自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）許多著名公司經(jīng)過長期積累形成了多種能力，特別是可以通過整合多種能力獲得“組織中積累性學(xué)識”。符合上述觀點的戰(zhàn)略管理理論是（）

A.戰(zhàn)略同盟理論

B.企業(yè)核心能力理論

C.戰(zhàn)略再造理論

D.競爭戰(zhàn)略理論

正確答案：B

2、（單選題）西方國家利益集團(tuán)維護(hù)本團(tuán)體利益的主要方式是()。

A.影響政治選擇

B.影響社會輿論

C.參加競選

D.影響政府決策

正確答案：D

3、（單選題）秘書積極主動地開展參謀活動應(yīng)該（）

A.只謀不斷

B.少謀少斷

C.可謀可斷

D.亦謀亦斷

正確答案：A

4、（單選題）我國的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期限一般為()。

A..5年

B.10年

C.15年

D.20年

正確答案：D

5、（單選題）在中國古代社會，完整的宗法制出現(xiàn)于()

A.夏代

B.周代

C.商代

D.秦代

正確答案：B

6、（單選題）由議會授權(quán)占議會多數(shù)席位的政黨式或政黨聯(lián)盟組成內(nèi)閣，政府對議會負(fù)責(zé)的政體是()。

A.會議制

B.議會君主制

C.議會共和制

D.總統(tǒng)共和制

正確答案：C

7、（單選題）《社會保障法》是第一個由聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)性的、全國性的社會保障法，是由哪個國家提出的?（）

A.美國

B.英國

C.德國

D.法國

正確答案：A

8、（單選題）我國行政訴訟法的主要淵源是()。

A.《中華人民共和國行政訴訟法》

B.《中華人民共和國憲法》

C.《中華人民共和國行政復(fù)議法》

D.《中華人民共和國行政許可法》

正確答案：A

9、（單選題）在決策體制中，負(fù)責(zé)組織決策方案設(shè)計任務(wù)的是（）

A.決策中樞系統(tǒng)

B.決策咨詢系統(tǒng)

C.決策信息系統(tǒng)

D.決策輔助系統(tǒng)

正確答案：A

10、（單選題）準(zhǔn)用性規(guī)范屬于（）

A.確定性規(guī)范

B.不確定性規(guī)范

C.兼有確定性規(guī)范與不確定性規(guī)范的性質(zhì)

D.可能是確定性規(guī)范，也可能是不確定性規(guī)范

正確答案：A

11、（單選題）第三世界形成的標(biāo)志是()。

A.波茨坦會議

B.巴黎公約

C.萬隆會議

D.印度獨立

正確答案：C

12、（單選題）行政權(quán)力的直接目的是()。

A.國家機(jī)關(guān)自身利益

B.行政效率

C.少數(shù)特定人員的利益

D.掌權(quán)者的利益

正確答案：B

13、（單選題）機(jī)關(guān)收集信息的基本要求是()。

①及時②完整③準(zhǔn)確④全面⑤有用⑥新穎

A.①②③

B.③⑤⑥

C.①③⑤

D.①③④

正確答案：C

14、（單選題）衡量政治發(fā)展的關(guān)鍵要素是

A.政治權(quán)威的基礎(chǔ)或合法性來源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系統(tǒng)的高效化

正確答案：C

15、（單選題）按管理程序?qū)π姓M織進(jìn)行分工易手于造成（）

A.部門林立，條條分割

B.工作人員重技術(shù)、輕政策，重過程、輕目的

C.割裂管理對象間的相互聯(lián)系

D.地區(qū)封鎖，諸侯割據(jù)

正確答案：B

16、（單選題）我國發(fā)明的指南針用于航海的時間是()。

A.戰(zhàn)國

B.唐代

C.北宋

D.明代

正確答案：C

17、（單選題）主要是從參謀動機(jī)與參謀方向這兩方面參謀活動空間存在因素去認(rèn)定的參謀形態(tài)之一是（）

A.主動參謀

B.被動參謀

C.正面參謀

D.語言參謀

正確答案：C

18、（單選題）一事不再罰原則的適用是指（）

A.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

B.對當(dāng)事人的違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

C.對當(dāng)事人的同一個違法行為不得給予兩次以上的行政處罰

D.對當(dāng)事人的同一個違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰

正確答案：D

19、（單選題）沙因認(rèn)為，在管理中按照不同人的不同情況采取不同的管理方式，這屬于()。

A.經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

B.社會人假設(shè)

C.自我實現(xiàn)人假設(shè)

D.復(fù)雜人假設(shè)

正確答案：D

20、（單選題）在資本主義以前，無論是奴隸社會還是封建社會，管理最為基本的形式是（）

A.社會管理

B.國家管理

C.經(jīng)濟(jì)管理

D.文化管理

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）按照報告內(nèi)容所涉及的范圍，可將其分為()。

A.綜合報告

B.調(diào)查報告

C.呈轉(zhuǎn)性報告

D.呈報性報告

E.專題報告

正確答案：AE

2、（多選題）唐代決策文書的形式有()。

A.冊書

B.制書

C.敕

D.詔

E.令

正確答案：ABC

3、（多選題）政府經(jīng)濟(jì)管理的性質(zhì)具體表現(xiàn)有()。

A.二重性

B.強(qiáng)制性

C.層次性

D.創(chuàng)新性

E.階級性

正確答案：ACD

4、（多選題）我國最早的上行文是秦代出現(xiàn)的()。

A.“表”

B.“疏”

C.“書”

D.“啟”

E.“奏”

正確答案：CE

5、（多選題）城市公共安全通告機(jī)制的主要內(nèi)容包括（）

A.向市民傳播預(yù)防和應(yīng)對城市公共安全事件的知識和技能

B.通報公共安全突發(fā)事件發(fā)生的真實情況

C.通報抵御公共安全突發(fā)事件的進(jìn)展情況

D.宣傳政府預(yù)防和應(yīng)對公共安全事件的政策和措施

E.通報表彰應(yīng)對公共安全事件中的先進(jìn)人物

正確答案：ABCD

6、（多選題）在工商行政管理中，行政處罰的種類主要有()。A.警告B.罰款C.沒收非法所得、沒收非法財產(chǎn)D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)E.暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照正確答案：ABCDE第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）布坎南認(rèn)為，合理的稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)包括通行稅、間接稅和___。

正確答案：累進(jìn)稅

2、（填空題）國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展是______可以一展身手的一個領(lǐng)域。

正確答案：各級政府官員

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動的目的在于提高。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理方式僅僅是管理形式，無實質(zhì)性的意義。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）八思巴

正確答案：八思巴：西藏喇嘛教薩迦派的領(lǐng)袖，元世祖忽必烈奉他為國師，除“做佛事”，為皇帝及后妃傳授佛戒外，還在宗教、文化等方面?zhèn)浠实圩稍?。朝廷又設(shè)宣政院，讓八思巴管理全國佛教及西藏地區(qū)事務(wù)，加強(qiáng)了中原與西藏地區(qū)的聯(lián)系。

2、（問答題）試論述外源式行政發(fā)展模式的基本特征。

正確答案：第一，行政改革與行政發(fā)展是以相對落后的社會經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的，所以起點比較低。

第二，行政改革是在外力強(qiáng)迫下的“自我手術(shù)”，缺乏改革與發(fā)展的內(nèi)源性和自發(fā)性。由于忽視本國的國情，主要套用其他國家的行政發(fā)展模式，改革不對路，這就導(dǎo)致了行政發(fā)展的結(jié)果往往適得其反，甚至加劇了專制與腐敗。

第三，政府權(quán)力高度集中，嚴(yán)重缺乏社會中介組織或中介組織發(fā)育不良。

第四，動蕩不安的社會局面造成了行政改革與行政發(fā)展的極大障礙，導(dǎo)致政府缺乏權(quán)威，體制不健全，機(jī)構(gòu)渙散，效率低下。外源式發(fā)展模式在第三世界經(jīng)歷了一系列失敗后，許多發(fā)展中國家的學(xué)者認(rèn)為，行政發(fā)展應(yīng)該走內(nèi)源式發(fā)展的道路，特別是發(fā)展中國家的行政發(fā)展更應(yīng)該如此。

3、（問答題）簡要回答問卷法的優(yōu)點和缺陷

正確答案：(1)問卷法的優(yōu)點：能夠在較大范圍內(nèi)進(jìn)行;具有很好的匿名性;便于對所得資料進(jìn)行定量處理和定性分析。(3分)

(2)問卷法的缺陷：回收率有時難以保證;問卷質(zhì)量難以保證;由于問卷調(diào)查的質(zhì)量與被調(diào)查者的文化水平、素質(zhì)有直接關(guān)系，因此問卷調(diào)查資料的質(zhì)量往往參差不齊。(3分)

4、（問答題）論述社會性規(guī)制的一般目的及其要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的。

正確答案：一)社會性規(guī)制的一般目的具體可分為：

(1)保證健康和衛(wèi)生。一般經(jīng)過制定和實施藥品法、醫(yī)療法、食品衛(wèi)生法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(2)保證安全。一般經(jīng)過制定和實施勞動安全法、公路交通法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)法、消防法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、產(chǎn)品質(zhì)量法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)

(3)防止公害和保護(hù)環(huán)境。一般由環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境衛(wèi)生法、防治公害法、防治水污染法、大氣污染防治法、噪音污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、資源法、土地法等進(jìn)行規(guī)制。(1分)社會性規(guī)制上述多種具體目的的實現(xiàn)，意味著廣義的社會福利的增進(jìn)，能夠說社會性規(guī)制在本質(zhì)上是以增進(jìn)社會福利為目的的。(1分)

(二)對于社會性規(guī)制的目的，還必須從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點作進(jìn)一步的分析。(1分)具體地說，社會性規(guī)制要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的有：

(1)提供公共產(chǎn)品。消防、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害防止以及文物保護(hù)等服務(wù)。(1分)

(2)取締非價值性物品。依照社會道德倫理規(guī)范，經(jīng)過社會性規(guī)制，取締毒品、槍炮刀劍等非價值性物品。(1分)

(3)解決負(fù)外部性問題。確保交通安全與防止勞動災(zāi)害和防治疾病一樣，是為了解決負(fù)外部性問題。(1分)

(4)緩解信息不對稱。政府經(jīng)過實施社會性規(guī)制，確立消費(fèi)者知曉的權(quán)利。將因信息偏在給消費(fèi)者帶來的損害減少到最低限度。(1分)社會性規(guī)制除了要達(dá)到上述糾正市場失靈的經(jīng)濟(jì)目的外，還要維持包括治安等在內(nèi)的社會秩序以

5、（問答題）試述秘書如何把握政策特征發(fā)揮參謀作用。

正確答案：(1)秘書參謀往往都是圍繞制定和執(zhí)行政策展開的，了解政策的特征，才能使秘書參謀活動更具有主動性，提高有效性。(2)秘書圍繞政策發(fā)揮參謀作用，應(yīng)注重把握政策的特點：①政策的階級性，階級不同，政策不同;②政策的目的性，政策是為實際確定的目標(biāo)服務(wù)的;③政策的權(quán)威性，政策必須有很強(qiáng)的影響力和約束力，有很高的可信度;④政策的嚴(yán)肅性，制定和執(zhí)行政策都必須嚴(yán)肅認(rèn)真;⑤政策的約束性，政策是對人們某些行為的限制;⑥政策的操作性，政策的內(nèi)容要具體，要有步驟、做法、要點，便于施行;⑦政策的穩(wěn)定性，一項政策在一定的時間內(nèi)、一定的范圍內(nèi)保持不變;⑧政策的配套性，政策之間和政策的各環(huán)節(jié)之間應(yīng)銜接和配合;⑨政策的階段性，政策只在一定的時間階段發(fā)揮有效作用;⑩