村民組長(zhǎng)培訓(xùn)課件_第1頁(yè)
村民組長(zhǎng)培訓(xùn)課件_第2頁(yè)
村民組長(zhǎng)培訓(xùn)課件_第3頁(yè)
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村民組長(zhǎng)培訓(xùn)課件_第5頁(yè)
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村民組長(zhǎng)培訓(xùn)課件培訓(xùn)目標(biāo)與意義提升政治素質(zhì)與履職能力通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),全面提升村民組長(zhǎng)的政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)能力和治理水平,使其能夠更好地履行職責(zé),服務(wù)村民。助力鄉(xiāng)村振興和"百千萬(wàn)工程"強(qiáng)化村民組長(zhǎng)在鄉(xiāng)村振興和"百千萬(wàn)工程"中的骨干作用,推動(dòng)各項(xiàng)政策在基層落地生根。構(gòu)建高效基層治理體系村民組長(zhǎng)的基本職能村民組長(zhǎng)作為農(nóng)村基層治理體系中不可或缺的一環(huán),擔(dān)負(fù)著連接村民與村委會(huì)、政府的紐帶作用,其職責(zé)涵蓋組織、協(xié)調(diào)、反映等多個(gè)方面。組織村民自治事務(wù)召集村民小組會(huì)議,組織村民參與公共事務(wù)討論和決策,實(shí)施民主管理和監(jiān)督。協(xié)助上級(jí)政府工作貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,配合村委會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)上級(jí)政府部署的各項(xiàng)工作。反映村民訴求,協(xié)調(diào)矛盾當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。村民組長(zhǎng)需充分把握發(fā)展趨勢(shì),引領(lǐng)村民共同致富。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)黨的二十大明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。各地積極探索產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興路徑,農(nóng)村面貌正在發(fā)生歷史性變革。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等新業(yè)態(tài)蓬勃興起,拓寬了農(nóng)民增收渠道。集體經(jīng)濟(jì)加速壯大通過(guò)盤(pán)活集體資源、發(fā)展股份合作、引進(jìn)龍頭企業(yè)等多種途徑,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,為村莊發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。村民組長(zhǎng)的選拔與任期公開(kāi)、公平選拔程序由村民小組成員直接選舉產(chǎn)生實(shí)行"兩推一選"或"一推雙選"機(jī)制候選人應(yīng)具備良好政治素質(zhì)和道德品行熟悉本地區(qū)情況,具有一定組織能力有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和群眾工作能力責(zé)任與權(quán)力對(duì)等原則明確村民組長(zhǎng)的權(quán)責(zé)范圍,確保其有足夠權(quán)力履行職責(zé),同時(shí)避免權(quán)力濫用。建立村民監(jiān)督機(jī)制,接受村民評(píng)議。任期與考核機(jī)制村民組長(zhǎng)任期一般為3-5年,與村委會(huì)任期相同。設(shè)立科學(xué)的考核評(píng)估體系,定期對(duì)村民組長(zhǎng)履職情況進(jìn)行評(píng)估。年度考核根據(jù)工作完成情況、群眾滿意度等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估任期考核對(duì)任期內(nèi)工作成效進(jìn)行全面總結(jié),作為連任依據(jù)黨建引領(lǐng)—基層治理核心黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用村黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,村民組工作必須在黨組織的指導(dǎo)下開(kāi)展。強(qiáng)化"黨建+治理"模式,確保黨的路線方針政策在基層得到貫徹落實(shí)。黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以黨建為引領(lǐng),整合資源,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。推動(dòng)"支部+合作社+農(nóng)戶"等模式,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。黨建促進(jìn)治理創(chuàng)新充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,創(chuàng)新工作方法,推動(dòng)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。建立黨員聯(lián)系村民制度,實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村。村民組長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),積極參加黨組織活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的方針政策,將黨的要求貫徹到日常工作中,成為黨在基層的得力助手。"百千萬(wàn)工程"與組長(zhǎng)角色"百千萬(wàn)工程"目標(biāo)與機(jī)制"百千萬(wàn)工程"是指在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的一項(xiàng)重大工程,旨在培育百個(gè)示范村、千個(gè)先進(jìn)村、萬(wàn)個(gè)達(dá)標(biāo)村,全面提升農(nóng)村發(fā)展水平。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的示范村培育一批治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明的先進(jìn)村打造一批生活富裕、設(shè)施完善的達(dá)標(biāo)村工程執(zhí)行機(jī)制包括項(xiàng)目申報(bào)、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收等環(huán)節(jié),形成了完整的工作流程。組長(zhǎng)"橋梁紐帶"作用在"百千萬(wàn)工程"實(shí)施過(guò)程中,村民組長(zhǎng)扮演著至關(guān)重要的角色:政策宣傳員向村民宣傳解讀政策內(nèi)容,提高村民參與積極性項(xiàng)目推動(dòng)者組織村民參與項(xiàng)目建設(shè),監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量民意收集員收集村民需求和意見(jiàn),及時(shí)反饋,確保項(xiàng)目符合實(shí)際需要村民自治與法治實(shí)踐村規(guī)民約制定與執(zhí)行組織村民參與村規(guī)民約的制定、修訂和完善,確保規(guī)約合法、合理、符合村情。嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,對(duì)違反規(guī)約的行為進(jìn)行批評(píng)教育。法律法規(guī)宣傳普及定期組織村民學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高法律意識(shí)。結(jié)合村民實(shí)際需求,開(kāi)展有針對(duì)性的法律咨詢和普法活動(dòng),預(yù)防違法行為發(fā)生。公益糾紛調(diào)解機(jī)制建立健全村民小組調(diào)解委員會(huì),及時(shí)化解鄰里糾紛。對(duì)于復(fù)雜糾紛,配合村、鄉(xiāng)調(diào)解組織和司法機(jī)關(guān)依法處理,維護(hù)村民合法權(quán)益。民主決策與議事重大事項(xiàng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,實(shí)行民主決策。建立"一事一議"制度,確保村民對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民組長(zhǎng)要善于運(yùn)用自治、法治相結(jié)合的方式解決村民生產(chǎn)生活中的各類(lèi)問(wèn)題,推動(dòng)形成規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的村組環(huán)境。提升政治素養(yǎng)的路徑學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告村民組長(zhǎng)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和具體要求。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,掌握?qǐng)?bào)告中關(guān)于"三農(nóng)"工作的重要論述。參加村級(jí)組織的集體學(xué)習(xí)利用"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)"等平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)參與專題討論,交流學(xué)習(xí)心得將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐定期參加培訓(xùn)積極參加各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程,不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。01理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策02能力培訓(xùn)提升組織協(xié)調(diào)和問(wèn)題解決能力03政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)最新"三農(nóng)"政策和法律法規(guī)04實(shí)踐學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),參觀考察先進(jìn)典型農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范村經(jīng)驗(yàn)分享學(xué)習(xí)借鑒"美麗鄉(xiāng)村"示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),如垃圾分類(lèi)處理、污水處理系統(tǒng)建設(shè)、村莊綠化美化等方面的創(chuàng)新做法。通過(guò)實(shí)地參觀、案例解析等方式,提高村民組長(zhǎng)環(huán)境整治意識(shí)。村組環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任劃分明確村民組長(zhǎng)在環(huán)境整治中的具體職責(zé),包括組織動(dòng)員村民參與環(huán)境整治、監(jiān)督保潔員工作、協(xié)調(diào)解決環(huán)境問(wèn)題等。建立網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、管理到位。激勵(lì)與考評(píng)辦法建立科學(xué)的環(huán)境整治考評(píng)機(jī)制,定期對(duì)村民小組環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)比,對(duì)表現(xiàn)突出的小組和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),形成比學(xué)趕超的良好氛圍。人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,村民組長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)其重要性,積極發(fā)動(dòng)村民參與,共同建設(shè)干凈整潔、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新案例"村組聯(lián)營(yíng)"集體經(jīng)濟(jì)模式近年來(lái),許多地區(qū)探索出"村組聯(lián)營(yíng)"的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,有效盤(pán)活了閑置資源,增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。青山村模式通過(guò)整合5個(gè)村民小組的土地資源,建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品種植基地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),年集體收入從10萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元。松溪鎮(zhèn)實(shí)踐采用"村集體+村民小組+合作社"三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)500多戶農(nóng)民增收,人均年增收2000元以上。數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用日益廣泛,極大提高了治理效率和透明度。政務(wù)APP應(yīng)用:開(kāi)發(fā)"村務(wù)通"等手機(jī)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)、在線辦事、意見(jiàn)反饋等功能,方便村民隨時(shí)了解村務(wù)信息。電子議事系統(tǒng):建立線上議事平臺(tái),村民可通過(guò)手機(jī)參與村級(jí)事務(wù)討論和決策,提高村民參與度和決策科學(xué)性。智慧黨建平臺(tái):運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化基層黨建,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理信息化、規(guī)范化、智能化。土地整合與流轉(zhuǎn)機(jī)制01政策宣傳動(dòng)員村民組長(zhǎng)組織村民學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)政策,解讀流轉(zhuǎn)的好處和注意事項(xiàng),消除村民顧慮,提高參與積極性。02土地確權(quán)登記協(xié)助村委會(huì)完成土地確權(quán)登記工作,明確每戶村民的土地權(quán)屬,為后續(xù)流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。03意愿調(diào)查匹配調(diào)查村民流轉(zhuǎn)意愿,收集流轉(zhuǎn)信息,幫助有意向的村民與種植大戶、合作社、企業(yè)等主體進(jìn)行對(duì)接。04合同簽訂監(jiān)督監(jiān)督流轉(zhuǎn)合同簽訂過(guò)程,確保合同條款公平合理,保障村民權(quán)益,防止糾紛發(fā)生。05收益分配管理參與制定合理的收益分配方案,確保村民獲得穩(wěn)定收益,同時(shí)促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。九龍鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型做法九龍鎮(zhèn)采用"公司+合作社+基地+農(nóng)戶"模式,通過(guò)土地整合與流轉(zhuǎn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,引進(jìn)龍頭企業(yè)2家,帶動(dòng)300多戶農(nóng)民增收,人均年增收3500元。村民組長(zhǎng)在整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮了重要的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的引領(lǐng)作用,培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)村民增收。成功案例:山東壽光村集體投資200萬(wàn)元建設(shè)智能溫室,年創(chuàng)收60萬(wàn)元,帶動(dòng)50戶村民就業(yè)。股權(quán)合作、資源共享采用"資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東"的方式,盤(pán)活集體資源,實(shí)現(xiàn)村民和集體互利共贏。土地入股:村民將土地使用權(quán)入股合作社資金入股:集體和村民共同出資發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源入股:將山林、水域等資源開(kāi)發(fā)利用2021年集體收入(萬(wàn)元)2023年集體收入(萬(wàn)元)增長(zhǎng)率(%)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)1特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),如農(nóng)產(chǎn)品加工園、鄉(xiāng)村旅游園、手工藝品園等,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)成效:全縣已建成10個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園,年產(chǎn)值超5億元,帶動(dòng)5000多名農(nóng)民就業(yè),人均增收5000元以上。2招引龍頭企業(yè)進(jìn)駐積極對(duì)接龍頭企業(yè),提供政策支持和服務(wù)保障,吸引企業(yè)到村投資興業(yè),帶動(dòng)村民就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。進(jìn)駐流程:項(xiàng)目洽談→簽訂協(xié)議→土地流轉(zhuǎn)→基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)→企業(yè)入駐→人員培訓(xùn)→正式投產(chǎn)3勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移建立勞動(dòng)力資源庫(kù),開(kāi)展技能培訓(xùn),搭建就業(yè)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。就業(yè)數(shù)據(jù):2023年全縣農(nóng)村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬(wàn)人,較2022年增長(zhǎng)20%,人均月收入達(dá)4500元。村民組長(zhǎng)要發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)助村委會(huì)和政府開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)工作,幫助村民增收致富,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。農(nóng)民增收的政策支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼與技術(shù)培訓(xùn)種植業(yè)補(bǔ)貼良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、綠色種植補(bǔ)貼等,每畝可獲補(bǔ)貼100-300元不等。養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼、良種引進(jìn)補(bǔ)貼、疫病防控補(bǔ)貼等,最高可獲補(bǔ)貼總額的30%。技術(shù)培訓(xùn)方案每年組織10次以上的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。金融服務(wù)與農(nóng)貸案例創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,解決農(nóng)民融資難、融資貴問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持?;蒉r(nóng)貸:針對(duì)種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),最高可貸30萬(wàn)元,年利率4.35%,期限3年。創(chuàng)業(yè)貸:支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年,最高可貸50萬(wàn)元,貼息50%,期限5年。合作社貸:支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,最高可貸100萬(wàn)元,年利率優(yōu)惠20%。成功案例:李某通過(guò)"惠農(nóng)貸"貸款20萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜,年收入增加8萬(wàn)元,帶動(dòng)10戶村民共同致富。村級(jí)事務(wù)公開(kāi)透明財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、決策公示村級(jí)事務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)農(nóng)村民主管理的重要內(nèi)容,村民組長(zhǎng)要積極配合做好相關(guān)工作。財(cái)務(wù)公開(kāi)定期公開(kāi)集體收支情況、資金使用明細(xì),接受村民監(jiān)督。公開(kāi)形式包括公示欄、微信群、村民大會(huì)等。項(xiàng)目公開(kāi)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi),包括項(xiàng)目預(yù)算、招投標(biāo)、施工進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督等信息。決策公開(kāi)重大事項(xiàng)決策前征求意見(jiàn),決策過(guò)程和結(jié)果及時(shí)公開(kāi),確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。"四議兩公開(kāi)"工作法"四議兩公開(kāi)"是村級(jí)事務(wù)決策的基本程序,村民組長(zhǎng)要熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。黨支部會(huì)議討論重大事項(xiàng)首先由村黨支部會(huì)議討論村"兩委"會(huì)議商議村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議商議黨員大會(huì)審議提交黨員大會(huì)審議,充分發(fā)揮黨員作用村民會(huì)議或代表會(huì)議決議最終由村民會(huì)議或代表會(huì)議表決通過(guò)兩公開(kāi):決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)村級(jí)矛盾調(diào)解與風(fēng)險(xiǎn)防控群眾信訪流程村民組長(zhǎng)是基層矛盾糾紛化解的第一責(zé)任人,要掌握信訪工作程序和方法。信訪受理:及時(shí)接待群眾來(lái)訪,認(rèn)真傾聽(tīng)訴求問(wèn)題核實(shí):深入調(diào)查了解情況,核實(shí)相關(guān)事實(shí)協(xié)調(diào)解決:組織相關(guān)方面協(xié)商解決問(wèn)題結(jié)果反饋:將處理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪人跟蹤回訪:定期回訪,確保問(wèn)題徹底解決常見(jiàn)糾紛處理案例了解常見(jiàn)糾紛類(lèi)型及處理方法,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。宅基地糾紛:引導(dǎo)當(dāng)事人查閱相關(guān)證件,明確權(quán)屬邊界,必要時(shí)請(qǐng)求村委會(huì)或國(guó)土部門(mén)介入鄰里矛盾:耐心聽(tīng)取雙方意見(jiàn),找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn),促進(jìn)相互理解,達(dá)成和解征地補(bǔ)償:詳細(xì)解讀政策標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)償公平公正,維護(hù)村民合法權(quán)益法律顧問(wèn)介入機(jī)制對(duì)于復(fù)雜疑難糾紛,建立法律顧問(wèn)介入機(jī)制,提供專業(yè)法律支持。定期組織法律咨詢活動(dòng),解答村民法律問(wèn)題邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大矛盾調(diào)解,提供法律意見(jiàn)復(fù)雜案件及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法解決村民組長(zhǎng)要提高調(diào)解能力,做到"小事不出組、大事不出村",維護(hù)村組和諧穩(wěn)定,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好環(huán)境。群眾動(dòng)員與議事技巧有效組織村民大會(huì)村民大會(huì)是村民自治的重要形式,村民組長(zhǎng)要掌握組織村民大會(huì)的方法和技巧。01會(huì)前準(zhǔn)備確定會(huì)議議題,準(zhǔn)備相關(guān)材料,提前通知村民,選擇合適的時(shí)間和地點(diǎn)02會(huì)議組織維持會(huì)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)村民有序發(fā)言,控制會(huì)議進(jìn)程,確保會(huì)議高效進(jìn)行03議題討論清晰介紹議題背景和意義,引導(dǎo)村民圍繞主題討論,避免偏離議題04形成決議總結(jié)各方意見(jiàn),提出解決方案,組織表決,形成共識(shí)意見(jiàn)征集與民主表決村民組長(zhǎng)要善于聽(tīng)取和收集村民意見(jiàn),保障村民的民主權(quán)利。多渠道征集意見(jiàn):走訪入戶、小組會(huì)議、意見(jiàn)箱、微信群等多種形式收集村民意見(jiàn)分類(lèi)整理反饋:對(duì)收集的意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)整理,及時(shí)向村委會(huì)反饋,并跟蹤解決情況組織民主表決:對(duì)重大事項(xiàng)組織村民表決,可采用舉手、投票等方式,確保程序公開(kāi)透明實(shí)用技巧:對(duì)于有爭(zhēng)議的議題,可先在小范圍內(nèi)充分討論,形成初步方案后再提交村民大會(huì)討論,提高決策效率。鄉(xiāng)村文化建設(shè)節(jié)慶及精神文明活動(dòng)組織村民組長(zhǎng)在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中扮演重要角色,要積極組織各類(lèi)文化活動(dòng),豐富村民精神文化生活。傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng):組織春節(jié)聯(lián)歡、元宵燈會(huì)、端午賽龍舟等傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化文體活動(dòng):組織廣場(chǎng)舞、籃球賽、棋牌比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),增強(qiáng)村民凝聚力道德評(píng)議:開(kāi)展"好婆媳"、"好鄰居"、"好青年"等評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立文明新風(fēng)文藝演出:組織村民自編自演文藝節(jié)目,展示村民才藝,豐富業(yè)余生活文化強(qiáng)村的案例分析學(xué)習(xí)借鑒文化強(qiáng)村的成功經(jīng)驗(yàn),探索符合本村實(shí)際的文化建設(shè)路徑。紅星村經(jīng)驗(yàn)打造"一村一品"文化品牌,成立農(nóng)民畫(huà)協(xié)會(huì),培養(yǎng)100多名農(nóng)民畫(huà)家,農(nóng)民畫(huà)銷(xiāo)售年收入超過(guò)100萬(wàn)元,既傳承了文化,又增加了收入。青竹村做法利用閑置校舍建設(shè)村史館、農(nóng)耕文化展示館,開(kāi)展傳統(tǒng)手工藝培訓(xùn),吸引游客前來(lái)參觀體驗(yàn),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,年接待游客2萬(wàn)人次。文化建設(shè)不僅能提升村民精神面貌,還能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,增加村民收入,是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。村莊安全和應(yīng)急管理安全防范措施1消防安全定期排查消防隱患,確保消防通道暢通,組織村民學(xué)習(xí)消防知識(shí),掌握基本滅火技能。重點(diǎn)關(guān)注廚房用火、電器使用、秸稈焚燒等方面。2防汛安全汛期前排查危險(xiǎn)區(qū)域,準(zhǔn)備防汛物資,建立防汛應(yīng)急小組,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保人員安全。3疫情防控密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),做好村民健康監(jiān)測(cè),配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展疫苗接種,加強(qiáng)公共場(chǎng)所消毒,保障村民健康安全。應(yīng)急預(yù)案編制村民組長(zhǎng)要協(xié)助村委會(huì)編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。預(yù)案內(nèi)容:包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移安置、物資保障等責(zé)任分工:明確各方職責(zé),建立村民小組應(yīng)急隊(duì)伍,確保責(zé)任到人演練培訓(xùn):定期組織應(yīng)急演練,提高村民應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力應(yīng)急物資儲(chǔ)備:根據(jù)本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救生衣、手電筒、急救箱、食品、飲用水等。數(shù)字賦能基層治理微信群管理經(jīng)驗(yàn)微信群已成為村級(jí)治理的重要工具,村民組長(zhǎng)要善于利用微信群開(kāi)展工作。建立村民微信群,實(shí)現(xiàn)信息快速傳達(dá)制定群規(guī)則,維護(hù)良好交流秩序定期發(fā)布村務(wù)信息,增強(qiáng)透明度收集村民意見(jiàn)建議,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切數(shù)字平臺(tái)管理應(yīng)用各類(lèi)數(shù)字平臺(tái)為村級(jí)治理提供了有力支持,村民組長(zhǎng)要學(xué)會(huì)使用這些平臺(tái)。"村務(wù)通"App:實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)、辦事指南查詢"智慧黨建"平臺(tái):開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、組織生活"鄉(xiāng)村e(cuò)站":提供政策咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)村級(jí)電子地圖:實(shí)現(xiàn)人口、土地、房屋等信息可視化管理村級(jí)智慧政務(wù)系統(tǒng)整合了村民信息、土地信息、集體資產(chǎn)、項(xiàng)目管理等模塊,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)治理的數(shù)字化、智能化。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,可以更精準(zhǔn)地了解村情民意,制定更符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。村民組長(zhǎng)要積極適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升自身信息技術(shù)應(yīng)用能力,利用數(shù)字工具提高工作效率,更好地服務(wù)村民。實(shí)踐教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩坑口村觀摩內(nèi)容坑口村是縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成效顯著。農(nóng)旅融合項(xiàng)目:建設(shè)了農(nóng)事體驗(yàn)園、民宿集群,年接待游客5萬(wàn)人次,帶動(dòng)100多戶農(nóng)民增收村容村貌提升:實(shí)施了"四化"工程(道路硬化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化),打造美麗宜居鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治:推行垃圾分類(lèi),建設(shè)污水處理系統(tǒng),改廁改廚,提升村民生活品質(zhì)嶺北村學(xué)習(xí)要點(diǎn)嶺北村是省級(jí)基層治理示范村,在組織建設(shè)和治理創(chuàng)新方面走在前列。黨建引領(lǐng)模式探索"黨建+治理"新模式,建立"一核多元"治理體系,充分發(fā)揮黨組織核心作用,帶動(dòng)各類(lèi)組織共同參與治理。數(shù)字治理平臺(tái)建設(shè)"智慧嶺北"平臺(tái),整合12個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理、便民服務(wù)、社會(huì)治理數(shù)字化,大幅提升治理效能。村民自治實(shí)踐完善"四議兩公開(kāi)"工作法,建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織,形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好格局。通過(guò)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),村民組長(zhǎng)可以直觀了解先進(jìn)村莊的做法和經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,結(jié)合本村實(shí)際,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。分組討論:鄉(xiāng)村振興新思路案例研討圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)案例,分組深入研討。每組選擇一個(gè)主題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、文化建設(shè)等,分析成功經(jīng)驗(yàn)和關(guān)鍵要素。A組:特色產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展路徑B組:人居環(huán)境整治實(shí)踐創(chuàng)新C組:村集體經(jīng)濟(jì)增收模式探索D組:鄉(xiāng)村治理體系完善策略方案設(shè)計(jì)基于研討結(jié)果,結(jié)合本村實(shí)際情況,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。要突出問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,找準(zhǔn)制約本村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,提出針對(duì)性解決方案,確保方案具有可操作性。成果展示各小組推選代表,通過(guò)PPT演示、口頭匯報(bào)等形式展示討論成果。匯報(bào)內(nèi)容包括:本村基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題和制約因素借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法提出的創(chuàng)新思路和具體措施預(yù)期成效和實(shí)施路徑通過(guò)分組討論和成果展示,村民組長(zhǎng)們可以相互學(xué)習(xí),碰撞思想,拓寬視野,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新思路新方法,為回到各自村組后開(kāi)展工作提供借鑒。交流提升:典型發(fā)言與分享村民組長(zhǎng)代表經(jīng)驗(yàn)交流選擇工作成效顯著的村民組長(zhǎng)代表,分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì),促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和共同提高。李明華(青山村二組組長(zhǎng))通過(guò)建立"組長(zhǎng)+網(wǎng)格員"工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)小事不出組,提高了矛盾糾紛化解效率,全年調(diào)解各類(lèi)糾紛20余起,滿意率達(dá)95%以上。王麗(松溪村五組組長(zhǎng))發(fā)揮"半邊天"作用,組織婦女成立手工藝合作社,生產(chǎn)傳統(tǒng)布藝產(chǎn)品,年銷(xiāo)售額達(dá)30萬(wàn)元,帶動(dòng)15戶婦女在家門(mén)口就業(yè)增收。張建國(guó)(龍湖村一組組長(zhǎng))積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),整合100畝土地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),村民以土地入股和務(wù)工兩種方式獲益,人均年增收3000元。各組實(shí)際改進(jìn)建議培訓(xùn)學(xué)員分組討論后,提出針對(duì)當(dāng)前村民組長(zhǎng)工作的實(shí)際改進(jìn)建議:強(qiáng)化能力建設(shè):建立村民組長(zhǎng)定期培訓(xùn)機(jī)制,每季度至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力完善激勵(lì)機(jī)制:設(shè)立村民組長(zhǎng)工作績(jī)效考核制度,對(duì)表現(xiàn)突出的給予適當(dāng)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)提供工作保障:配備必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),減輕村民組長(zhǎng)個(gè)人負(fù)擔(dān)優(yōu)化工作方法:推廣運(yùn)用信息化手段,建立村民微信群、QQ群等,提高工作效率加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村民組長(zhǎng)的指導(dǎo)和支持,形成工作合力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水稻機(jī)械化示范基地建設(shè)水稻全程機(jī)械化示范基地,推廣水稻育秧、插秧、收割等機(jī)械化技術(shù),提高生產(chǎn)效率,降低勞動(dòng)強(qiáng)度。示范基地面積500畝,全程機(jī)械化作業(yè),畝均節(jié)省人工成本200元,提高產(chǎn)量10%以上。植保無(wú)人機(jī)應(yīng)用推廣植保無(wú)人機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥精準(zhǔn)施用,減少用藥量,提高防治效果。一臺(tái)無(wú)人機(jī)日作業(yè)能力達(dá)300畝,比人工效率提高30倍,用藥量減少30%,防治效果提高15%。智能溫室控制系統(tǒng)引進(jìn)智能溫室控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)溫度、濕度、光照、水肥自動(dòng)調(diào)控,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量和產(chǎn)出效益。智能溫室畝均產(chǎn)值達(dá)15萬(wàn)元,是傳統(tǒng)大棚的3倍,用工量減少50%。測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況科學(xué)施肥,提高肥料利用率,降低生產(chǎn)成本。實(shí)施測(cè)土配方施肥后,化肥用量減少20%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高8%,品質(zhì)明顯改善。村民組長(zhǎng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中扮演著重要角色,要積極組織村民參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),邀請(qǐng)農(nóng)技專家開(kāi)展培訓(xùn),引導(dǎo)村民采用新技術(shù)、新品種、新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。綠美鄉(xiāng)村建設(shè)路徑生態(tài)種植養(yǎng)殖示范區(qū)有機(jī)種植基地建設(shè)有機(jī)水稻、蔬菜種植基地,推廣生態(tài)種植技術(shù),不使用化學(xué)農(nóng)藥和化肥,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。目前已建成有機(jī)種植基地300畝,產(chǎn)品溢價(jià)50%以上。生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)、林下養(yǎng)雞等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,提高土地產(chǎn)出效益,降低環(huán)境污染。生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度高,價(jià)格比普通產(chǎn)品高30%以上。農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心,將秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥、沼氣等資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。年處理農(nóng)業(yè)廢棄物1000噸,生產(chǎn)有機(jī)肥500噸,減少碳排放200噸。綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。項(xiàng)目類(lèi)型建設(shè)內(nèi)容實(shí)施效果村莊綠化道路兩側(cè)、房前屋后、閑置地帶植樹(shù)種花村莊綠化率達(dá)35%污水處理建設(shè)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施生活污水處理率90%垃圾分類(lèi)推行垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理垃圾資源化率達(dá)60%清潔能源推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源清潔能源使用率40%青年與婦女組織作用青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人物故事青年是鄉(xiāng)村振興的生力軍,村民組長(zhǎng)要支持和引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。李強(qiáng)的電商之路大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),帶動(dòng)村民銷(xiāo)售土特產(chǎn),年銷(xiāo)售額突破500萬(wàn)元,帶動(dòng)50戶農(nóng)民增收,人均增收5000元。獲評(píng)縣級(jí)"返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵"。張燕的民宿故事放棄城市工作回村改造閑置老宅,打造特色民宿"鄉(xiāng)愁小院",年接待游客3000人次,帶動(dòng)周邊10戶農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、手工藝品銷(xiāo)售等,形成產(chǎn)業(yè)鏈。王磊的農(nóng)業(yè)科技?jí)艮r(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技公司,引進(jìn)新品種、新技術(shù),建設(shè)智能溫室20畝,年產(chǎn)值150萬(wàn)元,并為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù),輻射帶動(dòng)效果顯著。婦女議事會(huì)帶頭事項(xiàng)婦女是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量,村民組長(zhǎng)要充分發(fā)揮婦女組織作用,支持婦女參與鄉(xiāng)村治理。家風(fēng)建設(shè):婦女議事會(huì)組織"最美家庭"評(píng)選活動(dòng),培育文明家風(fēng),帶動(dòng)良好村風(fēng)民風(fēng)形成環(huán)境整治:成立"巾幗志愿隊(duì)",定期開(kāi)展村莊環(huán)境衛(wèi)生清掃、美化活動(dòng),保持村容整潔關(guān)愛(ài)行動(dòng):開(kāi)展留守兒童、空巢老人關(guān)愛(ài)活動(dòng),提供日常照料、心理疏導(dǎo)等服務(wù)技能培訓(xùn):組織婦女參加手工藝、種養(yǎng)殖、家政服務(wù)等技能培訓(xùn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力矛盾調(diào)解:參與家庭糾紛、鄰里矛盾調(diào)解,促進(jìn)村組和諧穩(wěn)定制度建設(shè)與管理創(chuàng)新聯(lián)組合作協(xié)議范本為促進(jìn)村民小組之間的合作共贏,推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),制定聯(lián)組合作協(xié)議范本,規(guī)范合作行為。協(xié)議主體:合作各方村民小組合作內(nèi)容:土地整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等權(quán)責(zé)劃分:明確各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工利益分配:按照"風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享"原則確定分配方案合作期限:根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)確定,一般為3-5年違約責(zé)任:規(guī)定違約行為及相應(yīng)處理辦法爭(zhēng)議解決:協(xié)商為主,必要時(shí)通過(guò)村委會(huì)或上級(jí)部門(mén)調(diào)解考核激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度建立科學(xué)的村民組長(zhǎng)考核激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)工作積極性,提高工作實(shí)效??己藘?nèi)容:包括政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等方面考核方式:采用自評(píng)、互評(píng)、上級(jí)評(píng)、群眾評(píng)相結(jié)合的方式考核周期:半年一小評(píng),年終一大評(píng)結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果與工作補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)、續(xù)聘解聘等掛鉤激勵(lì)措施:物質(zhì)激勵(lì):發(fā)放工作補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)金精神激勵(lì):表彰先進(jìn)、宣傳典型發(fā)展激勵(lì):優(yōu)先培養(yǎng)、提拔使用獎(jiǎng)懲標(biāo)

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