適中鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)行方案

深刻吸取2023年天津港“8?12”瑞海企業(yè)危險(xiǎn)品倉庫尤其重

大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，鞏固近年來開展的提高危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全

水平日勺專題行動(dòng)和專題整改成果，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治

理，有效防備遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故，保證人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全，根據(jù)市政府辦《有關(guān)印發(fā)龍巖市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理

方案日勺告知》（龍政辦（2023）80號(hào)）和區(qū)政府辦《新羅區(qū)危險(xiǎn)化

學(xué)品安全綜合治理實(shí)行方案》（龍新政辦［2023）50號(hào)），結(jié)合我

鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)行方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目的）

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、

五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全

生產(chǎn)工作日勺重要指示指示和省、市、區(qū)黨委、政府布署，嚴(yán)格執(zhí)行

安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至

上，堅(jiān)守安全紅線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重視遠(yuǎn)近結(jié)合，深化改革創(chuàng)新,

健全體制機(jī)制，強(qiáng)化法治，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，貫徹“黨政同責(zé)、

一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)

必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品

安全管理工作，增進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目的。排查管控波及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和

重大危險(xiǎn)源，全面啟感人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程，初步

建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制，有效鞏固油氣輸送管道安全隱患整

改攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，扎實(shí)危險(xiǎn)

化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大幅提高

應(yīng)急救援能力，深入提高安全保障水平，有效防備遏制危險(xiǎn)化學(xué)品

較大以上事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（如下

簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)政府安委會(huì)”）組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府安委會(huì)視狀況召開危險(xiǎn)

化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議，研究布署推進(jìn)各項(xiàng)工作貫徹。鎮(zhèn)直

各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理

工作。

三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排

自即日起至2023年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）布署階段（2023年4月下旬前）。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照

總體規(guī)定，制定詳細(xì)實(shí)行方案，深入明確職責(zé)，細(xì)化措施；認(rèn)真開

展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員布署，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氣

氛。

（二）整改階段（2023年4月至2023年3月開展深入整改，

并獲得階段性成果；2023年4月至2023年9月深化提高）。各鎮(zhèn)

直有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實(shí)行，定期開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)處理

危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)日勺問題，保證各項(xiàng)工作按期完

畢。

（三）總結(jié)階段（2023年10月至11月）。各鎮(zhèn)直有關(guān)部門要

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)匯報(bào)并于2019年10月3日?qǐng)?bào)送鎮(zhèn)安

委會(huì)辦公室，由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

四、治理內(nèi)容、工作措施及分工

（一）全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)

L全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。按照國務(wù)院安委會(huì)《波及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)

險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》（安委［2023）7號(hào)）的規(guī)定，認(rèn)真組織摸排

各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、

使用、經(jīng)營、運(yùn)送和廢棄處置以及波及危險(xiǎn)化學(xué)品日勺城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖?/p>

用等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域日勺安全風(fēng)險(xiǎn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔

案。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前完畢）

2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

排查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職

責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前完畢）

（二）有效防備遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故

3.加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控。根據(jù)國家制定的高?；瘜W(xué)品目錄，加

強(qiáng)硝酸鐵、硝化棉、氟化鈉等高?；瘜W(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)送

和廢棄處置全過程管控。（安監(jiān)站牽頭，企管站、派出所、交警中

隊(duì)、環(huán)境保護(hù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底

前完畢）

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位貫徹

安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行重

點(diǎn)管控。督促貫徹屬地監(jiān)管責(zé)任，建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管

部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門

按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

5?加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。全面深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品

罐區(qū)安全隱患排查整改。（安監(jiān)站牽頭，企管站、派出所、環(huán)境保

護(hù)站、交警中隊(duì)、工商所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得

階段性成果，2023年4月至2023年10月深化提高）

6.全面啟動(dòng)實(shí)行人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。深

入摸清全鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)狀況，通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估，確定關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。充足運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策，調(diào)

動(dòng)企業(yè)日勺積極性和積極性，加緊推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企

業(yè)搬遷工作。（企管站牽頭，項(xiàng)目中心、財(cái)政所、土地所、環(huán)境保

護(hù)站、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果,

2023年4月至2023年10月深化提高）

7.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)送安全管控。健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，

嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國標(biāo)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨品包裝、裝

卸、運(yùn)送和管理規(guī)定，貫徹各部門、各企業(yè)和單位日勺責(zé)任，提高危

險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨品）運(yùn)送企業(yè)準(zhǔn)入門檻，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、

儲(chǔ)存、經(jīng)營企業(yè)建立裝貨前運(yùn)送車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制

度，嚴(yán)把裝卸關(guān)，加強(qiáng)平常監(jiān)管。（交警中隊(duì)牽頭，企管站、派出

所、工商所、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得階段

性成果，2023年4月至2023年10月深化提高）

8.鞏固油氣輸送管道安全隱患整改攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。全面完畢油氣

輸送管道安全隱患整改攻堅(jiān)任務(wù)，杜絕新增隱患。按國家規(guī)定構(gòu)建

油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重防止性工作機(jī)制，

建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)期有效機(jī)制。推進(jìn)管道企

業(yè)貫徹主體責(zé)任，開展管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道巡護(hù)和

管控，全面提高油氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。（鎮(zhèn)中海油及

中石油天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目辦各組員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年9月

底前完畢）

（三）健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制

9.深入健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系。研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安

全監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全日勺系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門職責(zé)范

圍，明確《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理

綜合工作日勺詳細(xì)內(nèi)容，消除監(jiān)管盲區(qū)。（安監(jiān)站、組織辦牽頭，司

法所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果，2023

年4月至2023年10月深化提高）

10.建立愈加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。深入完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度，增補(bǔ)有關(guān)組員單位，深入強(qiáng)化統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)能力。（安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023

年3月底前完畢）

11.強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)

定，嚴(yán)格貫徹行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)日勺部門依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)政府安委會(huì)有關(guān)組員單位

要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定規(guī)定，研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全

監(jiān)管日勺權(quán)力清單和責(zé)任清單。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，

2023年3月底前完畢）

（四）強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理

12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理。在行政許可和平常監(jiān)管工作中，

嚴(yán)格執(zhí)行國家新頒布、修訂的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管法律、法規(guī)、原

則規(guī)范。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，按進(jìn)度推進(jìn)）

（五）加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控

13.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。配合區(qū)直有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)

業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)行過程監(jiān)管。（鎮(zhèn)項(xiàng)目力、、企管站、派出所、

土管所、環(huán)境保護(hù)站、村管站、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推

進(jìn)）

14.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

規(guī)劃等，加強(qiáng)都市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接，推進(jìn)化

工園區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的

防護(hù)距離規(guī)定。（鎮(zhèn)項(xiàng)目力、、企管站牽頭，派出所、土管所、環(huán)境

保護(hù)站、村管站、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得

階段性成果，2023年4月至2023年10月深化提高）

15.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立完善波及公眾利益、影響公共安全的危

險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)

階段，對(duì)波及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)

監(jiān)管日勺危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)

目，實(shí)行住建、發(fā)改、國土、經(jīng)信、公安、消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、

安監(jiān)、交通運(yùn)送等有關(guān)部門聯(lián)合審批。嚴(yán)格貫徹嚴(yán)禁在化工園區(qū)外

新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)定。根據(jù)實(shí)際制定本鎮(zhèn)危險(xiǎn)化

學(xué)品“禁限控”目錄。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年

3月底前獲得階段性成果，2023年4月至2023年10月深化提高）

16.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格貫

徹《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法

規(guī)規(guī)定，貫徹危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單

位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)厲追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事

故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。（村管站、工商所、安監(jiān)站等

按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果，2023年4月至

2023年10月深化提高）

（六）依法推進(jìn)企業(yè)貫徹主體責(zé)任

17.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹貫徹。加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)

和原則規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)深入增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，定

期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營

日勺自覺性、積極性。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

18.貫徹危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)

出口企業(yè)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。（安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按

職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

19.認(rèn)真貫徹“一書一簽”規(guī)定。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、

進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（安全技術(shù)闡明書、安全標(biāo)簽）

規(guī)定，保證將危險(xiǎn)特性和處置規(guī)定等安全信息及時(shí)、精確、全面地

傳遞給下游企業(yè)、顧客、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險(xiǎn)化學(xué)品

（危險(xiǎn)貨品）托運(yùn)人要采用措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品（危險(xiǎn)貨品）有

關(guān)信息傳遞給有關(guān)部門和人員。（企管站、派出所、交警中隊(duì)、工

商所、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

20.提高本質(zhì)安全水平。推進(jìn)化工企業(yè)加大安全投入，新建危

險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施必須按規(guī)定裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，波

及“兩重點(diǎn)一重大”日勺化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)

品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加速既有企業(yè)自動(dòng)

化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí)，減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，鼓勵(lì)有

條件日勺企業(yè)建設(shè)智能工廠，運(yùn)用智能化妝備改造生產(chǎn)線，全面提高

本質(zhì)安全水平。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過程安全管理等先進(jìn)

管理措施手段，加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配置，提高安全科技保

障能力。（鎮(zhèn)項(xiàng)目力、、企管站、交警中隊(duì)、文化站、派出所、安監(jiān)

站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

21.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)原則化建設(shè)。根據(jù)不一樣行業(yè)特點(diǎn)，積

極采用扶持措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)原則

化建設(shè)；選樹一批經(jīng)典標(biāo)桿企業(yè)，充足發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)危

險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分

工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

22.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企

業(yè)執(zhí)法檢直，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查原則，提高執(zhí)法檢套的專業(yè)

性、精確性、有效性，依法嚴(yán)厲懲罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，

加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)日勺曝光力度。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)

責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果，2023年4月至2023年10

月深化提高）

23.依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故日勺危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的

責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)厲追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、

重要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)

任。（鎮(zhèn)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

24.建立實(shí)行“黑名單”制度。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建

設(shè)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)將列入“黑名單”

的企業(yè)進(jìn)行公告，定期在媒體曝光；充足運(yùn)用全國信用信息共享平

臺(tái)，深入健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、企管

站、派出所、財(cái)政所、土管所、環(huán)境保護(hù)站、工商所等按職責(zé)分工

負(fù)責(zé)，2023年3月底前完畢）

25.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力

建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”日勺原則，及時(shí)

處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過

程的環(huán)境安全管理。（環(huán)境保護(hù)站負(fù)責(zé)，2023年3月底前完畢）

（七）大力提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力

26.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品

安全監(jiān)管職責(zé)部門日勺監(jiān)管力量，按規(guī)定強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)

構(gòu)和人員能力建設(shè)，配置必要的檢查設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安

全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的規(guī)

定，提高依法履職時(shí)能力水平。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),

2023年3月底前完畢）

27.積極運(yùn)用社會(huì)力量。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的

培育，運(yùn)用政府購置服務(wù)等方式，充足發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、注冊(cè)安全工

程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量日勺作用，持

續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管效果。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部

門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

28.推進(jìn)科技強(qiáng)安。引導(dǎo)和支持有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)

和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)送、使用安全技術(shù)。積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安

全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。加緊推進(jìn)落后工藝設(shè)備淘汰和安全技術(shù)裝備的推

廣應(yīng)用。（文化站牽頭，鎮(zhèn)項(xiàng)目力、、企管站、財(cái)政所、環(huán)境保護(hù)所、

村官站、交警中隊(duì)、安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

29.嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)、

認(rèn)證、檢測(cè)、檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)檢測(cè)行為，

對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄日勺評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢查機(jī)

構(gòu)，報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)依法減少其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，追究有

關(guān)責(zé)任并由發(fā)證機(jī)關(guān)在媒體曝光。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)

責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果，2023年4月至2023年10

月深化提高）

30.推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)推行安全

生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過程中發(fā)揮作用

的措施。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

（八）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)

31.建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)。依托全國、全省危險(xiǎn)

化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（含進(jìn)口）、儲(chǔ)存、

使用、經(jīng)營、運(yùn)送和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，形成政府建設(shè)管理、

企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。鼓

勵(lì)企業(yè)建立安全管理信息平臺(tái)，提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活

運(yùn)用多種方式，探索實(shí)行易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制

度，及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化日勺危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)，基本實(shí)

現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。（企管站牽

頭，鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、派出所、環(huán)境保護(hù)局、交警中隊(duì)、農(nóng)技站、工商所、

安監(jiān)站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2023年3月底前獲得階段性成果，2023

年4月至2023年10月深化提高）

（九）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作

32.深入規(guī)范應(yīng)急處置。堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、

科學(xué)施救”的原則，深入完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，

明確有關(guān)部門的詳細(xì)職責(zé)，探索婕立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，完善現(xiàn)

場(chǎng)處置程序，強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)管理，有效防控應(yīng)急處置過程風(fēng)險(xiǎn)，防

止發(fā)生次生事故事件，推進(jìn)實(shí)行應(yīng)急處置日勺科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范

化和專業(yè)化。（安監(jiān)站牽頭，派出所、環(huán)境保護(hù)站、交警中隊(duì)、派出

所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

33.加大資金支持力度。有效運(yùn)用安全生產(chǎn)防止及應(yīng)急專題資

金，加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入。（鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按職責(zé)分

工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

34.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。按照危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急

能力建設(shè)法規(guī)原則，規(guī)范救援隊(duì)伍的指揮調(diào)度、裝備配置和訓(xùn)練考

核，建立統(tǒng)一指揮、迅速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素日勺危險(xiǎn)化學(xué)品

應(yīng)急救援力量體系。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援能

力。將有關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)一調(diào)度體系。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

經(jīng)營企業(yè)依法建立專兼職救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援先期處置能力。

（安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)項(xiàng)目力、、企管站、財(cái)政所、環(huán)境保護(hù)站、派出所

等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

35.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。簡(jiǎn)化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品有

關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演習(xí)規(guī)定，不停完善“一圖一卡一冊(cè)“（應(yīng)

急處置圖、應(yīng)急處置卡和應(yīng)急處置手冊(cè)）。定期組織開展聯(lián)合演習(xí)，

根據(jù)演習(xí)評(píng)估成果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，深入提高應(yīng)急預(yù)案的科

學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。保證企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府

及其部門有關(guān)預(yù)案銜接暢通。（安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、交警中隊(duì)、

環(huán)境保護(hù)站、派出所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，202