四平市公務(wù)員行測真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計(jì)90分）1、[單選題]A．q小球先到B．p小球先到C．兩小球同時(shí)到D．無法確定答案:A解析:由于物塊是光滑的，小球在下滑過程中只受重力作用，不存在摩擦力影響。根據(jù)能量守恒定律，小球從A點(diǎn)下滑到水平面時(shí)，重力勢能全部轉(zhuǎn)化為動(dòng)能。因?yàn)锳B和AC的長度相同，但曲面AC的路徑比斜面AB更長，小球沿曲面AC下滑的時(shí)間會(huì)更長。因此，沿斜面AB下滑的小球p會(huì)先到達(dá)水平面。2、[單選題]1分、2分和5分的硬幣共100枚，價(jià)值2元，如果其中2分硬幣的價(jià)值比1分硬幣的價(jià)值多13分，那么三種硬幣各多少枚？()A．51、32、17B．60、20、20C．45、40、15D．54、28、18答案:A解析:題目涉及三個(gè)未知數(shù)，可通過建立方程組求解。設(shè)1分、2分、5分硬幣數(shù)目依次為x、y、z枚，根據(jù)條件列出方程：1．**總數(shù)方程**：x+y+z=1002．**總值方程**：x+2y+5z=2003．**差值條件**：2y?x=13由方程3得x=2y?13，代入方程1后解得z=113?3y。將x、z代入方程2，化簡后得y=32，進(jìn)而求得x=51，z=17。驗(yàn)證：51+32+17=100；51+64+85=200；64?51=13，滿足所有條件。選項(xiàng)A的數(shù)值完全吻合計(jì)算結(jié)果。3、[單選題]公文的說明要求()，客觀，恰如其分。A．直截了當(dāng)B．華美C．準(zhǔn)確D．全面答案:C解析:當(dāng)公文中敘述一件事，介紹環(huán)境和背景材料時(shí)往往用說明方式。說明的基本要求是：客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)。注意通俗易懂，語言平實(shí)。公文的行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性，在公文中，說明時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確，客觀，恰如其分。4、[單選題]作為行政相對人，任何人，任何組織，任何團(tuán)體不得阻礙政府職能的正常行使，這體現(xiàn)政府職能的：()A．公共性B．法定性C．強(qiáng)制性D．?dāng)U張性答案:C解析:政府職能的強(qiáng)制性指政府依法行使權(quán)力時(shí)，以國家強(qiáng)制力為保障，任何阻礙行為均不被允許。公共性強(qiáng)調(diào)職能服務(wù)于公共利益，法定性指職能范圍和程序由法律規(guī)定，擴(kuò)張性描述職能自我膨脹傾向。題干中“不得阻礙”對應(yīng)職能行使的強(qiáng)制力保障特征。參考姜明安《行政法與行政訴訟法》中對行政權(quán)強(qiáng)制性的論述：行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí)，可依法采取強(qiáng)制措施或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)A公共性未涉及執(zhí)行保障手段，B法定性重在職能來源合法，D擴(kuò)張性屬于權(quán)力運(yùn)行中的異化現(xiàn)象。5、[單選題]社會(huì)上普遍存在著當(dāng)市場上充斥著大量差(假)產(chǎn)品而不能為消費(fèi)者識別時(shí)，好的產(chǎn)品最終也將退出市場的現(xiàn)象。下列屬于這一現(xiàn)象的是()。A．三聚氰胺事件B．民間借貸危機(jī)C．南郭濫竽充數(shù)D．行人集結(jié)闖紅燈答案:B解析:A項(xiàng)，三聚氰胺事件是指三鹿奶粉中含有化工原料三聚氰胺，嬰兒食用后出現(xiàn)腎結(jié)石現(xiàn)象的一個(gè)食品安全事件。這是一種假產(chǎn)品，但不存在迫使好的退出市場的現(xiàn)象。B項(xiàng)，民間借貸本是一種靈活的借貸方式，可以緩解很多企業(yè)的經(jīng)營危機(jī)，但自2011年4月以來，由于無力償還巨額債務(wù)，多家企業(yè)老板逃跑、企業(yè)倒閉，該現(xiàn)象開始由個(gè)別現(xiàn)象向群體蔓延，引發(fā)“民間借貸危機(jī)”，很多提供貸款的企業(yè)因不能識別借款方的誠信度，民間借貸開始收縮，甚至開始走向衰亡。C項(xiàng)，南郭濫竽充數(shù)指不會(huì)吹竽的人混在吹竽的隊(duì)伍里充數(shù)。比喻沒有真才實(shí)學(xué)的人，混在行家里面充數(shù)，或比喻不好的東西混在好的里面。D項(xiàng)，行人集結(jié)闖紅燈是不好的現(xiàn)象，但不存在無法識別的情形。6、[單選題]寒山寺：夜半鐘聲到客船A．中華門：巍峨聳立B．植物園：百卉千葩C．棲霞門：層林盡染D．秦淮河：槳聲燈影答案:D解析:“寒山寺”和“夜半鐘聲到客船”出自同一部作品《楓橋夜泊》。D項(xiàng)中“秦淮河”和“槳聲燈影”也出自同一部作品《槳聲燈影里的秦淮河》。答案為D。7、[單選題](1)引起火災(zāi)(2)造成短路(3)電線起火(4)造成損失(5)使用大功率電爐A．5-2-3-1-4B．5-4-3-2-1C．5-1-2-4-3D．5-3-2-1-4答案:A解析:此題五個(gè)事件符合因果關(guān)系，事件的前因和最終的結(jié)果分別為(5)和(4)，即只有首先使用了大功率電爐，才會(huì)有后續(xù)事件的發(fā)生，事件的最終結(jié)果是造成損失。再看選項(xiàng)，B、C兩個(gè)選項(xiàng)都不符合，故首先排除。剩余A、D兩項(xiàng)，區(qū)別在于(2)和(3)的先后順序，根據(jù)常識可以知道，造成短路是電線起火的原因，兩者順序不能顛倒，故正確答案為A。8、[單選題]跑馬場周長為1080米。甲、乙兩人騎自行車從同一地點(diǎn)同時(shí)出發(fā)，朝同一方向行駛，經(jīng)過54分鐘后，甲追上了乙。如果甲每分鐘減少50米，乙每分鐘增加30米，從同一地點(diǎn)同時(shí)背向而行，則經(jīng)過3分鐘后兩人相遇。原來甲、乙兩人每分鐘各行多少米？（）A．200180B．360240C．240200D．240180答案:A解析:這道題結(jié)合了環(huán)形跑道上的追擊和相遇問題。當(dāng)兩人同方向行駛時(shí)，速度差決定相遇時(shí)間；背向而行時(shí)，速度和決定相遇時(shí)間。設(shè)甲原速為\(v_甲\)，乙原速為\(v_乙\)。根據(jù)追擊條件，\(v_甲-v_乙=\frac{1080}{54}=20\)。調(diào)整速度后，背向相遇的方程：\((v_甲-50+v_乙+30)\times3=1080\)，化簡得\(v_甲+v_乙=380\)。聯(lián)立方程解得\(v_甲=200\,\text{米/分鐘}\)，\(v_乙=180\,\text{米/分鐘}\)。驗(yàn)證結(jié)果符合題意，選項(xiàng)A正確。9、[單選題]對于五四時(shí)期的新文學(xué)陣營而言，所謂“新”，代表著晚近的先進(jìn)的事物，代表著現(xiàn)在和未來的發(fā)展方向，而“舊”則是落后的腐朽的事物，是應(yīng)該拋棄和埋葬的?？墒窃谂f文學(xué)陣營的眼中，所謂“新”，只是新潮的、還未經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)的東西，往往曇花一現(xiàn)，其中有太多需要去掉的夸飾和虛偽，而“舊”則是經(jīng)過歷史檢驗(yàn)的真理，是過去的精華所在。這段文字意在表明()。A．“新”“舊”的含義并不是絕對的、一成不變的B．五四時(shí)期新、舊文化陣營對“新”“舊”的價(jià)值判斷不同C．五四時(shí)期的新文化發(fā)展迅速，新、舊文化思想碰撞激烈D．雖然新文學(xué)最終將取代舊文學(xué)，但“舊”的事物總不會(huì)完全消失答案:B解析:文中的主體是“新文學(xué)陣營”和“舊文學(xué)陣營”，這兩個(gè)文學(xué)陣營對“新”“舊”的理解是不同的，即對“新”“舊”的價(jià)值判斷不同，B項(xiàng)正確。明確文中的主體，可排除A、C項(xiàng)。作者只是客觀地?cái)⑹鑫闹袃蓚€(gè)主體的觀點(diǎn)和看法，而沒有加入自己的對錯(cuò)、優(yōu)劣傾向，以突出某一方面，據(jù)此可知D項(xiàng)不符合題意。本題選B。10、[單選題]下列對我國古代史書的表述不正確的一項(xiàng)是()。A．我國第一部國別體史書是《戰(zhàn)國策》B．我國第一部敘事詳細(xì)完整的歷史著作是《左傳》C．我國第一部紀(jì)傳體通史是《史記》D．我國第一部斷代史是《漢書》答案:A解析:A項(xiàng)錯(cuò)誤，《國語》是我國第一部國別體史書，它開創(chuàng)了國別史的體例。B項(xiàng)正確，《左傳》原名為《左氏春秋》，是我國第一部敘事詳細(xì)完整的歷史著作，也是一部具有文學(xué)價(jià)值的散文名著。C項(xiàng)正確，《史記》是中國第一部紀(jì)傳體通史，西漢司馬遷所撰。D項(xiàng)正確，我國第一部斷代史是東漢著名的歷史學(xué)家班固編著的《漢書》。11、[單選題]關(guān)于發(fā)文字號一行，下列說法正確的是：()A．文號應(yīng)為“A府發(fā)(2013)第21號”B．文號應(yīng)為“A府發(fā)(2013)021號”C．此行右邊應(yīng)列為“簽發(fā)人：×××”D．此文種不需要列出“簽發(fā)人：×××”答案:D解析:根據(jù)公文寫作規(guī)范，通報(bào)類文件通常不需要列出簽發(fā)人。文號格式應(yīng)為“A府發(fā)(2013)第21號”或“A府發(fā)(2013)021號”，但在此情況下，正確答案是D，因?yàn)橥▓?bào)類文件不需要簽發(fā)人。12、[單選題]說話不僅是一種生理功能，更是一種能力。會(huì)說話的人，縱然___，滔滔不絕，聽者也不以為苦；縱然___，一字千金，也能繞梁三日。成功人士大多是成功的說話者，毫不夸張地說，其成功至少有一半是用舌頭___的。

依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。A．能言善辯訥口少言實(shí)現(xiàn)B．繪聲繪色不露聲色完成C．口若懸河片言只語創(chuàng)造D．侃侃而談緘口不言獲取答案:C解析:根據(jù)文意可知，會(huì)說話的人，即使說得再多，聽者也不會(huì)覺得厭煩，說得再少，也會(huì)給人留下深刻的印象。因此第一空應(yīng)填入一個(gè)形容說話很多的成語，而第二空則填入一個(gè)形容說話很少的成語?！翱谌魬液印毙稳萑松朴谡f話，一旦說起話來就像倒懸的河水、滔滔不絕，永遠(yuǎn)沒有停止的時(shí)候?！捌灾徽Z”指零零碎碎的話語，形容語言文字?jǐn)?shù)量極少。故選C。13、[單選題]實(shí)時(shí)控制：指以直接監(jiān)督工作方式、在工作進(jìn)行中便執(zhí)行控制，詞時(shí)修正行動(dòng)，改正問題偏差。下列屬于實(shí)時(shí)控制的是（）。A．公共安全預(yù)蒈機(jī)制B．生病后積極治療C．飛機(jī)的定位系統(tǒng)D．考試失利后努力學(xué)習(xí)答案:C解析:實(shí)時(shí)控制強(qiáng)調(diào)在工作進(jìn)程中即時(shí)監(jiān)督并修正偏差。飛機(jī)的定位系統(tǒng)通過持續(xù)追蹤飛行狀態(tài)，能夠在航行過程中實(shí)時(shí)調(diào)整航向和高度，直接對應(yīng)"進(jìn)行中執(zhí)行控制"的核心特征，而預(yù)警機(jī)制屬事前預(yù)防，治療和復(fù)讀都是事后補(bǔ)救行為，均不符合實(shí)時(shí)干預(yù)要件。14、[單選題]1990年以來，在中國的外商投資企業(yè)累計(jì)近30萬家。2005年以前，全國有55%的外資企業(yè)年報(bào)虧損。2008年，僅蘇州市外資企業(yè)全年虧損額就達(dá)96億美元。令人不解的是，許多外資企業(yè)經(jīng)營狀況良好，賬面卻連年虧損；盡管持續(xù)虧損，但這些企業(yè)卻越戰(zhàn)越勇，不斷擴(kuò)大在華的投資規(guī)模。如果以下陳述為真，哪一項(xiàng)能夠最好地解釋上述看似矛盾的現(xiàn)象？()A．在虧損的外資企業(yè)中，有一小部分屬于經(jīng)營性虧損B．許多虧損的外資企業(yè)是國際同行業(yè)中的佼佼者C．目前全球企業(yè)界公認(rèn)，到中國投資有可能獲得更多的利潤D．許多“虧損”的外資企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移至境外，從而逃避中國的企業(yè)所得稅答案:D解析:題干中看似矛盾的現(xiàn)象是“許多外資企業(yè)經(jīng)營狀況良好，賬面卻連年虧損”。A項(xiàng)只解釋了一小部分外資企業(yè)的虧損，而無法解釋許多外資企業(yè)虧損的原因；B、C兩項(xiàng)同樣無法解釋許多外資企業(yè)虧損的原因。D項(xiàng)如果為真，說明其實(shí)并沒有虧損，解釋了題干現(xiàn)象。故答案選D。15、[單選題]“本公司自1980年以來生產(chǎn)的轎車，至今仍有一半在公路上奔馳，其他公司自1980年以來生產(chǎn)的轎車，目前至多有三分之一沒有被淘汰?！痹摴鞠Ｍ源藦V告向消費(fèi)者顯示，該汽車公司生產(chǎn)的轎車的耐用性能極佳。下列哪項(xiàng)如果為真，能夠最有效地支持上述廣告的觀點(diǎn)？()A．扣除通貨膨脹的因素，該公司目前生產(chǎn)的新車價(jià)格只比1980年生產(chǎn)的稍高一點(diǎn)B．自1980年以來，其他公司轎車的年產(chǎn)量有顯著增長C．該公司的轎車的車主，經(jīng)常都把車保養(yǎng)得很好D．自1980年以來，該公司每年生產(chǎn)的轎車數(shù)量沒有顯著增長答案:D解析:題干結(jié)論為“該汽車公司生產(chǎn)的轎車的耐用性能極佳”。如果轎車年產(chǎn)量有顯著增長，那么由于近年產(chǎn)的車所占比例大，有一半仍未被淘汰就不能說明其耐用性能極佳。因此，如果D項(xiàng)為真，能有效地支持上述廣告的觀點(diǎn)。A、C兩項(xiàng)屬于無關(guān)項(xiàng)；B項(xiàng)只能說明可能其他公司轎車的耐用性能不好，但不能直接表明該公司的轎車耐用性能好，支持力度不如D項(xiàng)。故答案選D。16、[單選題]A．A→BB．B→CC．A→B和B→C都是D．A→B和B→C都不是答案:A解析:理想氣體的內(nèi)能只與溫度有關(guān)，溫度降低則內(nèi)能減小。在p-V圖中，等壓過程（A-B）氣體溫度升高，等體積過程（B-C）氣體溫度降低。因此，氣體內(nèi)能減小的過程是B-C。17、[單選題]商品生產(chǎn)越發(fā)達(dá)，社會(huì)化程度越高，人們越是相互依賴。商品交換的規(guī)模越大，頻率越高，法律規(guī)則的數(shù)量就越高，覆蓋面就越廣，由商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)所需要和決定的法律規(guī)則具有權(quán)利本位性、權(quán)利和義務(wù)的對等性、對象的普遍性及確定性、連續(xù)性和穩(wěn)定性等優(yōu)良品格，這同自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)形態(tài)所需要、并由它們各自所決定的法律規(guī)則具有質(zhì)的根本區(qū)別。對這段文字的主旨概括最準(zhǔn)確的是：()A．法治觀念強(qiáng)于人治，有利于社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定B．自然經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的法律規(guī)則具有權(quán)利和義務(wù)的對等性C．法治觀念與商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，法治及其觀念的形成是以商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的D．產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生的對象的普及性及確定性，是一種最完善的法制答案:C解析:這段話重在論述法律規(guī)則與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。A項(xiàng)在文中沒有提到，排除；B項(xiàng)應(yīng)該是“商品經(jīng)濟(jì)”而不是“自然經(jīng)濟(jì)”：D項(xiàng)中的“最完善”在文中沒有體現(xiàn)，排除。18、[單選題]2010年1-3月，法國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為2734．4億美元，同比增長13．4%。其中，出口1264．7億美元，同比增長14．5%；進(jìn)口1469．7億美元，同比增長12．4%；逆差205．0億美元，同比增長1．0%。

1-3月，中法雙邊貿(mào)易額為142．7億美元，同比增長22．4%。其中，法國對中國出口32．1億美元，同比增長43．5%；自中國進(jìn)口110．6億美元，同比增長17．4%；法國逆差78．5億美元，同比增長9．3%。中國在法國主要出口伙伴中排名第九位，在法國的主要進(jìn)口來源地中居第四位。

1-3月，法國對中國出口的前三大類產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和化工產(chǎn)品，出口額分別為9．8億美元、8．4億美元和4.0億美元，同比分別增長14．9%、99．7%和25．9%，這三類產(chǎn)品出口額合計(jì)占法國對中國出口總額的（）。另外，與上年同期相比，1-3月法國對中國出口的塑料橡膠、皮革箱包、陶瓷玻璃和家具玩具等的出口額增長顯著，其中家具玩具的出口額增長最快，增幅達(dá)到190.9%。

1-3月，法國自中國進(jìn)口的前三大類產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品、紡織品及原料、家具玩具，進(jìn)口額分別為48．5億美元、18．2億美元和11．8億美元，同比分別增長30.4%、3.6%和8.1%，在法國同類產(chǎn)品進(jìn)口市場中的份額分別為16.8%、25.9%和30.8%，這三類產(chǎn)品1-3月進(jìn)口額合計(jì)占法國自中國進(jìn)口總額的70．9%。另外，法國自中國進(jìn)口的化工產(chǎn)品的進(jìn)口額同比增長最快，為38．8%。

2010年1-3月，法國貨物貿(mào)易出口額比上年同期增長了約多少？（）A．120億美元B．140億美元C．160億美元D．180億美元答案:C解析:法國2010年1-3月貨物貿(mào)易出口額1264.7億美元，同比增長14.5%。計(jì)算增長量需用公式：現(xiàn)期額×增長率/(1+增長率)。代入數(shù)據(jù)：1264.7×14.5%/(1+14.5%)≈1264.7×0.145/1.145≈183.38/1.145≈160.2。材料明確出口額及增長率，選項(xiàng)C（160）最接近計(jì)算結(jié)果。19、[單選題]個(gè)體戶崔某為使自己的劣質(zhì)醬油能在某超市上柜，為超市部門主管湯某安排了一次全家境外游，并為湯某的兒子入學(xué)繳納了3萬元的贊助費(fèi)。在反不正當(dāng)競爭法中，這一行為屬于()。A．混淆行為B．虛假宣傳行為C．獨(dú)占排擠行為D．商業(yè)賄賂行為答案:D解析:根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條，經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個(gè)人，以及利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢。崔某通過為湯某安排旅游、支付子女贊助費(fèi)的行為，屬于為謀取不正當(dāng)利益向相關(guān)人員提供財(cái)物，符合商業(yè)賄賂的定性。其余選項(xiàng)中混淆行為涉及商品標(biāo)識混淆，虛假宣傳涉及虛假商業(yè)宣傳，獨(dú)占排擠行為涉及限定交易對象，均與題干情形不符。20、[單選題]結(jié)尾下劃線處年月日書寫正確的一項(xiàng)是：()A．二○一三年三月三日B．二零一三年三月三日C．貳零一三年三月三日D．2013年3月3日答案:D解析:根據(jù)圖片中的內(nèi)容，文件的印發(fā)日期為2013年3月3日。在選項(xiàng)中，D選項(xiàng)“2013年3月3日”與文件中的日期書寫方式一致，因此正確答案是D。其他選項(xiàng)中的日期書寫方式不符合中國傳統(tǒng)的日期書寫習(xí)慣或格式不正確。21、[單選題]下列四句話中，主題思想不同于其他三句的是：()A．知之為知之，不知為不知，是知也。B．不唯上，不唯書，只唯實(shí)。C．不受虛言，不聽浮術(shù)，不采華名，不興偽事。D．合抱之木，生于毫末，九層之臺，起于累土。答案:D解析:A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)認(rèn)識事物應(yīng)秉持實(shí)事求是的態(tài)度，切不可自以為是；B項(xiàng)強(qiáng)調(diào)一定要立足實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效；C項(xiàng)強(qiáng)調(diào)不聽不真實(shí)的話，不相信不切實(shí)際的方法，不謀取浮華的名聲，不做虛偽的事。以上三項(xiàng)都重在求真務(wù)實(shí)。而D項(xiàng)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈、積少成多、積小成大，與其他三項(xiàng)不同。故本題選D。22、[單選題]光污染泛指影響自然環(huán)境，對人類正常生活、工作、休息和娛樂帶來不利影響，損害人們觀察物體的能力，引起人體不舒適感和損害人體健康的各種光。按國際上光污染的分類，下列不屬于光污染的是：()A．白亮污染B．人工白晝C．X光污染D．彩光污染答案:C解析:國際上一般將光污染分成3類，即白亮污染、人工白晝和彩光污染。白亮污染：在陽光強(qiáng)烈照射的季節(jié)，城市里眾多建筑物的釉面磚墻、磨光大理石、鋁合金幕墻、玻璃幕墻和各種涂料等裝飾的反射光線，明晃白亮，此現(xiàn)象為白亮污染。人工白晝：在繁華都市，每當(dāng)夜幕降臨后，商場、酒店上的廣告燈、霓虹燈閃爍奪目，令人眼花繚亂，有些強(qiáng)光束甚至直沖云霄，使得夜晚如同白天一樣，此現(xiàn)象為人工白晝；彩光污染：舞廳、夜總會(huì)、夜間游樂場所的黑光燈、旋轉(zhuǎn)燈、熒光燈和閃爍的彩色光源發(fā)出的彩光所形成的光污染，其紫外線強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出太陽光中的紫外線。23、[單選題]楊某因工廠鍋爐爆炸而死，該死亡在民法上是()。A．民事法律行為B．民事法律事件C．生活事實(shí)D．偶發(fā)事實(shí)答案:B解析:《民法通則》第五十四條和第五十五條規(guī)定，民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。民事法律事實(shí)是根據(jù)民法的規(guī)定，能夠引起民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況。二者最大的區(qū)別在于民事法律行為以意思表示為構(gòu)成要件，而民事法律事實(shí)不具有。題中鍋爐爆炸不包含任何意思表示，屬于民事法律事實(shí)，因此B項(xiàng)正確。24、[單選題]僅今年上半年，各種假產(chǎn)品、假專家便鬧得沸反盈天，在消費(fèi)者中引發(fā)了一輪接一輪的巨大___。人們不禁：是假貨太能炒作，還是真品太過低調(diào)?

依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）。A．震動(dòng)困惑B．振動(dòng)疑惑C．震動(dòng)疑惑D．振動(dòng)困惑答案:C解析:震動(dòng)：（重大的事情、消息等）使人心不平靜，如震動(dòng)全國，振動(dòng)：物理術(shù)語，指物體通過一個(gè)中心位置，不斷做往復(fù)運(yùn)動(dòng)。疑惑：心里不明白；困惑：感到疑難，不知道該怎么辦。前者強(qiáng)調(diào)有疑問，后者強(qiáng)調(diào)有疑難。第一空由“鬧得沸反盈天”可以判斷這是一件重大的事情，因此應(yīng)該選“震動(dòng)”；第二空選“疑惑”，表示人們對現(xiàn)實(shí)情況充滿了疑問。故本題正確答案為C。25、[單選題]木槌：編鐘：編磬()A．汽油：輪船：飛機(jī)B．鼓槌：腰鼓：大鼓C．錘子：釘子：木板D．起重機(jī)：水泥：磚塊答案:B解析:木槌作用于編鐘或編磬，且編鐘和編磬都是樂器；鼓槌作用于腰鼓或大鼓，且腰鼓和大鼓都是樂器。26、[單選題]一天，在晚餐桌上，女兒跟家人敘述當(dāng)天運(yùn)動(dòng)會(huì)的種種。她說：“今天，我們的實(shí)習(xí)老師哭了！因?yàn)槲覀儼魏颖荣愝斄?！……”我轉(zhuǎn)過頭，漫不經(jīng)心地對一旁的丈夫說：“這個(gè)老師未免太情緒化了！比賽本來就有輸有贏，為何得失心那么重！……畢竟是太年輕了，缺少經(jīng)驗(yàn)?！迸畠郝冻霾灰詾槿坏谋砬?，欲語還休，卻似乎因?yàn)檎也坏竭m當(dāng)?shù)姆瘩g說辭而作罷。臨睡前，女兒忽然跑到我的書房，鄭重地朝著我說：“現(xiàn)在我想起來了！其實(shí)，我們老師哭了，不是因?yàn)榘魏颖荣愝斄?，他是因?yàn)槲覀儾粓F(tuán)結(jié)才哭的！”下列說法與上文故事情節(jié)不相符的是()。A．老師或許缺少經(jīng)驗(yàn)，但絕不缺少對學(xué)生的熱情B．女兒的行為說明她認(rèn)同老師的做法C．母親的說法符合很多成年人的直觀判斷D．母親因?yàn)橐患∈戮蛯蠋熥龀鲐?fù)面評價(jià)的做法損害了老師在女兒心目中的形象答案:D解析:女兒為老師的行為找理由，說明老師的做法打動(dòng)了女兒的心，母親的說法也無可厚非，可能是她人生經(jīng)驗(yàn)的直觀判斷，從文段后半部分女兒的反應(yīng)來看，母親的說法并沒有損害老師在女兒心目中的形象，D項(xiàng)屬于主觀臆斷，故本題正確答案為D。27、[單選題]16，23，9，30，2，（）。A．37B．41C．45D．49答案:A解析:數(shù)列呈現(xiàn)交替排列規(guī)律。觀察奇偶位置項(xiàng)：奇數(shù)項(xiàng)16、9、2，每次減少7；偶數(shù)項(xiàng)23、30，每次增加7。下一項(xiàng)為偶數(shù)位，30+7=37。選項(xiàng)A符合該模式。28、[單選題]漢字造字的方法主要有四種：象形、指事、會(huì)意和形聲。下列屬于指事字的是()。A．本B．日C．明D．竽答案:A解析:指事為獨(dú)體造字法，本為指事字；日字為象形字；明和竽為合體字。因此A項(xiàng)正確。29、[多選題]長江三角洲北起通揚(yáng)運(yùn)河，南抵杭州灣，西至鎮(zhèn)江，東到海邊，包括上海市、江蘇省南部、浙江省北部以及鄰近海域。區(qū)域面積21.07萬平方公里。長江三角洲地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，自然稟賦優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，體制比較完善，城鎮(zhèn)體系完整，科教文化發(fā)達(dá)，已成為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一，在中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。歷經(jīng)新中國成立以來多個(gè)歷史階段的發(fā)展，長三角以全國2.1%的陸地面積、11%的人口，創(chuàng)造了全國21.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、24.5%的財(cái)政收入、47.2%的進(jìn)出口總額，已成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)、城鎮(zhèn)體系較為完備的區(qū)域。2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，部署將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要()，依托長江黃金水道，高起點(diǎn)高水平建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。A．以改革激發(fā)活力B．以創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力C．以科技激活創(chuàng)造力D．以開放提升競爭力答案:ABD解析:《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，要以改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力、以開放提升競爭力，依托長江黃金水道，高起點(diǎn)高水平建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、沿海沿江沿邊全面開放，構(gòu)建橫貫東西、輻射南北、通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的長江經(jīng)濟(jì)帶。故本題答案選ABD。30、[單選題]所謂月薪惶恐標(biāo)準(zhǔn)，表達(dá)的是生活成本高、收入增長滯后的整體憂慮，也反映出公眾普遍的壓力與壓抑。月薪里的惶恐知多少，之于個(gè)人只是生活的呻吟，不排除極個(gè)別人有矯情的成分，但是這樣的聲音多了，其實(shí)就成了群體的反響。這種心理焦慮，需要的不止是用工資增長來撫慰，更需要從社會(huì)管理層面上，有效地調(diào)整國民財(cái)富分配方式，縮小貧富差距，推進(jìn)發(fā)展成果的普惠與共享，來紓解壓力帶來的惶恐與不安。這段文字意在說明的是：()A．應(yīng)穩(wěn)步推動(dòng)收入增長以緩解民眾的焦慮情緒B．消除民眾心理惶恐，更需從社會(huì)管理層面人手C．貧富差距的擴(kuò)大是造成民眾惶恐情緒的根本原因D．“月薪惶恐”背后反映的群體心理應(yīng)引起足夠重視答案:B解析:文段針對“月薪惶恐”這一話題展開論述，指出要紓解這種心理焦慮，不止需要“增長工資”，更需要“從社會(huì)管理層面上，有效地調(diào)整國民財(cái)富分配方式，縮小貧富差距，推進(jìn)發(fā)展成果的普惠與共享”。即要紓解民眾的心理惶恐，還需從社會(huì)管理層面人手。B項(xiàng)與此表述一致。故本題答案為B。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計(jì)10分）1、[綜合題]（三十九）【給定資料】在中國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，胡錦濤同志所作的十八大報(bào)告，濃縮了改革開放以來特別是最近十年來黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，勾畫出中國未來發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷，引發(fā)了與會(huì)代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注?！懊利愔袊笔兹雸?bào)告：“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！泵利愔袊奶岢?，曾給國人一個(gè)風(fēng)清氣凈、碧水藍(lán)天的想象。而建設(shè)美麗中國第一年的頭一個(gè)月，透過霧霾遠(yuǎn)望，現(xiàn)實(shí)與理想相去甚遠(yuǎn)。人們想象中的美麗中國的圖景還來不及充實(shí)上色，眼前的景象讓夢想布上陰影，并開始擔(dān)心，這樣下去，美麗中國會(huì)不會(huì)只能停留于想象？受霧霾影響最大的是城市，一定程度上，這與城市的空間結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)。在這里，城市不是被動(dòng)地受到污染，而是本身就是污染的源頭。然而，作為以城市為中心的環(huán)境現(xiàn)象，霧霾波及的污染面又不止于城市?？諝獾牧鲃?dòng)性、擴(kuò)散性，讓污濁的空氣廣泛散布，城市周邊地區(qū)無不卷入陰霾。或許有人會(huì)反駁，不能用霧霾下的部分城市概括整個(gè)中國，大片的城市外區(qū)域還保有著好山好水好風(fēng)光。事實(shí)上，正是因?yàn)槲廴具M(jìn)入到城市，尤其是B市這類極具代表性的城市，才會(huì)吸引大量目光的聚集，受到更廣泛的重視。而城市是不是中國污染最嚴(yán)重的地方呢？其實(shí)，農(nóng)村的環(huán)境惡化程度遠(yuǎn)甚于此。中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的幾十年里，一個(gè)個(gè)企業(yè)建起、一排排工程完工、一批批項(xiàng)目落地，城市在變臉升級，農(nóng)村則為城市發(fā)展承擔(dān)最大的“支援”重任。從化工區(qū)到采礦區(qū)，一些具有工業(yè)基礎(chǔ)性作用的功能區(qū)塊聚集在農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)。而這些功能的發(fā)揮，往往與高能耗高污染甚至高風(fēng)險(xiǎn)直接對應(yīng)，于是，農(nóng)村成了污染、事故的高發(fā)地。更糟糕的是，一方面，由于偏遠(yuǎn)落后，無法進(jìn)入大眾環(huán)境關(guān)照的視線范圍，另一方面，地方只求發(fā)展不顧環(huán)境承載力，一般性的環(huán)境問題自然會(huì)被輕視。即使升級到環(huán)境事件。地方政府也常常主動(dòng)站到企業(yè)一邊，污染者受到了更多的關(guān)照甚至“保護(hù)”。農(nóng)村環(huán)境所遭受的破壞是全面的。水、空氣、土壤，幾乎環(huán)境系統(tǒng)下的要素都已遭到破壞，生態(tài)鏈條下的大量物種在迅速減少、瀕臨滅絕甚至已經(jīng)滅絕。很多親歷者不得不在記憶中追尋那個(gè)小時(shí)候的湛藍(lán)天空、清澈湖水。那樣的美麗農(nóng)村，也在慢慢消失。如果說美麗中國是一種美好的想象與展望，那么從霧霾里看，當(dāng)下中國的美麗程度又處在什么水平？著眼于不算樂觀的現(xiàn)實(shí)，怎么讓美麗中國不變空談，讓建設(shè)美麗中國不淪為無望努力，必須重新擺正發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。過去20年，我們一直在講“不能走發(fā)達(dá)國家先污染再治理的老路”，而最近幾年，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們，污染伴隨著中國的發(fā)展業(yè)已形成，再也沒辦法期待它的不到來或者無視。現(xiàn)在最重要的是如何重視并治理環(huán)境問題，因?yàn)椤懊利愔袊北厝皇且粋€(gè)山清水秀的中國，而不是一個(gè)迷霧重重的中國。面對霧霾，我們再也不能束手無策地等待北風(fēng)救駕了，即使暫時(shí)吹走了污染，也吹不來一個(gè)“美麗中國”?！締栴}】“給定資料”中提到，十八大報(bào)告中首次提出了“美麗中國”的概念。假定你是A縣環(huán)保局的干部，要在本單位的十八大精神傳達(dá)會(huì)上做一次關(guān)于“建設(shè)美麗中國”的講話，請結(jié)合“給定資料”，擬一份發(fā)言綱要。要求：緊扣“給定資料”，分條作答，觀點(diǎn)明確，有針對性，不得摘抄原文。不拘泥于格式，不超過500字。答案：十八大報(bào)告提出建設(shè)美麗中國，就是要強(qiáng)調(diào)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，就是要把生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等結(jié)合起來，我們作為環(huán)保工作者，應(yīng)當(dāng)做推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的先鋒，率先貫徹好建設(shè)美麗中國理念。建設(shè)美麗中國，應(yīng)該促進(jìn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，我們作為環(huán)保工作者，應(yīng)該以推進(jìn)以資源可持續(xù)、環(huán)境可承載為前提的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展為己任，提高工作中對全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策的重視。建設(shè)美麗中國，應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)和諧。人與自然的和諧是建設(shè)和諧社會(huì)的重要一環(huán)，作為環(huán)保工作者，我們要努力改善環(huán)境質(zhì)量，努力滿足人民群眾享有良好生活環(huán)境的需求，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。建設(shè)美麗中國，重點(diǎn)是建立生態(tài)文明。生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存的環(huán)境。必須保障的生態(tài)安全的可靠性，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，我們在工作中應(yīng)當(dāng)把生態(tài)文明制度落到實(shí)處，切實(shí)執(zhí)行。建設(shè)美麗中國，搞好頂層建設(shè)，明確目標(biāo)、方向、任務(wù)很重要，但是采取有效措施、扎實(shí)推進(jìn)才能將理念落到實(shí)處。我們環(huán)保工作者奮斗在建設(shè)美麗中國的第一線，我們一定要認(rèn)識到建設(shè)美麗中國的重要性和必要性，努力做好我們的工作，為子孫后代留下一個(gè)更美好的家園。2、[綜合題]（三十）【給定資料】1．最新發(fā)布的研究報(bào)告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報(bào)告指出，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān)。建議實(shí)施延遲退休年齡，國有股劃撥，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革等多項(xiàng)措施以緩解壓力。對于養(yǎng)老金這一隱形債務(wù)，各相關(guān)部門都有自己的測算和判斷。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2011年年末，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金結(jié)余1.9萬億元，所以從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。未來全國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠做到長期收支平衡。“剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個(gè)省，但加上財(cái)政補(bǔ)助，全部都是收大于支。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。但從另一個(gè)角度看，不加改革的前提下，未來中國養(yǎng)老金的支付危機(jī)和因此對國家財(cái)政造成的支付壓力增大似乎已經(jīng)是不爭的事實(shí)。社科院編撰的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2011》顯示，從1997年各級財(cái)政開始對養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付算起，補(bǔ)貼規(guī)模迅速擴(kuò)大。2000年各級財(cái)政補(bǔ)貼金額為338億元，2006年為971億元，2010年1954億元，2011年新增補(bǔ)貼高達(dá)2272億元，財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬億元。這意味著，近的養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余（1.9萬億元），來自于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。而根據(jù)《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》，如果不發(fā)生任何改革，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財(cái)政造成巨大的負(fù)擔(dān)，從2017年起養(yǎng)老金要求的財(cái)政補(bǔ)貼將持續(xù)上升，至2050年養(yǎng)老金缺口將達(dá)到當(dāng)年財(cái)政支出的20%以上。與GDP的規(guī)模比較，今后38年累積，養(yǎng)老金總?cè)笨诘默F(xiàn)值（用名義GDP增長率作為折現(xiàn)率來計(jì)算）相當(dāng)于目前GDP的75%，遠(yuǎn)高于環(huán)保成本，是融資平臺和鐵路債務(wù)對財(cái)政的壓力的近20倍。2．當(dāng)對養(yǎng)老的擔(dān)憂讓社?；鸬谋Ｖ翟鲋祮栴}再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，延遲退休年齡這一話題也就不可避免地再次被擺上了桌面。有專家指出，在短期內(nèi)我國養(yǎng)老金收支壓力主要來源于轉(zhuǎn)軌成本；而在中長期內(nèi)，人口老齡化將逐漸成為導(dǎo)致養(yǎng)老金收支缺口的更為主要的因素。我國是世界上老齡化程度最高的國家之一，目前中國65歲以上的老年人口已接近1.3億人，全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）已有26個(gè)進(jìn)入老齡化狀態(tài)，而到2050年，這一數(shù)字將會(huì)達(dá)到3.32億人，超過總?cè)丝诘?3%。不僅如此，中國人口的預(yù)期壽命已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。1980年至2010年期間，平均每五年上升約1歲，如果退休年齡政策不變，則意味著老年人口退休后的余壽不斷增加，給養(yǎng)老金支付帶來的壓力可想而知。在這樣的背景下，相關(guān)部委對“延遲退休”以緩解養(yǎng)老金壓力的想法由來已久。6月初，人社部曾公開表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡是一種必然趨勢。目前正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進(jìn)行深入研究，將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。3．人口老齡化挑戰(zhàn)是全世界面對的共同課題，歐美國家提高退休年齡已經(jīng)成為趨勢，目前，美國的退休年齡已提高到65至67歲，德國的退休年齡是女性65歲，男性67歲。而與其他國家相比，目前中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定退休年齡（男性60歲，女性50歲）過低，與預(yù)期壽命嚴(yán)重不符。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國關(guān)于退休年齡的政策還是20世紀(jì)70年代制定的，迄今已經(jīng)約40年，人口預(yù)期壽命提高了7歲多，計(jì)劃生育也使得繳費(fèi)人數(shù)相應(yīng)下降，因此“政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的大變化，使得彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金已經(jīng)成為必然趨勢”。此外，褚福靈表示，提高退休年齡，延長了繳費(fèi)年限，按照待遇計(jì)算的辦法，也提高了參保人的待遇，因此，要提高退休年齡，是制度的內(nèi)在要求，主要不應(yīng)當(dāng)是為了減少國家財(cái)政對養(yǎng)老金的補(bǔ)貼。適度穩(wěn)步提高退休年齡，確保參保人得到可持續(xù)的充分保障，是改革的基本目標(biāo)之一。中國人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成也指出，從理論學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)看，我國退休年齡逐漸延長，是適應(yīng)人均預(yù)期壽命延長、受教育年限延長，以及人口老齡化趨勢的必然選擇。他舉例說，設(shè)定到2050年左右，我國男女退休年齡應(yīng)該統(tǒng)一，也應(yīng)該從目前的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)提升到65歲。4．一般而言，退休后的養(yǎng)老金分為兩部分：一部分來源于個(gè)人賬戶。在職職工每月工資的8%進(jìn)入該賬戶強(qiáng)制儲蓄，待退休后按月計(jì)發(fā)，多繳多得。另一部分從統(tǒng)籌基金內(nèi)支出。退休年齡每推遲一年，從統(tǒng)籌基金內(nèi)支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金會(huì)增加1個(gè)百分點(diǎn)，但職工就要多繳一年的費(fèi)。對繳費(fèi)年限較長、繳費(fèi)額度較高的繳存人而言，推遲退休年齡尤其不“劃算”。是否應(yīng)該推遲退休年齡，不同行業(yè)、不同崗位的勞動(dòng)者的態(tài)度并不相同。像技術(shù)人員、大學(xué)教師、管理人員等群體往往愿意延長退休年齡，因?yàn)樗麄兊氖聵I(yè)在當(dāng)時(shí)正處于穩(wěn)定的發(fā)展階段。一些公職人員，如50多歲的女干部、女教授，到了退休年齡也往往愿意繼續(xù)干下去。處在生產(chǎn)一線的企業(yè)職工則對此表示反對，因?yàn)樗麄兯鶑氖碌墓ぷ鞯膭趧?dòng)強(qiáng)度很大。而事實(shí)上，支持延長退休年齡的呼聲，也主要來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。推遲退休年齡呼聲最高的群體就包括婦女組織，要求男女同齡退休。目前，僅有少數(shù)地區(qū)試行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，將事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，其他大部分地區(qū)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員還未納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之中，在職時(shí)不必支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，退休金則由財(cái)政負(fù)擔(dān)，且待遇一般高于企業(yè)職工。與此同時(shí)，這些工作往往與體能無關(guān)，且“越老越吃香”，許多老干部、老教授臨近退休時(shí)參與工作的意愿依舊強(qiáng)烈。5．如若延遲退休的政策在幾年內(nèi)成型，將為養(yǎng)老金支付規(guī)模帶來明顯改變。根據(jù)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文測算“我國退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元”。但《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險(xiǎn)》中也指出，通過養(yǎng)老金收支模型，盡管退休年齡的提高能使養(yǎng)老金缺口明顯縮小，但僅僅實(shí)行退休年齡改革還不足以克服人口老齡化給中國養(yǎng)老金體系帶來的壓力。退休年齡提高后，至2050年，養(yǎng)老金收支缺口需要的財(cái)政補(bǔ)貼仍然占全國財(cái)政支出的9.9%，因此必須輔以其他改革。面對這一狀況，有專家指出，要充分認(rèn)識養(yǎng)老金問題，積極緩解其將要帶來的巨大壓力。一般而言，開源節(jié)流措施包括延長退休年限、延長繳費(fèi)年限、擴(kuò)大覆蓋面、增加基金收益率等，在制度外解決方式主要是增加財(cái)政補(bǔ)貼、國有股劃轉(zhuǎn)等。據(jù)有關(guān)研究，延遲退休年齡一項(xiàng)，可以使我國工作群體（相對基準(zhǔn)）增加25%，也使得我國退休群體的數(shù)量（相對基準(zhǔn)）減少28%。另一方面，目前中央和地方的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)持有市值約為13.7萬億元的上市國有公司的股份（已經(jīng)剔除在兩地同時(shí)掛牌企業(yè)的重復(fù)計(jì)算）。假定今后劃撥的力度將會(huì)加大，并且要求社保體系只使用這些國有股每年分派的紅利（股息），而不變現(xiàn)這些股票本身，從2013年起，如果逐步劃撥80%的國有股份到社保系統(tǒng)，加上退休年齡的提高，將能使我國養(yǎng)老金賬戶累積結(jié)余持續(xù)約30年；到2050年，年度養(yǎng)老金收支也將保持基本平衡。此外，也有專家指出，解決養(yǎng)老金困局的重點(diǎn)，在于先實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一，再實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革遲遲不見成效，也是養(yǎng)老保險(xiǎn)“綁架”財(cái)政的重要因素。國家行政學(xué)院公共管理教研部副教授葉響裙表示，在事業(yè)單位改革過程中，由退休金的現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制過渡過程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)制成本要妥善解決。在改革之前已經(jīng)退休的“老人”和已經(jīng)參加工作但還未退休的“中人”，他們的個(gè)人賬戶上并沒有累積基金，這部分資金就構(gòu)成了轉(zhuǎn)制成本，需要由政府“兜底”。對此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈指出，國家財(cái)政承擔(dān)基本養(yǎng)老的補(bǔ)貼與兜底責(zé)任，是社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，也是其他一些國家的做法。但鑒于養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政的天然聯(lián)系，也有部分學(xué)者建議理清財(cái)政與保險(xiǎn)制度之間的邊界，明確政府責(zé)任邊界，切斷繳費(fèi)型保險(xiǎn)制度裹挾財(cái)政的潛在可能性，在養(yǎng)老保險(xiǎn)與財(cái)政之間建立一道“防火墻”。6．人民網(wǎng)推出調(diào)查《人社部擬適時(shí)建議彈性延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡，咋看？》，截至6月6日23:20，共有11478人次參與了調(diào)查。其中，74.5%的網(wǎng)友（8556票）表示反對，認(rèn)為會(huì)不利于年輕人就業(yè)；12.4%的網(wǎng)友（1423票）表示支持，認(rèn)為平均壽命延長，養(yǎng)老金缺口大；10.7%的網(wǎng)友（1231票）則表示中立，是否延長應(yīng)據(jù)自愿；還有部分網(wǎng)友（2.3%，268票）表示有其他話要說。網(wǎng)友“一只魚”：即便我50多歲的時(shí)候仍可以工作，但也沒有什么企業(yè)愿意任用50歲的人。退休年齡不夠，又找不到工作，就意味著這中間幾年沒有收入。網(wǎng)友“zheng”：我國更需要建立彈性退休制，就是能使有勞動(dòng)能力又有就業(yè)意愿的人能夠多工作，能使缺乏勞動(dòng)能力非常愿意按時(shí)退休的人及時(shí)退休。值得一提的是，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始對彈性退休制進(jìn)行探索。從去年10月1日起，上海實(shí)施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關(guān)試行意見，規(guī)定延遲年齡男性一般不超過65周歲，女性一般不超過60周歲。網(wǎng)友“小王”：我媽今年48歲，下崗多年的她恨不得早點(diǎn)拿到退休金，盡早有穩(wěn)定的收入。顯然，如果延長退休年齡，她肯定不是受益者。網(wǎng)友“正義”：盡管推遲退休年齡可以適當(dāng)增加退休工人的工資收入，緩解養(yǎng)老基金缺口，緩解國家財(cái)政支出壓力。但推遲退休年齡嚴(yán)重影響就業(yè)，使年輕人的就業(yè)更加困難，就業(yè)矛盾更加突出，其帶來的副作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過退休基金的缺口矛盾，所以根據(jù)我國的具體情況和就業(yè)形勢目前推遲退休年齡的時(shí)機(jī)還不成熟。網(wǎng)友“自由的古德曼”：人社部擬彈性延遲養(yǎng)老金領(lǐng)取的年齡，問題本身無正誤，具體到人各不同，不能一概而論。關(guān)鍵是受損益群體的多寡和受損益的力度大小，這涉及被擁護(hù)或被反對的程度。7．應(yīng)該說，國家設(shè)立退休制度，一方面旨在充分保障人們的休息權(quán)利，確保勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡后的老有所養(yǎng)；同時(shí)也為廢除職務(wù)終身制和實(shí)現(xiàn)人力資源的新老交替提供制度保障?！皬椥酝诵荨钡谋疽馐亲屇信谕诵菽挲g的上下限之間享有更多的選擇余地，其實(shí)質(zhì)是完善退休制度的一次重大改革，它不僅對女性權(quán)益的維護(hù)有益，更是對政府以人為本執(zhí)政理念的具體詮釋。從積極意義看，推行“彈性退休制”，符合中國的國情現(xiàn)狀，有利于人盡其才，才盡其用。一是退休年齡可以隨著人均壽命的延長而延遲。60歲退休是20世紀(jì)五六十年代制定的政策，隨著生活環(huán)境的改善和人們身體健康狀況的提升，工作壽命與生理壽命同步延長當(dāng)屬情理之中。二是退休年齡可以隨學(xué)歷拉長而延后。對相當(dāng)一部分本科和研究生畢業(yè)后參加工作的青年人而言，60歲退休就意味著法定工作年限僅為30余年，恪守一刀切的退休制度，無疑是一種人才浪費(fèi)；此外，鑒于勞動(dòng)者的工種不同、技術(shù)含量和打造行家里手需要的時(shí)間不同，“彈性退休”更有益于技術(shù)骨干的才盡其用，比如醫(yī)療專家、科技能手、科研人員等。如同任何事物都具兩面性一樣，“彈性退休”也有其制度軟肋。比如在行業(yè)定崗定位的語境下，年老力盛的勞動(dòng)者延遲退休有可能成為新生代的就業(yè)羈絆，極易導(dǎo)致階層矛盾；在掌管人財(cái)物實(shí)權(quán)的關(guān)鍵崗位，既得利益者不愿輕易放棄，勢必有損社會(huì)公平；當(dāng)公權(quán)力不被約束時(shí)，“彈性退休”有可能成為權(quán)力排斥異己、惠及私密的擋箭牌。而正是基于對成也“彈性”、敗也“彈性”的利弊考量，人們才會(huì)對此有見仁見智的不同解讀。8．退休年限推延是歐美工業(yè)化國家普遍的趨勢。近年來，不少歐洲國家出臺法案，延長退休年齡，這在一些國家引發(fā)公眾的廣泛不滿。目前歐美一些國家債臺高筑，過低的退休年限讓財(cái)政不堪重負(fù)，加上國民日趨老齡化，有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力總量趨于不足，平均壽命又一再延長，在這種情況下，延長退休年齡的決定不足為奇。耐人尋味的是，表示不滿的人并不僅僅是看似“明顯吃虧”的老人，25歲以下的年輕人似乎更憤怒。因?yàn)殡S著老年人退休年齡的延長，年輕人的工作機(jī)會(huì)也相應(yīng)地減少。從2012年1月1日開始，“65歲退休制”在德國將成為歷史。2007年3月，德國聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院先后通過了由社民黨和基民盟大聯(lián)合政府提出的自2012年起將退休年齡提高到67歲的法律。根據(jù)新法律，德國將在2012至2029年，逐步將退休年齡提高到67歲。所謂逐步過渡系指將延長的2年分為24個(gè)月。前12個(gè)月，用12年的過渡期，即從2012年1月1日開始，每年在上一年的基礎(chǔ)上增加1個(gè)月的工作時(shí)間。這樣在2024年即可過渡到66周歲退休。后12個(gè)月份6年過渡完，即從2024年1月1日開始，每年在上一年的基礎(chǔ)上多工作2個(gè)月方可退休。這樣到2029年就可逐步將退休年齡提高到67歲。從2030年1月1日起即可執(zhí)行67歲退休的制度。2011年，德國良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢也使得保險(xiǎn)費(fèi)收入增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賬戶資金始終非常充足，出現(xiàn)了45億歐元的盈余。在這種情況下，德國聯(lián)邦勞動(dòng)部長宣布，2012年將保險(xiǎn)費(fèi)率從19.9%降至19.6%，并宣布2012年養(yǎng)老金將再度顯著提高。在養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶資金充足的年代，德國最終走到提高退休年齡的原因首先在于人口結(jié)構(gòu)的變化。原來65歲退休的規(guī)定是1957年制定的，迄今為止一直未改。當(dāng)時(shí)人們的出發(fā)點(diǎn)是，人口出生率將不斷提高?？墒乾F(xiàn)在，德國的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字有很大變化。主要是人1:3出生率降低，老齡化趨勢加重。據(jù)德國政府公布的預(yù)測數(shù)字，到2030年，德國65歲以上的群體將增加600多萬人，達(dá)到約2200萬，而20至64歲的群體將減少500多萬人，僅為約4500萬。一個(gè)通過比較很能說明問題的數(shù)字是：1991年，平均4個(gè)就業(yè)者養(yǎng)活一個(gè)退休人員；到2030年，每2個(gè)就業(yè)者就得養(yǎng)活一個(gè)退休人員。這就意味著，到時(shí)候就業(yè)人員需要繳納的退休保險(xiǎn)金越來越多，這樣才能養(yǎng)活越來越多的退休人員。提高退休年齡的另一個(gè)重要原因是，現(xiàn)在德國人的平均壽命大大提高，這也意味著退休者領(lǐng)取退休金的年限越來越長。統(tǒng)計(jì)表明，過去50年里，德國人平均領(lǐng)退休金的時(shí)間增加了8年，達(dá)到約18年。1960年人們領(lǐng)取退休金的時(shí)間平均為10年，現(xiàn)在則為18.2年。也就是說，人們的平均壽命比那時(shí)增加了8.2歲。這給養(yǎng)老保險(xiǎn)公司造成的壓力越來越大。即使按照這一思路繼續(xù)將法律執(zhí)行下去，專家預(yù)測，由于人口不斷減少和老齡化不斷加劇，降低退休金或再度延長退休者的年齡，也難以避免。比如去年年滿65周歲、且交納了45年全額保險(xiǎn)金的退休者，退休后可以拿到最后3年平均凈收入50.2%的退休金。到2030年時(shí)，同等條件的退休者能夠拿到的退休金僅相當(dāng)于最后3年平均凈收入的43%。2045年退休年齡預(yù)計(jì)將達(dá)到68歲。2060年預(yù)計(jì)退休年齡將達(dá)到69歲。只有這樣，方可保持保費(fèi)收入和發(fā)放退休金的大體平衡。可是，現(xiàn)在的主要問題是，如何保證老年人就業(yè)。一方面，他們的身體狀況一般會(huì)下降。現(xiàn)在，德國人的實(shí)際退休年齡平均為63歲，連65歲都達(dá)不到，如何能達(dá)到67歲？另一方面，就德國企業(yè)來說，50歲是一個(gè)“坎”，一般企業(yè)都不愿雇傭超過50歲的普通員工。因此，老年人受失業(yè)的影響已經(jīng)很大?，F(xiàn)在，如果退休年齡再提高2歲，專家測算必須增加120萬至300萬的崗位，才能滿足這一需求。由此看來，矛盾可能更加尖銳。有鑒于此，德國政府