自考專業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）議案的標(biāo)題格式一般為（）

A.提議案人加“提請(qǐng)審議”加議案內(nèi)容加文種

B.提議案人加議案內(nèi)容加“提請(qǐng)審議”加文種

C.“提請(qǐng)審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種

D.提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請(qǐng)審議”

正確答案：A

2、（單選題）某肉制品企業(yè)把“打造行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌，引領(lǐng)健康消費(fèi)潮流”作為企業(yè)全體成員的最高理想和追求，用來激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性.該話語應(yīng)該被視為（）

A.企業(yè)制度

B.經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)格

C.企業(yè)最高目標(biāo)

D.企業(yè)風(fēng)氣

正確答案：C

3、（單選題）不屬于政策實(shí)施階段的環(huán)節(jié)是()。

A.政策執(zhí)行

B.政策調(diào)整

C.政策宣示

D.政策修正

正確答案：C

4、（單選題）城市甚礎(chǔ)設(shè)施與城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)校之間存在著比例關(guān)系，這體現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的()。

A.生產(chǎn)性

B.公益性

C.承載性

D.自然壟斷性

正確答案：C

5、（單選題）在中國(guó)古代近代史上，權(quán)臣與地方大員普遍使用“幕僚”作為自己參謀輔助人員的時(shí)期是()。

A.清代晚期

B.明代晚期

C.元代晚期

D.秦代晚期

正確答案：A

6、（單選題）我國(guó)國(guó)際私法的淵源主要有：國(guó)際條約、國(guó)際慣例和（）

A.一般法律原則

B.國(guó)內(nèi)立法

C.國(guó)際司法判例

D.國(guó)內(nèi)司法判例

正確答案：B

7、（單選題）文化交流中的文化雜交即（）

A.文化融合

B.文化傳播

C.文化沖突

D.文化采借

正確答案：D

8、（單選題）文書一詞，最早見于（）

A.《新書·過秦(下)》

B.《論衡·別通》

C.《說文解字》

D.《漢書·刑法志》

正確答案：A

9、（單選題）《唐六典》是我國(guó)歷史上最早的（）

A.刑法

B.行政法

C.民法

D.商法

正確答案：B

10、（單選題）在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，曾對(duì)中國(guó)出兵作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的美國(guó)公共政策咨詢機(jī)構(gòu)是()。

A.美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)

B.美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)

C.美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會(huì)

D.蘭德公司

正確答案：D

11、（單選題）競(jìng)爭(zhēng)上崗適用于選拔任用（）

A.各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員

B.各級(jí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)成員

C.各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員

D.各級(jí)黨委和國(guó)家機(jī)關(guān)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員

正確答案：D

12、（單選題）代表一定階級(jí)、階層或集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極分子所組成，有共同的政治主張，采取共同的行動(dòng)，為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來的有組織、有紀(jì)律的政治組織是()。

A.政黨

B.利益集團(tuán)

C.壓力集團(tuán)

D.社會(huì)團(tuán)體

正確答案：A

13、（單選題）唐代翰林學(xué)士開始設(shè)置于()。

A.唐太宗

B.唐高宗

C.武則天

D.唐玄宗

正確答案：D

14、（單選題）行政組織的構(gòu)成要素中，最基本的要素是（）

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.精神要素

正確答案：A

15、（單選題）組織用各種規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲手段約束組織成員的行為，以保證組織的次策和指令能夠有效地貫徹執(zhí)行，維護(hù)組織的各項(xiàng)秩序，這一過程稱為（）

A.組織溝通

B.組織決策

C.組織控制

D.組織設(shè)計(jì)

正確答案：C

16、（單選題）中國(guó)封建社會(huì)后期的文化正宗是()。

A.道家學(xué)說

B.魏晉玄學(xué)

C.宋明理學(xué)

D.陰陽五行說

正確答案：C

17、（單選題）對(duì)行政裁判案件的執(zhí)行，原則上由（）

A.基層人民法院受理

B.中級(jí)人民法院受理

C.第一審人民法院受理

D.第二審人民法院受理

正確答案：C

18、（單選題）下列不屬于行政處罰的是()。

A.警告

B.罰款

C.罰金

D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

正確答案：C

19、（單選題）里格斯認(rèn)為，傳統(tǒng)社會(huì)就是（）

A.一元化社會(huì)

B.二元化社會(huì)

C.三元化社會(huì)

D.多元化社會(huì)

正確答案：D

20、（單選題）政府經(jīng)濟(jì)管理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

A.現(xiàn)實(shí)要求

B.外在要求

C.客觀要求

D.內(nèi)在要求

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）能夠向全國(guó)人大提出法律案的有（）

A.全國(guó)人大各專門委員會(huì)

B.30名以上全國(guó)人大代表聯(lián)名

C.省級(jí)人民代表大會(huì)

D.省級(jí)人大常委會(huì)

E.省級(jí)人民政府

正確答案：AB

2、（多選題）自然壟斷領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，企業(yè)僅被選定為一家或少數(shù)幾家，其原因有

A.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益

B.范圍經(jīng)濟(jì)效益

C.沉淀成本

D.資源稀缺性

E.生產(chǎn)和配送方面的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

正確答案：ABCDE

3、（多選題）機(jī)關(guān)管理生態(tài)環(huán)境包含的內(nèi)容主要有()。

A.功能結(jié)構(gòu)

B.價(jià)值取向

C.人力資源

D.運(yùn)作機(jī)制

E.創(chuàng)新意識(shí)

正確答案：ABCDE

4、（多選題）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就其內(nèi)容來看，應(yīng)包括()。

A.產(chǎn)業(yè)組成

B.產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

C.產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

D.產(chǎn)業(yè)的整體性

E.產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性

正確答案：ABC

5、（多選題）當(dāng)代中國(guó)政府的社會(huì)功能主要包括（）

A.社會(huì)保障

B.收入分配

C.統(tǒng)一祖國(guó)

D.控制人口

E.環(huán)境保護(hù)

正確答案：ABDE

6、（多選題）行政救濟(jì)的種類有（）

A.行政復(fù)議

B.行政訴訟

C.行政賠償

D.行政補(bǔ)償

E.信訪制度

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進(jìn)行決策的方法。

正確答案：滿意人

2、（填空題）巴納德把刺激分為刺激方法和___。

正確答案：說服的方法

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)計(jì)劃是機(jī)關(guān)全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試述梅奧所分析的社會(huì)解體的原因。

正確答案：(1)工業(yè)化過程導(dǎo)致的勞動(dòng)分工使得社會(huì)和物質(zhì)的流動(dòng)性日益增如，以及大規(guī)模的組織日益增長(zhǎng)。在這種大規(guī)模組織中，人際關(guān)系的交流方式從一種個(gè)人之間的、友誼性的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非個(gè)人之間的性質(zhì)，結(jié)果造成一種沒有規(guī)范的、沒有根基的生活方式。

(2)社會(huì)解體問題因大衛(wèi)?李嘉圖的經(jīng)濟(jì)理論而加劇。

(3)追求個(gè)人利益中的競(jìng)爭(zhēng)也因政治體制加劇，該體制通過玩弄人們的恐懼而加劇了社會(huì)的沖突。

(4)技術(shù)指向型社會(huì)的進(jìn)展過于強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)，并從工藝技術(shù)方面來解釋工作的意義，以致衡量工作成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)是以講求效率的經(jīng)濟(jì)邏輯為基礎(chǔ)的，個(gè)人的社會(huì)需求被放到了次要地位。

(5)政治作為一種解決社會(huì)解體問題的替代，已經(jīng)成了問題的一部分。

2、（問答題）截止2007年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人，退休人員4600萬人)，比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全國(guó)參保人數(shù)4291萬人。全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元，比上年增長(zhǎng)26.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元，比上年增長(zhǎng)21.5%;年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。2010年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長(zhǎng)17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元)，個(gè)人賬戶積累1734億元。

問：1、簡(jiǎn)要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。

2、簡(jiǎn)要回答城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。

正確答案：1、(1)改革開放前，中國(guó)企業(yè)職工實(shí)行勞保醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。該醫(yī)療保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是公費(fèi)醫(yī)療，職工個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療已難以解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

(2)改革開放后，中國(guó)對(duì)城市公費(fèi)醫(yī)療制度進(jìn)行改革，逐步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

(3)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，2007年，國(guó)家啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，決定對(duì)不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ?cái)政的負(fù)擔(dān)能力，確定籌資水平。

2、城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的內(nèi)容有：

(1)一是確定醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳范圍。按照國(guó)家政策規(guī)定，城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);非從業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

(2)二是負(fù)責(zé)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行以家庭繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

(3)三是建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。

(4)四是確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額。

(5)五是監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用情況。

3、（問答題）論述公共政策執(zhí)行的過程

正確答案：公共政策執(zhí)行的流程是指將政策執(zhí)行中的各主要環(huán)節(jié)依照先后順序排列，并以箭頭來表示相互間關(guān)系。

公共政策的執(zhí)行流程：

(一)行的組織。(1)確定政策執(zhí)行的組織(2)必須配備勝任的人員(3)明確職責(zé)和權(quán)限(4)制定相關(guān)的制度或規(guī)定。

(二)政策執(zhí)行的準(zhǔn)備。(1)要有相應(yīng)的物質(zhì)準(zhǔn)備(2)要制定行動(dòng)計(jì)劃(3)要對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(三)政策宣傳。政策宣傳就是在政策執(zhí)行過程中讓政策目標(biāo)了解政策的行為。政策宣傳關(guān)系到目標(biāo)群體是否支持和擁護(hù)公共政策的執(zhí)行。

(四)公共政策實(shí)施。公共政策實(shí)施是指根據(jù)政策采取的作為或者不作為，是公共政策執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政策目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

(五)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是指在政策執(zhí)行中采取適當(dāng)方法調(diào)節(jié)各項(xiàng)行為，解決或者消除各種矛盾與沖突，引導(dǎo)各項(xiàng)政策執(zhí)行主體之間或者各項(xiàng)政策對(duì)策之間互相配合，和諧一致地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一系列行為。

(六)檢查。在政策執(zhí)行過程中，檢查是不可缺少的行為之一，它貫穿于政策執(zhí)行過程中。它包括：(1)檢查的準(zhǔn)備(2)檢查的主體(3)檢查中要保證信息渠道的暢通，為檢查主體提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息(4)選擇合適的方法(5)對(duì)檢查結(jié)果的處理。

(七)總結(jié)。總結(jié)是政策執(zhí)行的最后一項(xiàng)內(nèi)容，它以上述一系列的政策執(zhí)行過程為前提，又為下一周期的政策執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。

4、（問答題）何謂秘書工作?

正確答案：秘書工作是秘書部門及秘書人員為輔助領(lǐng)導(dǎo)者所穩(wěn)定、經(jīng)常從事的各種具體活動(dòng)。其內(nèi)涵大體包括：庶務(wù)辦理、中介溝通、文書工作、信息工作、參謀政務(wù)、協(xié)調(diào)督查。

5、（