高速公路惡劣氣象應(yīng)急處理方案1總則1.1編制目的為有效應(yīng)對高速公路惡劣氣象（暴雨、暴雪、大霧、大風(fēng)、高溫、冰雪等）引發(fā)的突發(fā)情況，保障司乘人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)高速公路通行秩序，降低氣象災(zāi)害對高速公路運營的影響，制定本方案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高速公路運營實際制定。1.3適用范圍本方案適用于高速公路運營管理單位應(yīng)對惡劣氣象引發(fā)的交通擁堵、事故、封閉等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.4基本原則以人為本，安全第一：優(yōu)先保障司乘人員生命安全，避免次生災(zāi)害發(fā)生。預(yù)防為主，快速響應(yīng)：加強氣象監(jiān)測預(yù)警，提前部署應(yīng)急準(zhǔn)備，接到預(yù)警后立即啟動響應(yīng)。聯(lián)動協(xié)作，科學(xué)處置：強化與氣象、交警、應(yīng)急救援、醫(yī)療等部門的協(xié)同，采用科學(xué)方法處置。信息公開，引導(dǎo)輿論：及時向公眾發(fā)布預(yù)警及路況信息，引導(dǎo)合理出行。2應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)設(shè)立高速公路惡劣氣象應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由運營管理單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全、養(yǎng)護(hù)、運營的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括氣象、交警、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急救援、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在運營管理單位監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.2各部門職責(zé)運營管理單位：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度、信息發(fā)布、物資設(shè)備保障及后期評估；氣象部門：提供精準(zhǔn)氣象預(yù)警信息（包括類型、強度、持續(xù)時間、影響范圍）；公安交警：負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、事故現(xiàn)場勘查及秩序維護(hù)；養(yǎng)護(hù)單位：負(fù)責(zé)除雪融冰、排水清障、設(shè)施修復(fù)等現(xiàn)場作業(yè)；應(yīng)急救援單位：負(fù)責(zé)人員疏散、物資轉(zhuǎn)運、車輛拖曳等救援工作；醫(yī)療單位：負(fù)責(zé)受傷人員救治及現(xiàn)場醫(yī)療保障。3惡劣氣象分類及預(yù)警分級3.1惡劣氣象分類本方案所稱“惡劣氣象”包括：暴雨：日降雨量達(dá)到50毫米以上或小時降雨量達(dá)到16毫米以上；暴雪：24小時降雪量達(dá)到10毫米以上或12小時降雪量達(dá)到6毫米以上；大霧：能見度小于200米；大風(fēng)：風(fēng)力達(dá)到6級以上（風(fēng)速10.8米/秒以上）；高溫：日最高氣溫達(dá)到35℃以上；冰雪/凍雨：路面出現(xiàn)結(jié)冰或凍雨現(xiàn)象。3.2預(yù)警分級根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號，分為四級：藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計可能發(fā)生一般惡劣氣象，對交通有輕度影響；黃色預(yù)警：預(yù)計可能發(fā)生較重惡劣氣象，對交通有中度影響；橙色預(yù)警：預(yù)計可能發(fā)生嚴(yán)重惡劣氣象，對交通有重度影響；紅色預(yù)警：預(yù)計可能發(fā)生特別嚴(yán)重惡劣氣象，對交通有毀滅性影響。4不同惡劣氣象的應(yīng)急處理流程4.1暴雨天氣應(yīng)急處理4.1.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警1.加強沿線巡查（每小時1次），重點檢查排水設(shè)施、邊坡穩(wěn)定性；

2.準(zhǔn)備沙袋、水泵等應(yīng)急物資；

3.通過可變情報板發(fā)布“暴雨預(yù)警，注意減速”提示。黃色預(yù)警1.啟動排水系統(tǒng)（開啟雨水井蓋板、啟動抽水泵）；

2.限速80公里/小時，禁止危險品車輛通行；

3.在易積水路段設(shè)置警示標(biāo)志（如“前方積水，減速慢行”）。橙色預(yù)警1.封閉積水超過30厘米的路段；

2.限速60公里/小時，引導(dǎo)車輛繞行；

3.通知養(yǎng)護(hù)單位全員到崗，做好應(yīng)急排水準(zhǔn)備。紅色預(yù)警1.全線封閉高速公路；

2.在入口處設(shè)置“暴雨紅色預(yù)警，禁止通行”標(biāo)志；

3.配合交警引導(dǎo)車輛駛離高速。4.1.2處置流程1.預(yù)警接收：指揮中心收到氣象部門暴雨預(yù)警后，立即通報各成員單位；2.研判啟動：結(jié)合沿線監(jiān)控（如積水監(jiān)測攝像頭）及巡查數(shù)據(jù)，確定響應(yīng)級別；3.實施措施：各單位按照職責(zé)開展排水、管制、疏導(dǎo)工作；4.監(jiān)測調(diào)整：實時監(jiān)控降雨量及積水情況，根據(jù)變化調(diào)整響應(yīng)措施（如積水消退后恢復(fù)通行）；5.結(jié)束響應(yīng)：氣象部門解除預(yù)警后，指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束，組織清理現(xiàn)場（如清理雨水井雜物）。4.1.3注意事項避免車輛強行通過積水路段（積水超過輪胎半高時禁止通行）；防范滑坡、泥石流等次生災(zāi)害（重點監(jiān)控山區(qū)路段）；提醒司乘人員開啟霧燈、示廓燈，保持車距（不少于100米）。4.2暴雪/冰雪天氣應(yīng)急處理4.2.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警1.檢查除雪車、撒布機等設(shè)備（確保啟動正常）；

2.儲備融雪劑（環(huán)保型，每公里不少于5噸）；

3.發(fā)布“暴雪預(yù)警，注意防滑”提示。黃色預(yù)警1.啟動撒布機，在主車道撒布融雪劑（用量：每平方米10-15克）；

2.限速80公里/小時，禁止大型貨車通行；

3.在服務(wù)區(qū)設(shè)置“冰雪天氣，謹(jǐn)慎駕駛”提示牌。橙色預(yù)警1.封閉積雪超過10厘米的路段；

2.限速40公里/小時，引導(dǎo)車輛繞行；

3.養(yǎng)護(hù)單位全員到崗，開始除雪作業(yè)。紅色預(yù)警1.全線封閉高速公路；

2.在入口處設(shè)置“暴雪紅色預(yù)警，禁止通行”標(biāo)志；

3.配合交警引導(dǎo)車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)避險。4.2.2處置流程1.除雪作業(yè)流程：第一步：撒布融雪劑（優(yōu)先選擇主車道，間隔2小時補撒一次）；第二步：用除雪車清除主車道積雪（推雪板角度調(diào)整為30°，避免殘留積雪）；第三步：清除輔路、匝道積雪（采用“先中間后兩邊”的順序）；第四步：清理邊坡、隔離帶積雪（防止積雪滑入路面）。2.交通管制流程：能見度小于100米時，限速40公里/小時；能見度小于50米時，封閉路段，通過可變情報板顯示繞行路線（如“前方暴雪，建議走G101國道”）。4.2.3注意事項融雪劑需符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)（如不含氯鹽，避免腐蝕路面及橋梁）；除雪車操作時需開啟警示燈，保持安全車距（不少于50米）；提醒司乘人員安裝防滑鏈，避免急加速、急剎車（防止側(cè)翻）。4.3大霧天氣應(yīng)急處理4.3.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警（能見度____米）1.限速60公里/小時；

2.開啟沿線霧燈、輪廓燈；

3.發(fā)布“大霧預(yù)警，保持車距”提示。黃色預(yù)警（能見度____米）1.限速40公里/小時；

2.在入口處設(shè)置“大霧，謹(jǐn)慎進(jìn)入”標(biāo)志；

3.交警在關(guān)鍵路段指揮交通（如互通立交）。橙色預(yù)警（能見度20-50米）1.封閉部分路段（如山區(qū)、橋梁）；

2.引導(dǎo)車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)等待；

3.用巡邏車帶道（開啟警燈，引導(dǎo)車輛有序通行）。紅色預(yù)警（能見度<20米）1.全線封閉高速公路；

2.通知相鄰高速入口禁止車輛駛?cè)耄?/p>

3.配合交警疏導(dǎo)滯留車輛（如引導(dǎo)至最近的出口）。4.3.2處置流程1.能見度監(jiān)測：通過沿線能見度儀（每5公里一臺）實時傳輸數(shù)據(jù)（精度±10米）；2.信息發(fā)布：監(jiān)控中心通過可變情報板、短信、APP發(fā)布“前方能見度50米，限速40公里/小時”“請開啟霧燈、示廓燈”等信息；3.交通疏導(dǎo)：交警在收費站、互通立交設(shè)置臨時檢查點，引導(dǎo)車輛繞行（如“建議走S202省道”）；4.滯留處置：對滯留車輛，服務(wù)區(qū)提供熱水、休息區(qū)（免費開放），并聯(lián)系加油站保障燃油供應(yīng)。4.3.3注意事項避免使用遠(yuǎn)光燈（遠(yuǎn)光燈會反射霧氣，降低能見度）；保持車距（不少于50米），避免急剎車（防止追尾）；如車輛發(fā)生故障，需立即開啟雙閃燈，在后方150米處設(shè)置反光錐（夜間增加至200米）。4.4大風(fēng)天氣應(yīng)急處理4.4.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警（6-7級風(fēng)）1.檢查沿線設(shè)施（如廣告牌、護(hù)欄）；

2.限速80公里/小時；

3.發(fā)布“大風(fēng)預(yù)警，注意防風(fēng)”提示。黃色預(yù)警（8-9級風(fēng)）1.封閉危險品車輛通道；

2.限速60公里/小時；

3.加固服務(wù)區(qū)帳篷、路燈等設(shè)施。橙色預(yù)警（10-11級風(fēng)）1.封閉跨江、跨河橋梁（如長江大橋）；

2.引導(dǎo)車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)躲避；

3.禁止摩托車、非機動車通行。紅色預(yù)警（12級以上風(fēng)）1.全線封閉高速公路；

2.在入口處設(shè)置“大風(fēng)紅色預(yù)警，禁止通行”標(biāo)志；

3.配合交警疏散滯留車輛。4.4.2處置流程1.設(shè)施加固：養(yǎng)護(hù)單位對廣告牌、隔音屏等設(shè)施進(jìn)行加固（如用鋼絲繩固定）；2.路況監(jiān)測：通過監(jiān)控攝像頭監(jiān)測路面情況（如是否有樹枝、廣告牌掉落）；3.應(yīng)急處置：如遇車輛側(cè)翻，立即通知救援單位（如吊車、拖車）到場處置，同時設(shè)置警戒區(qū)域（用反光錐圍起）。4.4.3注意事項提醒司乘人員關(guān)閉車窗，系好安全帶（防止風(fēng)吹動物品傷人）；禁止在橋梁、隧道口停車（風(fēng)力較大，易發(fā)生危險）；危險品車輛需?？吭诎踩珔^(qū)域（如遠(yuǎn)離人群的服務(wù)區(qū)），并關(guān)閉發(fā)動機。4.5高溫天氣應(yīng)急處理4.5.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警（35-37℃）1.加強路面巡查（每2小時1次）；

2.在服務(wù)區(qū)設(shè)置降溫點（提供綠豆湯、礦泉水）；

3.發(fā)布“高溫預(yù)警，注意防暑”提示。黃色預(yù)警（37-40℃）1.限速100公里/小時（避免輪胎過熱）；

2.增加降溫點數(shù)量（每50公里一個）；

3.通知養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備滅火器（防范車輛自燃）。橙色預(yù)警（40-42℃）1.封閉部分路段（如無遮擋的平原路段）；

2.引導(dǎo)車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息（每2小時強制休息1次）；

3.開啟沿線噴淋系統(tǒng)（如橋梁、隧道口的噴淋裝置）。紅色預(yù)警（>42℃）1.全線封閉高速公路；

2.在入口處設(shè)置“高溫紅色預(yù)警，禁止通行”標(biāo)志；

3.配合交警疏導(dǎo)滯留車輛（如引導(dǎo)至陰涼處）。4.5.2處置流程1.車輛自燃應(yīng)對：發(fā)現(xiàn)車輛自燃后，立即撥打救援電話（____）；引導(dǎo)車輛?？吭诎踩珔^(qū)域（如應(yīng)急車道），并設(shè)置警戒；用滅火器撲救（對準(zhǔn)火焰根部），如無法控制，需撤離至安全區(qū)域等待救援。2.人員中暑應(yīng)對：將中暑人員轉(zhuǎn)移至陰涼處（如服務(wù)區(qū)休息區(qū)）；用冷水擦拭身體（如頸部、腋窩），補充水分（如淡鹽水）；如情況嚴(yán)重，立即送往醫(yī)院救治。4.5.3注意事項提醒司乘人員避免長時間駕駛（每2小時休息一次）；禁止在車內(nèi)放置易燃物品（如打火機、香水）；檢查車輛輪胎氣壓（高溫下輪胎氣壓易升高，需適當(dāng)放氣）。5應(yīng)急保障措施5.1人員保障應(yīng)急隊伍：組建由養(yǎng)護(hù)人員（占60%）、交警（占20%）、救援人員（占20%）組成的應(yīng)急隊伍，總?cè)藬?shù)不少于50人（每10公里1人）；培訓(xùn)演練：每年至少開展2次綜合演練（如暴雨、暴雪聯(lián)合演練），每季度開展1次專項演練（如除雪作業(yè)演練）；培訓(xùn)內(nèi)容包括氣象知識、應(yīng)急流程、設(shè)備操作、急救技能等。5.2物資保障物資類型具體清單儲備標(biāo)準(zhǔn)儲備地點除雪物資融雪劑、除雪鏟、推雪板每公里5噸融雪劑，每工區(qū)10把除雪鏟沿線養(yǎng)護(hù)工區(qū)（每20公里一個）排水物資沙袋、水泵、水管每工區(qū)200個沙袋，10臺水泵養(yǎng)護(hù)工區(qū)警示物資反光錐、警示燈、可變情報板每工區(qū)500個反光錐，10個警示燈養(yǎng)護(hù)工區(qū)、監(jiān)控中心救援物資急救包、拖車?yán)K、吊車每服務(wù)區(qū)1個急救包，每工區(qū)1根拖車?yán)K，每路段1臺吊車服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)生活物資礦泉水、食品、帳篷每服務(wù)區(qū)100箱礦泉水，50箱食品，10頂帳篷服務(wù)區(qū)5.3設(shè)備保障監(jiān)測設(shè)備：能見度儀（每5公里一臺）、積水監(jiān)測攝像頭（每10公里一臺）、氣象站（每30公里一臺）；作業(yè)設(shè)備：除雪車（每20公里一臺）、撒布機（每30公里一臺）、鏟車（每工區(qū)一臺）；通訊設(shè)備：對講機（每人員一臺）、衛(wèi)星電話（每工區(qū)一臺）、手機（每人員一部，開通應(yīng)急專線）。5.4技術(shù)保障氣象監(jiān)測系統(tǒng)：與氣象部門聯(lián)網(wǎng)，實時獲取預(yù)警信息（精度±1小時）；路況監(jiān)測系統(tǒng)：通過沿線攝像頭、傳感器實時傳輸路況數(shù)據(jù)（如積水深度、積雪厚度、能見度）；信息發(fā)布平臺：開發(fā)高速公路運營APP（支持實時路況查詢、預(yù)警推送），與短信、廣播、社交媒體（如微信、微博）聯(lián)動。6聯(lián)動機制6.1部門聯(lián)動流程1.預(yù)警傳遞：氣象部門通過短信、電話、系統(tǒng)平臺向指揮中心發(fā)送預(yù)警信息；2.指令下達(dá)：指揮中心向交警、養(yǎng)護(hù)、救援等單位下達(dá)應(yīng)急指令；3.協(xié)同處置：交警負(fù)責(zé)交通管制，養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)，救援負(fù)責(zé)人員物資轉(zhuǎn)運，醫(yī)療負(fù)責(zé)救治，各單位同步開展工作；4.信息反饋：各單位及時向指揮中心反饋處置進(jìn)展（如“除雪作業(yè)完成50%”“滯留車輛已疏導(dǎo)完畢”）。6.2信息共享機制預(yù)警信息：氣象部門每日向指揮中心提供未來24小時氣象預(yù)報，遇惡劣氣象時每小時更新一次；路況信息：指揮中心每30分鐘向交警、養(yǎng)護(hù)、救援等單位發(fā)送路況更新（如“G1京哈高速沈陽段積水30厘米，封閉”）；救援信息：救援單位每15分鐘向指揮中心反饋救援進(jìn)展（如“事故車輛已拖走，道路恢復(fù)通行”）。7信息發(fā)布與溝通7.1發(fā)布渠道官方渠道：高速公路運營官網(wǎng)、APP、微信公眾號、微博；現(xiàn)場渠道：可變情報板（每2公里一個）、服務(wù)區(qū)廣播；公共渠道：短信（向過往車輛發(fā)送）、地方廣播電臺（如交通廣播）、社交媒體（如抖音、快手）。7.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息：預(yù)警級別、預(yù)計持續(xù)時間、影響范圍；路況信息：封閉路段、限速要求、積水/積雪情況；繞行建議：替代路線、最近出口；安全提示：駕駛注意事項（如“暴雨天請開啟霧燈”“暴雪天請安裝防滑鏈”）。7.3溝通機制司乘溝通：設(shè)立24小時服務(wù)熱線（____），解答司乘人員疑問（如“前方是否封閉”“最近的服務(wù)區(qū)在哪里”）；媒體溝通：與當(dāng)?shù)孛襟w（如電視臺、報紙）建立聯(lián)系，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，避免不實報道；內(nèi)部溝通：通過微信群、對講機等方式，保持各單位之間的實時溝通。8應(yīng)急處置評估與改進(jìn)8.1評估流程1.應(yīng)急結(jié)束后：指揮中心組織各成員單位召開評估會議；2.評估內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)時間、處置效果、物資設(shè)備使用情況、人員表現(xiàn)、存在的問題（如預(yù)警延遲、物資短缺）；3.形成報告：編寫《應(yīng)急處置評估報告》，包括事件概況、處置過程、評估結(jié)論、改進(jìn)建議等。8.2改進(jìn)措施方案完善：根據(jù)評估結(jié)果修訂本方案（如調(diào)整預(yù)警響應(yīng)措施、增加物資儲備）；物資更新：