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2024教師師德師風(fēng)失范行為處理辦法第一章總則第一條目的依據(jù)為全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教師職業(yè)行為,保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)以及《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件精神,結(jié)合教育行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的教師,以及高等學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員。第三條基本原則處理教師師德師風(fēng)失范行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第二章師德師風(fēng)失范行為的界定第四條中小學(xué)教師師德師風(fēng)失范行為1.在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。2.通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。3.歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。4.在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí),不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。5.與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系,有任何形式的猥褻、性騷擾行為。6.在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。7.索要、收受學(xué)生及家長財(cái)物或參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng),向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長資源謀取私利。8.組織、參與有償補(bǔ)課,或?yàn)樾M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。9.其他違反職業(yè)道德的行為。第五條幼兒園教師師德師風(fēng)失范行為1.違背黨和國家教育方針政策的言行。2.損害國家利益、社會(huì)公共利益,或違背社會(huì)公序良俗。3.虐待、傷害幼兒。4.在工作期間玩忽職守、消極怠工,或空崗、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班,利用職務(wù)之便兼職兼薪。5.索要、收受幼兒家長財(cái)物或參加由家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng)。6.組織幼兒參加以營利為目的的表演、競(jìng)賽等活動(dòng),或泄露幼兒與家長的信息。7.其他違反職業(yè)道德的行為。第六條高校教師師德師風(fēng)失范行為1.損害國家利益、社會(huì)公共利益,或違背社會(huì)公序良俗。2.通過課堂、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),或編造散布虛假信息、不良信息。3.違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。4.要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無關(guān)的事宜。5.與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系,有任何形式的猥褻、性騷擾行為。6.抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為。7.在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊。8.索要、收受學(xué)生及家長財(cái)物,參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng),或利用學(xué)生謀取私利。9.假公濟(jì)私,擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。10.其他違反職業(yè)道德的行為。第三章處理的種類與權(quán)限第七條處理的種類1.批評(píng)教育。包括談話提醒、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)等。2.處分。包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除。警告期限為6個(gè)月,記過期限為12個(gè)月,降低崗位等級(jí)或撤職期限為24個(gè)月。3.其他處理。包括取消相關(guān)資格、限制從業(yè)等。取消相關(guān)資格是指取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等方面的資格,期限一般為2至5年;限制從業(yè)是指限制在一定期限內(nèi)從事教育教學(xué)工作。第八條處理的權(quán)限1.學(xué)校及主管教育部門按照干部人事管理權(quán)限,對(duì)師德師風(fēng)失范行為進(jìn)行調(diào)查和處理。2.對(duì)于情節(jié)較輕的師德師風(fēng)失范行為,由學(xué)校給予批評(píng)教育或其他處理;對(duì)于情節(jié)較重的師德師風(fēng)失范行為,學(xué)校提出處理建議,報(bào)主管教育部門批準(zhǔn)后,由主管教育部門給予處分或其他處理;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的師德師風(fēng)失范行為,由主管教育部門直接進(jìn)行調(diào)查和處理。3.高等學(xué)校可根據(jù)學(xué)校章程和有關(guān)規(guī)定,自行開展師德師風(fēng)失范行為的調(diào)查和處理工作,但涉及開除處分的,須報(bào)主管教育部門批準(zhǔn)。第四章處理的程序第九條調(diào)查核實(shí)1.學(xué)校或主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在師德師風(fēng)失范行為線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行,并做好調(diào)查記錄。2.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù),聽取教師本人的陳述和申辯。教師應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。3.調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報(bào)告,提出處理建議。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查的基本情況、教師的師德師風(fēng)失范行為事實(shí)、證據(jù)材料、處理依據(jù)和建議等內(nèi)容。第十條告知與聽證1.在作出處理決定前,學(xué)?;蛑鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處理的依據(jù)、種類等告知教師本人,并聽取教師的陳述和申辯。教師提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。2.對(duì)于擬給予降低崗位等級(jí)以上處分的,教師有權(quán)要求舉行聽證。學(xué)?;蛑鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)組織聽證,并在聽證結(jié)束后根據(jù)聽證情況作出處理決定。第十一條作出處理決定1.學(xué)?;蛑鞴芙逃块T根據(jù)調(diào)查結(jié)果和教師的陳述、申辯情況,按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出處理決定。處理決定應(yīng)當(dāng)包括教師的基本信息、師德師風(fēng)失范行為事實(shí)、處理依據(jù)、處理種類、申訴途徑和期限等內(nèi)容。2.處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)教師本人,并在一定范圍內(nèi)公布。同時(shí),將處理決定存入教師的人事檔案和師德師風(fēng)檔案。第十二條申訴與復(fù)核1.教師對(duì)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起30日內(nèi),向作出處理決定的學(xué)?;蛑鞴芙逃块T提出申訴。2.學(xué)?;蛑鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)教師本人。教師對(duì)復(fù)核決定仍不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起30日內(nèi)向同級(jí)教育行政部門提出申訴。第五章處理的執(zhí)行與監(jiān)督第十三條處理的執(zhí)行1.教師受到批評(píng)教育的,學(xué)?;蛑鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行跟蹤教育,督促其改正錯(cuò)誤。2.教師受到處分的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行工資、職稱、崗位等方面的處理。受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次。受到降低崗位等級(jí)或撤職處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與學(xué)校的人事關(guān)系。3.教師受到取消相關(guān)資格處理的,在處理期限內(nèi),不得參加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、申報(bào)人才計(jì)劃等活動(dòng)。4.教師受到限制從業(yè)處理的,在限制從業(yè)期限內(nèi),不得從事教育教學(xué)工作。第十四條監(jiān)督檢查1.各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)失范行為處理工作的監(jiān)督檢查,建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理師德師風(fēng)失范行為。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W?;蛑鞴芙逃块T舉報(bào)教師的師德師風(fēng)失范行為。學(xué)?;蛑鞴芙逃块T應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。第六章處理結(jié)果的應(yīng)用第十五條師德師風(fēng)檔案學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師師德師風(fēng)檔案,將教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)情況、師德師風(fēng)失范行為處理結(jié)果等納入檔案管理。師德師風(fēng)檔案作為教師績效考核、職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作的重要依據(jù)。第十六條信用管理將教師的師德師風(fēng)失范行為納入教師信用管理體系,建立教師信用記錄。對(duì)存在嚴(yán)重師德師風(fēng)失范行為的教師,實(shí)施聯(lián)合懲戒。第十七條行業(yè)禁入對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的師德師風(fēng)失范行為,依法依規(guī)撤銷其教師資格,清除出教師隊(duì)伍,并終身禁止其從事教育教學(xué)工作。第七章附則第十八條參照?qǐng)?zhí)行民辦學(xué)校教師、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的師德師風(fēng)失范行為處理,參照本辦法執(zhí)行。第十九條解釋權(quán)本辦法由[具體制定部門]負(fù)責(zé)解釋。第二十條施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。此前有關(guān)教師師德師風(fēng)失范行為處理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。案例分析案例一:中小學(xué)教師有償補(bǔ)課問題某中學(xué)教師張某,利用周末和寒暑假時(shí)間,在自己家中組織多名學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課,收取高額補(bǔ)課費(fèi)用。學(xué)校接到家長舉報(bào)后,立即展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),張某的行為違反了中小學(xué)教師師德師風(fēng)失范行為中“組織、參與有償補(bǔ)課,或?yàn)樾M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息”的規(guī)定。學(xué)校根據(jù)本辦法,對(duì)張某進(jìn)行了批評(píng)教育,責(zé)令其停止有償補(bǔ)課行為,并退還收取的補(bǔ)課費(fèi)用。同時(shí),學(xué)校將張某的行為記入師德師風(fēng)檔案,取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。由于張某的行為情節(jié)較輕,學(xué)校未給予其處分。但張某受到此次處理后,認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,認(rèn)真反思并改正了自己的行為。案例二:高校教師學(xué)術(shù)不端問題某高校教師李某,在申報(bào)科研項(xiàng)目和發(fā)表學(xué)術(shù)論文過程中,抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果。學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)接到舉報(bào)后,組成專門的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過深入調(diào)查和比對(duì),確認(rèn)李某存在嚴(yán)重的學(xué)術(shù)不端行為,違反了高校教師師德師風(fēng)失范行為中“抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為”的規(guī)定。學(xué)校根據(jù)本辦法,提出對(duì)李某給予降低崗位等級(jí)處分的建議,并報(bào)主管教育部門批準(zhǔn)。主管教育部門批準(zhǔn)后,學(xué)校正式作出對(duì)李某降低崗位等級(jí)的處分決定,同時(shí)取消其5年內(nèi)申報(bào)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)定等資格。李某的學(xué)術(shù)不端行為在學(xué)校和社會(huì)上引起了不良影響,學(xué)校以此為契機(jī),加強(qiáng)了對(duì)教師學(xué)術(shù)道德的教育和管理。案例三:幼兒園教師虐待幼兒問題某幼兒園教師王某,在工作期間多次對(duì)幼兒進(jìn)行虐待,包括打罵、推搡等行為。幼兒家長發(fā)現(xiàn)孩子身上有傷痕后,向幼兒園反映情況。幼兒園立即展開調(diào)查,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。經(jīng)調(diào)查核實(shí),王某的行為違反了幼兒園教師師德師風(fēng)失范行為中“虐待、傷害幼兒”的規(guī)定。公安機(jī)關(guān)依法對(duì)王某進(jìn)行了處理,幼兒園根據(jù)本辦法,給予王某開除處分,并將其列入教育行業(yè)黑名單,終身禁止其從事教育教學(xué)工作。此事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,幼兒園也加強(qiáng)了對(duì)教師的師德師風(fēng)培訓(xùn)和日常管理,建立了更加嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入和監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)影響與意義制定和實(shí)施《2024教師師德師風(fēng)失范行為處理辦法》具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響和重要意義。從教育行業(yè)自身來看,它有助于凈化教育環(huán)境,提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過明確師德師風(fēng)失范行為的界定和處理辦法,能夠讓教師們清楚地認(rèn)識(shí)到哪些行為是不可為的,從而自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,提高教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),對(duì)于違反師德師風(fēng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,能夠起到警示作用,防止類似問題的再次發(fā)生,維護(hù)教育行業(yè)的良好形象。從社會(huì)層面來看,它有利于保障學(xué)生的合法權(quán)益。教師作為學(xué)生成長過程中的重要引導(dǎo)者,其師德師風(fēng)直接影響著學(xué)生的身心健康和成長發(fā)展。處理辦法的實(shí)施能夠有效遏制教師的不當(dāng)行為,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。此外,這也有助于增強(qiáng)社會(huì)對(duì)教育的信任,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)更多有道德、有文化、有紀(jì)律的人才。未來展望隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和教育改革的深入推進(jìn),教師師德師風(fēng)建設(shè)也將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。未來,我們需要不斷完善《教師師德師風(fēng)失范行為處理辦法》,使其更加科學(xué)、合理、有效。一方面,要加強(qiáng)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的研究和探索,根據(jù)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,及時(shí)調(diào)整和完善師德師風(fēng)失范行為的界定和處理標(biāo)準(zhǔn)。例如,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,教師在網(wǎng)絡(luò)空間的行為也需要納入師德師風(fēng)監(jiān)管范圍。另一方面,要強(qiáng)化師德師風(fēng)教育和培訓(xùn),提高教師的職業(yè)道德意識(shí)和素養(yǎng)。除了傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式外,可以利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展多樣化的師德師風(fēng)教育活動(dòng),如在線課程、案例分析、主題研討等。同時(shí),要
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