自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要服從和服務(wù)于戰(zhàn)略的實施，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。提出該觀點的學(xué)者是（）

A.波特

B.安德魯斯

C.錢德勒

D.德魯克

正確答案：C

2、（單選題）根據(jù)我國刑法規(guī)定，對于在判決宣告以前一人同時犯有數(shù)罪而判了數(shù)個附加刑的數(shù)罪并罰，實行（）

A.吸收原則

B.相加原則

C.限制加重原則

D.相加原則或者限制加重原則

正確答案：B

3、（單選題）下列制度中對現(xiàn)代西方政治制度產(chǎn)生重要影響的是（）

A.古雅典城邦民主制

B.斯巴達(dá)的寡頭政體

C.羅馬教皇制

D.古印度的種姓制

正確答案：A

4、（單選題）從靜態(tài)角度看，行政組織的基本元素和細(xì)胞是()。

A.權(quán)責(zé)關(guān)系

B.職能

C.目標(biāo)

D.職位

正確答案：D

5、（單選題）威爾遜在其著作()中采取了比較研究法，對西方比較行政學(xué)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響

A.《民族》

B.《國家》

C.《國會政府：美國政治研究》

D.《新自由》

正確答案：B

6、（單選題）外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人，按照平等互利的原則，同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)共同舉辦的契約式合營企業(yè)，它指的是()。

A.外商獨資經(jīng)營企業(yè)

B.中外合作經(jīng)營企業(yè)

C.中外合資經(jīng)營企業(yè)

D.外向型企業(yè)

正確答案：B

7、（單選題）主持全國人民代表大會預(yù)備會議的是（）

A.全國人大常委會

B.全國人大主席團(tuán)

C.國家主席

D.全國人大常委會委員長

正確答案：A

8、（單選題）狹義的市政概念認(rèn)為市政主體是指城市的（）

A.政黨機(jī)關(guān)

B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C.國家行政機(jī)關(guān)

D.司法機(jī)關(guān)

正確答案：C

9、（單選題）關(guān)于政策與理論的關(guān)系、政策與實踐的關(guān)系的不正確表述是()。

A.政策的理念依據(jù)是社會實踐

B.政策是理論的具體化

C.實踐須以政策為出發(fā)點

D.理論是政策的指導(dǎo)思想

正確答案：A

10、（單選題）競爭上崗適用于選拔任用（）

A.各級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員

B.各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員

C.各級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)成員

D.各級黨委和國家機(jī)關(guān)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

正確答案：D

11、（單選題）公務(wù)員在年度考核中連續(xù)2年被確定為“不稱職”的，將被()。

A.開除

B.辭退

C.懲戒

D.調(diào)離

正確答案：B

12、（單選題）對可持續(xù)發(fā)展起著重要推動作用的是

A.傳統(tǒng)文化

B.科學(xué)技術(shù)

C.社會資源

D.經(jīng)濟(jì)政策

正確答案：B

13、（單選題）一事不再罰原則的適用是指()。

A.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

B.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

C.對當(dāng)事人的同一個違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

D.對當(dāng)事人的同一個違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

正確答案：D

14、（單選題）在城市群研究的理論中，劉易斯·芒福德提出的是()。

A.田園城市理論

B.組合城市理論

C.區(qū)域整體發(fā)展理論

D.城市集中發(fā)展理論

正確答案：C

15、（單選題）2000年，國家檔案局發(fā)布文件，對我國沿用多年的公文整理(立卷)方法進(jìn)行改革，這份文件的名稱是（）

A.中華人民共和國檔案法

B.歸檔文件整理規(guī)則

C.文書檔案保管期限表

D.機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍

正確答案：B

16、（單選題）針對城市社會治安方面的公共安全事件，主要的預(yù)防對策是（）

A.重視降低失業(yè)率、解決社會不公

B.縮小恐怖主義分子的社會基礎(chǔ)

C.嚴(yán)厲打擊和處理腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部

D.加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修

正確答案：A

17、（單選題）政府規(guī)制機(jī)構(gòu)收集信息的方式主要有自愿報名和

A.記錄

B.立法聽證會程序

C.正式調(diào)查程序

D.報告

正確答案：C

18、（單選題）舊時鐵匠行所崇拜的祖師是()

A.魯班

B.老君李耳

C.灶君

D.嫘祖

正確答案：B

19、（單選題）在下列情形中，應(yīng)列入行政賠償范圍的是（）

A.某高壓電設(shè)置不當(dāng)致人死亡

B.某公安機(jī)關(guān)將某人錯誤拘捕10天

C.某鎮(zhèn)政府征收500畝農(nóng)田

D.某執(zhí)法人員執(zhí)法中將小商販打傷

正確答案：B

20、（單選題）1916年，法約爾在《工業(yè)管理和一般管理》一書中提出著名的管理理論是()。

A.管理過程理論

B.組織行為理論

C.科學(xué)管理理論

D.官僚組織理論

正確答案：A

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）決定國家形式的主要因素有（）

A.國家本質(zhì)

B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

C.階級關(guān)系

D.歷史傳統(tǒng)

E.地理環(huán)境

正確答案：ABCDE

2、（多選題）行政組織理論的研究方法有（）

A.階級分析法

B.系統(tǒng)分析法

C.理論聯(lián)系實際法

D.動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法

E.橫向與縱向結(jié)合法

正確答案：ABCDE

3、（多選題）在秘書參謀活動中，秘書是參謀活動的（）

A.間接對象

B.被參謀者

C.主體

D.參謀者

E.定性方面

正確答案：CDE

4、（多選題）下列斷定中違反邏輯基本規(guī)律的有（）

A.同時否定SAP與SIP

B.同時肯定p∧q與p∨q

C.同時肯定必然非p與可能p

D.同時肯定?p∧q與p∨?q

E.同時肯定SIP與SOP

正確答案：CD

5、（多選題）機(jī)關(guān)管理制度實施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識制約

D.目標(biāo)制約

正確答案：ABCD

6、（多選題）若“A可以分為B、C”是一個正確的劃分，則B與C的外延間一定是（）

A.全異關(guān)系

B.反對關(guān)系

C.交叉關(guān)系

D.矛盾關(guān)系

E.相容關(guān)系

正確答案：AD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

2、（填空題）布坎南認(rèn)為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進(jìn)稅

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）大的機(jī)關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時，一般采用分工形式。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理就是服務(wù)

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述城市市場管理的意義

正確答案：(1)有利于維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)秩序。(2分)

(2)有利于城市企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(2分)

(3)有利于保障商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。(2分)

2、（問答題）目前，我國正處在城市化高速發(fā)展的階段，城市數(shù)量已經(jīng)由1949年的136個，發(fā)展到目前的600多個;城市人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?949年的不足10%,發(fā)展到目前接近40%的水平，2004年是我國人均GDP達(dá)到1000美元以后的第一年，國際經(jīng)驗表明，一個國家的人均GDP達(dá)到1000美元，其經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，在經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型中，公共安全特別是城市安全將面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國每年因安全事故、自然災(zāi)害以及社會治安等公共安全問題造成的GDP損失高達(dá)6%，并有約20萬人被奪去生命。近年來，臺風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害頻頻光顧;礦難、有害氣體泄露、飛機(jī)失事、火災(zāi)等安全事故接連不斷;綁架、搶劫、兇殺、校園安全等刑事和治安案件時有發(fā)生。因此，建立健全城市公共安全體系是城市化發(fā)展的迫切要求。

問題：(1)根據(jù)材料分析我國城市公共安全管理的類型。(6分)

(2)加強(qiáng)城市公共安全管理應(yīng)該遵循什么原則?(6分)

正確答案：(1)根據(jù)公共安全問題的成因、性質(zhì)或所發(fā)生的領(lǐng)域，我國城市公共安全管理的類型有：(1分)自然災(zāi)害類、城市消防類、衛(wèi)生防疫類、社會治安類、基礎(chǔ)設(shè)施類、壞境污染類、應(yīng)對恐怖主義、應(yīng)對社會動亂。(3分，答對4個或以上給3分)(適當(dāng)展開占2分)

(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。(1分)

統(tǒng)一指揮的原則。(1分)

各專業(yè)力量分工與協(xié)作的原則。(1分)

確保處置城市公共安全事件所必需的物質(zhì)及時充分供應(yīng)的原則。(1分)

提高市民防災(zāi)救災(zāi)的意識和能力的原責(zé)。(1分)

(適當(dāng)展開占1分)

3、（問答題）簡述英國普選制演變的意義：

正確答案：英國是世界上最早確立現(xiàn)代選舉制度的國家之一，選舉制度的演變歷程具有典型意義。光榮革命后建立起來的資產(chǎn)階級政權(quán)雖然在1689年權(quán)利法案中規(guī)定國會議員實行自由選舉，但是選民資格仍然受到很多限制，至使擁有選舉權(quán)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到資產(chǎn)階級已經(jīng)灌輸給社會的自由平等的政治理想，因此，英國的選舉進(jìn)行了多次改革。1832年議會制定英格蘭與威爾士人民代表法，實行選舉改革。隨著工人運動的發(fā)展，英國又于1867年再次修改選舉法，使城市工作獲得了選舉權(quán)。1883年，公布取締選舉舞弊法，規(guī)定了選舉費用限額和選舉舞弊的刑罰。1949年，人民代表法統(tǒng)一規(guī)定了地方和全國選舉的選民資格。1970年，英國男女公民的選舉年年齡全國各地均降為18歲，至此才最終形成了比較成熟的普選制。英國的選舉僅僅意味著對下院議員的選舉，國王和上院議員則不經(jīng)選舉，內(nèi)閣由議會產(chǎn)生。

4、（問答題）南京國民政府成立后，為加強(qiáng)國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行方面采取了哪些措施?

正確答案：(1)改委員合議制為首長集權(quán)制。

(2)改良公文處理，簡化施政程序。

(3)推行省府合署辦公制度。

5、（問答題）簡述里格斯行政理論的局限性。

正確答案：(1)里格斯的行政理論模型源于西方國家，主要是起源于美國，因而里格斯的行政理論的坐標(biāo)是西方。

(2)里格斯的生態(tài)環(huán)境分析顯然缺乏完整性。

(3)里格斯自由、隨便地創(chuàng)造了新的術(shù)語來解釋他的思想，他也給許多已經(jīng)在使用著的術(shù)語提出了不同的意見。

6、（問答題）李某與張某是多年未見的好友，一日路上偶遇，二人上前熱烈擁抱，李某興高采烈地打了張某腹部一拳，嚷著：“小子，這些年跑哪兒去了?”話音未落，張某就痛苦地捂著腹部倒在地上，李某連忙將張某送往醫(yī)院救治，結(jié)果張某在途中死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某患有脾腫大，因李某擊打一拳造成脾破裂而死。張某的家人、同事等均不知其患有此病。

問題：

(1)李某是否構(gòu)成過失犯罪?為什么?

(2)對張某的死亡李某是否應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?為什么

正確答案：李某的行為不構(gòu)成過失犯罪。(2分)因為本案屬于意外事件。所謂意外事件，是指行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但不是出于故意或過失，損害結(jié)果是由于不能預(yù)見的原因引起的。(2分)

李某不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(2分)本案中李某主觀