信貸公司招標管理規(guī)章

第一章總則第一條適用范圍本規(guī)章適用于本信貸公司所有涉及招標的活動，包括但不限于物資采購招標、服務類招標、項目合作招標等。參與主體涵蓋公司全體員工以及參與公司招標活動的外部客戶、供應商、服務商等相關(guān)方。第二條目的與依據(jù)為規(guī)范公司招標管理工作，保證招標活動的公平、公正、公開，提高公司經(jīng)濟效益，保障公司權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及公司的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，制定本規(guī)章。第三條基本原則招標活動應遵循公平競爭、公正透明、誠實信用的原則。公司秉持“以客戶為中心，以創(chuàng)新求發(fā)展，以誠信鑄品牌”的企業(yè)文化，在招標過程中確保所有參與方享有平等機會，嚴格按照既定程序和標準進行操作。第二章招標組織與職責第四條招標管理委員會公司設立招標管理委員會，作為招標活動的決策機構(gòu)。委員會成員由公司高層管理人員、相關(guān)部門負責人組成，負責審議招標管理制度、重大招標項目決策、監(jiān)督招標活動的合規(guī)性等。第五條招標工作小組根據(jù)具體招標項目成立招標工作小組，成員包括需求部門代表、財務人員、法務人員、技術(shù)專家等。其職責為負責招標項目的具體實施，包括編制招標文件、組織開標、評標、定標等工作。第六條各部門職責需求部門負責提出招標需求，明確技術(shù)規(guī)格、服務要求等；財務部門負責審核招標項目的預算、資金安排以及成本控制；法務部門負責審查招標文件的合法性、合規(guī)性，處理招標過程中的法律問題；人力資源部門協(xié)助提供人員支持，特別是涉及人力資源相關(guān)的招標項目；其他部門按照工作小組的要求，提供必要的協(xié)助。第三章招標流程第七條招標需求提出與審批需求部門根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展需要，填寫《招標需求申請表》，詳細說明招標項目的名稱、內(nèi)容、預算、時間要求等信息，經(jīng)部門負責人審核后，報公司主管領(lǐng)導審批。第八條招標項目策劃招標工作小組在需求獲批后，對招標項目進行策劃。確定招標方式（公開招標、邀請招標等）、招標范圍、評標方法、時間安排等，并制定詳細的《招標項目策劃書》。第九條招標文件編制工作小組依據(jù)策劃書，編制招標文件。招標文件應包括投標須知、技術(shù)規(guī)格要求、商務條款、評標標準、合同條款等內(nèi)容。確保文件內(nèi)容清晰、準確，避免產(chǎn)生歧義。第十條招標公告發(fā)布與投標邀請公開招標項目通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標公告；邀請招標項目向符合條件的供應商、服務商等發(fā)出投標邀請書。公告和邀請書應明確招標項目的基本信息、投標截止時間、開標地點等重要內(nèi)容。第十一條投標與開標投標人應在規(guī)定的投標截止時間前，將密封的投標文件送達指定地點。開標時，由工作小組當眾檢查投標文件的密封情況，宣讀投標人名稱、投標報價等內(nèi)容，并做好開標記錄。第十二條評標與定標評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，推薦中標候選人。招標管理委員會根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標人，并發(fā)布中標通知。第四章人在招標中的管理第十三條人員資質(zhì)與培訓參與招標工作的人員應具備相應的專業(yè)知識和技能。公司定期組織招標業(yè)務培訓，提高工作人員的業(yè)務水平和職業(yè)道德素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、招標流程、評標技巧等。第十四條人員回避制度在招標活動中，如工作人員與投標人存在利害關(guān)系，應主動申請回避。利害關(guān)系包括親屬關(guān)系、經(jīng)濟利益關(guān)系等，以確保招標活動的公正性。第十五條人員考核與激勵建立對參與招標工作人員的績效考核機制，考核內(nèi)容包括工作效率、工作質(zhì)量、合規(guī)性等方面。對在招標工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予適當?shù)莫剟?，激勵員工積極參與招標工作。第五章事在招標中的管理第十六條項目進度管理招標工作小組制定詳細的項目進度計劃，明確各個環(huán)節(jié)的時間節(jié)點，并嚴格按照計劃推進招標工作。定期對項目進度進行檢查和評估，及時解決出現(xiàn)的問題，確保招標項目按時完成。第十七條問題處理機制在招標過程中，如出現(xiàn)爭議、投訴等問題，工作小組應及時進行調(diào)查處理。對于一般性問題，通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決；對于重大問題，提交招標管理委員會或相關(guān)部門依法處理。第十八條文檔管理建立完善的招標文檔管理制度，對招標過程中產(chǎn)生的各類文件、資料進行分類整理、歸檔保存。包括招標文件、投標文件、評標報告、合同文本等，以便日后查閱和審計。第六章財在招標中的管理第十九條預算編制與控制財務部門會同需求部門，根據(jù)招標項目的實際需求，編制合理的預算。在招標過程中，嚴格控制成本，確保招標項目的費用支出不超過預算。對超出預算的項目，需經(jīng)過嚴格的審批程序。第二十條資金支付管理中標合同簽訂后，財務部門按照合同約定的付款方式和時間，辦理資金支付手續(xù)。在支付過程中，嚴格審核相關(guān)憑證，確保資金支付的準確性和安全性。第二十一條成本效益分析招標項目完成后，財務部門會同相關(guān)部門對項目進行成本效益分析。評估招標項目的實際成本與預期效益，為今后的招標決策提供參考依據(jù)。第七章物在招標中的管理第二十二條物資采購招標對于物資采購招標項目，需求部門應明確物資的規(guī)格、型號、質(zhì)量標準等要求。在評標過程中，重點考察供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、供應能力、價格等因素。確保所采購的物資符合公司業(yè)務需求，質(zhì)量可靠。第二十三條物資驗收管理物資到貨后，由需求部門、質(zhì)量檢驗部門等共同進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等方面。驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)，對于不合格物資，按照合同約定進行處理。第八章信息在招標中的管理第二十四條信息發(fā)布與保密招標信息應通過合法、規(guī)范的渠道及時發(fā)布，確保潛在投標人能夠獲取準確的信息。同時，對招標過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，相關(guān)人員應嚴格保密，防止信息泄露。第二十五條信息系統(tǒng)建設公司逐步建立完善的招標信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)招標項目的在線申報、招標文件的下載、投標文件的提交、開標評標等功能的信息化管理。提高招標工作的效率和透明度。第九章安全在招標中的管理第二十六條安全要求在招標文件中的體現(xiàn)在涉及設備采購、服務外包等招標項目的招標文件中，應明確安全要求。要求供應商、服務商具備相應的安全資質(zhì)和安全保障措施，確保所提供的產(chǎn)品或服務符合公司的安全標準。第二十七條招標過程中的安全保障在開標、評標等現(xiàn)場活動中，要做好安全保障工作。包括場地安全、人員安全等方面，制定應急預案，防止意外事件的發(fā)生。第十章文化在招標中的管理第二十八條企業(yè)文化融入招標活動在招標過程中，積極傳播公司的企業(yè)文化和經(jīng)營理念。引導投標人了解公司的價值觀，選擇與公司文化相契合的合作伙伴，共同營造良好的商業(yè)環(huán)境。第二十九條社會責任在招標中的體現(xiàn)在招標決策中，充分考慮社會效益。優(yōu)先選擇具有良好社會信譽、注重環(huán)境保護、積極履行社會責任的供應商和服務商，為公司樹立良好的社會形象。第十一章監(jiān)督與評估第三十條內(nèi)部監(jiān)督機制公司審計部門對招標活動進行全程監(jiān)督，檢查招標程序的合規(guī)性、招標文件的合法性、評標過程的公正性等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，確保招標活動合法、規(guī)范進行。第三十一條外部監(jiān)督與投訴處理接受外部監(jiān)督，設立投訴舉報渠道，對供應商、服務商等提出的投訴和舉報進行及時調(diào)查處理。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。第三十二條招標效果評估定期對招標