第1篇一、編制依據(jù)為保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)重要民生商品（如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、食鹽等）市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，可能引發(fā)市場(chǎng)恐慌、價(jià)格異常波動(dòng)等情況的應(yīng)急處置。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部成立重要民生商品聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。-指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、交通運(yùn)輸、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組指揮部下設(shè)以下工作小組：-信息監(jiān)測(cè)組-應(yīng)急物資保障組-市場(chǎng)監(jiān)管組-社會(huì)穩(wěn)定組-宣傳報(bào)道組-應(yīng)急救援組四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警信息-市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警-供應(yīng)短缺預(yù)警-質(zhì)量安全預(yù)警2.監(jiān)測(cè)體系-建立重要民生商品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)量、質(zhì)量安全等信息。-加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。五、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)-當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置措施-信息監(jiān)測(cè)組：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并向指揮部報(bào)告。-應(yīng)急物資保障組：組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資，確保市場(chǎng)供應(yīng)。-市場(chǎng)監(jiān)管組：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。-社會(huì)穩(wěn)定組：做好群眾安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。-宣傳報(bào)道組：及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，引導(dǎo)輿論。-應(yīng)急救援組：做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別-一級(jí)響應(yīng)：市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重短缺，價(jià)格異常波動(dòng)，可能引發(fā)社會(huì)恐慌。-二級(jí)響應(yīng)：市場(chǎng)供應(yīng)短缺，價(jià)格波動(dòng)較大，可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。-三級(jí)響應(yīng)：市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定，但部分商品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。六、恢復(fù)與重建1.恢復(fù)正常供應(yīng)-加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。-鼓勵(lì)企業(yè)增加生產(chǎn)，擴(kuò)大供應(yīng)。-加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物資調(diào)配。2.恢復(fù)市場(chǎng)秩序-加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。-恢復(fù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。3.總結(jié)評(píng)估-對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.組織保障-建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理。3.經(jīng)費(fèi)保障-納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。4.宣傳教育-加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、預(yù)案實(shí)施本預(yù)案的實(shí)施，旨在保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案有效實(shí)施。十、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。結(jié)語(yǔ)本預(yù)案的制定，旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)重要民生商品市場(chǎng)異常波動(dòng)的能力，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案有效實(shí)施，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。第2篇一、引言為確保我國(guó)重要民生商品供應(yīng)穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾基本生活需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)重要民生商品，包括糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、奶制品、液化石油氣、煤炭等。三、組織體系（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組成立重要民生商品聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮和監(jiān)督實(shí)施本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長(zhǎng)：XXX（分管領(lǐng)導(dǎo)）副組長(zhǎng)：XXX（商務(wù)部門負(fù)責(zé)人）、XXX（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人）、XXX（公安部門負(fù)責(zé)人）、XXX（衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）、XXX（行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人）（二）設(shè)立工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置。辦公室組成人員如下：主任：XXX（商務(wù)部門負(fù)責(zé)人）副主任：XXX（市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）、XXX（行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人）四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)單位和群眾。2.預(yù)警措施（1）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，掌握重要民生商品供需情況；（2）加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，確保重要民生商品生產(chǎn)穩(wěn)定；（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，確保重要民生商品運(yùn)輸暢通；（4）加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理，確保儲(chǔ)備物資充足；（5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，導(dǎo)致重要民生商品供應(yīng)中斷或價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.采取應(yīng)急措施（1）協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、銷售等環(huán)節(jié)，確保重要民生商品供應(yīng)穩(wěn)定；（2）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為；（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，確保重要民生商品運(yùn)輸暢通；（4）加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理，確保儲(chǔ)備物資充足；（5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。3.保障措施（1）保障重要民生商品生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、銷售等環(huán)節(jié)的資金、物資、人力等資源；（2）加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急恢復(fù)（一）恢復(fù)正常供應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，重要民生商品供應(yīng)恢復(fù)正常時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，恢復(fù)正常供應(yīng)。（二）總結(jié)評(píng)估1.事件調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.應(yīng)急評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視重要民生商品供應(yīng)保障工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。（二）完善政策措施1.完善重要民生商品儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備物資充足；2.完善重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；3.完善重要民生商品應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保調(diào)運(yùn)渠道暢通。（三）加強(qiáng)部門協(xié)作各相關(guān)部門要密切配合，形成工作合力，共同做好重要民生商品供應(yīng)保障工作。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我國(guó)重要民生商品供應(yīng)保障能力，確保人民群眾基本生活需求。各級(jí)政府、各部門和廣大人民群眾要共同努力，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益。第3篇一、編制依據(jù)為保障人民群眾基本生活需求，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)重要民生商品（如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、奶制品等）在市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，采取聯(lián)動(dòng)措施，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格合理、質(zhì)量安全。三、組織體系（一）成立重要民生商品聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。（二）設(shè)立應(yīng)急工作組1.應(yīng)急工作組組成：由商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、公安、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定具體應(yīng)對(duì)措施，組織實(shí)施應(yīng)急工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警信息來(lái)源1.市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握重要民生商品的市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全等信息。2.舉報(bào)投訴：接受群眾舉報(bào)投訴，及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.部門報(bào)告：相關(guān)部門定期報(bào)告市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全等信息。（二）預(yù)警等級(jí)劃分1.藍(lán)色預(yù)警：市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定，但部分商品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。2.黃色預(yù)警：市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)緊張，部分商品價(jià)格大幅上漲。3.橙色預(yù)警：市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重不足，部分商品價(jià)格大幅上漲，影響居民基本生活。4.紅色預(yù)警：市場(chǎng)供應(yīng)極度緊張，部分商品價(jià)格持續(xù)上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.指揮部召開應(yīng)急會(huì)議，分析形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施。（二）應(yīng)急措施1.調(diào)劑儲(chǔ)備：動(dòng)用儲(chǔ)備物資，增加市場(chǎng)供應(yīng)。2.臨時(shí)調(diào)價(jià)：對(duì)部分緊缺商品實(shí)行臨時(shí)調(diào)價(jià)，確保價(jià)格合理。3.嚴(yán)厲打擊違法行為：嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，確保商品質(zhì)量安全。5.保障交通物流：保障重要民生商品運(yùn)輸通道暢通，確保商品及時(shí)送達(dá)。6.宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.儲(chǔ)備物資：建立重要民生商品儲(chǔ)備制度，確保儲(chǔ)備物資充足。2.采購(gòu)渠道：拓寬采購(gòu)渠道，確保商品來(lái)源穩(wěn)定。（二）資金保障1.應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等。2.財(cái)政支持：根據(jù)實(shí)際情況，給予相關(guān)部門財(cái)政支持。（三）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等工作。2.人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。七、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（一）信息發(fā)布1.及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全等信息。2.通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，廣泛宣傳應(yīng)急措施。（二）輿論引導(dǎo)1.加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。2.及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，消