實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法第一條為推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確保實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的主要目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條考核工作堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則。第三條國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，水利部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、統(tǒng)計(jì)局等部門組成考核工作組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。第四條考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。各省、自治區(qū)、直轄市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)詳見附件；制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。第五條考核評定采用評分法，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）第六條考核工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng)，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年上半年開展上年度考核，在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核。第七條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)，合理確定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，在考核期起始年3月底前報(bào)送水利部備案，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位。如考核期內(nèi)對年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況報(bào)送備案。第八條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在每年3月底前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報(bào)告上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。第九條考核工作組對自查報(bào)告進(jìn)行核查，對各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報(bào)告。第十條水利部在每年6月底前將年度或期末考核報(bào)告上報(bào)國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會(huì)公告。第十一條經(jīng)國務(wù)院審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部主管部門，作為對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。第十二條對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院予以通報(bào)表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條年度或期末考核結(jié)果為不合格的省、自治區(qū)、直轄市人民政府，要在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向國務(wù)院作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送水利部等考核工作組成員單位。整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第十四條對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)，予以通報(bào)批評，對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十五條水利部會(huì)同有關(guān)部門組織制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1.各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)2.各省、自治區(qū)、直轄市用水效率控制目標(biāo)3.各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)附件1各省、自治區(qū)、直轄市用水總量控制目標(biāo)單位：億立方米

地區(qū)

2015年

2020年

2030年

北京

40.00

46.58

51.56

天津

27.50

38.00

42.20

河北

217.80

221.00

246.00

山西

76.40

93.00

99.00

內(nèi)蒙古

199.00

211.57

236.25

遼寧

158.00

160.60

164.58

吉林

141.55

165.49

178.35

黑龍江

353.00

353.34

370.05

上海

122.07

129.35

133.52

江蘇

508.00

524.15

527.68

浙江

229.49

244.40

254.67

安徽

273.45

270.84

276.75

福建

215.00

223.00

233.00

江西

250.00

260.00

264.63

山東

250.60

276.59

301.84

河南

260.00

282.15

302.78

湖北

315.51

365.91

368.91

湖南

344.00

359.75

359.77

廣東

457.61

456.04

450.18

廣西

304.00

309.00

314.00

海南

49.40

50.30

56.00

重慶

94.06

97.13

105.58

四川

273.14

321.64

339.43

貴州

117.35

134.39

143.33

云南

184.88

214.63

226.82

西藏

35.79

36.89

39.77

陜西

102.00

112.92

125.51

甘肅

124.80

114.15

125.63

青海

37.00

37.95

47.54

寧夏

73.00

73.27

87.93

新疆

515.60

515.97

526.74

全國

6350.00

6700.00

7000.00

附件2各省、自治區(qū)、直轄市用水效率控制目標(biāo)地區(qū)

2015年

萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降

農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)

北京

25%

0.710

天津

25%

0.664

河北

27%

0.667

山西

27%

0.524

內(nèi)蒙古

27%

0.501

遼寧

27%

0.587

吉林

30%

0.550

黑龍江

35%

0.588

上海

30%

0.734

江蘇

30%

0.580

浙江

27%

0.581

安徽

35%

0.515

福建

35%

0.530

江西

35%

0.477

山東

25%

0.630

河南

35%

0.600

湖北

35%

0.496

湖南

35%

0.490

廣東

30%

0.474

廣西

33%

0.450

海南

35%

0.562

重慶

33%

0.478

四川

33%

0.450

貴州

35%

0.446

云南

30%

0.445

西藏

30%

0.414

陜西

25%

0.550

甘肅

30%

0.540

青海

25%

0.489

寧夏

27%

0.480

新疆

25%

0.520

全國

30%

0.530

注：各省、自治區(qū)、直轄市2015年后的用水效率控制目標(biāo)，綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展布局和物價(jià)等因素，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃另行制定。附件3各省、自治區(qū)、直轄市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)地區(qū)

2015年

2020年

2030年

北京

50%

77%

95%

天津

27%

61%

95%

河北

55%

75%

95%

山西

53%

73%

95%

內(nèi)蒙古

52%

71%

95%

遼寧

50%

78%

95%

吉林

41%

69%

95%

黑龍江

38%

70%

95%

上海

53%

78%

95%

江蘇

62%

82%

95%

浙江

62%

78%

95%

安徽

71%

80%

95%

福建

81%

86%

95%

江西

88%

91%

95%

山東

59%

78%

95%

河南

56%

75%

95%

湖北

78%

85%

95%

湖南

85%

91%

95%

廣東

68%

83%

95%

廣西

86%

90%

95%

海南

89%

95%

95%

重慶

78%

85%

95%

四川

77%

83%

95%