黨員2024年學(xué)習(xí)踐行“四下基層”研討材料引言“四下基層”是習(xí)近平同志在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。它包括宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層?！八南禄鶎印睆娜罕娭衼?、到群眾中去，體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命，是踐行黨的群眾路線的重要載體和有效途徑。在2024年，面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，黨員干部深入學(xué)習(xí)踐行“四下基層”具有重大的現(xiàn)實意義。一、深刻認(rèn)識“四下基層”的時代內(nèi)涵與重大意義（一）“四下基層”的時代內(nèi)涵1.宣傳黨的路線、方針、政策下基層宣傳黨的路線、方針、政策下基層是黨聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的重要方式。通過將黨的理論和主張傳遞到基層，讓廣大群眾了解黨的奮斗目標(biāo)和工作部署，使黨的政策深入人心。在2024年，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，新的發(fā)展理念、新的政策舉措不斷推出，黨員干部更要將這些內(nèi)容準(zhǔn)確、生動地傳達(dá)給基層群眾，激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造力，凝聚起共同奮斗的強大力量。2.調(diào)查研究下基層調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。黨員干部深入基層開展調(diào)查研究，能夠了解實際情況，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，為科學(xué)決策提供依據(jù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的背景下，新情況、新問題層出不窮，只有深入基層，才能真正了解群眾的需求和期盼，找到解決問題的有效辦法。調(diào)查研究下基層要求黨員干部放下架子、撲下身子，深入田間地頭、工廠車間、社區(qū)院落，與群眾面對面交流，傾聽他們的心聲。3.信訪接待下基層信訪接待下基層是密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要渠道。通過在基層接待群眾來訪，黨員干部能夠及時了解群眾的訴求和困難，為群眾排憂解難。在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾和問題容易集中顯現(xiàn)，信訪工作面臨著新的挑戰(zhàn)。黨員干部主動下基層接訪，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，能夠?qū)⒚芑庠诨鶎?，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，這也是對黨員干部群眾工作能力的考驗，要求干部耐心傾聽群眾訴求，依法依規(guī)解決問題。4.現(xiàn)場辦公下基層現(xiàn)場辦公下基層是提高工作效率、解決實際問題的有效方法。黨員干部深入基層現(xiàn)場，能夠及時協(xié)調(diào)各方資源，當(dāng)場研究解決問題，避免層層匯報、推諉扯皮。在推動重點項目建設(shè)、解決民生難題等方面，現(xiàn)場辦公下基層能夠起到立竿見影的效果。它體現(xiàn)了黨員干部務(wù)實的工作作風(fēng)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，要求干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不搞形式主義。（二）“四下基層”的重大意義1.密切黨群干群關(guān)系“四下基層”使黨員干部深入群眾，與群眾打成一片，增進(jìn)了與群眾的感情。通過為群眾辦實事、解難題，讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖，從而贏得群眾的信任和支持。在2024年，面對人民群眾對美好生活的更高期待，密切黨群干群關(guān)系尤為重要。只有保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能匯聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大合力。2.提高黨員干部的工作能力踐行“四下基層”要求黨員干部深入實際、深入群眾，在基層實踐中鍛煉自己。通過宣傳政策，提高了干部的宣傳引導(dǎo)能力；通過調(diào)查研究，增強了干部的分析問題和解決問題的能力；通過信訪接待，提升了干部的群眾工作能力；通過現(xiàn)場辦公，培養(yǎng)了干部的決策執(zhí)行能力。這些能力的提升有助于黨員干部更好地履行職責(zé)，為黨和人民的事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。3.推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展“四下基層”能夠及時了解基層的實際情況和發(fā)展需求，為制定科學(xué)合理的政策和規(guī)劃提供依據(jù)。通過現(xiàn)場辦公解決實際問題，能夠推動重點項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善民生福祉。在2024年，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，“四下基層”能夠為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。4.加強黨的作風(fēng)建設(shè)“四下基層”體現(xiàn)了求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。黨員干部深入基層，不搞形式主義、官僚主義，切實為群眾解決實際問題，樹立了良好的形象。這有助于加強黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。二、2024年學(xué)習(xí)踐行“四下基層”面臨的形勢與挑戰(zhàn)（一）國際形勢復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn)當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素增多。全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治沖突不斷。在這樣的國際環(huán)境下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著一定的外部壓力。黨員干部在學(xué)習(xí)踐行“四下基層”過程中，需要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識國際形勢，增強信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。同時，要關(guān)注國際形勢變化對基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，及時調(diào)整工作思路和方法。（二）國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級壓力大我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的壓力，新興產(chǎn)業(yè)需要加快培育和發(fā)展。黨員干部在基層工作中，要幫助企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新、資金短缺、人才匱乏等問題，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。同時，要引導(dǎo)群眾適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.社會矛盾日益復(fù)雜隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，社會矛盾日益凸顯。在基層，涉及征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、社會保障等方面的矛盾糾紛時有發(fā)生。黨員干部在信訪接待和矛盾化解工作中，要準(zhǔn)確把握群眾訴求，依法依規(guī)解決問題，避免矛盾激化。3.科技創(chuàng)新日新月異科技創(chuàng)新日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展。這既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也對黨員干部的工作能力和素質(zhì)提出了更高要求。黨員干部在基層工作中，要積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，適應(yīng)科技發(fā)展的新趨勢。（三）信息化時代帶來的新問題1.信息傳播快速廣泛在信息化時代，信息傳播速度快、范圍廣。一些不實信息和謠言容易在網(wǎng)絡(luò)上傳播，誤導(dǎo)群眾，影響社會穩(wěn)定。黨員干部在宣傳黨的政策和開展群眾工作時，要利用好新媒體平臺，及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。同時，要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。2.群眾參與意識增強隨著信息化的發(fā)展，群眾的參與意識和民主意識不斷增強。他們更加關(guān)注社會事務(wù)，希望能夠參與到?jīng)Q策過程中。黨員干部在基層工作中，要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過多種方式聽取群眾意見和建議，提高決策的科學(xué)性和民主性。三、2024年學(xué)習(xí)踐行“四下基層”的具體舉措（一）宣傳黨的路線、方針、政策下基層1.創(chuàng)新宣傳方式方法利用新媒體平臺，制作生動有趣的宣傳內(nèi)容，如短視頻、動漫等，提高宣傳的吸引力和感染力。同時，結(jié)合基層實際，開展形式多樣的宣傳活動，如文藝演出、知識競賽等，讓群眾在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)黨的政策。2.加強宣傳隊伍建設(shè)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的黨員干部組成宣傳隊伍，加強對他們的培訓(xùn)，提高宣傳水平。同時，發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，讓他們成為黨的政策宣傳的主力軍。3.注重宣傳效果評估建立宣傳效果評估機(jī)制，定期對宣傳工作進(jìn)行總結(jié)和分析，了解群眾對黨的政策的知曉率和理解程度。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整宣傳策略和方法，提高宣傳效果。（二）調(diào)查研究下基層1.明確調(diào)研主題圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點問題、群眾關(guān)心的熱點難點問題，確定調(diào)研主題。在2024年，可以針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面開展調(diào)研。2.制定調(diào)研方案根據(jù)調(diào)研主題，制定詳細(xì)的調(diào)研方案，明確調(diào)研目的、對象、方法和步驟。調(diào)研方案要具有可操作性，確保調(diào)研工作順利開展。3.深入基層調(diào)研黨員干部要深入基層，與群眾面對面交流，了解實際情況?？梢圆捎脝柧碚{(diào)查、訪談、實地考察等多種方式收集資料。在調(diào)研過程中，要注重聽取不同意見和建議，確保調(diào)研結(jié)果的真實性和可靠性。4.撰寫調(diào)研報告對調(diào)研收集到的資料進(jìn)行整理和分析，撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要提出針對性強、可操作性的對策建議，為決策提供參考。（三）信訪接待下基層1.建立信訪接待制度制定信訪接待工作制度，明確信訪接待的時間、地點、人員和流程。黨員干部要按照制度要求，定期到基層接訪，確保信訪工作有序開展。2.熱情接待來訪群眾黨員干部在接訪過程中，要熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽他們的訴求。要給予群眾充分的尊重和理解，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)心和重視。3.及時解決信訪問題對群眾反映的問題，要及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法依規(guī)解決。對于能夠當(dāng)場解決的問題，要當(dāng)場解決；對于不能當(dāng)場解決的問題，要明確辦理時限，跟蹤督辦，確保問題得到妥善解決。4.加強信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作。對于涉及多個部門的信訪問題，要組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理，形成工作合力。（四）現(xiàn)場辦公下基層1.確定現(xiàn)場辦公事項根據(jù)基層實際情況和群眾需求，確定現(xiàn)場辦公事項?？梢赃x擇重點項目建設(shè)、民生實事辦理等方面的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公。2.組織相關(guān)人員參加邀請相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場辦公，確保能夠當(dāng)場研究解決問題。同時，要邀請群眾代表參與，聽取他們的意見和建議。3.現(xiàn)場研究解決問題在現(xiàn)場辦公過程中，要對問題進(jìn)行深入分析，當(dāng)場研究制定解決方案。對于能夠立即解決的問題，要立即解決；對于需要進(jìn)一步研究的問題，要明確責(zé)任人和辦理時限。4.跟蹤落實辦理情況現(xiàn)場辦公結(jié)束后，要對辦理情況進(jìn)行跟蹤落實，確保問題得到徹底解決。要及時向群眾反饋辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。四、學(xué)習(xí)踐行“四下基層”對黨員干部的素質(zhì)要求（一）政治素質(zhì)黨員干部要堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要始終保持政治上的清醒和堅定，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在學(xué)習(xí)踐行“四下基層”過程中，要準(zhǔn)確宣傳黨的路線、方針、政策，確保黨的決策部署在基層得到貫徹落實。（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)黨員干部要具備扎實的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，能夠熟練掌握和運用相關(guān)政策法規(guī)。在調(diào)查研究、信訪接待、現(xiàn)場辦公等工作中，要能夠準(zhǔn)確分析問題、解決問題。同時，要不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。（三）群眾工作能力黨員干部要善于與群眾溝通交流，了解群眾的需求和心理。要具備良好的語言表達(dá)能力和傾聽能力，能夠用通俗易懂的語言與群眾交流。在處理群眾問題時，要耐心細(xì)致，做到公平公正，贏得群眾的信任和支持。（四）創(chuàng)新能力在新時代，黨員干部要具備創(chuàng)新能力，不斷探索新的工作方法和途徑。在宣傳黨的政策、開展調(diào)查研究、解決信訪問題等方面，要敢于創(chuàng)新，提高工作效率和質(zhì)量。同時，要積極推動基層工作創(chuàng)新，激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力。（五）紀(jì)律作風(fēng)黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，保持清正廉潔的政治本色。在學(xué)習(xí)踐行“四下基層”過程中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不接受群眾的禮品禮金，不搞特殊化。要樹立良好的形象，以實際行動贏得群眾的尊重和認(rèn)可。五、學(xué)習(xí)踐行“四下基層”的保障機(jī)制（一）組織保障各級黨組織要高度重視學(xué)習(xí)踐行“四下基層”工作，將其納入重要議事日程。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，要建立健全工作機(jī)制，確保學(xué)習(xí)踐行“四下基層”工作常態(tài)化、制度化。（二）制度保障建立健全學(xué)習(xí)踐行“四下基層”的各項制度，如宣傳工作制度、調(diào)查研究制度、信訪接待制度、現(xiàn)場辦公制度等。要明確工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落到實處。（三）經(jīng)費保障各級政府要安排專項經(jīng)費，為學(xué)習(xí)踐行“四下基層”工作提供經(jīng)費保障。經(jīng)費主要用于宣傳資料制作、調(diào)研設(shè)備購置、信訪接待場所建設(shè)等方面。要加強對經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范。（四）考核評價保障建立學(xué)習(xí)踐行“四下基層”的考核評價機(jī)制，將其納入黨員干部的績效考核體系。要制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)，對黨員干部的工作表現(xiàn)和工作成效進(jìn)行全面、客觀的評價?？己私Y(jié)果要與黨員干部的評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵黨員干部積極學(xué)習(xí)踐行“四下基層”。六、結(jié)語2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。在這個重要的歷史節(jié)點，黨員干部深入學(xué)習(xí)