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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《甘肅省糧食應(yīng)急預(yù)案》4.《蘭州市糧食應(yīng)急預(yù)案》5.城關(guān)區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)城關(guān)區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件,保障全區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保人民群眾基本生活需求,制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于城關(guān)區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等導(dǎo)致的糧食供應(yīng)中斷或短缺。四、工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。4.保障供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)。五、組織體系(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成立城關(guān)區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。組長(zhǎng):區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(二)工作機(jī)構(gòu)1.應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核。3.應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)具體實(shí)施糧食供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警信息:通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。(二)響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng):糧食供應(yīng)嚴(yán)重短缺,影響人民群眾基本生活。2.二級(jí)響應(yīng):糧食供應(yīng)局部短缺,可能影響人民群眾基本生活。3.三級(jí)響應(yīng):糧食供應(yīng)一般性短缺,可能影響部分群眾生活。4.四級(jí)響應(yīng):糧食供應(yīng)基本穩(wěn)定,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。(三)應(yīng)急處置措施1.糧食儲(chǔ)備:?jiǎn)?dòng)糧食儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)。2.調(diào)運(yùn)糧食:協(xié)調(diào)周邊地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食,緩解供應(yīng)壓力。3.保障價(jià)格:加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.保障民生:優(yōu)先保障低收入群體和特殊群體的糧食需求。5.信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布糧食供應(yīng)信息,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。七、應(yīng)急保障(一)物資保障1.糧食儲(chǔ)備:確保糧食儲(chǔ)備充足,滿足應(yīng)急需求。2.運(yùn)輸工具:配備足夠的運(yùn)輸工具,確保糧食調(diào)運(yùn)及時(shí)。3.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施:完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,確保糧食儲(chǔ)存安全。(二)資金保障1.應(yīng)急資金:設(shè)立糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處置工作。2.財(cái)政支持:根據(jù)實(shí)際情況,爭(zhēng)取財(cái)政支持。(三)人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍:組建應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。2.人員培訓(xùn):定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。八、應(yīng)急恢復(fù)(一)評(píng)估損失1.評(píng)估糧食供應(yīng)突發(fā)事件造成的損失。2.評(píng)估應(yīng)急處置工作的效果。(二)恢復(fù)生產(chǎn)1.恢復(fù)糧食生產(chǎn),增加糧食供應(yīng)。2.修復(fù)受損設(shè)施,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)1.總結(jié)糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。九、附則(一)本預(yù)案由城關(guān)區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)政策法規(guī)不一致時(shí),以國(guó)家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。十、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施為確保本預(yù)案的有效實(shí)施,特制定以下措施:1.加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)糧食供應(yīng)突發(fā)事件的防范意識(shí)。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)部門協(xié)作,形成應(yīng)急處置合力。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保預(yù)案落實(shí)到位。本預(yù)案的實(shí)施,旨在保障城關(guān)區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,確保人民群眾基本生活需求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。第2篇一、方案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市人口不斷增加,糧食安全問題日益凸顯。城關(guān)區(qū)作為城市中心區(qū)域,人口密集,糧食需求量大,一旦發(fā)生糧食供應(yīng)短缺或質(zhì)量安全問題,將嚴(yán)重影響人民群眾的生活和社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)突發(fā)事件,保障城關(guān)區(qū)糧食安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的原則,確保在糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施,最大限度地減少損失,保障人民群眾的基本生活需求和社會(huì)穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于城關(guān)區(qū)發(fā)生的糧食供應(yīng)突發(fā)事件,包括糧食供應(yīng)短缺、糧食質(zhì)量安全問題、糧食運(yùn)輸安全事故等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng):由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、糧食局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局、民政局等部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部職責(zé):-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。-研究決定應(yīng)急處置工作中的重大問題。-組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急工作組-物資保障組:負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。-市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。-信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。-社會(huì)穩(wěn)定組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生活。-交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)糧食運(yùn)輸保障。各工作組職責(zé):-物資保障組:負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng),確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。-市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣糧食行為。-信息宣傳組:及時(shí)收集、發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定民心。-社會(huì)穩(wěn)定組:維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生活,防止出現(xiàn)群體性事件。-交通運(yùn)輸組:保障糧食運(yùn)輸通道暢通,確保糧食及時(shí)送達(dá)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警-當(dāng)發(fā)生糧食供應(yīng)突發(fā)事件苗頭時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)上報(bào),啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。-應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防措施。2.應(yīng)急響應(yīng)-緊急情況:當(dāng)糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各工作組迅速到位,按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。-一般情況:當(dāng)糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),各工作組按照職責(zé)分工,采取相應(yīng)措施。六、應(yīng)急處置措施1.物資保障-啟動(dòng)糧食儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)。-加快糧食調(diào)運(yùn),從周邊地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食。-加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。2.市場(chǎng)監(jiān)管-加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣糧食行為。-加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,確保市場(chǎng)供應(yīng)的糧食質(zhì)量安全。3.信息宣傳-及時(shí)收集、發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。-通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,發(fā)布糧食供應(yīng)信息,穩(wěn)定民心。4.社會(huì)穩(wěn)定-加強(qiáng)社會(huì)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。-及時(shí)處理群眾反映的問題,防止出現(xiàn)群體性事件。5.交通運(yùn)輸-保障糧食運(yùn)輸通道暢通,確保糧食及時(shí)送達(dá)。七、應(yīng)急恢復(fù)1.評(píng)估-事件結(jié)束后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)-恢復(fù)糧食市場(chǎng)供應(yīng),恢復(fù)正常秩序。-加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。八、保障措施1.資金保障-設(shè)立糧食應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急處置和恢復(fù)工作。2.物資保障-建立糧食儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備一定數(shù)量的糧食。3.人才保障-加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障-建立糧食信息管理系統(tǒng),提高信息收集、處理和發(fā)布能力。九、附則1.本預(yù)案由城關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語(yǔ)城關(guān)區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,對(duì)于保障城關(guān)區(qū)糧食安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,確保在糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施,最大限度地減少損失,保障人民群眾的基本生活需求和社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)糧食法》2.《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》3.《甘肅省糧食應(yīng)急預(yù)案》4.《蘭州市糧食應(yīng)急預(yù)案》5.城關(guān)區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng),確保城關(guān)區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,保障人民群眾基本生活需求,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于城關(guān)區(qū)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、價(jià)格異常波動(dòng)等情況時(shí),對(duì)糧食市場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急管理和調(diào)控。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng):由城關(guān)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng):由城關(guān)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:由城關(guān)區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、商務(wù)局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組-供應(yīng)保障組:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。-調(diào)控監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和價(jià)格調(diào)控工作。-信息宣傳組:負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。-應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息-當(dāng)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭時(shí),應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別-根據(jù)糧食市場(chǎng)情況,應(yīng)急指揮部將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施-Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部,全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急工作組立即開展工作。-Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部,部分應(yīng)急工作組開展工作。4.供應(yīng)保障措施-加大糧食儲(chǔ)備投放力度,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。-鼓勵(lì)糧食企業(yè)增加市場(chǎng)供應(yīng),保障居民基本生活需求。-加強(qiáng)糧食市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。5.價(jià)格調(diào)控措施-加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息。-對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的糧食品種,采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。-加強(qiáng)與糧食企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)。6.信息宣傳措施-及時(shí)發(fā)布糧食市場(chǎng)信息,消除社會(huì)恐慌情緒。-加強(qiáng)輿論引導(dǎo),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。六、應(yīng)急保障1.物資保障-確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,包括糧食、食用油、肉蛋奶等生活必需品。2.資金保障-確保應(yīng)急資金及時(shí)到位,用于糧食儲(chǔ)備、市場(chǎng)調(diào)控、應(yīng)急救助等。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)正常供應(yīng)-糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定后,逐步恢復(fù)正常供應(yīng)。2.恢復(fù)市場(chǎng)價(jià)格-糧食市場(chǎng)價(jià)格回歸正常水平。3.總結(jié)評(píng)估-應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則
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