重疊；

（八）存在其他不符合自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)要求

的情形。

第三章確立項(xiàng)目和工程設(shè)計(jì)

第十三條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目確立程序：

（一）提出項(xiàng)目建議。項(xiàng)目管理責(zé)任單位依據(jù)國(guó)土空間總體

規(guī)劃及生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，編制生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)。其中,

已列入國(guó)土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃的，視為已

同意項(xiàng)目建議，不需編制項(xiàng)目建議書(shū)。

（二）確立項(xiàng)目。屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016

年本）》的項(xiàng)目，項(xiàng)目管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建議書(shū)按照《政

府投資條例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核準(zhǔn)。不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目

目錄（2016年本）》的項(xiàng)目，項(xiàng)目管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建議

書(shū)報(bào)同級(jí)人民政府審批。

項(xiàng)目建議獲同意后，項(xiàng)目管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織編制項(xiàng)目實(shí)

施方案，并按程序報(bào)批。中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目實(shí)施方案一般

由自治區(qū)批準(zhǔn)；自治區(qū)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目實(shí)施方案一般由設(shè)區(qū)

市自然資源主管部門批準(zhǔn)。

項(xiàng)目包含子項(xiàng)目的，子項(xiàng)目一般不再履行項(xiàng)目確立手續(xù)。

第十四條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案至少應(yīng)達(dá)到可行性研究

深度，并進(jìn)行規(guī)劃符合性分析。

第十五條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目確立后，項(xiàng)目業(yè)主單位依據(jù)有關(guān)技

術(shù)要求，及時(shí)組織開(kāi)展工程設(shè)計(jì)，按規(guī)定程序報(bào)具有審查權(quán)限的

單位審查同意后，作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。工程設(shè)計(jì)應(yīng)明確各子項(xiàng)

目具體實(shí)施范圍、內(nèi)容、規(guī)模、措施、標(biāo)準(zhǔn)等，編制投資概算，

細(xì)化資金使用和績(jī)效目標(biāo)等。對(duì)于實(shí)施范圍和規(guī)模較小、期限較

短的項(xiàng)目，實(shí)施方案已達(dá)到工程設(shè)計(jì)深度的，可不再開(kāi)展工程設(shè)

計(jì)。

第十六條各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期前作

各環(huán)節(jié)專家論證和公眾參與，鼓勵(lì)開(kāi)展第三方技術(shù)評(píng)估論證，引

入具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)可行性、措施科學(xué)性、經(jīng)

濟(jì)合理性以及生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等做出全面分析論

證，為項(xiàng)目決策提供支撐。

第四章項(xiàng)目實(shí)施管理

笫十七條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招

標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制、驗(yàn)收制和財(cái)政投資評(píng)審制等制

一

第十八條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目業(yè)主單位一般由縣（市、區(qū)）人民

政府或其授權(quán)的部門依照相關(guān)規(guī)定確定，引入社會(huì)投資主體作為

項(xiàng)目業(yè)主單位的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式確定。生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目可

以整體確定一個(gè)業(yè)主單位，也可以按子項(xiàng)目分別確定業(yè)主單位。

第十九條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施期限由經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方

案或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件確定，一般不超過(guò)3年。

第二十條各地要規(guī)范完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和審批

手續(xù)，確保預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，即能實(shí)際執(zhí)行，形成實(shí)物工作量。涉

及使用自治區(qū)財(cái)政資金支持的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，應(yīng)在自治區(qū)財(cái)政資

金下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)具備開(kāi)工條件。中央財(cái)政資金支持的生態(tài)

保護(hù)修復(fù)重大工程，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

第二十一條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中因?qū)嵤┉h(huán)境、條件

發(fā)生重大變化，確有必要調(diào)整實(shí)施方案或工程設(shè)計(jì)的，應(yīng)堅(jiān)持總

投資和績(jī)效目標(biāo)不降低的原則，按以下規(guī)定進(jìn)行變更審批：

（一）經(jīng)審查納入自治區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目涉及實(shí)施范圍變化、

實(shí)施期限延長(zhǎng)等重大調(diào)整的，應(yīng)修編實(shí)施方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）

人民政府同意后，逐級(jí)報(bào)自治區(qū)自然資源廳重新進(jìn)行入庫(kù)審查。

（二）涉及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、子項(xiàng)目安排等調(diào)整，或項(xiàng)目績(jī)效

目標(biāo)增加的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后，報(bào)設(shè)區(qū)市自然資

源主管部門審批，并于項(xiàng)目變更批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)自治區(qū)

自然資源廳備案。

（三）涉及子項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)調(diào)整的，由負(fù)責(zé)審查工程設(shè)計(jì)的

部門審批；涉及子項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工簽證的，由子項(xiàng)目業(yè)主單位組織

施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位現(xiàn)場(chǎng)論證后予以審批。

（四）縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目變更批復(fù)

后10個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目變更批復(fù)等有關(guān)變更資料填報(bào)至項(xiàng)目

管理信息系統(tǒng)，矢量數(shù)據(jù)等涉密敏感信息資料按保密管理有關(guān)規(guī)

定報(bào)送自治區(qū)自然資源廳備案。

第二十二條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目擬對(duì)實(shí)施范圍、實(shí)施內(nèi)容等作出

重大調(diào)整的，擬調(diào)整范圍、實(shí)施內(nèi)容等涉及的工程應(yīng)立即停工，

待實(shí)施方案、工程設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)或備案后再行實(shí)施，不

徉邊審批、邊施工。

笫二十三條縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)

修復(fù)項(xiàng)目確立時(shí)確定的年度績(jī)效目標(biāo)，組織開(kāi)展年度評(píng)估和預(yù)算

績(jī)效自評(píng)并逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)備案。

第二十四條縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目

業(yè)主單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)

施跟蹤指導(dǎo)，充分利用遙感、測(cè)繪、地質(zhì)調(diào)查等技術(shù)手段，依托

國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng),

對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、效果等進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和實(shí)施方案

開(kāi)展建設(shè)。

第二十五條自治區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

中，因自然災(zāi)害等不可抗力的因素，需要暫?；蛘呓K止施工的，

由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門逐級(jí)報(bào)自治區(qū)自然資源廳審批。

經(jīng)自治區(qū)批復(fù)同意終止的項(xiàng)目，依據(jù)完成的工作量和有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行財(cái)務(wù)清算。涉及中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處

理。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十六條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目依據(jù)《國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工

程驗(yàn)收規(guī)范》（TD/T1069-2022）等標(biāo)準(zhǔn)，采取“自下而上”方式

分級(jí)分類進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于不設(shè)置子項(xiàng)目的，項(xiàng)目驗(yàn)收按行業(yè)管理

規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于設(shè)置子項(xiàng)目的，按以下程序開(kāi)展驗(yàn)收：

（一）子項(xiàng)目臉收。子項(xiàng)目竣工后，各子項(xiàng)目由其所屬的行

業(yè)主管部門按行業(yè)管理規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目初驗(yàn)。子項(xiàng)目全部完成驗(yàn)收后，由縣（市、區(qū)）

自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目初驗(yàn)。

（三）項(xiàng)目整體驗(yàn)收。項(xiàng)目整體完工后6個(gè)月內(nèi)，縣（市、

區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)完成項(xiàng)目初驗(yàn)并向設(shè)區(qū)市目然資源主

管部門提出項(xiàng)目整體驗(yàn)收申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門會(huì)同

相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目市級(jí)整體驗(yàn)收。對(duì)于劃分生態(tài)保護(hù)單元的

項(xiàng)目，在整體驗(yàn)收中應(yīng)當(dāng)開(kāi)展單元評(píng)估。

中央財(cái)政資金支持的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程項(xiàng)目，項(xiàng)目初驗(yàn)

由設(shè)區(qū)市自然資源主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展，項(xiàng)目整體驗(yàn)收由

自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)牽頭組織開(kāi)展。

第二十七條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定應(yīng)由自治區(qū)組織驗(yàn)收的，

原則上應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合

格的，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)限期整改，整改完成后按程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

對(duì)超過(guò)整改期限，仍不具備驗(yàn)收條件或重新驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)

目，予以清算并按照有關(guān)規(guī)定收回項(xiàng)目資金。

第二十八條子項(xiàng)目驗(yàn)收前，可提前確定各子項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任

單位并參與子項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目整體驗(yàn)收。子項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)

目組織實(shí)施單位按照工程管理職責(zé)和受益情況，與管護(hù)責(zé)任單位

簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)措施、管護(hù)周期、資金來(lái)源

和新增耕地種植管護(hù)要求等。

第二十九十項(xiàng)目涉及地類變更的，應(yīng)按照國(guó)土變更調(diào)查有

關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展日常變更工作，并納入當(dāng)年度國(guó)土變更調(diào)查。項(xiàng)

目臉收后，新增耕地可按照有關(guān)規(guī)定核定報(bào)備入庫(kù)，納入耕地占

補(bǔ)平衡管理；涉及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)雙變化的，依法依規(guī)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三十條項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)

節(jié)有關(guān)文件、圖件、聲像等資料，建立檔案登記臺(tái)賬，并按照檔

案管理有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門或有關(guān)檔案管理機(jī)構(gòu)

移交檔案資料。

第六章監(jiān)督檢查

第三十一條各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照《日然資源部

關(guān)于建立自然資源資金監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作機(jī)制的通知》（自然資發(fā)

：2020）118號(hào)）等有關(guān)要求，除涉密項(xiàng)目外，按時(shí)如實(shí)填報(bào)自

然資源資金監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，配合財(cái)政部門做好中央和自治區(qū)財(cái)政

資金支持項(xiàng)目的資金全流程監(jiān)測(cè)監(jiān)管，跟蹤掌握項(xiàng)目資金及績(jī)效

目標(biāo)執(zhí)行情況，督促按要求抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)信息化監(jiān)

測(cè)監(jiān)管成果的應(yīng)用。

第三十二條各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)

責(zé)''的原則，根據(jù)項(xiàng)目管理實(shí)施情況及時(shí)開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)

效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

自治區(qū)組織開(kāi)展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目年度績(jī)效考核和年度評(píng)估，考

核評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目下一年度資金安排的重要依據(jù)。

笫三十三條各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目

公示制度和監(jiān)督檢查制度，按規(guī)定公開(kāi)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目基本信息及

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位信息，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資

金使用、實(shí)施效果、工程款和農(nóng)民工工資支付、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措

施落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市、縣也可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參

與項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)管技術(shù)服務(wù)工作。

第三十四條各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建生態(tài)修復(fù)項(xiàng)

目進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)偏離生態(tài)修復(fù)目標(biāo)或可能造成

新的生態(tài)問(wèn)題的工程措施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第三十五條各市縣和項(xiàng)目參建單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

遵守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)

定，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行用海用島規(guī)定，不得擅自

調(diào)整耕地和永久基本農(nóng)田布局，不得損毀耕地，不得違反生態(tài)保

護(hù)紅線管控規(guī)則。涉及廢棄土石料利用的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有

關(guān)政策規(guī)定。

笫三十六條各級(jí)自然資源主管部門對(duì)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施中

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，特別嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停工整改。

對(duì)生態(tài)修復(fù)中的形式主義、形象工程、虛假修復(fù)等行為，應(yīng)當(dāng)及

k通報(bào)和曝光；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失、出現(xiàn)嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的，應(yīng)

當(dāng)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)以生態(tài)修復(fù)名義違法采礦、

破壞耕地、違法占用永久基本農(nóng)田、違規(guī)銷售采出礦產(chǎn)資源、超

出批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍采挖礦產(chǎn)資源、違反生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目施工安全管

理要求、“邊報(bào)批、邊設(shè)計(jì)、邊施工以及不顧安全盲目趕工期、

推進(jìn)度等違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并依法依規(guī)予以處理。

第三十七條生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)送制度。設(shè)區(qū)市自然

資源主管部門應(yīng)當(dāng)于每月8日前通過(guò)信息系統(tǒng)向自治區(qū)自然資源

廳報(bào)送項(xiàng)目上一月度實(shí)施進(jìn)展情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送專報(bào)。

笫三十八條縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)

修復(fù)項(xiàng)目參建單位管理，將相關(guān)要求納入項(xiàng)目合同，并采取日常

槍查、專項(xiàng)檢查、受理投訴舉報(bào)等方式，定期對(duì)項(xiàng)目參建單位成

果質(zhì)量、從業(yè)行為、合同履約、服務(wù)態(tài)度等方面作出客觀評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目或子項(xiàng)目所屬行業(yè)對(duì)參建單位的資質(zhì)有明確要求的，應(yīng)當(dāng)按

窄關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目參建單位存在以下情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的，

三年內(nèi)不得承擔(dān)我區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目：

（一）累計(jì)有3次以上（含3次）次按合同約定的時(shí)間完成

工作任務(wù)；

（二）項(xiàng)目成果質(zhì)量整改后仍不合格或拒不整改；

（三）拒不配合項(xiàng)目有關(guān)部門監(jiān)督檢查工作；

（四）引發(fā)重大負(fù)面輿情造成惡劣社會(huì)影響；

（五）因設(shè)計(jì)缺陷、違規(guī)作業(yè)等原因造成安全生產(chǎn)事故;

（六）出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為。