液化石油氣安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除液化石油氣（以下簡稱“LPG”）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全事故危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T____）《液化石油氣安全規(guī)程》（GB____）1.3適用范圍本預(yù)案適用于LPG生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用（含家庭、餐飲、工業(yè)等場景）過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等安全事故的應(yīng)急處置。1.4工作原則以人為本，生命至上：優(yōu)先保障人員生命安全，及時搶救傷員，疏散受威脅人員。預(yù)防為主，防救結(jié)合：強(qiáng)化日常安全管理，消除事故隱患，完善預(yù)警機(jī)制，提高防范能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)履行主體責(zé)任，分級響應(yīng)、協(xié)同處置?？焖俜磻?yīng)，科學(xué)處置：依托專業(yè)隊伍和技術(shù)支撐，規(guī)范處置流程，減少事故損失。2風(fēng)險分析2.1危險特性LPG是一種易燃易爆、有毒有害的氣體混合物（主要成分為丙烷、丁烷），其危險特性包括：易燃易爆：爆炸極限為1.5%-9.5%（體積比），閃點-74℃，遇火源易發(fā)生火災(zāi)爆炸。有毒有害：高濃度LPG會抑制呼吸中樞，導(dǎo)致頭暈、嘔吐、窒息甚至死亡；不完全燃燒會產(chǎn)生一氧化碳（CO），加重中毒風(fēng)險。擴(kuò)散性強(qiáng)：密度比空氣大（約為空氣的1.5倍），泄漏后易在低洼處積聚，形成爆炸性混合物。2.2可能事故類型根據(jù)LPG全生命周期環(huán)節(jié)，可能發(fā)生的事故類型包括：泄漏事故：管道腐蝕、閥門損壞、容器破裂等導(dǎo)致LPG泄漏?；馂?zāi)爆炸事故：泄漏氣體遇火源（明火、電火花等）引發(fā)火災(zāi)，甚至容器爆炸。中毒窒息事故：泄漏氣體積聚導(dǎo)致人員吸入過量LPG或CO。2.3事故原因分析設(shè)備設(shè)施缺陷：管道老化、閥門密封失效、容器壁厚不足等。操作失誤：違規(guī)充裝、超壓運行、誤操作閥門等。人為破壞：故意損壞設(shè)備、盜竊LPG等。自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)等導(dǎo)致設(shè)備損壞。2.4影響范圍及后果人員傷亡：火災(zāi)爆炸可能導(dǎo)致燒傷、死亡；中毒窒息可能導(dǎo)致昏迷、終身殘疾。財產(chǎn)損失：燒毀設(shè)備、建筑物，破壞周邊設(shè)施。環(huán)境影響：泄漏氣體可能污染空氣，火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧可能影響周邊環(huán)境。3應(yīng)急組織體系3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立LPG安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總指揮：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或?qū)俚卣止茴I(lǐng)導(dǎo)，視事故級別調(diào)整）。副總指揮：企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。成員單位：安全管理部門、生產(chǎn)運營部門、后勤保障部門、醫(yī)療救護(hù)部門、信息發(fā)布部門等。職責(zé)：統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作，決定啟動/終止預(yù)案，協(xié)調(diào)外部救援力量，審批應(yīng)急處置方案。3.2工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在安全管理部門），作為日常工作機(jī)構(gòu)。職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)案編制與修訂、應(yīng)急演練組織、隱患排查治理、應(yīng)急信息收集與上報、協(xié)調(diào)各工作組開展工作。3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)事故發(fā)生后，立即成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體指揮?，F(xiàn)場總指揮：企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人（或消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，視事故規(guī)模調(diào)整）。成員：救援組、監(jiān)測組、警戒組、醫(yī)療組、后勤組等負(fù)責(zé)人。職責(zé)：制定現(xiàn)場處置方案，指揮救援隊伍開展工作，協(xié)調(diào)現(xiàn)場資源，向指揮部匯報進(jìn)展。3.4應(yīng)急救援隊伍內(nèi)部隊伍：企業(yè)專職/兼職救援隊伍（由安全、生產(chǎn)、設(shè)備等部門人員組成），負(fù)責(zé)初期泄漏、火災(zāi)的處置。外部隊伍：消防救援機(jī)構(gòu)（負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故處置）、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)（負(fù)責(zé)中毒傷員救治）、環(huán)保部門（負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測）等，負(fù)責(zé)擴(kuò)大事故的處置。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施安全管理：建立健全LPG安全管理制度，落實崗位責(zé)任制，定期開展安全培訓(xùn)（每年至少1次）。設(shè)備維護(hù)：定期對管道、閥門、容器進(jìn)行檢測（每2年1次），及時更換老化設(shè)備。隱患排查：每日開展現(xiàn)場巡查，每周進(jìn)行專項檢查，每月進(jìn)行全面排查，建立隱患臺賬，及時整改。操作規(guī)范：嚴(yán)格遵守LPG充裝、運輸、使用規(guī)程，禁止超壓、超量充裝。4.2預(yù)警機(jī)制4.2.1預(yù)警分級根據(jù)事故可能性和危害程度，將預(yù)警分為四級：Ⅰ級（紅色）：可能發(fā)生特別重大事故（如大型儲罐爆炸）。Ⅱ級（橙色）：可能發(fā)生重大事故（如管道泄漏引發(fā)大面積火災(zāi)）。Ⅲ級（黃色）：可能發(fā)生較大事故（如餐飲場所泄漏引發(fā)火災(zāi)）。Ⅳ級（藍(lán)色）：可能發(fā)生一般事故（如家庭使用泄漏）。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布發(fā)布主體：Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警由政府應(yīng)急管理部門發(fā)布；Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警由企業(yè)發(fā)布。發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部通知、短信、微信、現(xiàn)場警示標(biāo)志等方式發(fā)布。4.2.3預(yù)警處置Ⅰ、Ⅱ級預(yù)警：啟動最高級別的應(yīng)急準(zhǔn)備，停止一切作業(yè)，疏散人員，通知外部救援隊伍待命。Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警：加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測，增加巡查頻次，準(zhǔn)備救援物資，通知內(nèi)部救援隊伍待命。5應(yīng)急響應(yīng)5.1分級響應(yīng)根據(jù)事故等級，實行分級響應(yīng)：Ⅰ級響應(yīng)：特別重大事故（如死亡30人以上），由國務(wù)院啟動響應(yīng)，指揮處置。Ⅱ級響應(yīng)：重大事故（如死亡10-29人），由省級政府啟動響應(yīng)，指揮處置。Ⅲ級響應(yīng)：較大事故（如死亡3-9人），由市級政府啟動響應(yīng)，指揮處置。Ⅳ級響應(yīng)：一般事故（如死亡1-2人），由縣級政府啟動響應(yīng)，指揮處置。5.2響應(yīng)程序5.2.1接警接警渠道：企業(yè)內(nèi)部報警電話、110/119/120報警電話、現(xiàn)場人員報告。接警內(nèi)容：記錄事故地點、類型、時間、規(guī)模、人員傷亡情況、已采取的措施。5.2.2研判應(yīng)急辦公室接到報警后，立即組織人員對事故情況進(jìn)行研判，確定事故等級，提出啟動預(yù)案的建議。5.2.3啟動預(yù)案指揮部根據(jù)研判結(jié)果，決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案，并通知各工作組到位。5.2.4現(xiàn)場處置現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類型，組織救援隊伍開展處置（具體措施見5.3）。5.2.5擴(kuò)大響應(yīng)若事故無法控制，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即向指揮部報告，請求外部救援力量（如消防、醫(yī)療）支援。5.2.6響應(yīng)終止當(dāng)事故得到控制，現(xiàn)場無危險時，由指揮部決定終止響應(yīng)。5.3現(xiàn)場處置5.3.1泄漏事故處置隔離警戒：立即關(guān)閉泄漏點上下游閥門，設(shè)置警戒區(qū)（半徑至少50米），禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散人員：通知警戒區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)離低洼處。檢測監(jiān)測：用可燃?xì)怏w檢測儀檢測泄漏區(qū)域濃度，確定泄漏范圍。堵漏處理：根據(jù)泄漏情況采取相應(yīng)措施：管道泄漏：用專用夾具封堵；容器泄漏：用密封膠或焊接（需斷電、?；穑┓舛?；閥門泄漏：更換密封墊或關(guān)閉閥門。通風(fēng)置換：用防爆風(fēng)機(jī)向泄漏區(qū)域通風(fēng)，降低氣體濃度（直至濃度低于爆炸下限的25%）。后續(xù)處理：堵漏后繼續(xù)監(jiān)測2小時，確認(rèn)無泄漏后清理現(xiàn)場。5.3.2火災(zāi)爆炸事故處置報警：立即撥打119報警，說明事故地點、類型、規(guī)模。滅火：初期火災(zāi)用干粉滅火器、二氧化碳滅火器撲救（禁止用水直接撲滅LPG火災(zāi)，以免擴(kuò)大火勢）。冷卻保護(hù)：用消防水帶對周圍設(shè)備、容器進(jìn)行冷卻（防止爆炸）。疏散人員：通知周圍人員向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。防護(hù)：救援人員穿戴正壓式呼吸器、防火防護(hù)服，避免中毒或燒傷。后續(xù)處理：火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)冷卻1小時，檢測氣體濃度，確認(rèn)無危險后清理現(xiàn)場。5.3.3中毒窒息事故處置救援：立即組織救援人員（穿戴呼吸器）進(jìn)入現(xiàn)場，將中毒人員轉(zhuǎn)移至空氣新鮮、通風(fēng)良好的區(qū)域。送醫(yī)：立即撥打120，將中毒人員送往醫(yī)院（途中保持呼吸道通暢，給予氧氣）。通風(fēng)：用防爆風(fēng)機(jī)向現(xiàn)場通風(fēng)，降低氣體濃度。檢測：用有毒氣體檢測儀檢測現(xiàn)場濃度（LPG濃度低于1%，CO濃度低于30mg/m3時方可進(jìn)入）。后續(xù)處理：清理現(xiàn)場時，徹底檢查泄漏點，防止再次泄漏。5.4防護(hù)措施個人防護(hù)：救援人員必須穿戴正壓式呼吸器、防火防護(hù)服、防化手套等?，F(xiàn)場防護(hù)：設(shè)置警戒區(qū)（用警戒帶、警示標(biāo)志），禁止無關(guān)人員進(jìn)入；在現(xiàn)場配備急救包、滅火器等物資。6后期處置6.1事故調(diào)查調(diào)查主體：由應(yīng)急管理部門牽頭，會同消防、公安、環(huán)保等部門組成調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容：事故原因、責(zé)任認(rèn)定、整改措施建議。調(diào)查期限：一般事故30日內(nèi)完成，重大事故60日內(nèi)完成（特殊情況可延長）。6.2善后處理傷員救治：全力救治傷員，承擔(dān)醫(yī)療費用，做好后續(xù)康復(fù)工作。家屬安撫：及時通知傷員家屬，做好解釋工作，協(xié)商賠償事宜。6.3恢復(fù)重建制定計劃：根據(jù)事故損失情況，制定恢復(fù)重建計劃（包括設(shè)備修復(fù)、人員培訓(xùn)、安全整改等）。實施計劃：落實資金、物資、人員，盡快恢復(fù)生產(chǎn)（恢復(fù)前需進(jìn)行安全驗收）。6.4總結(jié)評估評估主體：應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門、專家進(jìn)行評估。評估內(nèi)容：預(yù)案的適用性、響應(yīng)的及時性、處置的有效性。評估結(jié)果：形成評估報告，提出預(yù)案修訂建議（每3年至少修訂1次）。7保障措施7.1隊伍保障企業(yè)建立專職救援隊伍（至少10人），定期開展訓(xùn)練（每年至少1次綜合演練，每半年1次專項演練）。與消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確響應(yīng)流程。7.2物資保障儲備清單：消防器材：干粉滅火器（10個/車間）、二氧化碳滅火器（5個/車間）、消防水帶（200米/車間）；救援器材：正壓式呼吸器（5套）、防火防護(hù)服（5套）、堵漏夾具（2套）、防爆風(fēng)機(jī)（2臺）；醫(yī)療用品：急救包（5個）、氧氣袋（3個）、止血藥（若干）；其他：警戒帶（100米）、警示標(biāo)志（20個）、手電筒（10個）。管理要求：物資存放在專用倉庫（通風(fēng)、干燥、防火），定期檢查（每月1次），及時補(bǔ)充。7.3通信保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與政府、消防、醫(yī)療等部門的信息暢通（備用通信設(shè)備：對講機(jī)10臺、衛(wèi)星電話1部）。7.4技術(shù)保障聘請LPG安全專家（至少2名），建立技術(shù)支撐體系，為應(yīng)急處置提供咨詢。配備可燃?xì)怏w檢測儀、有毒氣體檢測儀（各2臺），定期校準(zhǔn)（每6個月1次）。7.5資金保障設(shè)立應(yīng)急專項資金（每年不低于上年度營業(yè)收入的0.5%），用于應(yīng)急演練、物資儲備、事故處置等。8附則8.1術(shù)語解釋液化石油氣（LPG）：以丙烷、丁烷為主要成分的混合氣體，用于燃料、化工原料等。爆炸極限：可燃?xì)怏w與空氣混合后，遇火源能發(fā)生爆炸的濃