附件1

《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市

方案》

（示范文本）

規(guī)劃和自然資源局分局監(jiān)制

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市方案使用

說(shuō)明

一、《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市方案》包括方案正

文、附件1-1（市自然資源主管部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條

件）、附件1-2（市發(fā)展改革主管部門(mén)確定的宗地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要

求）和附件1?3（市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定的宗地生態(tài)環(huán)境保護(hù)

要求）、附件1-4（集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)策

劃方案）、附件1-5（集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目招商

方案）、附件1-6（《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓合

同》）、附件1.7（《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租合

同》）、附件1-8（《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓監(jiān)管協(xié)

議》）和附件1-9（《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租監(jiān)管協(xié)

議》）。

二、本方案的當(dāng)事人為出讓?zhuān)ǔ鲎猓┺r(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村民

委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

三、本方案涉及的土地必須是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。本方案

以宗地為單位進(jìn)行填寫(xiě)。宗地是指土地權(quán)屬界線(xiàn)封閉的地塊或者

空間。

四、本方案為示范文本，由規(guī)劃和自然資源局分局制定。其

中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修改性的內(nèi)容；當(dāng)事人對(duì)協(xié)議

中的專(zhuān)業(yè)用詞理解不一致的，可向規(guī)劃和自然資源局分局咨詢(xún)。

五、本協(xié)議文本中相關(guān)條款后留有空白行，供當(dāng)事人自行約

定或者補(bǔ)充約定，約定內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。協(xié)議三方

當(dāng)事人依法可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或者刪減。協(xié)

議簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為當(dāng)事人同意內(nèi)容。

六、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本方案條款中提供的選擇

性，同意的在選擇項(xiàng)前的口打，，不同意的打x。

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市方案

（示范文本）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)

土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《廣東省

自然資源廳關(guān)于征收農(nóng)村集體土地留用地高效開(kāi)發(fā)利用的通知》

《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入指引（試行）》

等法律法規(guī)及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)規(guī)定，制定集體經(jīng)營(yíng)

性建設(shè)用地入市方案。

第二章入市地塊基本情況

第二條入市地塊基本情況

（一）宗地編號(hào)：O

（-）土地坐落：;平面界址為東

至；西至；南至；北至O

（三）宗地總面積：平方米；

（四）集體土地權(quán)屬證書(shū)：（名稱(chēng)及證號(hào)）。

（五）宗地用途：。

（六）現(xiàn)狀條件：通平；地上建筑物或附著物：o

（七）規(guī)劃條件：o

（A）其他情況說(shuō)明：。

第三章入市交易要求

第三條入市交易要求

（九）競(jìng)買(mǎi)（投）要求：（中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、

法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)單獨(dú)或聯(lián)

合參加競(jìng)買(mǎi)（投）活動(dòng)）。

（十）交易方式：招標(biāo)/拍賣(mài)/掛牌。

（十一）入市方式：出讓/出租。

（十二）土地評(píng)估價(jià)格：人民幣元。

（十三）宗地入市起始價(jià)為人民幣元，每平方米人民

幣元。

（十四）交易保證金：人民幣元。

（十五）入市年限：年，自土地交付之日起計(jì)算。

（十六）宗地交易稅費(fèi)由相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)主

體承擔(dān)。

（十七）投資強(qiáng)度等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入要求：由產(chǎn)業(yè)

主管部門(mén)確定.

（十八）其他要求：（入市時(shí)地上附著物處置、入市后地上

建筑物分割轉(zhuǎn)讓要求和使用權(quán)屆滿(mǎn)時(shí)地上附著物處理要求等）。

（十九）簽訂成交確認(rèn)書(shū)、監(jiān)管協(xié)議、交易合同時(shí)間：

1.土地成交后，中標(biāo)人、競(jìng)得人在交易現(xiàn)場(chǎng)簽訂土地成交確

認(rèn)書(shū)。

2.土地交易結(jié)束之日起一個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人、競(jìng)得人與

產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)簽訂集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目投入產(chǎn)出

監(jiān)管協(xié)議（附件1-5）及《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓

監(jiān)管協(xié)議》（附件1-8）或《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出

租監(jiān)管協(xié)議》（附件1-9）,交易雙方按照成交確認(rèn)書(shū)約定簽訂

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易合同。

（二十）成交地價(jià)款（或租金）按以下方式支付。

1.合同簽訂之日起日內(nèi)，一次性付清集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使

用權(quán)地價(jià)款（租金）。

2.合同簽訂之日起日內(nèi)，分期向出讓人/出租人支付集體經(jīng)營(yíng)

性建設(shè)用地使用權(quán)地價(jià)款（租金），具體要求為（如分期方式、

租金調(diào)節(jié)方式等）。

（二十一）交地時(shí)間：0

（二十二）交地標(biāo)準(zhǔn)：0

（二十三）宗地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在按上述交地標(biāo)準(zhǔn)交地后一個(gè)月

內(nèi)動(dòng)工，動(dòng)工后一年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。具體開(kāi)工、竣工時(shí)間在合

同中約定。

（二十四）違約責(zé)任：若競(jìng)得人（中標(biāo)人）有如下情況的，

出讓人/出租人有權(quán)取消其競(jìng)得（中標(biāo)）資格，且保證金不予退還:

L競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》的；

2.因競(jìng)得人（中標(biāo)人）原因逾期日未簽訂集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)入市項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議（附件1-5）及《農(nóng)村集體

經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓監(jiān)管協(xié)議》（附件1-8）或《農(nóng)村集

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出租監(jiān)管協(xié)議》（附件1-9）、交易合

同的；

3.競(jìng)得人（中標(biāo)人）逾期日未按約定支付首期成交地價(jià)款或

租金的;

4.其他違約責(zé)任按交易合同的約定執(zhí)行。

（二十五）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人須按規(guī)定向指定賬號(hào)一次性足額交納

交易保證金，不得由他人代交，不接納現(xiàn)金方式存入。聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)

的，由其中一位競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人向指定賬號(hào)一次性足額交納保證金。

（二十六）采用委托競(jìng)買(mǎi)（投）的，應(yīng)在參與競(jìng)買(mǎi)（投）活

動(dòng)時(shí)一并提交委托競(jìng)買(mǎi)（投）文件資料，

第四章集體收益分配安排

（二十七）集體經(jīng)濟(jì)組織出讓?zhuān)ǔ鲎猓┺r(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)

用地使用權(quán)所取得的收益，歸擁有集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地所有權(quán)或

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有，

納入其集體財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理，并按《財(cái)政局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

組織財(cái)務(wù)管理辦法的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2023〕1號(hào)文）相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

（二十八）集體經(jīng)濟(jì)組織一次性收取的農(nóng)村集體建設(shè)用地出

讓金（含配建物業(yè)）視同多年經(jīng)營(yíng)收益，按出讓年限平均分?jǐn)偅?/p>

屬當(dāng)年的記入經(jīng)營(yíng)收入，屬未來(lái)年限的記入遞延收入（或應(yīng)付

款），按期確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入。

（二十九）為確保資金安全，集體經(jīng)濟(jì)組織已收取但屬未來(lái)

年限的農(nóng)村集體建設(shè)用地出讓金存儲(chǔ)在履約保證金賬戶(hù)，并實(shí)行

專(zhuān)項(xiàng)資金管理。未來(lái)年限的農(nóng)村集體建設(shè)用地出讓金的使用范圍

以及民主程序參照土地補(bǔ)償款相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

附件1-1

區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)部門(mén)確定的宗地規(guī)

劃條件

附件1-2

區(qū)發(fā)展改革主管部門(mén)確定的宗地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求

附件1-3

區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定的宗地生態(tài)環(huán)境保

護(hù)要求

附件1-4

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)策

劃方案

（示范文本）

一、項(xiàng)目基本情況

土地地址：;

交通配套：;

集體土地所有權(quán)證號(hào)：;

集體建設(shè)用地使用權(quán)證號(hào)：;

總用地面積：平方米；

凈用地面積：平方米；

規(guī)劃許可文伶號(hào)：;

建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)號(hào)（及延期文

號(hào)）:;

土地用途：。

二、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

（一）建設(shè)內(nèi)容：本方案項(xiàng)下宗地主要用于口工業(yè)口商

業(yè)口保障性租賃住房□其他項(xiàng)目建設(shè)。其中:

L工業(yè)項(xiàng)目宗地范圍內(nèi)不得建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓

館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

2.商業(yè)項(xiàng)目宗地范圍內(nèi)不得建造成套住宅等非商業(yè)設(shè)施;

3.保障性租賃住房項(xiàng)目宗地范圍內(nèi)不得建造生產(chǎn)性設(shè)施,

且建筑面積70平方米以下保障性租賃住房面積占本合同項(xiàng)下

受讓宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于%，保障性租賃

住房建設(shè)套型要求為。

4.其他項(xiàng)目宗地范圍內(nèi)不得建造生產(chǎn)性設(shè)施和成套住宅

等非商業(yè)設(shè)施。

（二）功能地位：

等；

（三）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入內(nèi)容：

等；

三、項(xiàng)目可行性分析

（一）開(kāi)發(fā)模

式：°

（-）功能布局：

主體建筑物性質(zhì)；

附屬建筑物性質(zhì)；

建筑總面積平方米，占地面積平方米；

容積率不高于不低于；

建筑限高；

建筑密度不高于不低于；

綠地率不高于不低于；

2.業(yè)態(tài)構(gòu)成：o

（三）投資計(jì)劃

1.投資強(qiáng)度：總投資額不低于一億元（人民幣，下同）

或不低于萬(wàn)元/畝。

2.計(jì)劃時(shí)序：自簽訂合同之日起一個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并

于—年一月底前完成合同項(xiàng)下整個(gè)地塊竣工驗(yàn)收及—年

月底前驗(yàn)收投產(chǎn)。

不能按期開(kāi)工的受讓人（承租人）應(yīng)提前30日提出延建

申請(qǐng)，經(jīng)出讓人（出租人）同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相

應(yīng)順延，但延建期限不得超過(guò)一年。受讓人（承租人）并自

行辦理延期開(kāi)工手續(xù)。

（四）經(jīng)濟(jì)效益

1.開(kāi)發(fā)單價(jià)：_____萬(wàn)元/畝

2.農(nóng)村集體收益不低于萬(wàn)元

3.年?duì)I業(yè)收入/產(chǎn)值不低于。

4.年稅收不低于萬(wàn)元。

（五）社會(huì)效益

本方案下宗地范圍內(nèi)需同步修建下列公共管理、公共服

務(wù)、公用設(shè)施等配套項(xiàng)目：

口養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等保障性配套服務(wù)設(shè)施；

□其他O

受讓人（承租人）并同意上述配套項(xiàng)目建成后,

按本條第二款第一項(xiàng)履行：

（一）不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交給出租人或政府；

（二）由出租人或政府回購(gòu)；

（三）;

（四）。

（六）導(dǎo)入意向企業(yè)

序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)公司簡(jiǎn)介項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

（七）保障措施

根據(jù)本方案內(nèi)容制定《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》，由項(xiàng)

目屬地鎮(zhèn)街監(jiān)管項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用情況。

四、其他內(nèi)容

L..................................

3...................................

附件1-5

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目招商方

案

（示范文本）

一、項(xiàng)目基本情況

土地地址：;

交通配套：;

集體土地所有權(quán)證號(hào)：;

集體建設(shè)用地使用權(quán)證號(hào)：;

總用地面積：平方米；

凈用地面積：平方米；

規(guī)劃許可文伶號(hào)：;

建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)號(hào)（及延期文

號(hào)）：;

土地用途：O

二、競(jìng)投方的資格要求

1、具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

2、具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，

資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)。

3、沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、

凍結(jié)，破產(chǎn)的狀態(tài)。

4、其他____________________________。

三、招商合作條件

1、商業(yè)計(jì)劃：制定一份完整的商業(yè)計(jì)劃，包括公司的目

標(biāo)、市場(chǎng)分析、營(yíng)銷(xiāo)策略、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等，展示商業(yè)價(jià)值和潛

力。

2、目標(biāo)市場(chǎng)：確定目標(biāo)市場(chǎng)，并了解該市場(chǎng)的需求和趨

勢(shì)，為產(chǎn)品或服務(wù)做出適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)定位。

3、投資回報(bào)：預(yù)期的投資回報(bào)，并制定合適的退出策略，

在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)獲得回報(bào)。

4.團(tuán)隊(duì)素質(zhì)：具備良好的管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍，能夠?yàn)?/p>

項(xiàng)目的成功提供有力的支持和保障。

5,合法合規(guī)：確保公司的業(yè)務(wù)在法律和法規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)

行，并遵守相關(guān)的稅收和財(cái)務(wù)規(guī)定。

6.品牌形象：建立良好的品牌形象和聲譽(yù)。

7.資金來(lái)源：確定資金來(lái)源，包括自籌資金、銀行貸款、

風(fēng)險(xiǎn)投資等，為項(xiàng)目提供足夠的資金支持。

8、M。

需承諾：1.項(xiàng)目建成后出租經(jīng)營(yíng)的，租賃期限不得超過(guò)20

年，且不超過(guò)合作開(kāi)發(fā)剩余期限，訂立房屋租賃合同之日起三

十日內(nèi)，辦理房屋租賃登記備案；2.項(xiàng)目不得用于商品房地產(chǎn)

開(kāi)發(fā)建設(shè)、住宅建設(shè)。

四、項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管楊議

（示范文本）

甲方：______________［項(xiàng)目屬地街鎮(zhèn)］______________

乙方：［農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)競(jìng)得人1

根據(jù)《廣東省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)征收農(nóng)村集體土地留

用地高效開(kāi)發(fā)利用的通知》《人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地管理的意見(jiàn)》《廣東省土地使用

權(quán)交易市場(chǎng)管理規(guī)定》《農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法》和

《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，

為加強(qiáng)留用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，甲乙雙方簽訂本協(xié)議。

一、用地基本情況

土地權(quán)屬單位名稱(chēng)：______________________________

合同編號(hào)：______________________________________

土地位置：______________________________________

土地用途：______________________________________

總用地面積（平方米）：__________________________

凈用地面積（平方米）：___________________________

建筑面積（平方米上：____________________________

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證：______________________________________

規(guī)劃文件：______________________________________

準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)類(lèi)型：____________________________________

二、用地對(duì)應(yīng)投資項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱(chēng)：項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)

目”）。

項(xiàng)目主要內(nèi)容：等。

投資規(guī)模：總投資額不低于一億元（人民幣，下同）。

預(yù)計(jì)年產(chǎn)值：不低于一億元。

預(yù)計(jì)年稅收：不低于一萬(wàn)元。

三、乙方承諾：

（一）乙方通過(guò)以下第一種方式投資建設(shè)本項(xiàng)目：

1.乙方在簽訂本協(xié)議之日起—日內(nèi)，在注冊(cè)成立獨(dú)立核

算的全資子公司或絕對(duì)控股（注冊(cè)資本—元，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)

目公司”），由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,

在花都依法依規(guī)繳納相關(guān)稅費(fèi)，并在開(kāi)立對(duì)公結(jié)算賬戶(hù)，同

時(shí)須將項(xiàng)目公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)辦公地設(shè)在，以保證本項(xiàng)目產(chǎn)生的

固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)納入花都統(tǒng)計(jì)；

項(xiàng)目公司領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，乙方應(yīng)于項(xiàng)目公

司簽訂本協(xié)議權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將乙方在本協(xié)議書(shū)

中除投入資金外的所有權(quán)利和義務(wù)均轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司（概括

轉(zhuǎn)讓協(xié)議不得免除乙方在本項(xiàng)目的任何義務(wù)），乙方對(duì)項(xiàng)目

公司受讓的所有義務(wù)向甲方承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

2.乙方在簽訂本協(xié)議之日起—日內(nèi)，將乙方注冊(cè)地址變

更至，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，在花都已發(fā)依規(guī)繳

納相關(guān)稅費(fèi)，并在開(kāi)立對(duì)公結(jié)算賬戶(hù)，同時(shí)須將公司實(shí)際經(jīng)

營(yíng)辦公地設(shè)在，以保證本項(xiàng)目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)數(shù)

據(jù)納入花都統(tǒng)計(jì)。

3.其他：____________________________________

（-）（□乙方、口項(xiàng)目公司）保證簽訂合同（注明合

同編號(hào)）合作期限年內(nèi)注冊(cè)地址及辦公地址不遷離，不改變

在納稅義務(wù)，不減少注冊(cè)資本。

（三）乙方（含項(xiàng)目公司，下同）按照項(xiàng)目用地準(zhǔn)入指標(biāo)

要求以及本協(xié)議第一條用地基本情況，在投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)

本項(xiàng)目，并確保本項(xiàng)目符合環(huán)保、安全生產(chǎn)等各方面法律、

法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策和有關(guān)約定要求。

（四）乙方按照本協(xié)議第二條用地對(duì)應(yīng)投資項(xiàng)目約定，

在投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)本項(xiàng)目，并確保本項(xiàng)目符合環(huán)保、安全

生產(chǎn)等各方面法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策和

有關(guān)約定要求。

（五）乙方應(yīng)立即辦理項(xiàng)目施工相關(guān)手續(xù)，并按以下建

設(shè)時(shí)序開(kāi)發(fā)，達(dá)到花都產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建沒(méi)要求：

1,自簽訂合同之日起個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并于年

月底前完成合同項(xiàng)下整個(gè)地塊竣工驗(yàn)收及—年—月底前驗(yàn)

收投產(chǎn)。

2.其他除不可抗力影響外，以上開(kāi)工、竣工時(shí)限不因任

何理由（如設(shè)計(jì)變更、資金問(wèn)題等）調(diào)整或順延。

（六）乙方在本項(xiàng)目的投資強(qiáng)度不低于萬(wàn)元/畝：

1.自協(xié)議簽訂之日起次年至投產(chǎn)年年產(chǎn)值不低于_____

萬(wàn)元，年納稅額不低于萬(wàn)元；

2.投產(chǎn)第1年年產(chǎn)值不低于萬(wàn)元，年納稅額不低

于萬(wàn)元；

3.投產(chǎn)第3年年產(chǎn)值不低于萬(wàn)元，年納稅額不低

于萬(wàn)元；

4.投產(chǎn)第3年之后，年產(chǎn)值不得連續(xù)3年低于萬(wàn)

元，年納稅額不得連續(xù)3年低于萬(wàn)元；

5.投產(chǎn)第3年之后10年內(nèi)，平均年產(chǎn)值不低于萬(wàn)

元，平均年納稅額不低于萬(wàn)元。

（七）乙方通過(guò)公開(kāi)競(jìng)投方式取得地塊開(kāi)發(fā)權(quán)利，應(yīng)同

時(shí)與甲方簽訂《項(xiàng)目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)嘆》。

（八）非經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得轉(zhuǎn)讓合同（合同編

號(hào)：）項(xiàng)下地塊使用權(quán)，并不得通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)

押及其他導(dǎo)致實(shí)際控制權(quán)變更等方式變相轉(zhuǎn)讓合同項(xiàng)下地塊

使用權(quán)。

四、違約責(zé)任

（一）若乙方未兌現(xiàn)或違反本協(xié)議第三條規(guī)定，乙方應(yīng)

承擔(dān)違約責(zé)任，則甲方有權(quán)收回乙方已獲得的政府補(bǔ)助（獎(jiǎng)

勵(lì)），并要求其承擔(dān)甲方的相應(yīng)損失，且不再享有有關(guān)政策

支持。乙方對(duì)項(xiàng)目公司的違約責(zé)任向甲方承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

（-）若乙方未兌現(xiàn)或違反本協(xié)議第三條第（五）項(xiàng)規(guī)

定，因乙方原因造成項(xiàng)目整體停工、拒絕動(dòng)工、逾期動(dòng)工或

延期竣工超過(guò)6個(gè)月、均視為乙方違約，農(nóng)村集體有權(quán)解除

已簽訂的合同，沒(méi)收乙方所交納的合同履約保證金，合同項(xiàng)

下地塊上開(kāi)發(fā)建成的物業(yè)（包括但不限于構(gòu)建筑物、附屬設(shè)

施、設(shè)備、嵌裝裝飾物、裝修物）無(wú)償歸農(nóng)村集體所有。

（三）若乙方未兌現(xiàn)或違反本協(xié)議第三條第（六）項(xiàng)規(guī)

定，乙方應(yīng)向甲方支付承諾稅收差額標(biāo)準(zhǔn)（即稅收實(shí)際繳納

值與約定稅收值之間的差額）的50%作為違約金歸農(nóng)村集體

所有，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、教育、社會(huì)公益事業(yè)等工

作，并由甲方統(tǒng)籌和監(jiān)管該部分資金使用。甲方可通報(bào)違約

行為，通報(bào)情形納入企業(yè)信用信息檔案。

（四）合同（合同編號(hào)：）合作期限內(nèi)，如乙

方無(wú)故提前結(jié)束營(yíng)運(yùn)，乙方須按照本合同剩余合作期限支付

本項(xiàng)目后續(xù)營(yíng)運(yùn)費(fèi)（具體由農(nóng)村集體委托合資質(zhì)公司對(duì)本項(xiàng)

目后續(xù)營(yíng)運(yùn)費(fèi)進(jìn)行核算，因核算所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方承

擔(dān)）予農(nóng)村集體。

五、不可抗力

（一）任何乙方因不可抗力不能履行本協(xié)議的，根據(jù)不

可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)章另

有規(guī)定的除外。任何乙方遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不

具有免責(zé)效力。

（二）遇到不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情

況以信函、電報(bào)、傳真等書(shū)面形式通知另一方，并在不可抗

力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本協(xié)議部分或全部不能履行

或需要延期履行的報(bào)告及證明。

六、其他條款

（一）本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及其爭(zhēng)議的解

決等，均適用中坐人民共和國(guó)法律。因履行本協(xié)議或與本協(xié)

議有關(guān)的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方可

依法向甲方所在地法院提起訴訟。

（二）本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行協(xié)商，簽訂補(bǔ)充協(xié)

議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

（三）本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋

公章之日起生效。本協(xié)議一式肆份，雙方各執(zhí)貳份，具有同

等法律效力。

（以下無(wú)正文，為《XXXXXX投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》之

簽署頁(yè)）

甲方（蓋章）：____________________

法定代表人（簽字）：

委托代理人（簽字）：

乙方（蓋章）：_____________________

法定代表人（簽字）：

委托代理人（簽字）：

簽訂日期：年—月—日

七、其他內(nèi)容

附件1-6

GF-2023-2608

《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出

讓合同》

（示范文本）

自然資源部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

使用說(shuō)明

一、《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同

正文、出讓合同附件1（出讓宗地平面界址圖）、出讓合同

附件2（出讓宗地豎向界限）、出讓合同附件3（土地使用條

件）、出讓合同附件4（市自然資源主管部門(mén)確定的出讓宗

地規(guī)劃條件）、出讓合同附件5（市發(fā)展改革主管部門(mén)確定

的宗地產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求）和出讓合同附件6（市生態(tài)環(huán)境主管

部門(mén)確定的宗地生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求）。

二、本合同中的出讓人為出讓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地

使用權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，村

民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。

三、出讓人出讓的土地必須是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。本

合同以宗地為單位進(jìn)行填寫(xiě)。宗地是指土地權(quán)屬界線(xiàn)封閉的

地塊或者空間。

四、本合同為示范文本，由自然資源部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督

管理總局聯(lián)合制定。合同簽訂前，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀

本合同內(nèi)容，特別是其中具有選擇性、補(bǔ)充性、填充性、修

改性的內(nèi)容；對(duì)合同中的專(zhuān)業(yè)用詞理解不一致的，可向規(guī)劃

和自然資源局分局咨詢(xún)。

五、本合同文本中相關(guān)條款后留有空白行，供雙方自行

約定或者補(bǔ)充約定，約定內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定。合

同雙方當(dāng)事人依法可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)行修改、增補(bǔ)或

者刪減。合同簽訂生效后，未被修改的文本印刷文字視為雙

方同意內(nèi)容。

六、合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同條款

中所提供的選擇項(xiàng)，同意的在選擇項(xiàng)前的口打M,不同意的

打X。

七、本合同第五條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址

點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范

圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫(xiě)；出讓宗

地的豎向界限，可以按照1985年國(guó)家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填

寫(xiě)，也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫(xiě)。高差是垂直

方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以

標(biāo)高+60米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為上界限，以標(biāo)高-10

米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。

八、本合同第六條中，宗地用途按《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)

劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)。依據(jù)規(guī)劃

用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)先行分割成不同的宗地，再

按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途

的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明各類(lèi)具體土地用途的出讓年期及各類(lèi)具體用途

土地占宗地的面積比例和空間范圍。

九、本合同第八條中，土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇

和填寫(xiě)。

十、本合同第十六條中，受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,

可參照國(guó)家或?。▍^(qū)、市）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新出臺(tái)的法律政

策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目容積率、建筑密度等有規(guī)定的，簽訂出讓合同

時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫(xiě)。

十一、本合同第二十一條中，國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)

改變土地用途有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)

定填寫(xiě)。

十二、交易雙方領(lǐng)取合同樣本，互約條款后，在規(guī)劃和

自然資源局花都分局見(jiàn)證下正式簽訂合同，并現(xiàn)場(chǎng)拍照。

合同編號(hào)：__________

農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

本合同雙方當(dāng)事人：;

出讓人：;

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：;

法定代表人：;

身份證號(hào)碼：;

委托代理人：;

□統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：;

□身份證號(hào)碼：;

聯(lián)系地址：;聯(lián)系電話(huà)：;

開(kāi)戶(hù)銀行：;

賬號(hào)：。

受讓人：;

□統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：;

□身份證號(hào)碼：;

委托代理人：;

□統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：;

口身份證號(hào)碼：;

聯(lián)系地址：;聯(lián)系電話(huà)：;

開(kāi)戶(hù)銀行：;

賬號(hào):

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共

和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》

等法律法規(guī)及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市相關(guān)規(guī)定，雙方本著

平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則：訂立本合同。

第二條本合同項(xiàng)下宗地集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓方案

已依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定報(bào)市人民政府,

雙方依據(jù)出讓方案約定本合同內(nèi)容，且合同有關(guān)內(nèi)容符合規(guī)

劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等。合同內(nèi)容與出讓

方案不符的，以出讓方案為準(zhǔn)。

第三條出讓人作為出讓集體土地的所有權(quán)人，有權(quán)依

法出讓集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，但該集體土地的地下資

源、埋藏物和公用設(shè)施不屬于集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用灰出

讓范圍。

第四條受讓人對(duì)依法取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，在

出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)

利用該土地依法建造符合相關(guān)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物及其附

屬設(shè)施，并合理使用。

第五條以出租等方式供應(yīng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)

的，參照本合同示范文本執(zhí)行。

第二章出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納

第六條本合同項(xiàng)下出讓宗地編號(hào)為，宗

地總面積大寫(xiě)平方米（小寫(xiě)平方米），

其中出讓宗地面積大寫(xiě)平方米（小寫(xiě)平方

米）。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于;

本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為;

出讓宗地的平面界址圖見(jiàn)附件l-lo

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以為上

界限；以為下界限，高差為米。出

讓宗地豎向界限見(jiàn)附件1-2。

出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、

下界限高程平面封閉形成的空間范圍，圖示與文字表示不一

致的，以附件1-1和附件1-2圖示表達(dá)為準(zhǔn)。

第七條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途及出讓年期為：

用途一,出讓年期一年，面積大寫(xiě)

平方米（小寫(xiě)平方米），占出

讓地塊面積—%；

用途二，出讓年期一年，面積大寫(xiě)

平方米（小寫(xiě)平方米），占出

讓地塊面積—%；

用途三,出讓年期一年，面積大寫(xiě)

平方米（小寫(xiě)平方米），占出

讓地塊面積%o

第八條本合同項(xiàng)下出讓宗地的出讓年期，分別按以下

約定起算：

（一）出讓人按期交付土地的，按交付土地之日起算；

出讓人未能按期交付土地的，按實(shí)際交付土地之日起算；

（二）出讓人交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條

件或單方改變土地使用條件的，按達(dá)到約定的土地條件之日

起算；

（三）O

第九條出讓人同意在年一月—日前將出讓宗地

交付受讓人，并同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第

項(xiàng)規(guī)定的土地條件，雙方于交地當(dāng)日簽訂交地確認(rèn)書(shū)：

（一）場(chǎng)地立整達(dá)到;

周?chē)A(chǔ)設(shè)施達(dá)到;

（二）現(xiàn)狀土地條件O

第十條受讓人向出讓人支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用

權(quán)出讓價(jià)款總額為人民幣大寫(xiě)元（外寫(xiě)

元），每平方米人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)元）。

第十一條本合同定金為人民幣大寫(xiě)元

（小寫(xiě)元），繳款日期年—月—日，定

金抵作集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。

第十二條受讓人同意按本條第一款第一項(xiàng)的約定，

通過(guò)市財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)，向出讓人支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使

用權(quán)出讓價(jià)款：

（一）本合同簽訂之日起工作日內(nèi)，一次性將集體

經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款繳入市財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)；

（-）按以下時(shí)間和金額分—期將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)出讓價(jià)款繳入市財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)。

第一期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)

元），付款時(shí)間：一年—月—日前。

第二期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)

元），付款時(shí)間：一年一月—日前。

第一期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)

元），付款時(shí)間：一年一月—日前。

第一期人民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)

元），付款時(shí)間：一年—月—日前。

分期支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓

人在支付第二期及以后各期出讓價(jià)款時(shí)，同意按照以下第

種方式，通過(guò)市財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)，向出讓人支付利息：

1.支付第一期出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行

間同業(yè)拆借中心公布的有效的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。

2.o

第十三條本合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，受讓人應(yīng)當(dāng)將

合同報(bào)區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)備案。完成備案后，自

然資源主管部門(mén)將備案合同、宗地編號(hào)、空間范圍、規(guī)劃條

件等涉空間布局和規(guī)劃管理信息納入有關(guān)基礎(chǔ)信息平臺(tái)而監(jiān)

測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。

本合同條款發(fā)生變更的，受讓人應(yīng)當(dāng)在合同變更后5個(gè)

工作日內(nèi)重新備案合同。

第十四條受讓人同意按第十條、第十一條約定的定金、

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的支付方式，將定金、

出讓價(jià)款繳入市財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)。

戶(hù)名：；

賬號(hào)：；

開(kāi)戶(hù)行：。

出讓人完成土地交付后，財(cái)政監(jiān)管賬戶(hù)于5個(gè)工作日內(nèi)

將定金抵作的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款轉(zhuǎn)出至出

讓人賬戶(hù)，并在受讓人按第十一條支付出讓價(jià)款后的5個(gè)工

作日內(nèi)將后續(xù)出讓價(jià)款轉(zhuǎn)出至出讓人賬戶(hù)。出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)

查收確認(rèn)。

第十五條受讓人按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)

款后，持本合同、合同備案文件、出讓價(jià)款繳納憑證、土地

增值收益調(diào)節(jié)金繳納憑證、完稅證明等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)

辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第三章土地開(kāi)發(fā)建設(shè)與利用

第十六條受讓人同意本合同項(xiàng)下出讓宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)

度按本條第項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意

本合同項(xiàng)下出讓宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)、

登記備案或合同雙方當(dāng)事人約定的金額人民幣大寫(xiě)

萬(wàn)元（小寫(xiě)萬(wàn)元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人

民幣大寫(xiě)元（小寫(xiě)元）。本合

同項(xiàng)下出讓宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑安裝工

程價(jià)值，設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)，以及相關(guān)費(fèi)用（含集

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款）。

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承

諾本合同項(xiàng)下出讓宗地的開(kāi)發(fā)投資總額不低于人民幣

大寫(xiě)萬(wàn)元（小寫(xiě)萬(wàn)元）C

第十七條受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建的

建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，符合區(qū)人民政府自然資源主

管部門(mén)確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見(jiàn)附件1.4）。其中：

用地性質(zhì)；

主體建筑物性質(zhì);

附屬建筑物性質(zhì);

建筑總面積平方米，占地面積平方米；

容積率不高于不低于;

建筑限高;

建筑密度不高于不低于;

綠地率不高于不低于;

其他土地利用要求。

受讓人同意按產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，利用本

合同項(xiàng)下出讓宗電，具體要求見(jiàn)附件1?5、附件1-6。

第十八條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條

第一項(xiàng)約定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地主要用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)自

然資源主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用

于企業(yè)內(nèi)部行政刃、公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過(guò)受讓

宗地面積的—％，即不超過(guò)平方米，建筑面積不超過(guò)

總建筑面積的—%,即不超過(guò)平方米。受讓人不得在

受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培

訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

（二）本合同項(xiàng)下宗地主要用于商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)自

然資源主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件，受讓人不得在受讓宗地范

圍內(nèi)建造成套住宅等非商業(yè)設(shè)施;

（三）本合同項(xiàng)下宗地主要用于保障性租賃住房項(xiàng)目建

設(shè)，根據(jù)自然資源主管部門(mén)確定的規(guī)劃條件，本合同受讓宗

地范圍內(nèi)保障性租賃住房建設(shè)總套數(shù)不少于套。其中，

套型建筑面積70平方米以下保障性租賃住房面積占本合同項(xiàng)

下受讓宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于—％,保障性租

賃住房建設(shè)套型要求為。

（四）本合同項(xiàng)下宗地主要用于項(xiàng)目建設(shè),

土地利用要求為O

第十九條受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修

建下列公共管理、公共服務(wù)、公用設(shè)施等配套項(xiàng)目：

口養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等保障性配套服務(wù)設(shè)施；

□其他________________________________。

受讓人并同意上述配套項(xiàng)目建成后，按本條第二

款第一項(xiàng)履行：

（一）不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交給出讓人或政府；

（-）由出讓人或政府回購(gòu)；

（三）;

（四）。

第二十條受讓人同意本合同項(xiàng)下出讓宗地建設(shè)項(xiàng)目

于—年—月一日之前開(kāi)工，于一年一月一日之前竣工。

受讓人不能按期開(kāi)工，提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng),

經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延，但延建期

限不得超過(guò)一年。受讓人并自行辦理延期開(kāi)工手續(xù)。

第二十一條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)

時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線(xiàn)、用

電變電站接口和引入工程，按有關(guān)規(guī)定辦理。

合同雙方當(dāng)事人同意，政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各

種管道與管線(xiàn)進(jìn)乜、通過(guò)、穿越受讓宗地，由此影響受讓宗

地使用功能的，政府或公用事業(yè)營(yíng)建主體給予□受讓人口出

讓人口其他合理補(bǔ)償。

第二十二條受讓人同意按照本合同約定的土地用途、

容積率等規(guī)劃條件利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi),

需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按本條第

項(xiàng)約定辦理：

（一）由出讓人收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）依法辦理改變土地用途手續(xù)，簽訂集體經(jīng)營(yíng)性建

設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)

用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途

下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使

用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的差額，補(bǔ)繳集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)

出讓價(jià)款，繳納相應(yīng)稅費(fèi)，辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記。新土地用

途的市場(chǎng)價(jià)格低于原土地用途的市場(chǎng)價(jià)格的，不需補(bǔ)繳出讓

價(jià)款，已繳的出讓價(jià)款不予退還。評(píng)估估價(jià)期日以自然資源

主管部門(mén)依法受理改變用途申請(qǐng)的時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)；

（三）O

第二十三條本合同項(xiàng)下出讓宗地在使用期限內(nèi)，原規(guī)

劃如依法修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期

限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建,

或者期限屆滿(mǎn)申請(qǐng)續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第四章集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵

押

第二十四條受讓人按照本合同約定支付全部集體經(jīng)營(yíng)

性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，有權(quán)將本

合同項(xiàng)下的全部或部分集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)

租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，受讓人同意分別符合以下約定的條

件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工

程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于成片開(kāi)發(fā)土

地的，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件；

（三）O

有下列情形之一的，受讓人不得將本合同項(xiàng)下的全部或

部分集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押:

（一）;

（-）;

（三）。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租及抵押，不得

違背國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十五條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)

讓后，受讓人應(yīng)當(dāng)確保本合同和不動(dòng)產(chǎn)登記文件中載明的權(quán)

利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限

為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)

租后，本合同和不動(dòng)產(chǎn)登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受

讓人承擔(dān)。

第二十六條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的,

轉(zhuǎn)讓、抵押雙方持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同、出讓價(jià)

款繳納憑證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)

產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記。

第二十七條受讓人轉(zhuǎn)讓或者抵押本合同項(xiàng)下的集體經(jīng)

營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)于轉(zhuǎn)讓或者抵押書(shū)面合同簽訂

后5個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面告知出讓人和區(qū)人民政府自然資源主

管部門(mén)，并提交以下材料：

（一）轉(zhuǎn)讓或抵押的書(shū)面合同原件;

（二）等資料。

第五章期限屆滿(mǎn)與使用權(quán)終止

第二十八條因公共利益需要，國(guó)家征收集體土地，涉

及本合同項(xiàng)下出讓宗地的，土地補(bǔ)償費(fèi)歸出讓人所有。出讓

人同意與受讓人協(xié)商，并給予其公平補(bǔ)償。

征收時(shí)，本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)由受讓人建設(shè)的附著物

的補(bǔ)償費(fèi)歸受讓人所有。

第二十九條對(duì)受讓人依法使用的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地

使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿(mǎn)前，除非有下列情況,

出讓人不得收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)：

（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使

用土地的；

（二）受讓人不按照約定用途使用土地的，且未依法辦

理改變土地用途手續(xù)的；

（三）受讓人因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的；

（四）受讓人違反產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等

使用土地且拒不改正的;

（五）______________________________________________

為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)等公共利益收回

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人根據(jù)收回時(shí)由受讓人

建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期集體

經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接

損失給予受讓人補(bǔ)償。

出讓人按本條第一款約定以及本合同第二十一條、三十

條、三十四條、三十五條有關(guān)約定收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地

使用權(quán)的，受讓人同意及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記。

第三十條本合同約定的使用年限屆滿(mǎn)，受讓人需要繼

續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，至遲于屆滿(mǎn)前一年向出讓人提交

續(xù)期申請(qǐng)書(shū)，除非有下列情況，出讓人應(yīng)當(dāng)同意予以續(xù)期：

（一）依據(jù)本合同第二十七條需要征收集體土地；

（-）依據(jù)本合同第二十八條或合同其他約定等需要收

回本合同項(xiàng)下出讓宗地的；

（三）______________________________________________

出讓人同意續(xù)期的，受讓人依法辦理出讓、轉(zhuǎn)租等有償

用地手續(xù)，重新簽訂出讓、轉(zhuǎn)租等土地有償使用合同，支付

出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)，并辦理合同備案、不動(dòng)

產(chǎn)登記等手續(xù)。

第三十一條土地出讓期限屆滿(mǎn)，受讓人申請(qǐng)續(xù)期未獲

同意或沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)期的，受讓人同意交回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并依

照規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)由

出讓人無(wú)償收回。出讓人和受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地范圍

內(nèi)由受讓人建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第

項(xiàng)約定履行：

（一）由出讓人收回由受讓人建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及

其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的

價(jià)值，給予受讓人相應(yīng)補(bǔ)償；

（-）由出讓人無(wú)償收回由受讓人建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑

物及其附屬設(shè)施；

（三）____________________________________________

受讓人同意保持建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使

用功能，不得人為破壞。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去

正常使用功能的，出讓人可要求受讓人移動(dòng)或拆除其建設(shè)的

建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地平整。土地使用期

限屆滿(mǎn)未續(xù)期的，受讓人不按約定交回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，未辦理

不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記的，出讓人經(jīng)公告或通知受讓人后，可以持

本出讓合同及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記。

第六章不可抗力

第三十二條合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原

因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除違約責(zé)任，

但在條件允許下哭取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力

造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有

免責(zé)效力。

第三十三條不可抗力事件發(fā)生后，遇有不可抗力的一

方應(yīng)當(dāng)在力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，

盡快（最遲不得晚于不可抗力事件結(jié)束后一天內(nèi)）向另一方

書(shū)面告知有關(guān)情況。不可抗力結(jié)束后一天內(nèi)，向另一方提交

本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明，

并協(xié)商具體處理辦法。

第七章違約責(zé)任

第三十四條受讓人同意按照本合同約定，按時(shí)支付集

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付出

讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的萬(wàn)分之

向出讓人繳納違約金，延期付款超過(guò)60日，經(jīng)出讓人催交后

仍不能支付使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，并報(bào)

區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)。受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，

出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。

第三十五條受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，

提出終止履行本合同并請(qǐng)求退還土地的，出讓人分別按以下

約定，收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)：

（一）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期屆滿(mǎn)一年前

不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的，出讓人在□扣除本合同約

定的定金口其他后退還受讓人已支付的集體經(jīng)營(yíng)

性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息）；

（-）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期超過(guò)一年但

未滿(mǎn)二年，并在屆滿(mǎn)二年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的,

出讓人在口扣除本合同約定的定金□其他,并由

政府有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，退還受讓人已支

付的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓?zhuān)?介款（不計(jì)利息）；

（三）。

該宗地出讓范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,

雙方同意按本條第二款第項(xiàng)約定辦理：

（一）不予補(bǔ)償；

（-）受讓人清除已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,

恢復(fù)場(chǎng)地平整；

（三）出讓人繼續(xù)利用已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬

設(shè)施，并給予受讓人一定補(bǔ)償；

（四）。

第三十六條合同雙方當(dāng)事人同意按照節(jié)約集約用地原

則，互相監(jiān)督，嚴(yán)禁造成土地閑置。除不可抗力或者政府原

因外，因出讓人或受讓人原因造成土地閑置，滿(mǎn)一年未動(dòng)工

開(kāi)發(fā)的，當(dāng)事人同意按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納土

地閑置費(fèi)；滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，合同雙方當(dāng)事人任何一方

有權(quán)向另一方提出終止履行本合同，并分別按以下約定，協(xié)

商解決有關(guān)補(bǔ)償事宜：

（一）因出讓人原因造成土地閑置，經(jīng)受讓人同意，出

讓人可有償收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）因受讓人原因造成土地閑置，出讓人可無(wú)償攻回

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）____________________________________________

第三十七條受讓人未能按照本合同約定日期或同意延

期開(kāi)工所另行約定日期開(kāi)工建設(shè)的，不超過(guò)一年的，每延期

一日，按照出讓價(jià)款的萬(wàn)分之向出讓人支付違約金，出

讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。超過(guò)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，按

本合同第三十五條有關(guān)約定辦理。

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定

日期竣工的，每延期一日，按照出讓?zhuān)榭畹娜f(wàn)分之向出

讓人支付違約金。

第三十八條項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)投

資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)要求受讓人繼

續(xù)履行本合同，并可請(qǐng)求受讓人按本條第—項(xiàng)約定支付違

約金：

）按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指

標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金；

（-）____________________________________________

第三十九條本合同項(xiàng)下出讓宗池容積率、建筑密度等

任何一項(xiàng)指標(biāo)不符合本合同約定的，出讓人有權(quán)要求受讓人

繼續(xù)履行本合同，并由區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令受

讓人限期改正。拒不改正的，出讓人可請(qǐng)求受讓人分別按以

下約定支付違約金：

（一）容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約

定標(biāo)準(zhǔn)范圍的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)

準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金；

（二）容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)超出本合同約

定標(biāo)準(zhǔn)范圍的，日讓人有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的

比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使

用權(quán)出讓價(jià)款的違約金；

（三）____________________________________________

第四十條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公

及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服

務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)不符合本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，

出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同，并由區(qū)人民政府自

然資源主管部門(mén)責(zé)令受讓人限期改正。拒不改正的，出讓人

可請(qǐng)求受讓人分別按以下約定支付違約金，并自行拆除相應(yīng)

的綠化和建筑設(shè)施：

(一)受讓人同意向出讓人支付相當(dāng)于集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)

用地使用權(quán)出讓價(jià)款萬(wàn)分之的違約金；

(-)____________________________________________

第四十一條受讓人同意嚴(yán)格按照經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)

準(zhǔn)入要求、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等使用土地。受讓人違反上述

要求的，依法接受相關(guān)部門(mén)處罰。

第四十二條受讓人按本合同約定支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)

用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交

付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人

本合同項(xiàng)下受讓宗地占有延期的，未造成土地閑置的，每延

期一日，出讓人同意按受讓人已經(jīng)支付的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用

地使用權(quán)出讓價(jià)款的萬(wàn)分之向受讓人給付違約金。土地

使用年期按本合同第七條有關(guān)約定起算。

出讓人延期交付土地超過(guò)—日，經(jīng)受讓人催交后仍不能

交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人同意雙倍返還定

金，并退還已經(jīng)支付集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的

其余部分，受讓人并可請(qǐng)求出讓人賠償損失。

出讓人延期交付土地造成土地閑置的，按本合同第三十

五條有關(guān)約定辦理。

第四十三條出讓人未能按期交付土地或交付的土地未

能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，

受讓人有權(quán)要求3讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償

延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期按本合

同第七條有關(guān)約定起算。

第四十四條合同雙方當(dāng)事人對(duì)本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)

項(xiàng)目投資額度、容積率、建筑密度、綠地率、行政辦公和服

務(wù)設(shè)施比例、土地閑置、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建

設(shè)等事項(xiàng)認(rèn)定存在不一致時(shí)，雙方同意由市人民政府或其指

定的部門(mén)、單位，或具有相應(yīng)資質(zhì)條件的第三方機(jī)構(gòu)組織等

開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定，并以其評(píng)估認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。

第八章適用法律及爭(zhēng)議解決

第四十五條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的

解決，適用中華人民共和國(guó)法律。

第四十六條因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決，

協(xié)商不成的，按本條第項(xiàng)約定的方式解決：

（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；

（—）依法向人民法院提起訴訟；

（三）

第九章附則

第四十七條本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同雙

方名稱(chēng)、通訊地址、電話(huà)、傳真、開(kāi)戶(hù)銀行、代理人等內(nèi)容

真實(shí)有效。如有變更，應(yīng)于變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面

形式告知對(duì)方。因信息更新不及時(shí)告知產(chǎn)生的責(zé)任由信息變

更方承擔(dān)。

第四十八條本合同和附件共一頁(yè)，以中文書(shū)寫(xiě)為準(zhǔn)。

第四十九條本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)

以大、小寫(xiě)表示，大小寫(xiě)數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫(xiě)

為準(zhǔn)。

第五十條本合同未盡事宜，可另立補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)

議與本合同不一致的，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，補(bǔ)充協(xié)議與本合同

具有同等法律效力，并同時(shí)報(bào)區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)

備案。

第五H—條本合同一式份：雙方各執(zhí)份，一

份報(bào)區(qū)人民政府自然資源主管部門(mén)備案，具有同等法律效

力。