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文檔簡介

基層調研報告12篇基層調研報告篇1隨著社會主義法制建設進程的不斷推進,社會經濟的不斷發(fā)展,公安隊伍中出現(xiàn)了一些與新形勢、新任務不相適應的問題,如:專業(yè)知識老化、警務技能滯后;少數民警對依法從嚴治警還缺乏深刻的認識,以致在工作中理解和把握法律法規(guī)不準,執(zhí)法有偏差等,造成了一些不必要的失誤和損失。因此,加強民警隊伍的教育培訓,進一步提高民警的崗位技能和執(zhí)法水平,已成為當前和今后一個時期公安隊伍正規(guī)化建設的重中之重。本文就如何提高訓練工作質量和效果提出幾點意見和建議。一、提高認識,不斷探索新時期培訓練兵的新思路當前社會發(fā)展日新月異,新知識、新理論層出不窮。不學習就要落伍,不學習就要被淘汰。所以,向素質要戰(zhàn)斗力、向培訓要戰(zhàn)斗力,已成為各級公安機關的共識,但在實際操作中還存在一些問題。一些民警特別是領導干部,對教育訓練的重要性、迫切性認識不夠,強調業(yè)務工作忙,沒有時間、不愿搞培訓,或缺乏遠見卓識,不參加教育培訓。要解決認識問題,首先要把教育訓練列為各級公安機關的重要議事日程。要加強對在職民警進行培訓的宣傳力度,讓廣大民警從思想深處充分認識教育訓練的重要性,激發(fā)他們自愿組織和參加訓練的熱情,提高民警學習“充電”的緊迫感。二、突破培訓練兵的傳統(tǒng)思想模式加強教育訓練的針對性、實用性,提高培訓質量過去民警培訓全部依賴學校的集中培訓,以及通過在工作崗位上“師傅帶徒弟”式的方法來提高民警的.素質與戰(zhàn)斗力,對于當前民警的執(zhí)法環(huán)境與工作對象而言已經完全不能適應新形勢的發(fā)展和對公安基層民警的要求。一方面,我們的教師盡管不斷改進教學方法,加強調查研究,但畢竟不在實踐一線親自操作,基層民警的切身感受是什么、最需要提高的素質和能力是什么都不甚了解,特別是基層工作具體的工作方法,很難讓培訓對象在教室里、課堂上、包括實驗室完全理解以至牢固掌握;另一方面,教育訓練偏重理論教學,與實戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在,往往是抽象理論多、業(yè)務知識少;照本宣科多,結合實際少;紙上談兵多,實戰(zhàn)演練少。解決這一問題,首先要借鑒文藝創(chuàng)作“體驗生活”的模式。組織教官隊伍深入基層、深入一線,了解工作實踐,掌握民警的所思所想,找準基層工作最需要解決的思想、法律、技能等問題。從而結合實際確定培訓的中心內容,提高培訓的針對性。其次,制定科學系統(tǒng)的訓練計劃。因突破傳統(tǒng)培訓練兵的思維模式,建立貼近實戰(zhàn)、操作簡便、立竿見影的科學培訓練兵機制,提升基層全體民警的執(zhí)法素質與能力,成為了當前公安工作和隊伍建設的必由之路。所以,應本著“先急后緩、先易后難、循序漸進”的原則,針對不同警種、不同職務,制定各類公安民警的職位標準和訓練規(guī)范,形成目標明確、特色明顯的公安民警訓練課程體系,最大限度地滿足不同類別、不同層次民警的學習需求。第三,強化實戰(zhàn)技能訓練內容。一方面,注重法律法規(guī)在實戰(zhàn)中的應用,促進嚴格依法辦事。要克服以往培訓中存在的重法理講解的傾向,將法律條文具體化、實踐化,特別是《武器警械使用條例》等事關民警執(zhí)法安全的條例法規(guī),要盡可能細化到民警可以使用武器、警械的具體情況,讓民警牢記于心、反復演練,形成條件反射式的應急反應,才能有效縮短反應時間,更好地把握戰(zhàn)機。另一方面,要強化民警實戰(zhàn)技能訓練。實戰(zhàn)中,敵我形勢瞬息萬變,平時多流汗,戰(zhàn)時才能少流血。查緝、搜捕、堵截、擒敵等技術需要團隊間的信任、協(xié)作和配合,只有反復演練、熟練掌握、默契配合,才能克敵制勝。三、貼近實戰(zhàn)、講究實效,不斷創(chuàng)新公安機關培訓練兵新模式集中培訓、崗位練兵、以會代訓等都是在實踐中經常運用的培訓方式,且取得了良好的效果。面對紛繁復雜的治安形勢和擔負的重任,要不斷探索新的富有啟發(fā)性、實踐性、靈活性的訓練模式。一是完善實戰(zhàn)總結。公安工作是一項特殊的社會性、經驗性極強的工作。公安工作點多、線長、面廣,紛繁復雜,若忽視了對工作實踐和實戰(zhàn)案例中經驗教訓的總結,就會出現(xiàn)“事倍功半”的現(xiàn)象,甚至付出血的代價。因而善于總結經驗教訓顯得尤為重要。通過組織集中有一定專業(yè)特長的基層領導和民警,對工作中碰到的難題深入分析研究,集思廣益,不斷探索新形勢下公安工作的新思路、新方法。每一項專項工作或典型案件結束后,采取一事一議、一案一講等形式,組織參與民警及時進行“回頭看”,讓大家談體會、談意見、談教訓,在集思廣益的基礎上進行工作總結,讓民警實踐、總結、提高、再實踐。二是創(chuàng)新傳幫帶機制。以老帶新傳幫帶曾經是公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明,這種形式的訓練方式具有無可比擬的優(yōu)勢,將日常工作與教育培訓融合在一起,最大限度地節(jié)省勞動力。以這種方式組成的實戰(zhàn)小組警力配置合理,最大限度地整合公安機關內部警力資源,在工作中優(yōu)勢互補,達到工作經驗與理論知識的融合,執(zhí)法能力、辦案技巧和群眾工作方法的有效傳承,還能夠調動工作積極性,避免內耗。因此,急需我們認真研究,將其制度化、規(guī)范化,在實踐中不斷完善,大力推廣。三是合理運用警力,發(fā)揮分級分類教育訓練的主功能作用。正確處理好工學矛盾仍然是實現(xiàn)教育訓練正規(guī)化的一個棘手的問題。公安機關是一支武裝性質的治安行政力量,擔負著打擊犯罪,保護人民,維護社會治安穩(wěn)定的重任,可以說工作任務是相當繁重的。警力不足的問題也很突出,經常是一個頂兩個用,吃不上正頓飯的情況經常發(fā)生,從這個側面可以看,作為打擊犯罪前沿的公安機關任務之艱巨,工作量之大,是可想而知的。教育訓練要實現(xiàn)正規(guī)化,和工作形成了一對矛盾,乍一看,這對矛盾還不可調和。正確處理好工作和訓練的關系,這也是對一個單位行政主管的管理能力的考驗,能不能有效地組織好、協(xié)調好這對關系,也是公安工作成敗的關鍵,是實現(xiàn)公安隊伍正規(guī)化、提高整體戰(zhàn)斗力的重要指標,也是形成合力,使公安機關提高“四個能力”建設的重要手段。只要各級公安機關的領導善于協(xié)調、科學把握、合理運用警力,是完全可以解決的。當前,全國公安機關正在建立學習型公安機關的重要舉措。俗話說的好“磨刀不誤砍柴工”,教育訓練的意義就在于給民警不斷的充電,不斷的補充營養(yǎng),以發(fā)揮更好的效能,從而,更好地為打擊犯罪,保護人民,維護社會治安穩(wěn)定奠定堅實的基礎。這也是教育訓練要達到的目的所在。基層調研報告篇29月28日晚,在大學生村官座談會上,鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層,體察民情。在以后的幾個月里,作者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民,調研結果匯報如下:一、走訪對象概況。羅代社區(qū):長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處,是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身),先后投入20多萬元完成了修編擴容,集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里,建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年,羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,擁有臨街門面900多縫,常住人口5000余人,9個居民小組,23名黨員。近年來,社區(qū)加大投入,持續(xù)完善水、電、路、給排水管道等基礎設施,使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美,居民的幸福指數越來越高,社區(qū)商貿也日益繁榮,多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經濟、文化中心。二、調查目的改革開放以來,隨著我國現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展,居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。作者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調查,為人們提升幸福指數,更好的生活作出一個參考。三、調查方法實地調查訪問。四、調查結果1、在閑時娛樂方面,羅代社區(qū)大多數居民平??臻e的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。作者發(fā)覺羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將,麻將在這里非常盛行,麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn),幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書,平常的空閑時間主要看書、上網、玩游戲、看漫畫、聽音樂,到戶外游玩以及打籃球等,內容比較多,特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,孩子們基本上都來文化站玩。2、在體育鍛煉方面,羅代社區(qū)體育文化設施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,大多是籃球,羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。3、在生活態(tài)度方面,大多數居民都滿足于生活現(xiàn)狀,他們對生活普遍有一種得過且過的.心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩,充滿了對將來生活的向往。五、調研結論:綜上所述,我們發(fā)覺羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。1、少年兒童因為學業(yè)的壓力,每晚11、12點鐘才睡覺。作者希望老師和家長多關心孩子,維護他們的身心健康。2、作者發(fā)覺在體育活動中,絕大多數的參加者是少年兒童,并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數是老年人。3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位,幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。作者希望相關部門要逐步引導社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動,不要只沉溺于麻將當中。4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提升,都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩,看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職,提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,促使社區(qū)文化建設持續(xù)增強,豐富了社區(qū)居民精神文化生活,也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。提升人民幸福指數,是我們義不容辭的責任,人民幸福了,我們的目的也達到了?;鶎诱{研報告篇3加強國防生專業(yè)知識技能,進一步提高與基層部隊開展工作的效果,已是擺在我們04級國防生面前的一項迫切任務,需要我們進行深入地研究和探討。為加強和提高國防生適應基層第一任職的需要,結合15天在基層部隊的當兵實習過程,對武警森林部隊基層的一日生活制度、訓練工作的開展、并結合自身所學專業(yè)進行了深入地調查,本文就針對國防生所學專業(yè)與基層部隊工作結合中存在的主要問題及應采取的對策,作一嘗試性的探討。一、國防生所學專業(yè)與基層部隊工作結合在的主要問題國防生是指根據軍隊建設需要,由部隊選培辦從簽約高校在校低年級學生中選拔的培養(yǎng)對象,以及依托普通高校從參加全國高校統(tǒng)一招生考試的普通中學應屆高中畢業(yè)生和保送生中招收培養(yǎng)的青年學生。雖然在大學四年里進行的是準軍事化管理,但是國防生對部隊的認識特別是基層部隊的認識還只是局限在聽聞,真正地深入基層、了解基層,達到將自身專業(yè)與基層部隊的工作開展相結合的目標還有著很大的差距。雖然我們對國防生所學專業(yè)與基層部隊工作結合的認識有了很大提高,基本能做到為了適應第一任職而進行針對性的能力培養(yǎng),鍛煉國防生的綜合素質。但是,從實習的反映和對第一任職的要求標準來看,還存在如下問題:(一)、對基層部隊的實質了解不充分國防生雖然經歷了四年的準軍事管理,但是對基層部隊的認識只局限與聽聞和書本,沒有親身在基層部隊生活和工作過,通過這次15天的實習,我第一次深入基層,真正地了解了基層部隊的生活和工作,對基層部隊的一日生活制度、軍事訓練的開展、思想政治教育工作的開展和森林部隊擔負的主要任務及主要滅火技術裝備的種類和用途有了初步的`了解。1、森林部隊主要擔負東北、內蒙古、云南森林的防火滅火任務以及維護林區(qū)治安、保護森林資源的任務,而我所學的森林資源保護與游憩專業(yè)是培養(yǎng)具備經濟學和管理學的基本理論、知識和技能,能在旅游管理、旅游規(guī)劃及森林資源保護方面從事管理、開發(fā)、經營和規(guī)劃,將專業(yè)知識,特別是對林火生態(tài)管理方面與部隊的滅火作戰(zhàn)相結合,熟練掌握gps、衛(wèi)星遙感技術的運用,有利于我們更好地完成任務。2、基層部隊的一日生活制度是緊張而充實的,從早操開始到就寢,一天的生活很有規(guī)律,我們在大學的開放生活中度過了4年,對部隊的這種生活制度開始肯定存在著不適應甚至是感到寂寞和枯燥,我們應該在思想方面做好打艱苦的地方工作的準備,耐得住寂寞。軍人是一個特殊的職業(yè),而且森林部隊更是在艱苦的地區(qū)駐防,只有堅定到基層部隊工作的決心才能安于工作,才能將自己全身心地投入到工作當中去。3、軍事訓練是和平時期最基本的軍事實踐活動,是“建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略舉措,也是當前我軍建設的主旋律。武警部隊還肩負著處突反恐的任務,開展軍事訓練工作并且提高自己的軍事素質是我們這些大學生急需補習的課程?!爱敱痪毼?不算盡義務;練武練不精,不算合格兵”這句話就是最好的說明,我們對軍事方面的學習太欠缺,特別是實戰(zhàn)情況更是沒有了解,森林部隊在進行防滅火作戰(zhàn)的過程充滿危險,只有熟練掌握各種滅火裝備的用途,具備良好的體能素質,才能完成任務。(二)、在大學學習的過程與基層工作聯(lián)系不緊密作為森林部隊的第一屆國防生,我們的培養(yǎng)還是在一個摸索階段,在大學的學習課程還只是專業(yè)方面,針對基層工作的開展沒有太明確的針對性;另外在國防生的集訓和學習過程中主要是在機關和指揮學校,這和基層部隊還是有一定差別。其次在大學課程設置方面,國防生的課程與普通大學生相同,但是部分課程對于我們的實際工作作用并不大,可以選取部分對基層工作開展有幫助的科目進行替換。作為大學生干部,與部隊原生成干部相比,我們缺乏當兵的經歷,能與他們進行交流和學習更有利于我們的發(fā)展和進步。部隊是一所大學校,我們畢業(yè)到部隊其實就是普通一兵,要以一名戰(zhàn)士的心態(tài)去工作和學習,以最快的速度融入基層,多到基層去體驗生活,多虛心向基層干部學習和請教,只有這樣才能知道自身所欠缺的東西。二、加強國防生專業(yè)與基層工作結合的對策(一)、牢固專業(yè)知識,了解基層需要,增強專業(yè)與基層部隊工作的結合當前,我們在專業(yè)知識方面的掌握大部分是理論的,如何將理論跨越到實踐,再將實踐跨越到工作中是一個重要的問題。森林部隊的管轄區(qū)域的森林覆蓋面很大,了解森林層分以及生態(tài)群落能夠為更好地完成任務打下基礎,我們森林資源保護與游憩專業(yè)就是對森林的生態(tài)環(huán)境進行規(guī)劃,在春防和秋防的期,控制好生態(tài)環(huán)境可以有效地防止火災的發(fā)生,不同的地區(qū)其氣候有不同的特點,根據地域性的差異向戰(zhàn)士教授生態(tài)學知識,讓戰(zhàn)士具備判斷林分、群落的能力,可以讓戰(zhàn)士在滅火作戰(zhàn)中根據不同火情進行合理的撲滅達到滅火目的。(二)、加強業(yè)務培訓,提高政治理論水平。思想政治工作是部隊建設的生命線,作為中隊干部,要時刻保持自己思想的先進,以身作則,向戰(zhàn)士們進行教育?,F(xiàn)在的基層干部不僅要求軍事過硬,而且政治思想也不能落后,為了適應基層第一任職的要求,要認真學習好的基層管理經驗,一定要養(yǎng)成愛學習的良好習慣,肯鉆研,勤探索,不斷改進工作方式方法,不斷提高工作水平。(三)、樹立國防生獻身基層的決心國防生在開放的大學環(huán)境接受教育,難免受到經濟社會的風氣,到部隊工作,到基層艱苦地區(qū)工作的情況是必然的,部分國防生難免會產生動搖。但是,既然選擇了從軍的道路,我們就應該明白我們舍棄的是財富、是安逸的生活,部隊培養(yǎng)了我們4年,部隊就是我們展現(xiàn)自己才華的舞臺,堅定的信念是我們勝任第一任職的前提。三、對國防生建設的一點想法和建議隨著新軍事變革的浪潮,全國、全軍上下掀起了新一輪重視人才、培養(yǎng)人才的高潮,包括軍事人才在內的人才培養(yǎng)工作,迎來了一個歷史性的春天,這既是機遇,更是挑戰(zhàn)。因勢應變,與時俱進,就興旺發(fā)達;一個國家、一個民族、一支軍隊如此,一所大學亦是如此。作為森林部隊的首屆國防生,我們得到了部隊和學校領導的許多關注,成為一名合格的軍人,勝任第一任職,到基層去成為一名合格的基層警官,就是我們對部隊、學校的最好回報。針對后備軍官的培養(yǎng)要求,使國防生的基礎課、專業(yè)課、軍政訓練課三者比例合理、聯(lián)系緊密、橫向貫通,培養(yǎng)國防生的綜合素質。隨著國防生數量的增加和軍隊對人才素質要求的不斷提高,迫切要求我們建設國防生自己的專業(yè)學科。學生工作部門要有針對性地加強國防生政治思想教育,打牢他們從軍報國的理想信念基礎;組織部門要探索國防生黨員培養(yǎng)方式,健全國防生黨組織,確保國防生政治上的合格與可靠,為部隊培養(yǎng)和輸送全面合格的人才。基層調研報告篇4人民銀行職能的調整以后,新的“三定”方案,在人民銀行中心支行和支行一級分設了專門的調查統(tǒng)計部門,標志著調研工作已成為基層央行的一項日常性基礎工作?!罢{研立行”更是明確了調研工作在基層央行的重要地位。盡管各級領導對調研工作越來越重視,但是,目前基層央行調研工作中還存在一些問題需要引起高度關注,突出表現(xiàn)為調研成果的深度廣度不夠,調研工作的外圍環(huán)境不佳,調研與其他工作相比缺乏剛性制約等幾個方面。一、當前調研工作面臨的難點1、調研選題困難。20__年,中國人民銀行太原中心支行出臺了《山西省人民銀行重點研究課題暫行管理辦法》,把調查研究的嚴肅性,規(guī)范性提高到一個新的高度,對金融調研工作有很高的指導意義。對基層行來說,由于立足面不同,視野不同,掌握的素材不同,基層行選題局限性很大。一個調研課題如果對上級決策沒有任何參考意義,如果對實際工作沒有任何指導意義,那么,這個調研課題就失去了存在的價值,也不可能取得任何成果,因此,解決調研工作選題的問題成為基層好搞好調研工作的關鍵。2、信息采集困難。監(jiān)管職能分設后,由于各方面原因基層央行在金融機構中的硬約束有所弱化。按照新《人民銀行法》第三十五條規(guī)定“中國人民銀行根據履行職責的需要,有權要求銀行業(yè)金融機構報送必要的資產負債表、利潤表以及其他財務會計、統(tǒng)計報表和資料?!钡?,對于調查研究來說,更需要的是經濟金融運行中的活情況,而不是現(xiàn)成的報表,需要金融機構積極主動配合。在現(xiàn)實調研中,由于對于報送隨即性調查表的行為沒有制約的相關細則,對于基層央行臨時需要掌握的資料是否包括在內也沒能明確。因而金融機構延遲提供、提供失真度較大的數據信息或者干脆不提供的情況時有發(fā)生。到企業(yè)調研的難度更大。人民銀行不能給企業(yè)帶來直接的貸款,所提供的信息也以宏觀為主,缺乏直接的指導價值,所以好多企業(yè)把人民銀行調研看作是對企業(yè)的負擔。掌握企業(yè)生產情況、行業(yè)發(fā)展情況的領導或經銷人員,根本見不到,常常推托人不在,或找一個辦公室人員泛泛而談。有的企業(yè)甚至看看報表都難以做到,要董事長簽字;還有的干脆拒不接待。3、質量提高困難?,F(xiàn)在的.調研工作,特別看重對宏觀政策的反饋和建議,要求對較大區(qū)域的經濟金融現(xiàn)象進行深入調查和掌握。一般來講,上級研究部門、刊物承辦部門,看到“我區(qū)”、“我縣”字樣往往覺得宏觀性不足,沒有代表性,所以很難認定成果。同時,由于基層央行整體學歷偏低,缺乏既精通金融實務又掌握數理統(tǒng)計方法,既鉆研金融理論又熟悉計算機操作的復合型人才,人員素質、分析手段也制約了調研工作的質量,使基層央行的調研深度和廣度難以進一步拓展。4、經費列支困難。目前,除了總行布置的企業(yè)景氣調查、物價調查、儲蓄問卷調查、銀行家問卷調查等少數專項調研明文規(guī)定列支的經費外,基層央行自己組織的調研活動調研費用難以落實。一般來講,除了上級行來人調研外,本單位人員在本地調查,用車費、接待費基本沒有著落,調查人員往往要騎車跑單位,且由于單人獨馬,缺乏調查氛圍,很難了解全方位資料。很多時候,調研人員只好坐在辦公室電話聯(lián)系。有的單位,甚至連電話也做了限制,超過一定限額要個人自負。經費短缺,外出困難,限制了調查形式的多樣性和樣本選擇的全面性,從而影響了調研工作的質量。5、硬件配置困難。調查研究是基層央行工作的重中之重,但在具體工作中,由于基層行更需要顧及硬性約束的工作,所以在人員設備待遇配置方面要遠遠低于其他部門。從人員配備來說,保衛(wèi),發(fā)行,會計、國庫等部門需要雙人雙崗,需要監(jiān)督制約機制,這樣無形中擠壓了調研人員。目前,縣級機構配備人員基本為2-3人,要承擔統(tǒng)計系統(tǒng),信貸登記系統(tǒng)兩大系統(tǒng)的工作,基本沒有專職調研人員。從計算機配備來說,因為調研沒有硬性程序,所以配備的機器基本是能打字就行,數據分析軟件基本上不能安裝。從個人收入來說,好多部門有特崗補貼,調研部門是少有的幾個沒有補貼的部門。二、搞好調研工作的幾點建議1、確立調研工作的法律地位調研工作是國家制定貨幣政策的重要支持系統(tǒng),需要得到有關政府部門、各金融機構,各經濟實體和居民的支持,是國務院賦予央行的一項重要工作職能,應該從法律的地位把這項工作職能確定下來,實行依法調查。這不僅可以提高基層央行實施調研活動的權威性,實現(xiàn)權責相稱,而且還是提高調研真實性、準確性的前提。2、建立監(jiān)測與信息支持系統(tǒng)一是確立調查點,建立樣本群體,實行有償服務。要在各家金融機構、典型企業(yè)、投資人和消費者之中建立一個相對固定的信息反饋網絡,每次重大政策規(guī)定出臺后都應定期在上述固定群體中進行調查,征詢評價意見。二是建立宏觀金融統(tǒng)計信息系統(tǒng)。包括:綜合統(tǒng)計(金融市場資金流量統(tǒng)計、資本市場統(tǒng)計、企業(yè)景氣統(tǒng)計、匯率統(tǒng)計等);銀行統(tǒng)計(銀行信貸、現(xiàn)金、累放累收等統(tǒng)計)、國際收支統(tǒng)計、專題統(tǒng)計(企業(yè)貸款統(tǒng)計、利息統(tǒng)計、有價證券統(tǒng)計、對外交易統(tǒng)計等),檢測宏觀資金整體流量與流向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題。三是建立金融信息原始數據庫。完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)指標體系,加強數據錄入的完整性和準確性,并在此基礎上,建立起涵蓋轄區(qū)信貸、證券、保險等重要變量的經濟金融信息數據庫。四是實現(xiàn)與各金融機構內聯(lián)網的對接,拓寬信息搜集渠道;配備必要的互聯(lián)網接口,及時下載、收集全國性資料,以現(xiàn)代網絡為平臺,在中央銀行、金融機構、地方黨政部門間實現(xiàn)信息的共享。要給調研人員必要的信息擴張權,對地方政府的發(fā)展規(guī)劃、經濟指導、統(tǒng)計報告類文件要有傳閱機會,對地方政府組織的經濟形勢分析活動要提供參會或列席資格。3、建立調研工作指導與反饋系統(tǒng)上級行要充分利用央行辦公自動化網絡平臺,建立定期調研工作重點發(fā)布制度,及時指導基層行開展有針對性的調研活動;要整合調研資源,從基層行抽調骨干參加全國性、全省性調研活動,鍛煉隊伍,適時指導;要在各級行之間建立定期的調研成果點評通報制度,拓寬視野,借鑒經驗,促進調研工作的效率。各單位要成立由行領導牽頭,調統(tǒng)部門、辦公室聯(lián)辦的課題領導小組,結合當前的經濟金融形勢和上級行安排重點,統(tǒng)一組織、規(guī)劃、考核調研內容,開展“大調研”活動。4、建立調研工作培訓機制要建立與調研工作相適應的業(yè)務培訓機制。上級行要構建統(tǒng)一的、常規(guī)性、開放式的培訓平臺,廣泛采用現(xiàn)代化科學技術,通過網絡培訓和電視錄像、講座等形式,定期進行經濟金融最新理論、科學統(tǒng)計分析方法以及宏觀經濟金融政策目標等前瞻性的培訓?;鶎有幸粩嗤貙捙嘤柷?,加大培訓的力度,通過鼓勵進修、外派培訓、外聘培訓、崗位輪換等形式,提高理論層次和分析問題解決問題的實際能力。要為調研部門征訂必要的金融報刊,如《中國人民銀行公告》、《中國金融》、《金融研究》、《金融參考》、《金融時報》、《經濟日報》、《山西金融》等,擴大知識面,掌握最新金融動態(tài)。5、建立調研經費與獎勵機制要設立專門的調研費用開支項目,實行調研費用專戶管理。要明確每次重大調研課題的費用指標,逐步充實硬件設施,適當配備調研部門專用的筆記本電腦、移動硬盤或攝影、錄音設施。要建立調研成果獎勵制度,把調研費用指標與調研工作成果掛起鉤來。對調研成果的考核獎勵,應看著福利再分配的一種手段,加大獎勵力度,從而調動廣大職工參與調研的積極性。對于地方統(tǒng)計部門、經濟部門有關數據,可以允許采取包給地方統(tǒng)計部門或中介機構進行采集的形式進行,這部分費用也應當有正常的開支渠道?;鶎诱{研報告篇5一、基層農業(yè)部門信息服務工作的組織形式和工作定位(一)組織形式萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農業(yè)局下設信息中心,三開發(fā)區(qū)農業(yè)局都設有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000C彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓,十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后,承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站)。(二)工作定位萬州區(qū)農業(yè)局信息中心負責全區(qū)農業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網絡建設、局中心機房和局域網維護、辦公系統(tǒng)和公眾網建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網絡維護,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農民直接發(fā)布信息、指導生產,對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。二、基層農業(yè)部門面向農村和農民開展信息服務的方式和現(xiàn)狀(一)萬州區(qū)農業(yè)局向社會提供農業(yè)信息服務的形式1、2012年5月建成萬州區(qū)農業(yè)局計算機局域網,并接入寬帶互聯(lián)網。9月使用重慶市農業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農部門、各新聞單位和區(qū)分管農業(yè)的領導,通過辦公網實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經費。2、萬州區(qū)農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業(yè)信息網">五橋開發(fā)區(qū)農業(yè)局2012年建成的五橋農村經濟網。3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工,災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備,開展了農作物病蟲害的可視化預報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出,在農村收視率高達87%,成為我區(qū)農村大多數農民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報,并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經費),使我區(qū)的農技宣傳工作上了一個新臺階。4、與本地新聞機構密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農業(yè)網絡上獲取農業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農業(yè)新技術、農業(yè)新思路。5、積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、中介組織、經紀人和種養(yǎng)經營大戶加入全國農業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導他們上網查詢資料、發(fā)布信息。6、建立農產品市場價格采集點,為農民提供市場信息服務。7、編制《農情快報》,向社會各界宣傳。8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農業(yè)科技知識、農業(yè)技術。10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。今年初,為探索對農戶直接進行信息服務的經驗,天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務內容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務和技術指導,據不完全統(tǒng)計,1—7月為農民提供信息200多條,并為每戶受助農戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。三、中介組織在農業(yè)信息服務中的作用,基層農業(yè)部門利用和推動中介組織開展信息服務的具體做法據調查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當地總農戶數的10.9%,帶動農戶數5846戶,占當地總農戶數的7.8%。這些專業(yè)合作經濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分:農業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內48個、鄉(xiāng)內8個;按興辦方式劃分,農民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農經部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農產品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經銷等行業(yè)。我區(qū)活躍著3000多名農村經紀人,農村經紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農民調整農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入有著重要的作用。1、促進農村產業(yè)結構的調整。農村經紀人將市場信息及時反饋給農民,引導農民去調整生產結構,使其與農產品需求達到有機結合。我區(qū)的10大產業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數項目的部分產品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數需靠農村經紀人實現(xiàn)與市場的銜接。2、促進小生產與大市場的對接。市場經濟下,由于一些農民的盲目生產,導致農產品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產不增收。農村經紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據地區(qū)間的農產品差價,及時收購、轉運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農民賣糧難的問題,同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質優(yōu)價,農民來年都會把優(yōu)質品種作為首選,促進了品種的調優(yōu)。3、促進農村產業(yè)規(guī)模的擴大。農村經紀人的生產經營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務,不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。4、促進農村社會分工體系的完善。農村經紀人從農業(yè)生產中獨立出來后,專注于農產品市場的信息分析和產品銷售,充當生產與市場之間的連接紐帶,提高了農產品進入市場的速度;農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整。今年初區(qū)農業(yè)局搞了農村經紀人的調查活動,制定了統(tǒng)計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經紀人100多人。區(qū)農業(yè)局經常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內設機構,完善內控制度,指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農業(yè)信息網上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門對農村經紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農業(yè)技術部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等;在技術上給予培訓、指導,這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產、種植業(yè)生產技術培訓班,向他們提供無償服務;在市場方面提供市場行情,如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。四、基層農業(yè)部門信息服務工作對農民增收以及對農業(yè)和農村經濟發(fā)展發(fā)揮的'作用,廣大農戶對農業(yè)部門信息服務工作的評價近年來農業(yè)部門在訂單農業(yè)、農產品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農業(yè)部門圍繞優(yōu)質糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關市場信息和產業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a,協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質糧油的產品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入,保障農民的利益,深受基層農民和農業(yè)企業(yè)的好評。五、基層農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題1、資金不足是我區(qū)農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網絡的建設上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數基層農業(yè)服務機構不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設,大多數只是維持現(xiàn)狀。據天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局調查,該局的9臺電腦設備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓勢在必行。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經費緊缺,上網經費開支大,有一定困難。3、區(qū)和三區(qū)農業(yè)局信息機構除項目經費外,無長期有保障的網絡管理維護經費。。5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農村尚未普及的情況下,信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。六、基層農業(yè)部門下一步推進信息服務的計劃和工作設想,包括開展農民務工就業(yè)信息服務方面的想法或看法1、大力開展農業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產經營者的信息意識和信息綜合利用能力。2、加大對農業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入,積極爭取明年地方財政對農業(yè)信息化建設有所投入。3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經濟人發(fā)布產品信息,使產品規(guī)?;?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產農民解決買難賣難問題。4、建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網絡版二個版本。農業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農業(yè)信息技術,非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農戶介紹推薦新的農業(yè)項目,推廣農業(yè)新技術。農業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農民提供新的就業(yè)渠道。5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。七、基層農業(yè)部門對農業(yè)部和上級農業(yè)部門推進農業(yè)信息工作各項措施的意見和建議,以及需要國家和或上級農業(yè)部門為其開展信息服務創(chuàng)造哪些政策環(huán)境和其它條件1、農業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎設施較差,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。2、上網費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網費用。望能協(xié)調電信部門,降低農業(yè)部門的寬帶安裝費用和網絡使用費。3、區(qū)縣上重慶市農業(yè)局內網一直是通過撥專號上網方式,這種方式的高成本讓基層農業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內容放在互聯(lián)網中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。基層調研報告篇6[推薦]基層央行女職工隊伍現(xiàn)狀及做好女職工工作的對策基層央行女職工隊伍現(xiàn)狀及做好女職工工作的對策隨著我國金融體制改革的不斷深入和金融對外開放的不斷擴大,人民銀行面臨著更加復雜的形勢和更加艱巨的任務。要履行好實施宏觀調控、提供金融服務和保持金融穩(wěn)定三大職能,必須有一支高素質的央行干部隊伍作保證,人民銀行干部職工隊伍素質尤其是女職工隊伍素質將面臨越來越嚴峻的考驗。如何做好新形勢下女職工工作,使女職工在日益激烈競爭的大潮中立于不敗之地,這是各級工會組織尤其是女職工組織必須重視和思考的重要課題。一、基層央行女職工隊伍現(xiàn)狀自人民銀行保留恢復以來,總體上看,女職工工作隨人民銀行各項事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,女職工隊伍素質隨人民銀行職工隊伍整體素質的提高而提高。但是,由于受歷史和現(xiàn)實因素的制約,人民銀行女職工隊伍尤其是基層人民銀行女職工隊伍的總體水平與新形勢、新任務的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)思想觀念的保守性盡管人類已進入高度文明的二十一世紀,但封建思想的殘余和舊的倫理道德仍極大地影響和束縛著人們的思想。“女子無才便是德”、“男主外,女舉內”、“女人的名字是弱者”等等消極的女性觀在一定程度上仍主宰著婦女的精神世界,加之部分單位在用人和選人上“重男輕女”現(xiàn)象,導致很多婦女自卑自弱,不敢或不愿在政治、經濟等社會大舞臺上顯身手、展風采,缺乏進取精神、拼搏精神,缺乏競爭意識、創(chuàng)新意識,缺乏工作激情、生活激情。這種現(xiàn)象在基層人民銀行部分女職工中也有所體現(xiàn)。一是在政治上沒有過高的目標,胸無大志,隨波逐流;二是在工作上沒有過大的追求,安于現(xiàn)狀,不思進取;三是在行為上沒有過強的表現(xiàn)欲望,禁錮思維,墨守成規(guī);四是在素質上沒有過人的本領,不思學習,甘于平庸。(二)工作崗位的單一性人民銀行系統(tǒng)特別是基層人民銀行的女職工大部分處于業(yè)務工作第一線,從事記帳、點鈔等日常性、事務性、一般性業(yè)務工作的居多,有的一干就是幾年乃至幾十年,其工作難度和復雜程度相對較低,以致部分女職工滿足于簡單操作上的低成就感和滿足感。很多女職工不愿換崗,不敢輪崗,害怕在新的崗位一切從頭開始,難以適應新的工作。(三)綜合素質的局限性當今的時代是一個信息爆炸的時代,當今的社會是一個知識極速更新的社會,特別是新的金融業(yè)務、新的金融知識、新的金融產品層出不窮,這就對人民銀行干部隊伍的綜合素質提出了更高更新的要求,知法律、曉操作、能管理、善調研、會微機、懂英語的復合型人才將是人民銀行干部職工隊伍的新走向。但從基層人民銀行的情況看,部分女職工不注重新知識、新業(yè)務的學習,不注重全方位、深層次業(yè)務技能的提高,其素質與人民銀行總行提出的“五型”干部的要求相去甚遠。部分女職工知識面較窄,理論水平不高,解決實際問題的能力較低。(四)工作環(huán)境的舒適性人民銀行相對其它單位而言,工作比較輕松,無多大的勞動強度,待遇比較優(yōu)厚,無多大后顧之憂,尤其是對女職工的各項權益落實得比較全面和徹底,以致部分女職工的優(yōu)越感強于危機感,在舒適安逸的環(huán)境中消磨意志、浪費時光,惰性比重嚴重。隨著人民銀行系統(tǒng)人事制度和工資制度改革步伐的不斷加快,“鐵飯碗”、“鐵工資”將被打破,但部分女職工對即將到來的競爭態(tài)勢缺乏心理預期,缺乏直面競爭、自求發(fā)展的危機感和緊迫感。(五)承受能力的脆弱性由于性格上的差異,女性比男性的心理承受能力更加脆弱。人民銀行職能轉換后,其工作節(jié)奏大大加強,工作質量要求大大提高,特別是從今年起,上級行對下級行實行績效考核,對所有員工實行崗位任職資格考試,人民銀行系統(tǒng)內各項競爭的序幕已經拉開。面對日益激烈的競爭態(tài)勢,部分女職工已感到徨徨不安。她們中有的通過內退,已徹底退出了競爭舞臺;有的怨天尤人,自嘆生不逢時;有的憂心仲仲,在高度緊張和恐慌的環(huán)境下工作和生活。(六)生理條件的特殊性女性與男性相比,女性除了與男性共同承擔物質資料的生產外,還承擔人類自身的再生產,因此女職工比男職工的責任更大,負擔更重,健康狀況更差。從基層人民銀行的情況看,大多數女職工身兼妻子、母親、媳婦等多種角色,她們既要在單位當好優(yōu)秀職工,又要在家庭當好賢妻良母,整日勞碌和奔波于工作和家庭之間,大量消耗女職工的心血和精力,身心疲憊,力不從心,有的女職工甚至身體狀況每況愈下。二、做好新時期女職工工作的對策央行要改革、要發(fā)展,需要女職工的廣泛參與,需要女職工貢獻聰明才智和奉獻工作熱情。做好新形勢下女職工工作不僅關系到女職工的生存和發(fā)展,而且關系到人民銀行職能作用的發(fā)揮。積極推進基層中央銀行女職工工作應從以下幾個方面著手:(一)強化引導,著力培養(yǎng)女職工競爭意識競爭意識是市場經濟的主體意識,也是婦女成才的巨大推動力量,各級工會和女職工組織要采取多種措施,多種途徑引導女職工在競爭中求生存,在競爭中求發(fā)展。一是思想教育。首先,要開展形勢任務教育。人民銀行職能調整后,在宏觀經濟和微觀經濟中的地位和作用逐步強化,要履行好基層中央銀行職能,改革與發(fā)展是當前人民銀行的主題。因此,要教育女職工充分認識中央銀行在經濟、社會中的地位和作用,充分認識中央銀行在履行職能中的艱巨性和復雜性,增強女職工的使命感和責任感,以飽滿的熱情、良好的心態(tài)投身到人民銀行的改革發(fā)展之中。其次,要開展“四自”教育。組織女職工學習《中國婦女發(fā)展綱要》,學習自古至今優(yōu)秀婦女代表的動人事跡,培育女職工“自尊、自信、自強、自立”精神,消除各種心理障礙,樹立信心,用自已的實際行動展示女性堅忍不拔的品格,譜寫“巾幗勝須眉”的篇章。第三要開展職業(yè)道德教育。教育廣大女職工具有較高的敬業(yè)精神,良好的'職業(yè)道德,充分展示女職工建功立業(yè)、文明從業(yè)、愛崗敬業(yè)的新形象。二是目標激勵。根據基層人民銀行履責需要,結合各單位女職工的個性特點,引導女職工系統(tǒng)性、針對性地自我設計進取目標,使女職工在自主設計的目標下自主學習、自主競爭、自主成才、自主發(fā)展。三是實踐鍛煉。要有意識地給女職工交任務、壓擔子,讓女職工在實際工作中感受壓力,培育進取意識;要有計劃地組織女職工開展各種勞動競賽活動,讓女職工在活動中激發(fā)動力,培育競爭精神。(二)強化培訓,著力提高女職工綜合素質女職工要在金融改革和發(fā)展中立于不敗之地,實現(xiàn)自已的價值,最終取決于自身素質的高低。因此,強化女職工的業(yè)務培訓,大力提高女職工的綜合素質是當前和今后一個時期女職工工作的一項重要任務。一是要堅持理論性與實用性相結合。一方面在內容的針對性上下功夫,有計劃地組織女職工對經濟,金融領域和科技領域最新知識和成果的學習,提高女職工的理論素養(yǎng);另一方面要在培訓的實效性上下功夫,多渠道、分專業(yè)、分崗位集中培訓,做到干什么、學什么,缺什么、補什么,有的放矢。二是要堅持業(yè)余培訓與學歷教育相結合。要制訂女職工自學成才的激勵措施,鼓勵女職工參加各級各類自修和函授,不斷更新學歷層次和知識層面;對基礎好,有一定發(fā)展前途的女職工,有針對性地選送到大專院校學習,系統(tǒng)地接受高等教育,構筑高層次、多方位的知識結構。三是要堅持輪崗換崗與重點培養(yǎng)相結合。針對人民銀行女職工工作崗位單一、業(yè)務素質單一的狀況,要加大女職工的輪崗換崗力度,使女職工全方位熟悉人民銀行的業(yè)務,努力成為復合型人才。與此同時,要建立女職工人才庫,實行動態(tài)管理,加速女職工撥尖人才的培養(yǎng)。(三)強化機制,著力維護女職工合法權益一是建立女職工源頭參與機制。要全面提高對女職工政治權利和民主權利的認識和尊重,通過多種途徑暢通女職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督渠道,重視女職工的合理化建議,提高女職工參與政務、管理行務的能力。二是建立女職工推薦使用機制。要重視女職工的培養(yǎng)使用和提拔,以制度形式規(guī)定各級行領導班子和中層干部中的女性比例,把德才兼?zhèn)洹⒂邪l(fā)展?jié)撡|的女職工及時提撥到領導崗位上來,使女職工有為有位。三是建立女職工先進典型的激勵機制。要加大對女職工先進典型的弘揚和獎勵,大力宣傳女職工建功立業(yè)的模范事跡,發(fā)揮優(yōu)秀女職工的示范帶頭作用,在女職工中營造積極進取、昂揚向上的良好氛圍。四是建立女職工合法利益的維護機制。全面落實《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》等一系列法律法規(guī),真心實意地多為女職工辦實事、辦好事,著力解決女職工的實際困難,著力解除女職工的后顧之憂,使女職工以健康的體魄,良好的精神狀態(tài)投身入人民銀行的各項事業(yè)之中。(四)強化載體,著力打造女職工活動平臺要不斷適應改革和發(fā)展的新形勢,采取靈活多樣的方式,在女職工中開展寓教于理、寓教于樂的活動,為女職工成才立業(yè)、強身健體搭建平臺。當前,人民銀行系統(tǒng)在女職工中大力開展“建、創(chuàng)、爭”活動,“巾幗建功”活動,“五項素質達標”活動等等,對提高女職工綜合素質、激勵女職工奮發(fā)有為起到較好的推動作用,關鍵是要持之以恒,堅持不懈抓下去,并抓出成效。一是要堅持形式與內容的統(tǒng)一。既要采取一定形式烘托氛圍,營造聲勢,使女職工積極配合、全力參與,更要注重活動內容的篩選、活動方法的設計,活動效果的體現(xiàn)。二是要堅持勞動競賽活動之間的銜接。人民銀行系統(tǒng)開展的一些女職工爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有的在內容上有些重復,有的在形式上有些呆板。因此,要加強對各種勞動競賽內容的歸并,明確主題,突出重點,在一套總體活動方案、一套整體激勵機制下開展活動,以避免活動過多、過濫造成疲于應付,不求實效。三是要堅持業(yè)務技能競賽與文娛活動競賽相結合。既要提高女職工的業(yè)務素質,也要促進女職工的身心健康。基層調研報告篇7為進一步掌握全區(qū)基層婦聯(lián)組織建設現(xiàn)狀,推動婦聯(lián)工作的開展,近期豐南區(qū)婦聯(lián)采取座談、走訪等方式,對基層婦聯(lián)組織建設情況進行調研,情況如下:一、基本情況(一)組織網絡化水平進一步提高。按照“哪里有婦女,哪里就有婦聯(lián)組織”的工作原則,加大婦聯(lián)組織建設力度。全區(qū)目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),483個行政村,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部16人,村婦代會主任483人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區(qū)建機關企事業(yè)單位婦委會25個,企業(yè)婦代會21個,組建率較過去已明顯提高。組織網絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區(qū)不同領域。全區(qū)婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局,即區(qū)婦聯(lián)下屬有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機關婦委會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)下屬有農村婦代會、企業(yè)婦代會。全區(qū)形成了一個輻射面廣,延伸線長的婦女縱向組織網絡。隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展,我區(qū)不斷加強橫向婦女組織網絡建設,相繼建立了女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家協(xié)會、女能手協(xié)會、巾幗志愿者協(xié)會等,加強了與各層面婦女的聯(lián)系,使婦聯(lián)的工作手臂和工作領域得到了延伸。(二)干部隊伍結構進一步優(yōu)化。各級婦聯(lián)積極配合黨委組織部門,創(chuàng)新干部選任方式,通過選舉、競聘、直選、調整充實,把熱愛婦女工作、能力較強的優(yōu)秀年輕女干部充實到基層婦聯(lián)干部隊伍中;加大婦聯(lián)干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)干部16人,平均年齡為34歲,全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲,全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲,大專以上52人,高中以上學歷265人,104名通過農村婦代會直選產生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農業(yè)科學技術,成為致富創(chuàng)業(yè)的帶頭人。(三)基層婦聯(lián)干部待遇進一步落實。區(qū)婦聯(lián)爭取組織部門的支持為區(qū)直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協(xié)調有關部門,落實村級婦代會主任政治、經濟待遇。目前,全區(qū)村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺相關政策,解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮(zhèn)對正常卸任的村婦代會主任給予一次退職補助。二、主要做法(一)開展婦聯(lián)干部教育培訓,提升組織能力。各級婦聯(lián)組織依托婦女學校,采取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛煉與學習培訓相縱使等方式,開展婦聯(lián)干部教育培訓工作。區(qū)婦聯(lián)堅持每月2次的不定期學習制度,組織全體機關干部認真學習政治理論和業(yè)務知識。每年組織至少1─2期的鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、機關婦委會主任培訓班,并組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)也通過以會代訓等形式,每年組織由村、企業(yè)婦代會成員參加的政治、業(yè)務培訓。通過培訓,提升了婦聯(lián)干部的整體素質。(二)創(chuàng)新活動載體,激發(fā)基層組織活力。各級婦聯(lián)堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針,充分發(fā)揮職能作用,在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。以提高婦女素質,促進婦女進步與發(fā)展為重點,規(guī)范婦女學校建設,開辦“新農村、新女性”大課堂、女能手大專班,成立各類婦女協(xié)會組織,加強集生產、培訓、示范、服務、創(chuàng)收于一體的.示范基地建設。全區(qū)涌現(xiàn)出十大農民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名,省級女能手5名。圍繞和諧發(fā)展主題,突出“科學、文明、生態(tài)”重點,舉辦家庭美德、女性修養(yǎng)、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍,宣傳黨在農村的方針政策。黃各莊鎮(zhèn)惠達社區(qū)文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益,在全區(qū)縱向建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級維權組織網絡、橫向建立了法律援助機構、聯(lián)合區(qū)法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭,建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案,全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動,實現(xiàn)對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上,在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助,發(fā)展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”,為救助工作注入了活力。目前,全區(qū)累計救助春蕾女童657名,發(fā)放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用,提高婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。三、存在問題婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規(guī)定不明確,以及婦女在選舉中受村內家族觀念的影響,有些較優(yōu)秀的婦女人材,得到的選票較少,不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任(也就是計生專干)進兩委后,不利于計生部門管理。三是近年來,婦代會主任的工資由計生部門支付,工資較以前有了很大的提高。進兩委后,婦代會主任的工資不由計生部門支付,則按照兩委干部的工資標準發(fā)放,有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經濟條件有限不能按時兌現(xiàn)婦代會主任的工資。婦聯(lián)工作經費偏少。隨著新形勢下婦聯(lián)工作內涵和外延的不斷延伸,以及婦女群眾對婦聯(lián)組織的要求越來越高,原來的經費數額已難以維持日常工作的開展??h級婦聯(lián)經費雖已納入財政預算,但經費數額偏少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有將婦聯(lián)工作經費納入年度財政預算,直接影響了婦聯(lián)各項工作和活動的開展。陣地建設發(fā)展不平衡。目前縣、鎮(zhèn)兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯(lián)活動陣地。但村級陣地建設由于受村經濟狀況的制約,發(fā)展不平衡,部分經濟困難的村不能將陣地落實到位。同時,縣、鎮(zhèn)兩級陣地的活動設施、教師配備等條件,與陣地建設的職能不相匹配,不能滿足婦女兒童發(fā)展的需求。四、對策建議提高認識,加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦聯(lián)工作重要性的認識,做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心,為婦聯(lián)工作提供有力保證。要爭取把婦聯(lián)工作經費納入各級財政年度預算之中,把婦聯(lián)工作納入黨政重要議事日程。加強培訓,提升素質。加大對各級婦聯(lián)干部的培訓力度,縣區(qū)婦聯(lián)組織應積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃,在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯(lián)干部加強學習,不斷提高自身素質,以作為求地位,同時要處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。創(chuàng)新工作,提高效能。面對新形勢給婦聯(lián)帶來的機遇和挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)應自覺把婦聯(lián)工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護不擁護,贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,積極協(xié)調有關部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強凝聚力。完善機制,增強積極性。根據現(xiàn)階段的實際,建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任,按照任職年限劃分不同檔次,給予一次性補助,或以定補的方式,逐年或逐月補助。同時,建立已退特困村婦代會主任救助機制,對生活確實非常困難的,給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼,這樣即可以減少村內開支,在有些工作上還可以和計生部門有機的結合,提高工作效率。但是為了調動婦代會主任對婦聯(lián)工作的積極性,也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯(lián)工作,建議上級婦聯(lián)組織協(xié)調有關部門并與計生部門結合,從婦聯(lián)的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮,以便于工作以后婦聯(lián)開展工作。同時,制定出臺政策法規(guī),加大對婦代會主任進兩委的硬性規(guī)定?;鶎诱{研報告篇8為加強基層工商所執(zhí)行力建設,促進基層工商所規(guī)范化建設上新臺階,根據省局領導的安排,我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設情況進行了調研。調研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行,現(xiàn)將調研情況具體報告如下:一、基層工商所執(zhí)行力建設基本情況執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀,執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力,也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關作風建設的重要保證。近年來,基層工商所在上級工商部門的正確領導下,以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機,大力加強執(zhí)行力建設,取得了較好的成績。具體說,基層工商所的自身綜合素質得到了提高,能夠把握全局,求真務實,開拓創(chuàng)新,做到依法行政、依規(guī)辦事,促進各項工商工作發(fā)展,在服務加快經濟發(fā)展方式轉變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績,獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的'不足與問題1、領導重視程度不夠,急需提高加強基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的,規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓,共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視,停留在轉發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上,沒有落實到行動上,沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質、健全激勵機制等方面用心用腦,沒有辦法措施,致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢,無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。2、工作積極主動不夠,需要提速增效上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經明確,基層工商所理應按照上級的要求,結合本所本地實際,積極、主動地開展執(zhí)行力建設,把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結合起來,促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性,“等、靠、要”思想嚴重,強調客觀多,主觀努力少,滿足于應付日常事務,沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設,致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在,影響了基層工商所規(guī)范化建設。3、責任監(jiān)督沒有到位,極須整改落實部分基層工商所干部職工在一定程度上,仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象;對已有的規(guī)章制度視而不見,滿足過得去,按老經驗辦,執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位,存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象,搞好人主義,有的事做不做無人過問,考不考核無關緊要,最后不了了之。4、廉潔自律約束不夠,有待改進提升少數基層工商所規(guī)章制度一大堆,就是不落實,雷聲大雨點小;只撿容易的做,對一些任務重,時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠,在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮,不敢在下屬職工面前充分運用,影響執(zhí)行力。三、解決存在不足問題的對策與建議1、加強思想政治工作,提高加強執(zhí)行力建設的自覺性上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作,深入學習實踐科學發(fā)展觀,廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育,強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識,以此提高干部職工的思想覺悟,增強執(zhí)行力建設的自覺性,切實提高執(zhí)行力。2、加強紀律作風建設,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證,基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制,積極開展民主評議政風行風工作,加強執(zhí)法監(jiān)察,切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀,確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。3、加強業(yè)務知識培訓,夯實執(zhí)行力建設的基礎執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎,要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際,基層工商所要加強業(yè)務知識培訓,廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律,做到逢訓必考,考試必嚴,把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中,增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。4、完善問責追責機制,增強干部職工執(zhí)行力基層工商所要強化執(zhí)行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。5、完善檢查督導機制,促進干部職工執(zhí)行力全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構建全方位的監(jiān)督防范體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。6、完善激勵約束機制,提升干部職工執(zhí)行力基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制,對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價,把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來,加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度,重賞重罰,對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優(yōu)罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣?;鶎诱{研報告篇9幾年來,______鎮(zhèn)黨委堅持以“五好黨委”創(chuàng)建活動為載體,以強鎮(zhèn)富民為目標,以服務群眾為手段,始終把加強基層組織建設作為工作的重中之重,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,各鎮(zhèn)各項事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展?;鶎狱h組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中,發(fā)揮了重要的作用,基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署,我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動,通過廣泛征求意見,通過積極的走訪、座談,我們也真切的體會到,目前,農村、農民的生產、生活環(huán)境雖然越來越好,但是從客觀上看,農村干部的工作環(huán)境卻日趨復雜,難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績,但我們也不能不看到,在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發(fā)展,在這些問題中,村級后備干部隊伍建設、農村團組織建設等問題,就顯得尤為突出,體現(xiàn)在:1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設,認為其不重要,致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。2、一些村盡管配備后備干部,但是由于工作機制的局限性不能使農村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全,致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象,一些村村干部整體年齡偏大,造成其工作開拓性不強,創(chuàng)新性不高、因循守舊,限制了村政事務的發(fā)展,遇到換屆選舉,給黨委很難找到合適的后備干部人選,增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負,但由于村干部崗位經濟收入偏低,不能保證其正常經濟開支,失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。為了進一步加強黨建帶團建工作,提高各村團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬村級后備干部選拔任用渠道,解決村級后備干部配備問題,切實加強村級班子建設,______鎮(zhèn)黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》,全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。一、具體做法:1、明確指導思想和原則:努力拓寬識人用人的渠道,不斷優(yōu)化團干部隊伍和村級后備干部結構,為______鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據《團章》和平谷區(qū)委關于選拔任用村級后備干部的有關規(guī)定和要求,堅持“民主、公開、平等”的原則,保證各項工作有條不紊的進行。2、明確“公推直選”的程序?!肮浦边x”工作必須嚴格按照以下程序進行。(1)各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組,組成人員:書記、副書記、村主任(或村委)、村民代表、團員代表各1人,黨員代表2人;(2)對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示(凡是35歲以下的黨員,28歲以下的團員均可報名競選);(3)由本村團員青年、黨員或村民聯(lián)名(2人以上)推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選;(4)由鎮(zhèn)黨委和派出所、村支部聯(lián)合對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示;(5)由鎮(zhèn)黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試;(6)對通過筆試的人選進行面試,組織競選演說和現(xiàn)場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票,推選村級后備干部和村團支部書記候選人;(7)組織本村全體團員采取直接投票的方式,從兩名村團支部書記候選人中選舉產生村團支部書記一名。(8)對當選的村級后備干部進行公示,試用期為半年,試用期滿,由鎮(zhèn)黨委考核,合格者作為村級后備干部。3、明確了職責分工:此項工作經鎮(zhèn)黨委會研究通過,由鎮(zhèn)黨委組織部門負責制訂政策,指導工作,規(guī)范程序,各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實,鎮(zhèn)紀委全程參與監(jiān)督此項工作的組織實施。二、保障措施:對當選的村團支部書記和村級后備干部,鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,明確要求要讓他們廣泛參與村內事務,根據實際情況給他們安排兼職工作,進行壓擔鍛煉,主要是做好以下六個環(huán)節(jié)的工作。1、思想發(fā)動環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義,讓廣大團員青年知情、參與,讓廣大干部群眾理解、支持,努力營造良好的工作環(huán)境。2、崗前培訓環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓,使他們對共青團知識,工作任務及村內各項工作有一個充分了解和認識,為他們做好本職工作打下良好基礎。3、跟蹤培訓環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng),各村支部都要安排支部副書記、支委與他們結對,并建立個人檔案(鎮(zhèn)黨委備案),鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系,隨時了解他們的思想動態(tài)及對村內事務的認識,以便有針對性的加強引導,提高他們的工作能力。4、民主測評環(huán)節(jié)。每年年中和年末,鎮(zhèn)黨委都要組織黨、團員、村民代表對新上任的村團支部書記和村級后備干部進行民主測評,及時反饋測評結果,指出不足,提出改進意見,責成專人監(jiān)督整改落實。5、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對新上任的村團支部書記和村級后備干部要敢于大膽使用,給他們定目標,清責任,使他們盡快適應當前農村工作環(huán)境,提高解決村內事務的能力,給他們以時間和鍛煉提高的機會。6、工資待遇環(huán)節(jié)。為了調動他們的積極性,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團支部書記享受村黨支部委員的工資待遇,村后備干部根據使用情況享受一定的經濟補償(這兩項工資標準必須經村有關會議通過),規(guī)定村團支部書記列席村黨支部會議和其它有關會議。三、取得的初步工作成果。為了保障這項工作真正取得實效,我鎮(zhèn)黨委采取了“試點先行,穩(wěn)步實施”的辦法,首先以魚子山、東洼、北寺三個村為試點,實施村團支部書記和村級后備干部“公推直選”工作。共有28名團員青年報名參加了筆試,13人參加了面試,通過公開、公平、公正的競爭答辯和民主表決,最終有6人進入了后備干部隊伍,其中3人當選為村團支部書記。目前,村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開,為創(chuàng)新基層組織建設形式,拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?!肮浦边x”工作已經取得了實實在在的效果,體現(xiàn)在:1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機制和思路的問題,村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才,鎮(zhèn)黨委們出臺措施,從制度上保障各支部提高對后備干部及團支部工作的認識,經過三個村的實踐,各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競爭方式,拓寬了各村選拔任用人才的渠道,提高了村支部的威信。2、得到了村民的認可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強,致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望,卻無用武之地和展示的舞臺,這樣的選拔方式,群眾參與、群眾把關,還權于民,真正體現(xiàn)了民主,受到了村民的認可。3、得到了團員青年的歡迎。通過三個村的試點,我們確實體會到,農村團員青年對這項工作非常關注,熱情很高,農村不是缺團員青年,而是不乏優(yōu)秀的青年人才,這種選舉的方式他們很歡迎,內心潛在的關心村內事務、組織的歸屬感得到了加強,28人參與報名競爭,這樣的關注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。4、壯大了村級后備干部隊伍。通過公平競爭,一些原來沒有后備干部的村有了后備干部,一些后備干部隊伍不健全、素質不高的村后備干部隊伍得到了調整和充實,通過有計劃的培養(yǎng)、使用,使后備干部隊伍建設有了質的飛躍,增強了后備干部的責任意識和政績意識。5、健全完善了村級團組織,戰(zhàn)斗力普遍得到增強?!肮浦边x”工作開展之前,我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團委對各村團員團籍進行了清理,對青年進行了登記,對這些團員、青年的組織關系進行了重新注冊和確認,使一些長期游離于組織之外的團員青年回到組織的'懷抱。其次,通過公開競選承諾,當選的村團支部書記增強了自己的責任意識、大局意識和創(chuàng)新服務意識,增強了工作的主動性。6、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競選村后備干部和村團支部書記,我們也發(fā)現(xiàn)了一批農村優(yōu)秀的青年人才,盡管他們沒有競選成功,但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象,鎮(zhèn)黨委對這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫,以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。四、加強監(jiān)督和管理,建立長效工作機制。為了進一步加強對新上任村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,不斷提高他們的綜合素質,鎮(zhèn)黨委采取以下措施,加強對新上任的村團支部書記和村級后備干部的監(jiān)督管理。1、建立談話機制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團支部書記和后備干部談話一次,鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團委書記與他們談話一次,隨時了解他們的思想動態(tài)及對內各項工作的認識,以便加強幫助指導,提高他們駕馭工作的能力。2、建立測評機制。組織有關人員定期對他們進行民主測評,及時發(fā)現(xiàn)問題

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