學案13新中國的民主政治制度[課標要求]概述中華人民共和國成立的史實；闡述人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善；認識我國民主政治的特色。知識點一中華人民共和國的誕生1．歷史條件：解放戰(zhàn)爭的基本勝利。2．過程(1)1949年9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會議在北平召開，會議通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。(2)1949年10月1日上午，舉行中央人民政府委員會第一次會議，中央人民政府宣告成立。(3)1949年10月1日下午三時，舉行開國大典。3．意義：開辟了中國歷史的新紀元，也開辟了中國民主政治的新紀元。[易混易錯]抗日戰(zhàn)爭的完全勝利，并不意味著中華民族實現(xiàn)了完全獨立。中華民族實現(xiàn)民族獨立的標志是新中國的成立。知識點二人民代表大會制度的建立1．背景：1949年9月，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定全國人民代表大會為國家最高權(quán)力機關(guān)。2．建立：1954年9月，一屆人大召開。(1)通過《中華人民共和國憲法》，這是新中國第一部社會主義類型的憲法，確立了中國的根本政治制度是人民代表大會制度。(2)通過《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》。3．意義(1)結(jié)束了由中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)和以《共同綱領(lǐng)》暫代憲法的過渡狀態(tài)，是中國人民政治生活進一步民主化的重要標志。(2)為加強人民民主制度、發(fā)揚社會主義民主和健全社會主義法制奠定了初步基礎(chǔ)。[圖解識記]人民代表大會制度與西方議會制的區(qū)別[易錯提醒]人民代表大會制度不能等同于人民代表大會，前者是我國的根本政治制度，而后者則是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。探究點1954年憲法材料第一條：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。第二條：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。第三條：中華人民共和國依靠國家機關(guān)和社會力量，通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會。第二十二條：全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的唯一機關(guān)。——1954年《中華人民共和國憲法》思考(1)1954年憲法是在哪次會議上制定的？該憲法有哪些內(nèi)容？體現(xiàn)了什么原則？(2)這部憲法的性質(zhì)是什么？它的頒布有何意義？答案(1)第一屆全國人民代表大會。內(nèi)容：規(guī)定了國家的性質(zhì)、根本政治制度、公民的權(quán)利和義務(wù)。原則：人民民主原則和社會主義原則。(2)性質(zhì)：新中國第一部社會主義類型的憲法。意義：它是中國人民革命斗爭和建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，是建設(shè)社會主義的法律保證，它的頒布大大調(diào)動了全國人民建設(shè)社會主義的積極性。

知識點三中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成1．正式形成：1949年9月，一屆政協(xié)召開。各民主黨派和無黨派人士參政議政，在國家政權(quán)組成上得到充分體現(xiàn)。2．職能轉(zhuǎn)變(1)1954年9月，一屆人大召開，全國政協(xié)代行全國人大職權(quán)的任務(wù)宣告結(jié)束，但政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在。(2)1954年12月，二屆政協(xié)通過新章程，進一步明確今后人民政協(xié)是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。[易混易錯]中國的政黨制度不同于西方的多黨制。中國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制，而不是多黨制。因為在中國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派與之密切合作，屬于參政黨；在西方，各黨派之間是執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系，靠競選輪流執(zhí)政。[易混易錯]中國人民政治協(xié)商會議≠政治協(xié)商制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度，中國人民政治協(xié)商會議是這一制度的重要機構(gòu)，政治協(xié)商是其形式。[歸納總結(jié)]我國政黨制度的特點我國實行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度。具體來說：(1)共產(chǎn)黨領(lǐng)導是根本。這是我國政黨制度區(qū)別于西方多黨制的根本特點。(2)各民主黨派是與共產(chǎn)黨共同致力于有中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，而不是反對黨或在野黨。(3)各民主黨派與中國共產(chǎn)黨是肝膽相照、榮辱與共，而不是多黨競爭、輪流執(zhí)政、彼此傾軋的勢不兩立關(guān)系。這與以競爭為特征的西方多黨制政治體制形成了鮮明的對照，也是區(qū)別于西方多黨制的顯著特征。探究點中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議材料一1949年9月人民政協(xié)第一屆全體會議材料二中國人民政治協(xié)商會議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，過去發(fā)揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護祖國的統(tǒng)一和團結(jié)的斗爭中，將進一步地發(fā)揮它的重要作用?！吨腥A人民共和國憲法·序言》思考(1)第一屆政協(xié)會議是在什么樣的歷史背景下召開的？這次會議的召開對新中國國家政治建設(shè)有什么重要作用？(2)中國人民政治協(xié)商會議的職能在1954年以后有何變化？答案(1)背景：人民解放戰(zhàn)爭取得基本勝利，南京國民政府被推翻，籌建新中國的工作提上日程。作用：這次會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，確立了中華人民共和國國家性質(zhì)，產(chǎn)生了中央人民政府委員會，直接促成了中華人民共和國的成立，為中國國家政治建設(shè)的逐步開展奠定了牢固的基礎(chǔ)。(2)1954年，全國人民代表大會召開后，中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會職權(quán)，其主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。人民政協(xié)與人民代表大會的比較(1)區(qū)別項目人民政協(xié)人民代表大會性質(zhì)不同人民政協(xié)是中國人民民主(愛國)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國特色的社會主義民主的一種重要形式，它不是我國的國家機構(gòu)人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系職能不同人民政協(xié)的職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政全國人民代表大會有最高立法、任免、決定和最高監(jiān)督權(quán)及應由它行使的其他職權(quán)監(jiān)督權(quán)不同政協(xié)監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì)，不具有法律約束力，是一種民主監(jiān)督人大監(jiān)督是運用國家權(quán)力實行的監(jiān)督，具有法律約束力產(chǎn)生方式不同政協(xié)委員通過民主協(xié)商推薦產(chǎn)生人大代表由民主選舉產(chǎn)生(2)聯(lián)系①兩者都建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了人民當家做主的社會主義民主本質(zhì)，都能體現(xiàn)社會主義民主的廣泛性和真實性。②兩者都要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是中國特色社會主義民主的重要形式。知識點四民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)建和發(fā)展1．背景(1)歷史國情：統(tǒng)一的多民族國家，各民族人民大雜居、小聚居的分布格局。(2)中共的民族政策：民族平等，民族區(qū)域自治。(3)法律依據(jù)：①1949年《共同綱領(lǐng)》；②1954年憲法。2．內(nèi)容：在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，分別建立不同級別的民族自治區(qū)域和自治機關(guān)，由當?shù)孛褡瀹敿易鲋?，行使自治?quán)力。3．創(chuàng)建與發(fā)展：從1947年到1998年年底，全國共建立省級自治區(qū)5個，自治州、縣(旗)150多個。4．意義：既滿足了少數(shù)民族自己當家做主的愿望，又保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團結(jié)。[易混易錯]民族區(qū)域自治下的少數(shù)民族雖享有較大的自治權(quán)，但不等同于特別行政區(qū)。民族區(qū)域自治的政治前提是社會主義制度，而特別行政區(qū)的政治前提是“一國兩制”。[特別說明]民族區(qū)域自治制度也是中國特色社會主義政治制度的重要內(nèi)容，民族區(qū)域自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族的自治，并非哪一少數(shù)民族的自治，不僅僅要突出“少數(shù)民族”，還要突出“區(qū)域”。[歸納總結(jié)](1)民族區(qū)域自治制度的特點：體現(xiàn)了國家的社會主義本質(zhì)；自治機關(guān)主要由本民族人員組成；享有廣泛的自治權(quán)等。(2)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：有利于國家的統(tǒng)一；有助于貫徹國家的各項政策；有利于調(diào)動一切積極因素；有利于國家的建設(shè)。探究點民族區(qū)域自治制度材料一各少數(shù)民族聚居的地方，應實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域的大小，分別建立各民族自治機關(guān)。凡各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當?shù)卣?quán)機關(guān)中均應有相當名額的代表?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》材料二中華人民共和國是全國各民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已確立，并將繼續(xù)加強。國家將盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮?！吨腥A人民共和國憲法》思考(1)我國民族區(qū)域自治政策是何時確立的？其主要內(nèi)容是什么？(2)材料中反映了我國民族關(guān)系的原則是什么？實行這個原則的目的是什么？(3)黨和政府對少數(shù)民族聚居區(qū)實行什么政策？這一政策的實行有什么意義？答案(1)時間：1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議上。主要內(nèi)容：在各少數(shù)民族聚居的地方建立各民族代表組成的自治機關(guān)。(2)平等、團結(jié)、互助。目的：實現(xiàn)各民族的共同繁榮。(3)民族區(qū)域自治政策。意義：滿足了少數(shù)民族自己當家做主的愿望，實現(xiàn)了民族平等，也保證了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。課堂小結(jié)1．1949年10月，面對新中國的誕生，詩人胡風以一句“時間開始了”表達了自己的心聲，而這一句話也以其高超的藝術(shù)手法被譽為“開國的絕唱”。“時間開始了”是指()A．社會主義建設(shè)時期到來B．進入人民當家做主的新時代C．黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來D．中國社會主義制度建立答案B解析新中國的成立標志著新民主主義革命的基本勝利，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，使人民成為國家的主人，故選B。2．作家袁瑞良指出：“如果把……比作一個戰(zhàn)役的話，那么，1949年9月召開的人民政協(xié)第一屆全體會議，則是完成了戰(zhàn)役的方針、原則、戰(zhàn)略部署的制定工作；而1954年9月召開的第一屆全國人大一次會議及其以前的選舉代表等，只是組織實施戰(zhàn)役計劃的具體執(zhí)行工作?！边@里的“……”最有可能是指()A．人民代表大會制度的建立B．民主協(xié)商制度的逐步確立C．多黨合作制度的逐步確立D．各級人民政權(quán)的逐步建立答案A解析1949年的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議實際上代行全國人民代表大會的職責，1954年9月召開的第一屆全國人大一次會議正式確立人民代表大會制度，故與兩次會議有關(guān)的應該是人民代表大會制度的建立，故答案為A。3．為了制定1954年憲法，毛澤東同志親自主持，廣泛征求意見。當時全民討論了近三個月，參加討論的有1億5千多萬人，最后由憲法起草委員會整理的意見共138萬多條，為憲法的制定提供了重要的條件。這說明1954年憲法()A．體現(xiàn)了社會主義原則B．標志著社會主義制度在中國的建立C．體現(xiàn)了人民民主原則D．落實了多黨合作和政治協(xié)商制度答案C解析由1954年憲法的制定經(jīng)歷了“廣泛征求意見”“全民討論了近三個月”“意見共138萬多條”等信息，可以看出1954年憲法的制定充分體現(xiàn)了人民的意志，體現(xiàn)了人民民主的原則。4．原中國民主建國會中央主席成思危說：“西方的政黨政治是打橄欖球，一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是大合唱?！边@里的“大合唱”主要指的是()A．我國的人民代表大會制度B．各民主黨派直接參與政府管理C．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度D．民主黨派在新中國取得了合法地位答案C解析與西方政黨政治的相互打壓相比，我國的政黨制度是“大合唱”，表明我國政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作與政治協(xié)商制度，故選C項。5．下圖是1953年1月24日“云南省西雙版納傣族自治州人民政府成立大會”的圖片。對該州政府成立的信息解讀正確的是()A．民族區(qū)域自治制度已經(jīng)走向完善B．該政府有權(quán)對本民族事務(wù)實行自治C．州自治制度得到了憲法正式確認D．民族平等是我國的根本政治制度答案B解析A項“已經(jīng)走向完善”錯誤；C項錯在“州自治制度”，得到憲法正式確認的是民族區(qū)域自治制度，并且此時憲法尚未頒布；我國的根本政治制度是人民代表大會制度，故D項錯誤。6．閱讀下列材料，回答問題。材料一在全國各地方未能實行普選以前，中國人民政治協(xié)商會議和它的地方委員會分別執(zhí)行全國和地方的人民代表大會的職權(quán)……等到將來根據(jù)全國革命形勢的發(fā)展和土地改革的情況及人民進步的程度，才可把普選由個別逐步推廣到全國，召開全國人民代表大會?！芏鱽怼蛾P(guān)于人民政協(xié)的幾個問題》(1949年9月7日)材料二在人民代表大會制度實行后，中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán)，在此以后它作為獨立的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織將繼續(xù)存在，并須在一切必要的地方設(shè)立地方組織，其名稱可沿用“中國人民政治協(xié)商會議”?！度珖y(tǒng)戰(zhàn)工作會議關(guān)于人民代表大會制實行后統(tǒng)一戰(zhàn)線組織問題的意見》(1)根據(jù)材料一回答當時未能實現(xiàn)普選并召開人民代表大會的原因。(2)根據(jù)材料二指出中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)發(fā)生了什么變化。(3)結(jié)合以上材料談?wù)剬ξ覈裰鲄f(xié)商政治制度的認識。答案(1)全國尚未完全解放，土地改革沒有完成，人民進步的程度(政治覺悟和文化素養(yǎng))尚不足。(2)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。(3)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是由歷史形成的，它是與人民代表大會制度相輔相成的，是我國民主政治的重要特色，它也體現(xiàn)了我國民主的廣泛性和真實性。解析第(1)問根據(jù)材料信息“等到將來根據(jù)全國革命形勢的發(fā)展和土地改革的情況及人民進步的程度，才可把普選由個別逐步推廣到全國”可歸納原因。第(2)問結(jié)合材料二即可歸納出答案。第(3)問結(jié)合所學歸納，要求符合史實即可。[學業(yè)達標]1．下圖為中國歷史上一個偉大的歷史時刻，它標志著()A．確立起社會主義的基本制度B．開始進入社會主義初級階段C．中國新民主主義革命的基本勝利D．中國新民主主義革命的完全勝利答案C解析新中國的成立只能標志著中國新民主主義革命的基本勝利，因為接著還要完成新民主主義革命的遺留任務(wù)。故選C項。2．某日的英國《泰晤士報》用四版面刊登了來自香港記者的有關(guān)北京的報道，其中有這樣的話：“這是亞洲一個劃時代的歷史時刻，雖然不是所有的中國都在共產(chǎn)黨的手中，但毫無疑問，無論好壞，這是擁有近5億人民、目前世界上最大的單一同質(zhì)種族群體的政府?！彼鶊蟮赖氖录撌?)A．中華人民共和國的成立B．《共同綱領(lǐng)》的頒布C．三大戰(zhàn)役的勝利D．全國人民代表大會的召開答案A解析根據(jù)題干信息“這是亞洲一個劃時代的歷史時刻”“這是擁有近5億人民……的政府”可判斷所報道的事件是中華人民共和國的成立。3．1953年12月，新中國進行全國規(guī)模的基層選舉。在天津選民投票日，恰逢女青年蔣寶珍要舉行婚禮，她為了參加選舉，把婚禮推遲了兩個小時。她說：“結(jié)婚是喜事，選舉更是喜事！”她所說的后一件喜事是指投票選舉()A．國家主席 B．國務(wù)院總理C．人大代表 D．政協(xié)委員答案C解析由材料中“1953年”“全國規(guī)模的基層選舉”，可以看出是選舉“人大代表”，由“人大代表”代表人民行使權(quán)力，故選C項。4．1954年，毛澤東在第一屆全國人民代表大會第一次會議的開幕詞中說：“我們這次會議具有偉大的歷史意義。這次會議是標志著我國人民從一九四九年建國以來的新勝利和新發(fā)展的里程碑……”材料中的“里程碑”實際上是指()A．中華人民共和國開國大典隆重舉行B．選舉產(chǎn)生新的中央人民政府領(lǐng)導人C．確立中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導地位D．制定中國第一部社會主義類型的憲法答案D解析開國大典舉行時間為1949年10月1日；選出新的中央人民政府領(lǐng)導人不具有“里程碑”意義；在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導地位就已經(jīng)確立。故A、B、C三項均不符合題意。5．如圖是20世紀50年代某地鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會發(fā)的選民證。聯(lián)系當時民主政治建設(shè)發(fā)展的狀況來判斷，其歷史背景應該是()A．第一屆中國人民政治協(xié)商會議召開B．第一屆全國人民代表大會即將召開C．《中華人民共和國憲法》頒布D．《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布答案B解析從圖片“一九五三年”“選民證”“參加選舉”可知這是20世紀50年代該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會為第一屆全國人民代表大會召開作準備。6．(2016·浙江學業(yè)水平測試)下列關(guān)于中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的敘述，確切的是()①1949年9月在北平召開②討論了國名、國旗、國歌等問題③通過了《中華人民共和國憲法》④選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會A．①②③ B．①③④C．①②④ D．②③④答案C解析通過《中華人民共和國憲法》的會議是第一屆全國人民代表大會，排除③，答案選C項。7．1949年新政協(xié)成立后的中央人民政府，6位副主席中黨外人士3人；委員56人中黨外人士27人。這體現(xiàn)新政府的特點是()A．多黨合作、民主協(xié)商B．人民代表制度C．建立中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導D．黨外人士參政議政答案A解析從黨外人士所占比重可以看到新中國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。8．“好花終須綠葉扶”“一枝獨秀不是春，萬紫千紅才是春”，這些說法最能說明新中國實行哪一項民主政治制度的必要性()A．人民代表大會制度B．民族區(qū)域自治制度C．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度D．基層民主選舉制度答案C解析中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度，最能體現(xiàn)“好花終須綠葉扶”“一枝獨秀不是春，萬紫千紅才是春”這一材料信息。9．新中國成立后，中央人民政府于1951年發(fā)布了《關(guān)于處理帶有歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑碣、扁聯(lián)的指示》，廢除了帶有侮辱性的稱謂、地名等。這一做法()A．充分體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度B．是實現(xiàn)民族平等和民族團結(jié)的需要C．是鞏固新中國統(tǒng)一的主要手段D．主要是為了消除各民族之間的差異答案B解析新中國成立后，對地名等進行修改的主要目的是實現(xiàn)各民族的一律平等，故選B項。10．《中國的民族區(qū)域自治》白皮書說：“這種你中有我、我中有你、相互依存的人口分布狀況決定了以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)，建立不同類型和不同行政級別的民族自治地方。”材料主要表明民族區(qū)域自治制度()A．沿襲了古代的民族政策B．符合我國具體國情C．實現(xiàn)了各民族共同繁榮D．推動西部地區(qū)發(fā)展答案B解析從題目提供的信息來看，主要體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度符合地理分布與人口分布的國情，在這個基礎(chǔ)上建立了相應的不同類型和不同行政級別的民族自治機構(gòu)，所以B項符合題意。[能力提升]11．下面是出席1949年9月中國人民政治協(xié)商會議代表人數(shù)統(tǒng)計圖(共662人)。從中可以獲悉()A．新政協(xié)會議具有廣泛的代表性B．中國共產(chǎn)黨在會議中處于領(lǐng)導地位C．新政協(xié)會議代行全國人民代表大會職能D．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度得以確立答案A解析從參加新政協(xié)會議代表人數(shù)的統(tǒng)計圖中看出，代表來自不同的黨派、區(qū)域、團體等，來源具有廣泛性，故A項正確；表中數(shù)據(jù)未列舉中國共產(chǎn)黨黨員的人數(shù)及地位，故B項錯誤；《共同綱領(lǐng)》規(guī)定，新政協(xié)會議代行全國人民代表大會職能，新政協(xié)會議的召開初步建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，但不能從材料中直接得出，故排除C、D兩項。12．1953年12月，新中國進行了全國大規(guī)模的基層人民代表選舉。廣東省歸國華僑陳聰參加選舉大會后，興奮地說：“我活了九十多歲，到過許多國家，沒有見過這樣民主的選舉?！彼砻魑覈鸩叫纬?)A．人民代表大會制度B．民族區(qū)域自治制度C．基層民主選舉制度D．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度答案A解析注意題干中的時間信息“1953年12月”，根據(jù)“選舉”等信息判斷人民代表大會制度正在逐步形成。B、D兩項與“選舉”無關(guān)?；鶎用裰鬟x舉制度是在20世紀80年代后發(fā)展起來的。13．美國著名未來學家約翰·奈斯比特在他的著作《中國大趨勢》中認為：中國沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭斗局面，而是以一黨體制實現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)展出一種獨特的縱向民主，這是形成穩(wěn)定的關(guān)鍵。“中國沒有……陷入政黨爭斗局面”是因為實行了()A．人民代表大會制度B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度C．民族區(qū)域自治制度D．依法治國方略答案B解析關(guān)鍵信息：以一黨體制實現(xiàn)現(xiàn)代化、沒有陷入政黨爭斗局面。根據(jù)三大政治制度的含義等分析，B項符合題意，A、C項是三大政治制度之一，但不符合題意；D項也不符合題意。14．自西藏自治區(qū)成立以來，區(qū)人大主任、區(qū)政府主席由藏族公民擔任。20世紀50年代以來，中央政府向西藏投入400多億元；1954年以來，中央和其他省市克服種種困難，援助西藏建設(shè)了62項工程。這表明在西藏得到了真正貫徹落實的政策和原則是()A．民族團結(jié)，各民族共同繁榮B．民族區(qū)域自治，各民族共同繁榮C．民族團結(jié)，各民族經(jīng)濟平等D．民族區(qū)域自治，各民族政治平等答案B解析根據(jù)題干信息“區(qū)人大主任、區(qū)政府主席由藏族公民擔任”表明實行民族區(qū)域自治，“中央政府向西藏投入”“援助西藏建設(shè)”等，表明實現(xiàn)各民族共同繁榮。15．以下三幅歷史圖片與新中國成立以來的歷史發(fā)展相關(guān)，如果根據(jù)圖片及文字說明，要給這三幅圖片確立一個恰當?shù)闹黝}，這個主題最恰當?shù)氖?)第一屆全國人中國人民