第1篇一、前言為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天津市公安局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《天津市公安局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.國(guó)家和天津市有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)和政策文件5.天津市公安局實(shí)際情況三、預(yù)案目的1.提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。2.確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。四、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立天津市公安局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公安機(jī)關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.設(shè)立天津市公安局應(yīng)急預(yù)案處，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.各區(qū)、縣（市）公安局設(shè)立應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。六、突發(fā)事件分類及分級(jí)1.自然災(zāi)害：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、雪災(zāi)等。2.事故災(zāi)難：包括火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件等。3.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。4.社會(huì)安全事件：包括恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：一級(jí)：特別重大突發(fā)事件，影響范圍廣、嚴(yán)重程度高，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二級(jí)：重大突發(fā)事件，影響范圍較大、嚴(yán)重程度較高，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三級(jí)：較大突發(fā)事件，影響范圍一般、嚴(yán)重程度一般，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四級(jí)：一般突發(fā)事件，影響范圍較小、嚴(yán)重程度較低，可能造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）各級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，全力投入應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2.二級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力投入應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)社會(huì)面管控，確保社會(huì)穩(wěn)定。3.三級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力投入應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.四級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力投入應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置（1）迅速組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供基本生活保障。2.現(xiàn)場(chǎng)救援與處置（1）迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事件發(fā)生。3.社會(huì)面管控（1）加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，維護(hù)社會(huì)治安秩序。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的管控，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。5.后期處置與恢復(fù)重建（1）開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）制定恢復(fù)重建方案，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資裝備保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資裝備維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急使用。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）合理調(diào)配資金，提高資金使用效益。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。（2）加強(qiáng)通信設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，提高通信保障能力。十、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由天津市公安局應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，必要時(shí)進(jìn)行修訂。4.各相關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。十一、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家和天津市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案由天津市公安局應(yīng)急預(yù)案處負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。天津市公安局年月日（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為提高天津公安局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天津市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)人民警察法》3.《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》4.《天津市公安局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于天津市范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立天津公安局應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。指揮長(zhǎng)：天津市公安局局長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：天津市公安局副局長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在天津市公安局應(yīng)急處，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。主任：天津市公安局應(yīng)急處處長(zhǎng)副主任：天津市公安局應(yīng)急處副處長(zhǎng)3.應(yīng)急處置小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)具體事件的處置工作。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警信息收集與報(bào)告建立健全預(yù)警信息收集與報(bào)告制度，及時(shí)掌握各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高全民應(yīng)急意識(shí)。（4）加強(qiáng)預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急處置1.事件分級(jí)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件情況，并通報(bào)相關(guān)部門。（3）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作。3.人員疏散與安置（1）制定疏散路線，確保人員安全有序疏散。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，保障受災(zāi)群眾基本生活。4.指揮調(diào)度（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮調(diào)度。（2）加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。5.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)控，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。6.后期處置（1）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。（2）開展善后工作，妥善處理受災(zāi)群眾訴求。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)配和管理。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大資金投入。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)定期開展預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練組織開展各類應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由天津市公安局應(yīng)急處負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由天津市公安局應(yīng)急處負(fù)責(zé)解釋。（以下省略1500字，因篇幅限制，此處不再詳細(xì)展開應(yīng)急預(yù)案的具體操作流程、部門職責(zé)、應(yīng)急物資清單、演練方案等內(nèi)容。）十、結(jié)語(yǔ)天津公安局應(yīng)急預(yù)案處的應(yīng)急預(yù)案，旨在提高天津市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為建設(shè)平安天津、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高天津市公安局應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合天津市公安局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《天津市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《天津市公安局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）依法規(guī)范，科學(xué)決策。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立天津市公安局應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長(zhǎng)：由天津市公安局局長(zhǎng)擔(dān)任；-副指揮長(zhǎng)：由天津市公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任；-成員：由天津市公安局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警；（2）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力；（3）完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（5）加強(qiáng)信息收集和報(bào)告，及時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。3.2預(yù)警信息發(fā)布（1）預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；（2）預(yù)警信息的發(fā)布可以通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道進(jìn)行；（3）預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對(duì)措施等。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；（3）上級(jí)公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急處置措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)突發(fā)事件類型和等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（2）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。4.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，采取相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)措施。5.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)；（2）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；（2）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；（2）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。5.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)；（2）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。五、恢復(fù)與重建5.1恢復(fù)措施（1）組織力量進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（2）維護(hù)社會(huì)治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事件進(jìn)展情況。5.2重建措施（1）組織力量進(jìn)行重建，恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)秩序；（2）加強(qiáng)社會(huì)救助，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；（2）建立健全應(yīng)急志愿者制度，發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)急處置中的作用。6.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。6.