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小學(xué)傳染病應(yīng)急事件處理方案一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)小學(xué)傳染病應(yīng)急事件(以下簡(jiǎn)稱“事件”),規(guī)范應(yīng)急處置流程,保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際,制定本方案。(二)依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(2013年修正);2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2011年修訂);3.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(1990年);4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作的意見》(教體藝〔2019〕12號(hào));5.當(dāng)?shù)丶部刂行摹⒔逃姓块T發(fā)布的傳染病防控指引。(三)適用范圍本方案適用于小學(xué)內(nèi)發(fā)生的各類傳染病事件,包括但不限于新冠病毒感染、流行性感冒、手足口病、諾如病毒感染、水痘、麻疹等法定或常見傳染病的暴發(fā)、流行及散發(fā)病例處置。(四)工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈:堅(jiān)持日常防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,強(qiáng)化健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警和物資儲(chǔ)備,降低事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.快速響應(yīng),分級(jí)處置:根據(jù)事件嚴(yán)重程度劃分響應(yīng)等級(jí),明確各層級(jí)職責(zé)與處置流程,確保反應(yīng)迅速、處置規(guī)范。3.協(xié)同聯(lián)動(dòng),科學(xué)防控:加強(qiáng)與疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育行政部門及家長(zhǎng)的溝通協(xié)作,依托專業(yè)力量開展流行病學(xué)調(diào)查、消毒滅菌等工作,避免盲目處置。4.以人為本,精準(zhǔn)施策:優(yōu)先保障師生生命健康,關(guān)注學(xué)生心理需求,針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)調(diào)整防控措施,避免過(guò)度防控影響正常教學(xué)。二、組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):校長(zhǎng)(全面負(fù)責(zé)事件處置工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源)副組長(zhǎng):分管衛(wèi)生工作的副校長(zhǎng)(協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體處置流程的落實(shí))成員:校醫(yī)、德育主任、后勤主任、班主任代表、保安隊(duì)長(zhǎng)職責(zé):制定、修訂本方案;啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、疫情防控、后勤保障等工作;向疾控中心、教育行政部門及家長(zhǎng)通報(bào)事件進(jìn)展;組織事件評(píng)估與總結(jié)。(二)專項(xiàng)工作組1.醫(yī)療救治組(牽頭部門:校醫(yī)室;成員:校醫(yī)、班主任)負(fù)責(zé)疑似病例的初步篩查(測(cè)體溫、問(wèn)癥狀、查體征);將疑似病例帶至隔離室,聯(lián)系家長(zhǎng)送醫(yī);配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,提供患者接觸史、活動(dòng)軌跡等信息;跟蹤患者病情,向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋康復(fù)情況。2.疫情防控組(牽頭部門:德育處;成員:德育主任、班主任、后勤人員)負(fù)責(zé)班級(jí)、校園環(huán)境的消毒滅菌(按疾控中心要求使用含氯消毒液擦拭物體表面、通風(fēng)換氣);統(tǒng)計(jì)師生健康狀況,追蹤密切接觸者(如患者的同班同學(xué)、任課教師),落實(shí)隔離觀察措施;加強(qiáng)校門管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,對(duì)入校人員測(cè)體溫、查健康碼。3.后勤保障組(牽頭部門:后勤處;成員:后勤主任、保安、食堂工作人員)儲(chǔ)備、管理防控物資(口罩、消毒液、體溫計(jì)、急救包、洗手液等),確保物資充足、有效;保障校園環(huán)境清潔,定期對(duì)教室、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行消毒;調(diào)整食堂供餐方式(如分餐制、錯(cuò)峰就餐),避免人員聚集;配合醫(yī)療救治組做好隔離室的物資供應(yīng)(如口罩、消毒液、飲用水)。4.宣傳教育組(牽頭部門:德育處;成員:德育主任、班主任、心理教師)向師生及家長(zhǎng)宣傳傳染病防控知識(shí)(如七步洗手法、戴口罩的正確方法、通風(fēng)的重要性);發(fā)布事件進(jìn)展信息,安撫師生及家長(zhǎng)情緒,避免恐慌;關(guān)注隔離學(xué)生的心理狀態(tài),安排心理教師進(jìn)行疏導(dǎo);配合教育行政部門做好輿情應(yīng)對(duì),避免不實(shí)信息傳播。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)日常預(yù)防措施1.健康監(jiān)測(cè):班主任每日開展晨檢、午檢(測(cè)體溫、問(wèn)有無(wú)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀),填寫《小學(xué)傳染病晨檢記錄表》;對(duì)因病缺課學(xué)生,班主任需聯(lián)系家長(zhǎng)了解病因,若因傳染病需及時(shí)報(bào)告校醫(yī);校醫(yī)每周匯總因病缺課情況,分析是否有聚集性趨勢(shì)。2.環(huán)境衛(wèi)生:后勤人員每日對(duì)教室、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒,重點(diǎn)擦拭門把手、樓梯扶手、課桌椅等高頻接觸物體;教室每日通風(fēng)3次,每次30分鐘(天氣寒冷時(shí)可適當(dāng)縮短時(shí)間,但需保證空氣流通);食堂工作人員需持健康證上崗,操作前洗手消毒,食材需徹底加熱。3.健康教育:每學(xué)期開展2次傳染病防控主題班會(huì)(如“預(yù)防手足口病”“流感來(lái)了怎么辦”),用動(dòng)畫、游戲等方式教學(xué)生七步洗手法、戴口罩的正確方法;通過(guò)班級(jí)微信群向家長(zhǎng)推送防控知識(shí),提醒家長(zhǎng)注意孩子的飲食衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,避免帶孩子去人員密集場(chǎng)所;校醫(yī)定期為教師培訓(xùn)防控知識(shí)(如如何處理學(xué)生發(fā)熱、如何消毒)。4.疫苗接種:配合教育行政部門、疾控中心開展疫苗接種宣傳(如流感疫苗、水痘疫苗),提醒家長(zhǎng)及時(shí)帶孩子接種;統(tǒng)計(jì)學(xué)生疫苗接種情況,對(duì)未接種的學(xué)生進(jìn)行提醒。(二)預(yù)警等級(jí)及處置根據(jù)事件嚴(yán)重程度,將預(yù)警分為四級(jí):預(yù)警等級(jí)顏色觸發(fā)條件處置措施一般(Ⅳ級(jí))藍(lán)色學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)1例法定傳染病病例,無(wú)擴(kuò)散跡象1.隔離患者,聯(lián)系家長(zhǎng)送醫(yī);2.消毒患者接觸過(guò)的場(chǎng)所;3.報(bào)告疾控中心及教育部門;4.觀察班級(jí)其他學(xué)生健康狀況較大(Ⅲ級(jí))黃色學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)3例及以上同一傳染病病例,或1例重癥病例1.啟動(dòng)班級(jí)停課(1-3天);2.開展流行病學(xué)調(diào)查,追蹤密切接觸者;3.加強(qiáng)全校消毒;4.向家長(zhǎng)通報(bào)事件進(jìn)展重大(Ⅱ級(jí))橙色學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)10例及以上同一傳染病病例,或2例及以上重癥病例1.啟動(dòng)全校停課(3-7天);2.配合疾控中心進(jìn)行大規(guī)模篩查(如核酸檢測(cè));3.封閉校園,禁止人員進(jìn)出;4.協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,做好救治準(zhǔn)備特別重大(Ⅰ級(jí))紅色學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)死亡病例,或烈性傳染病(如霍亂、鼠疫)病例1.立即啟動(dòng)最高級(jí)響應(yīng),封閉校園;2.聯(lián)系疾控中心、醫(yī)院開展應(yīng)急處置;3.向教育行政部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告;4.組織師生全員檢測(cè),轉(zhuǎn)移密切接觸者至集中隔離點(diǎn)(三)預(yù)警信息收集與報(bào)告1.信息收集:班主任每日向校醫(yī)報(bào)告班級(jí)晨檢情況;校醫(yī)每日匯總因病缺課情況,分析是否有聚集性趨勢(shì);家長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)孩子有傳染病癥狀,需及時(shí)告知班主任。2.信息報(bào)告:校醫(yī)發(fā)現(xiàn)疑似病例后,需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組需在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告疾控中心(電話:當(dāng)?shù)丶部刂行闹蛋嚯娫挘┘敖逃姓块T(電話:區(qū)教育局體衛(wèi)藝科電話);對(duì)重大、特別重大事件,需立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。四、?yīng)急響應(yīng)(一)一般事件(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)響應(yīng)措施:1.隔離患者:校醫(yī)將疑似病例帶至隔離室,佩戴口罩,避免與其他學(xué)生接觸;班主任聯(lián)系家長(zhǎng),要求立即帶孩子去醫(yī)院就診(建議去定點(diǎn)醫(yī)院)。2.消毒場(chǎng)所:后勤人員對(duì)患者接觸過(guò)的教室、課桌椅、玩具等進(jìn)行消毒(用含氯消毒液擦拭,作用30分鐘后用清水擦拭);教室通風(fēng)30分鐘。3.監(jiān)測(cè)密切接觸者:班主任統(tǒng)計(jì)患者的同班同學(xué)、任課教師等密切接觸者,每日測(cè)體溫2次,觀察是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀;若出現(xiàn)癥狀,立即報(bào)告校醫(yī)。4.報(bào)告與溝通:領(lǐng)導(dǎo)小組向疾控中心、教育部門報(bào)告事件情況;宣傳教育組通過(guò)班級(jí)微信群向家長(zhǎng)通報(bào)事件進(jìn)展,提醒家長(zhǎng)注意孩子的健康狀況,避免帶孩子去人員密集場(chǎng)所。5.恢復(fù)教學(xué):患者康復(fù)后,需持醫(yī)院出具的康復(fù)證明返校;密切接觸者觀察7天無(wú)異常后,可正常上課。(二)較大事件(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)響應(yīng)措施:1.停課處置:對(duì)出現(xiàn)病例的班級(jí)停課1-3天,學(xué)生在家觀察;班主任每日通過(guò)微信群了解學(xué)生健康狀況。2.流行病學(xué)調(diào)查:配合疾控中心開展調(diào)查,提供患者的活動(dòng)軌跡(如是否去過(guò)食堂、操場(chǎng))、接觸人員(如是否與其他班級(jí)學(xué)生玩耍)等信息;疾控中心確定密切接觸者后,學(xué)校需通知家長(zhǎng)帶孩子去醫(yī)院檢測(cè)。3.加強(qiáng)消毒:后勤人員每日對(duì)全校教室、食堂、衛(wèi)生間等場(chǎng)所進(jìn)行消毒,重點(diǎn)消毒病例所在班級(jí);教室通風(fēng)次數(shù)增加至每日4次,每次30分鐘。4.健康教育:開展主題班會(huì),向?qū)W生講解傳染病的傳播途徑(如飛沫傳播、接觸傳播)、預(yù)防方法(如勤洗手、戴口罩);向家長(zhǎng)推送《家庭防控指南》,指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭消毒、孩子的體溫監(jiān)測(cè)。(三)重大事件(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)響應(yīng)措施:1.全面停課:全校停課3-7天,學(xué)生在家線上學(xué)習(xí);學(xué)校通過(guò)微信群、短信向家長(zhǎng)通報(bào)停課原因、復(fù)課時(shí)間。2.大規(guī)模篩查:配合疾控中心對(duì)全校師生進(jìn)行檢測(cè)(如核酸檢測(cè)、咽拭子檢測(cè));檢測(cè)結(jié)果異常者,需立即隔離治療。3.封閉校園:禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,對(duì)入校人員(如后勤人員)測(cè)體溫、查健康碼、登記信息;校園內(nèi)禁止聚集性活動(dòng)(如班會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì))。4.物資保障:后勤保障組檢查防控物資儲(chǔ)備情況,若不足,立即向教育部門申請(qǐng)調(diào)撥;確??谡帧⑾疽旱任镔Y充足。(四)特別重大事件(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)響應(yīng)措施:1.最高級(jí)響應(yīng):校長(zhǎng)立即啟動(dòng)最高級(jí)響應(yīng),封閉校園,禁止所有人員進(jìn)出;聯(lián)系疾控中心、醫(yī)院、教育部門、當(dāng)?shù)卣?,?qǐng)求支援。2.應(yīng)急救治:配合醫(yī)院開展救治工作,提供患者的健康檔案(如既往病史、過(guò)敏史);若有死亡病例,需安撫家屬情緒,配合有關(guān)部門調(diào)查。3.全員檢測(cè):組織全校師生、后勤人員進(jìn)行全員檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果異常者,由疾控中心轉(zhuǎn)移至集中隔離點(diǎn);密切接觸者需隔離14天。4.輿情應(yīng)對(duì):宣傳教育組指定專人負(fù)責(zé)與媒體溝通,發(fā)布官方信息(如事件原因、處理進(jìn)展、復(fù)課時(shí)間),避免不實(shí)信息傳播;向家長(zhǎng)發(fā)送《致家長(zhǎng)一封信》,說(shuō)明事件情況,安撫家長(zhǎng)情緒。五、后續(xù)處置(一)事件評(píng)估事件控制后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,邀請(qǐng)疾控中心專家參與,對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估:1.事件原因:分析事件發(fā)生的原因(如學(xué)生未接種疫苗、環(huán)境衛(wèi)生差、防控措施落實(shí)不到位);2.處理效果:評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、有效性(如是否及時(shí)隔離患者、是否有效控制擴(kuò)散);3.存在問(wèn)題:查找防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)(如物資儲(chǔ)備不足、教師培訓(xùn)不到位);4.改進(jìn)建議:提出完善防控措施的建議(如增加物資儲(chǔ)備、加強(qiáng)教師培訓(xùn))。(二)恢復(fù)教學(xué)秩序1.復(fù)課準(zhǔn)備:后勤人員對(duì)校園進(jìn)行全面消毒,確保環(huán)境安全;校醫(yī)檢查隔離室的物資(如口罩、消毒液),確保齊全;班主任通知學(xué)生復(fù)課時(shí)間,提醒學(xué)生帶好口罩、健康碼。2.復(fù)課當(dāng)天:保安在門口測(cè)體溫,查健康碼,體溫異常者禁止入校;班主任開展復(fù)課主題班會(huì),向?qū)W生講解復(fù)課后的防控要求(如保持社交距離、勤洗手);校醫(yī)對(duì)全校師生進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),若有異常,立即帶至隔離室。(三)信息公開1.向家長(zhǎng)公開:通過(guò)班級(jí)微信群、短信向家長(zhǎng)通報(bào)事件處理結(jié)果(如患者康復(fù)情況、復(fù)課時(shí)間)、后續(xù)防控措施(如加強(qiáng)晨檢、消毒);2.向社會(huì)公開:通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布《事件處置情況通報(bào)》,說(shuō)明事件原因、處理過(guò)程、結(jié)果,避免社會(huì)恐慌;3.向教育部門公開:向教育行政部門提交《事件處置報(bào)告》,匯報(bào)事件處理情況、存在的問(wèn)題、改進(jìn)建議。六、保障措施(一)物資保障1.儲(chǔ)備種類:口罩、消毒液(含氯)、體溫計(jì)(紅外額溫槍)、急救包(含消毒棉、創(chuàng)可貼、退燒藥)、洗手液、手套、護(hù)目鏡。2.儲(chǔ)備數(shù)量:根據(jù)學(xué)生人數(shù)儲(chǔ)備,如口罩每人每天1個(gè),消毒液每間教室1瓶,體溫計(jì)每班級(jí)1個(gè)。3.管理要求:后勤主任負(fù)責(zé)物資管理,建立《物資儲(chǔ)備臺(tái)賬》,記錄物資的種類、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、有效期;每月檢查一次物資,過(guò)期或損壞的及時(shí)更換;物資存放在干燥、通風(fēng)的地方(如校醫(yī)室、后勤倉(cāng)庫(kù)),避免陽(yáng)光直射。(二)人員保障1.培訓(xùn):校醫(yī):每學(xué)期參加疾控中心組織的傳染病防控培訓(xùn)(如流行病學(xué)調(diào)查、消毒方法);班主任:每學(xué)期參加學(xué)校組織的培訓(xùn)(如如何處理學(xué)生發(fā)熱、如何填寫晨檢記錄表);后勤人員:每學(xué)期參加消毒技能培訓(xùn)(如含氯消毒液的配制方法、消毒范圍)。2.演練:每學(xué)期開展1次傳染病應(yīng)急演練(如模擬學(xué)生發(fā)熱處置、班級(jí)停課流程),提高人員的應(yīng)急處置能力。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校將傳染病防控經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,用于物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、演練等;2.若發(fā)生重大事件,向教育行政部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。(四)溝通保障1.與疾控中心的溝通:保存當(dāng)?shù)丶部刂行牡闹蛋嚯娫挘ㄆ诼?lián)系(如每季度),了解最新的傳染病防控要求;2.與教育部門的溝通:保存區(qū)教育局體衛(wèi)藝科的電話,及時(shí)向其報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支持;3.與家長(zhǎng)的溝通:建立家長(zhǎng)溝通機(jī)制(如每月一次家長(zhǎng)座談會(huì)、班級(jí)微信群),及時(shí)回應(yīng)家長(zhǎng)的疑問(wèn)(如“孩子發(fā)熱怎么辦”“復(fù)課后會(huì)不
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