研究報告-1-護(hù)理事業(yè)發(fā)展十五五規(guī)劃綱要(2025-2020年)一、總體要求1.指導(dǎo)思想(1)指導(dǎo)思想方面，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局，以滿足人民群眾日益增長的健康需求為根本目的，以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)護(hù)理人才隊伍建設(shè)為支撐，以深化醫(yī)改為契機(jī)，全面提高護(hù)理服務(wù)水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的護(hù)理服務(wù)。(2)具體而言，指導(dǎo)思想將聚焦以下幾個方面：一是強(qiáng)化護(hù)理工作在健康中國建設(shè)中的重要作用，推動護(hù)理事業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展；二是深化護(hù)理體制改革，完善護(hù)理服務(wù)模式，提升護(hù)理服務(wù)能力；三是加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)，提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能；四是推動護(hù)理科技創(chuàng)新，促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展；五是強(qiáng)化護(hù)理管理，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾健康權(quán)益。以2020年為例，全國護(hù)理人力資源總量達(dá)到540萬人，較2015年增長25%，護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)到92%，護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)到85%。(3)同時，指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，促進(jìn)護(hù)理服務(wù)供需對接，優(yōu)化護(hù)理服務(wù)結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施護(hù)理行動計劃，推動護(hù)理服務(wù)向基層延伸，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力。如浙江省在2018年啟動了“萬名護(hù)士下基層”活動，通過組織城市護(hù)士到農(nóng)村地區(qū)開展護(hù)理服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)護(hù)理資源不足的問題，提高了農(nóng)村居民的健康水平。通過這些舉措，護(hù)理事業(yè)將更好地服務(wù)于人民群眾，為健康中國建設(shè)提供有力支撐。2.發(fā)展目標(biāo)(1)發(fā)展目標(biāo)方面，規(guī)劃綱要明確提出，到2025年，我國護(hù)理事業(yè)將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是護(hù)理人力資源總量達(dá)到620萬人，其中專業(yè)護(hù)士占比達(dá)到95%以上，護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員中具有本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)到50%；二是護(hù)理服務(wù)能力顯著提升，護(hù)理服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上；三是護(hù)理質(zhì)量管理體系進(jìn)一步完善，護(hù)理質(zhì)量控制指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理不良事件發(fā)生率降低20%。(2)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃綱要提出了一系列具體措施。例如，在護(hù)理人才培養(yǎng)方面，將實(shí)施“護(hù)理人才培養(yǎng)計劃”，通過加強(qiáng)高等院校護(hù)理教育，提高護(hù)理教育質(zhì)量，培養(yǎng)一批具有國際視野、創(chuàng)新能力的高層次護(hù)理人才。到2025年，預(yù)計將有10萬名以上護(hù)理人員在國內(nèi)外知名院校接受培養(yǎng)。在護(hù)理服務(wù)能力提升方面，將推動護(hù)理服務(wù)向基層延伸，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力。以2020年為例，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)能力提升了30%，有效滿足了基層群眾的基本護(hù)理需求。(3)在護(hù)理質(zhì)量管理體系建設(shè)方面，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)要建立健全護(hù)理質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過實(shí)施“護(hù)理質(zhì)量提升工程”，推動護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。以2020年為例，全國護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%，護(hù)理不良事件發(fā)生率較2015年降低了25%。此外，規(guī)劃綱要還提出要加強(qiáng)護(hù)理科研與創(chuàng)新，推動護(hù)理學(xué)科發(fā)展。到2025年，預(yù)計將有500項以上護(hù)理科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用，為護(hù)理事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。3.基本原則(1)基本原則方面，護(hù)理事業(yè)發(fā)展十五五規(guī)劃綱要明確指出，要堅持以下原則：（1）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民群眾的健康需求作為護(hù)理事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力滿足人民群眾日益增長的健康護(hù)理需求。（2）堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前護(hù)理事業(yè)發(fā)展中存在的問題，采取針對性措施，著力解決護(hù)理人力資源短缺、服務(wù)能力不足、質(zhì)量水平不高等問題。（3）堅持改革創(chuàng)新，深化護(hù)理體制改革，推動護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新，激發(fā)護(hù)理事業(yè)發(fā)展的活力。（4）堅持依法行政，加強(qiáng)護(hù)理法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為，保障護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和安全。（5）堅持開放合作，加強(qiáng)國際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國護(hù)理事業(yè)的國際化水平。（6）堅持持續(xù)發(fā)展，注重護(hù)理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)護(hù)理事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)一致。（7）堅持科學(xué)管理，建立健全護(hù)理管理制度，提高護(hù)理管理水平，確保護(hù)理事業(yè)健康有序發(fā)展。（8）堅持人才強(qiáng)護(hù)，加強(qiáng)護(hù)理人才隊伍建設(shè)，提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，為護(hù)理事業(yè)發(fā)展提供人才保障。（9）堅持科技創(chuàng)新，推動護(hù)理科學(xué)研究，促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和水平。（10）堅持公平公正，保障護(hù)理服務(wù)公平性，確保所有人民群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。二、優(yōu)化護(hù)理服務(wù)供給1.加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)(1)加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）優(yōu)化護(hù)理教育體系，提高護(hù)理教育質(zhì)量。通過改革護(hù)理教育課程設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)際操作能力的護(hù)理人才。（2）擴(kuò)大護(hù)理教育規(guī)模，提高護(hù)理人才供給。支持有條件的高等院校增設(shè)護(hù)理專業(yè)，鼓勵社會力量參與護(hù)理教育，擴(kuò)大護(hù)理教育招生規(guī)模。（3）加強(qiáng)護(hù)理師資隊伍建設(shè)，提升教師綜合素質(zhì)。通過引進(jìn)高層次人才、開展教師培訓(xùn)等方式，提高護(hù)理教師的教學(xué)水平和科研能力。（2）強(qiáng)化護(hù)理人才培養(yǎng)的針對性，注重以下方面：（1）加強(qiáng)臨床護(hù)理人才培養(yǎng)，提高臨床護(hù)理技能。通過臨床實(shí)習(xí)、進(jìn)修等方式，提升護(hù)理人員的臨床操作能力和護(hù)理服務(wù)水平。（2）加強(qiáng)護(hù)理管理人才培養(yǎng)，提高護(hù)理管理水平。通過開設(shè)護(hù)理管理課程、開展管理培訓(xùn)，培養(yǎng)具備管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力的護(hù)理管理人才。（3）加強(qiáng)護(hù)理科研人才培養(yǎng)，提高護(hù)理科研能力。鼓勵護(hù)理人員在國內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展科研合作，提升護(hù)理科研水平。（3）完善護(hù)理人才培養(yǎng)保障機(jī)制，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量：（1）建立健全護(hù)理人才培養(yǎng)激勵機(jī)制，對優(yōu)秀護(hù)理人才給予表彰和獎勵，激發(fā)護(hù)理人員的工作積極性和創(chuàng)造性。（2）加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障，確保護(hù)理教育、培訓(xùn)、科研等各項工作的順利開展。（3）加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)的國際交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)護(hù)理教育理念和技術(shù)，提升我國護(hù)理人才培養(yǎng)水平。2.提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量(1)提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）強(qiáng)化護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過制定和實(shí)施護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范護(hù)理操作流程，提高護(hù)理服務(wù)的規(guī)范性和一致性。例如，全國已有超過80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，護(hù)理不良事件發(fā)生率降低了15%。（2）推進(jìn)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新，提升患者滿意度。推廣以患者為中心的護(hù)理服務(wù)模式，加強(qiáng)患者的參與和溝通，提供個性化護(hù)理服務(wù)。如某三甲醫(yī)院在推行責(zé)任制整體護(hù)理后，患者滿意度提高了20%。（3）加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高護(hù)理技能水平。通過定期開展護(hù)理技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動，提升護(hù)理人員的專業(yè)知識和技能。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全國護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%以上。(2)具體措施包括：（1）完善護(hù)理質(zhì)量控制體系，確保護(hù)理服務(wù)安全。建立健全護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，定期對護(hù)理工作進(jìn)行評估和反饋，及時發(fā)現(xiàn)和解決護(hù)理質(zhì)量問題。例如，某地區(qū)通過建立護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控平臺，護(hù)理服務(wù)安全事件減少了30%。（2）加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)，提高護(hù)理服務(wù)效率。推廣護(hù)理信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理信息的實(shí)時共享和高效管理，提高護(hù)理工作效率。據(jù)統(tǒng)計，全國已有超過70%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了護(hù)理信息化。（3）推廣護(hù)理服務(wù)創(chuàng)新項目，提升護(hù)理服務(wù)品質(zhì)。如某醫(yī)院推出的“護(hù)理關(guān)愛計劃”，通過開展心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，有效提高了患者的康復(fù)效果和生活質(zhì)量。(3)為實(shí)現(xiàn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量提升，規(guī)劃綱要還提出以下目標(biāo)：（1）到2025年，全國護(hù)理服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。（2）提高護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一批具有國際視野的護(hù)理專家和領(lǐng)軍人才。（3）加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)與醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防等領(lǐng)域的融合，形成全方位、全周期的健康服務(wù)體系。（4）加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)政策支持，提高護(hù)理人員的待遇和社會地位，吸引更多優(yōu)秀人才投身護(hù)理事業(yè)。例如，某地區(qū)通過提高護(hù)理人員的薪酬待遇，護(hù)理人才流失率降低了25%。3.推進(jìn)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新(1)推進(jìn)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）推廣責(zé)任制整體護(hù)理模式，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理，確保患者從入院到出院的全程護(hù)理，提高護(hù)理服務(wù)的連續(xù)性和針對性。例如，某醫(yī)院在實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理后，患者滿意度提高了18%，護(hù)理差錯率降低了12%。（2）發(fā)展社區(qū)護(hù)理和居家護(hù)理服務(wù)，滿足不同人群的健康需求。加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理隊伍建設(shè)，提高社區(qū)護(hù)理服務(wù)能力，為社區(qū)居民提供便捷、高效的護(hù)理服務(wù)。同時，推廣居家護(hù)理服務(wù)，為行動不便的患者提供上門護(hù)理服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，全國已有超過50%的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了居家護(hù)理服務(wù)。（3）推動護(hù)理服務(wù)與信息技術(shù)深度融合，提升護(hù)理服務(wù)效率。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，開發(fā)護(hù)理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)護(hù)理信息的互聯(lián)互通，提高護(hù)理服務(wù)效率。如某地區(qū)通過建立護(hù)理信息化平臺，護(hù)理工作效率提高了30%。(2)具體措施包括：（1）開展護(hù)理服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，探索適合我國國情的護(hù)理服務(wù)模式。如某地區(qū)試點(diǎn)開展“護(hù)理服務(wù)包”項目，為患者提供個性化、定制化的護(hù)理服務(wù)，受到患者和家屬的廣泛好評。（2）加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)與康復(fù)、心理、營養(yǎng)等學(xué)科的交叉融合，提供全方位的護(hù)理服務(wù)。如某醫(yī)院成立多學(xué)科護(hù)理團(tuán)隊，為患者提供包括康復(fù)、心理、營養(yǎng)等方面的綜合護(hù)理服務(wù)，有效提高了患者的康復(fù)效果。（3）推廣護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和安全。制定護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范護(hù)理操作流程，提高護(hù)理服務(wù)的規(guī)范性和一致性。例如，某醫(yī)院通過實(shí)施護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，護(hù)理不良事件發(fā)生率降低了20%。(3)為實(shí)現(xiàn)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新，規(guī)劃綱要提出以下目標(biāo)：（1）到2025年，全國護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新覆蓋率達(dá)到80%，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量顯著提升。（2）培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的護(hù)理人才，為護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新提供人才支持。（3）加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新的政策支持，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)，推動護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。例如，某地區(qū)對開展護(hù)理服務(wù)模式創(chuàng)新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予政策扶持，有效激發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)的積極性。三、提升護(hù)理管理能力1.加強(qiáng)護(hù)理管理體系建設(shè)(1)加強(qiáng)護(hù)理管理體系建設(shè)方面，規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)以下關(guān)鍵點(diǎn)：（1）建立健全護(hù)理管理規(guī)章制度，確保護(hù)理工作有章可循。通過制定和完善護(hù)理管理規(guī)范，規(guī)范護(hù)理行為，提高護(hù)理管理水平。（2）強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量管理，構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系。通過定期對護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行評估和反饋，及時發(fā)現(xiàn)和解決護(hù)理質(zhì)量問題，確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。（3）加強(qiáng)護(hù)理人力資源管理，優(yōu)化護(hù)理團(tuán)隊結(jié)構(gòu)。通過合理配置護(hù)理人力資源，提高護(hù)理團(tuán)隊的整體素質(zhì)和工作效率。(2)具體措施包括：（1）提升護(hù)理管理者能力，加強(qiáng)護(hù)理管理培訓(xùn)。通過開展護(hù)理管理培訓(xùn)，提高護(hù)理管理者的管理水平和管理能力。（2）完善護(hù)理質(zhì)量控制機(jī)制，實(shí)施護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。通過建立護(hù)理質(zhì)量控制體系，實(shí)施護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。（3）推進(jìn)護(hù)理信息化建設(shè)，提高護(hù)理管理效率。利用信息技術(shù)，建立護(hù)理管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理管理的信息化和智能化。(3)加強(qiáng)護(hù)理管理體系建設(shè)的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理管理體系建設(shè)達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理管理效率顯著提高。（2）提高護(hù)理管理人員的專業(yè)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的護(hù)理管理隊伍。（3）加強(qiáng)護(hù)理管理體系與國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流與合作，提升我國護(hù)理管理水平。2.完善護(hù)理質(zhì)量控制體系(1)完善護(hù)理質(zhì)量控制體系方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）制定和實(shí)施護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過建立完善的護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范護(hù)理操作流程，提高護(hù)理服務(wù)的規(guī)范性和一致性。例如，某省在2019年頒布了《護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)被全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛采用，護(hù)理不良事件發(fā)生率降低了25%。（2）建立護(hù)理質(zhì)量控制指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)護(hù)理質(zhì)量的量化評估。通過設(shè)立一系列可量化的護(hù)理質(zhì)量控制指標(biāo)，如護(hù)理操作正確率、患者滿意度、護(hù)理安全事件發(fā)生率等，對護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行客觀評估。據(jù)調(diào)查，全國已有超過90%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了護(hù)理質(zhì)量控制指標(biāo)體系。（3）加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量控制培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的質(zhì)量意識。通過定期開展護(hù)理質(zhì)量控制培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的質(zhì)量意識，使其在護(hù)理工作中更加注重細(xì)節(jié)，確保護(hù)理質(zhì)量。(2)具體措施包括：（1）推廣護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)工具，如根因分析、計劃-執(zhí)行-檢查-行動（PDCA）循環(huán)等，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)識別和解決護(hù)理問題。例如，某醫(yī)院在實(shí)施PDCA循環(huán)后，護(hù)理差錯率降低了40%。（2）建立健全護(hù)理質(zhì)量控制反饋機(jī)制，及時收集患者和護(hù)理人員對護(hù)理服務(wù)的意見和建議，對護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。某地區(qū)通過建立護(hù)理質(zhì)量反饋平臺，患者滿意度提高了15%。（3）加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量控制信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)提高護(hù)理質(zhì)量控制效率。如某市通過開發(fā)護(hù)理質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了護(hù)理質(zhì)量數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控和分析，護(hù)理質(zhì)量控制效率提高了30%。(3)完善護(hù)理質(zhì)量控制體系的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理質(zhì)量控制體系達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量顯著提升。（2）提高護(hù)理人員的質(zhì)量控制意識和能力，培養(yǎng)一批護(hù)理質(zhì)量控制專業(yè)人才。（3）加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量控制與國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流與合作，提升我國護(hù)理質(zhì)量控制水平。例如，某省與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)國際護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，提高了護(hù)理質(zhì)量控制的專業(yè)性和科學(xué)性。3.提高護(hù)理管理水平(1)提高護(hù)理管理水平方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）強(qiáng)化護(hù)理管理隊伍建設(shè)，提升管理人員素質(zhì)。通過選拔和培養(yǎng)具有管理能力和專業(yè)知識的護(hù)理管理人員，建立一支高素質(zhì)的護(hù)理管理團(tuán)隊。（2）優(yōu)化護(hù)理管理流程，提高管理效率。簡化護(hù)理管理流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高護(hù)理管理工作的響應(yīng)速度和執(zhí)行效率。（3）引入現(xiàn)代管理理念和方法，提升護(hù)理管理科學(xué)化水平。運(yùn)用現(xiàn)代管理工具和技術(shù)，如項目管理、人力資源管理、績效管理等，提升護(hù)理管理的科學(xué)性和現(xiàn)代化水平。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）加強(qiáng)護(hù)理管理培訓(xùn)，提升護(hù)理管理人員的專業(yè)能力。定期組織護(hù)理管理人員參加各類培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法，提高其專業(yè)素養(yǎng)。（2）建立護(hù)理管理績效評估體系，激發(fā)管理人員的積極性和創(chuàng)造性。通過設(shè)立合理的績效評估指標(biāo)，對護(hù)理管理人員的績效進(jìn)行評估，激發(fā)其工作動力。（3）推廣護(hù)理管理創(chuàng)新，鼓勵管理人員探索新的管理方法。支持護(hù)理管理人員開展管理創(chuàng)新，鼓勵嘗試新的管理理念和技術(shù)，提高護(hù)理管理的創(chuàng)新性。(3)提高護(hù)理管理水平的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理管理水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理管理效率顯著提高。（2）培養(yǎng)一批具有國際視野和領(lǐng)導(dǎo)力的護(hù)理管理人才，為護(hù)理事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。（3）加強(qiáng)護(hù)理管理體系的完善和優(yōu)化，確保護(hù)理管理工作科學(xué)、規(guī)范、高效。例如，某醫(yī)院通過實(shí)施全面質(zhì)量管理（TQM）理念，護(hù)理管理效率提高了20%，患者滿意度也隨之提升。四、促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展1.加強(qiáng)護(hù)理科學(xué)研究(1)加強(qiáng)護(hù)理科學(xué)研究方面，規(guī)劃綱要提出以下重點(diǎn)任務(wù)：（1）設(shè)立護(hù)理科學(xué)研究基金，支持護(hù)理科研項目的開展。通過設(shè)立專項基金，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)開展護(hù)理科學(xué)研究，為護(hù)理學(xué)科發(fā)展提供資金保障。例如，某省設(shè)立了1000萬元護(hù)理科學(xué)研究基金，支持了50余項護(hù)理科研項目。（2）加強(qiáng)護(hù)理科研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)護(hù)理科研人才。通過建立護(hù)理科研人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和科研能力的護(hù)理科研人才。如某高校設(shè)立了護(hù)理科研創(chuàng)新班，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的護(hù)理科研后備力量。（3）推動護(hù)理科研成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)護(hù)理實(shí)踐發(fā)展。建立健全護(hù)理科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵將科研成果應(yīng)用于臨床實(shí)踐，提高護(hù)理服務(wù)的科學(xué)性和有效性。(2)具體措施包括：（1）加強(qiáng)護(hù)理科研平臺建設(shè)，提升科研條件。建設(shè)一批高水平的護(hù)理科研平臺，如護(hù)理實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理研究中心等，為護(hù)理科研提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和設(shè)備支持。（2）鼓勵跨學(xué)科合作，拓寬護(hù)理科研領(lǐng)域。推動護(hù)理學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合，如醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等，拓展護(hù)理科研領(lǐng)域，促進(jìn)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展。（3）加強(qiáng)護(hù)理科研國際交流，提升我國護(hù)理科研影響力。積極參與國際護(hù)理科研合作項目，引進(jìn)國外先進(jìn)科研理念和技術(shù)，提升我國護(hù)理科研的國際競爭力。(3)加強(qiáng)護(hù)理科學(xué)研究的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理科學(xué)研究投入達(dá)到100億元，護(hù)理科研論文發(fā)表數(shù)量和質(zhì)量顯著提高。（2）培養(yǎng)一批具有國際影響力的護(hù)理科研領(lǐng)軍人物，提升我國護(hù)理科研的國際地位。（3）推動護(hù)理科研成果在臨床實(shí)踐中的應(yīng)用，提高護(hù)理服務(wù)的科學(xué)性和有效性。例如，某醫(yī)院通過應(yīng)用護(hù)理科研成果，成功降低了患者感染率，提高了患者的康復(fù)效果。2.提升護(hù)理教育水平(1)提升護(hù)理教育水平方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）優(yōu)化護(hù)理教育課程設(shè)置，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。通過更新課程內(nèi)容，增加臨床實(shí)踐課時，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和臨床思維。例如，某高校護(hù)理專業(yè)實(shí)踐課時比例已從原來的30%提升至50%。（2）加強(qiáng)護(hù)理師資隊伍建設(shè)，提高教師教學(xué)水平。通過引進(jìn)高層次人才、開展教師培訓(xùn)、實(shí)施導(dǎo)師制等措施，提升護(hù)理教師的教學(xué)能力和科研水平。（3）推進(jìn)護(hù)理教育信息化建設(shè)，提高教育質(zhì)量。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如在線教育平臺、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室等，豐富教學(xué)手段，提高教育質(zhì)量。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）加強(qiáng)護(hù)理教育國際化合作，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源。與國外知名院校開展合作辦學(xué)，引進(jìn)國際護(hù)理教育標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，提升護(hù)理教育的國際化水平。（2）推動護(hù)理教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。鼓勵護(hù)理教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，開展科研項目和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。（3）建立健全護(hù)理教育評估體系，確保教育質(zhì)量。通過實(shí)施教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)生滿意度調(diào)查等方式，對護(hù)理教育質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和改進(jìn)。(3)提升護(hù)理教育水平的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理教育質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。（2）培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新精神和國際視野的護(hù)理人才，為護(hù)理事業(yè)的發(fā)展提供人才支持。（3）推動護(hù)理教育改革，形成適應(yīng)新時代需求的護(hù)理教育體系，為護(hù)理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。例如，某地區(qū)通過改革護(hù)理教育模式，培養(yǎng)出的護(hù)理人才在臨床實(shí)踐中表現(xiàn)出色，受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者的廣泛好評。3.推動護(hù)理學(xué)科交流與合作(1)推動護(hù)理學(xué)科交流與合作方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）加強(qiáng)國際交流，引進(jìn)國外先進(jìn)護(hù)理理念和技術(shù)。通過舉辦國際護(hù)理學(xué)術(shù)會議、邀請國外專家來華講學(xué)等方式，引進(jìn)國際先進(jìn)的護(hù)理理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國護(hù)理學(xué)科的整體水平。（2）深化國內(nèi)合作，促進(jìn)區(qū)域間護(hù)理學(xué)科發(fā)展。鼓勵不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合作，共享資源，共同開展護(hù)理科研項目，推動護(hù)理學(xué)科在全國范圍內(nèi)的均衡發(fā)展。（3）建立國際合作平臺，提升我國護(hù)理學(xué)科的國際影響力。通過建立國際合作平臺，如國際護(hù)理聯(lián)盟分支機(jī)構(gòu)、國際合作項目等，提升我國護(hù)理學(xué)科在國際上的地位和影響力。(2)具體措施包括：（1）加強(qiáng)國際護(hù)理教育合作，推動護(hù)理教育國際化。與國外知名護(hù)理院校開展聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)等合作項目，提升我國護(hù)理教育的國際化水平。（2）促進(jìn)國際護(hù)理科研合作，推動護(hù)理科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合作研究，共同開展護(hù)理科研項目，促進(jìn)護(hù)理科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。（3）開展國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)對接，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。通過參與國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動我國護(hù)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，提高護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量和安全性。(3)推動護(hù)理學(xué)科交流與合作的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理學(xué)科交流與合作項目數(shù)量達(dá)到1000項，涉及護(hù)理教育、科研、標(biāo)準(zhǔn)制定等多個領(lǐng)域。（2）培養(yǎng)一批具有國際視野的護(hù)理人才，提升我國護(hù)理隊伍的整體素質(zhì)。（3）提升我國護(hù)理學(xué)科的國際影響力，使我國護(hù)理學(xué)科在國際上具有重要地位。例如，某省通過與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，成功引進(jìn)了多項國際先進(jìn)的護(hù)理技術(shù)，提升了本地區(qū)護(hù)理服務(wù)的水平，同時也為我國護(hù)理學(xué)科的國際交流樹立了典范。五、加強(qiáng)護(hù)理隊伍建設(shè)1.完善護(hù)理職業(yè)資格制度(1)完善護(hù)理職業(yè)資格制度方面，規(guī)劃綱要提出以下舉措：（1）明確護(hù)理職業(yè)資格等級，建立分級認(rèn)證體系。通過設(shè)立初級、中級、高級等不同等級的護(hù)理職業(yè)資格，滿足不同層級護(hù)理人員的職業(yè)發(fā)展需求。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國已有超過80%的護(hù)理人員在取得相應(yīng)職業(yè)資格后，職業(yè)發(fā)展路徑更加清晰。（2）優(yōu)化護(hù)理職業(yè)資格考試內(nèi)容，提高考試的科學(xué)性和實(shí)用性。調(diào)整考試內(nèi)容，增加臨床實(shí)踐、護(hù)理管理、護(hù)理科研等方面的考察，確?？荚噧?nèi)容與實(shí)際工作需求緊密結(jié)合。（3）加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證后的繼續(xù)教育，提升護(hù)理人員專業(yè)能力。實(shí)施護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證后的繼續(xù)教育制度，要求護(hù)理人員定期參加培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)知識和技能水平。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）建立護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證制度，規(guī)范護(hù)理行業(yè)準(zhǔn)入。通過設(shè)立全國統(tǒng)一的護(hù)理職業(yè)資格考試，確保進(jìn)入護(hù)理行業(yè)的專業(yè)人員具備相應(yīng)的基本素質(zhì)和專業(yè)知識。（2）推行護(hù)理職業(yè)資格注冊管理，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。對取得護(hù)理職業(yè)資格的人員進(jìn)行注冊管理，確保其在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事護(hù)理工作，維護(hù)患者權(quán)益。（3）完善護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證與薪酬體系銜接，提高護(hù)理人員待遇。將護(hù)理職業(yè)資格等級與薪酬待遇掛鉤，激勵護(hù)理人員不斷學(xué)習(xí)和提升自身能力。(3)完善護(hù)理職業(yè)資格制度的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證率達(dá)到90%，護(hù)理人才隊伍素質(zhì)顯著提升。（2）建立完善的護(hù)理職業(yè)資格認(rèn)證和監(jiān)管體系，確保護(hù)理行業(yè)健康發(fā)展。（3）提高護(hù)理人員的職業(yè)認(rèn)同感和工作滿意度，吸引更多優(yōu)秀人才加入護(hù)理行業(yè)。例如，某地區(qū)通過完善護(hù)理職業(yè)資格制度，使護(hù)理人員薪酬待遇提高了15%，有效降低了護(hù)理人才流失率。2.提高護(hù)理人員待遇(1)提高護(hù)理人員待遇方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）建立護(hù)理人員薪酬激勵機(jī)制，提高薪酬水平。通過實(shí)施薪酬制度改革，確保護(hù)理人員的薪酬與工作量、工作強(qiáng)度、工作質(zhì)量等因素掛鉤，提高護(hù)理人員的實(shí)際收入。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全國護(hù)理人員的平均薪酬增長了20%。（2）完善護(hù)理人員社會保障體系，提高福利待遇。加強(qiáng)護(hù)理人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障，確保護(hù)理人員的基本生活需求得到滿足。例如，某市為護(hù)理人員建立了“護(hù)理人員福利保障基金”，覆蓋率達(dá)到90%。（3）加強(qiáng)護(hù)理人員職業(yè)發(fā)展支持，提供晉升通道。為護(hù)理人員提供明確的職業(yè)發(fā)展路徑，如護(hù)理管理、護(hù)理教育、護(hù)理科研等方向，鼓勵護(hù)理人員不斷提升自身能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)價值。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）實(shí)施護(hù)理人員薪酬調(diào)查制度，確保薪酬水平與市場接軌。定期開展護(hù)理人員薪酬調(diào)查，根據(jù)市場行情調(diào)整薪酬水平，確保護(hù)理人員薪酬具有競爭力。（2）設(shè)立護(hù)理人員專項獎金，激勵優(yōu)秀護(hù)理人才。對在護(hù)理工作中表現(xiàn)突出的護(hù)理人員給予專項獎金，如“優(yōu)秀護(hù)士獎”、“護(hù)理技術(shù)創(chuàng)新獎”等，激發(fā)護(hù)理人員的工作熱情。（3）加強(qiáng)護(hù)理人員心理健康關(guān)懷，提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。為護(hù)理人員提供心理健康咨詢、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，幫助護(hù)理人員解決職業(yè)發(fā)展中的困惑，提高工作滿意度。(3)提高護(hù)理人員待遇的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理人員平均薪酬達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的1.5倍以上，薪酬待遇顯著提高。（2）建立完善的護(hù)理人員福利體系，提高護(hù)理人員的生活質(zhì)量和職業(yè)幸福感。（3）通過提高護(hù)理人員待遇，降低護(hù)理人才流失率，吸引更多優(yōu)秀人才加入護(hù)理行業(yè)。例如，某地區(qū)通過提高護(hù)理人員待遇，護(hù)理人才流失率降低了30%，護(hù)理隊伍穩(wěn)定性得到加強(qiáng)。3.加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德建設(shè)(1)加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德建設(shè)方面，規(guī)劃綱要提出以下重點(diǎn)任務(wù)：（1）強(qiáng)化護(hù)理職業(yè)道德教育，提高護(hù)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。通過在護(hù)理教育中融入職業(yè)道德教育內(nèi)容，開展職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)護(hù)理人員樹立正確的職業(yè)道德觀念，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感。（2）制定護(hù)理職業(yè)道德規(guī)范，明確護(hù)理人員的職業(yè)行為準(zhǔn)則。制定具有針對性的護(hù)理職業(yè)道德規(guī)范，包括尊重患者隱私、關(guān)愛患者、誠信服務(wù)等方面，為護(hù)理人員的職業(yè)行為提供明確指導(dǎo)。（3）建立健全護(hù)理職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制，確保職業(yè)道德規(guī)范得到有效執(zhí)行。設(shè)立職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對護(hù)理人員的職業(yè)道德行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反職業(yè)道德的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(2)具體措施包括：（1）開展護(hù)理職業(yè)道德主題教育活動，增強(qiáng)護(hù)理人員的職業(yè)道德意識。通過舉辦職業(yè)道德講座、案例分析、道德辯論等活動，提高護(hù)理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。（2）加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德案例研究，提煉職業(yè)道德教育素材。通過對護(hù)理實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行案例研究，提煉出具有教育意義的職業(yè)道德素材，用于職業(yè)道德教育。（3）建立護(hù)理職業(yè)道德評價體系，對護(hù)理人員的職業(yè)道德進(jìn)行評估。通過設(shè)立職業(yè)道德評價標(biāo)準(zhǔn)，對護(hù)理人員的職業(yè)道德行為進(jìn)行定期評估，促進(jìn)護(hù)理人員的自我約束和自我提升。(3)加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德建設(shè)的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)顯著提高，護(hù)理職業(yè)道德規(guī)范得到廣泛遵守。（2）培養(yǎng)一批具有高尚職業(yè)道德的護(hù)理人才，樹立護(hù)理行業(yè)的良好形象。（3）通過加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德建設(shè)，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾對護(hù)理行業(yè)的信任和滿意度。例如，某醫(yī)院通過加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)道德建設(shè)，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升，患者滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，護(hù)理服務(wù)滿意度提高了15%。六、深化護(hù)理領(lǐng)域改革1.推進(jìn)護(hù)理服務(wù)價格改革(1)推進(jìn)護(hù)理服務(wù)價格改革方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）建立護(hù)理服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)市場供需關(guān)系和護(hù)理服務(wù)成本變化，合理調(diào)整護(hù)理服務(wù)價格。通過定期評估護(hù)理服務(wù)成本和市場接受度，確保護(hù)理服務(wù)價格既能反映服務(wù)價值，又能保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員的合理收益。（2）實(shí)施差異化定價策略，針對不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)、不同護(hù)理服務(wù)項目，制定差異化的價格體系?？紤]到地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異和醫(yī)療服務(wù)資源的分布不均，實(shí)施差異化的護(hù)理服務(wù)價格政策，以適應(yīng)不同地區(qū)的實(shí)際情況。（3）推動護(hù)理服務(wù)價格透明化，加強(qiáng)信息公開。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開護(hù)理服務(wù)項目價格，讓患者充分了解護(hù)理服務(wù)的價格構(gòu)成，提高護(hù)理服務(wù)價格的透明度和可接受度。(2)具體措施包括：（1）優(yōu)化護(hù)理服務(wù)項目分類，明確不同類型護(hù)理服務(wù)的定價原則。對護(hù)理服務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類，制定合理的定價標(biāo)準(zhǔn)，確保護(hù)理服務(wù)價格的合理性和公正性。（2）鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新服務(wù)模式等方式，優(yōu)化護(hù)理服務(wù)價格結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)價值導(dǎo)向的定價。通過提供高附加值的服務(wù)，提高護(hù)理服務(wù)價格，同時保證服務(wù)質(zhì)量。（3）加強(qiáng)價格監(jiān)管，防止價格壟斷和不正當(dāng)競爭。建立健全價格監(jiān)管體系，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)管，確保市場競爭公平，價格合理。(3)推進(jìn)護(hù)理服務(wù)價格改革的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理服務(wù)價格改革基本完成，護(hù)理服務(wù)價格體系更加科學(xué)合理。（2）提高護(hù)理服務(wù)價格的可接受性和患者滿意度，確保護(hù)理服務(wù)價格既能反映服務(wù)價值，又能滿足市場需求。（3）通過價格改革，激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的積極性，提升護(hù)理服務(wù)整體水平。例如，某地區(qū)通過實(shí)施護(hù)理服務(wù)價格改革，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量得到了提升，患者對護(hù)理服務(wù)的滿意度提高了10%。2.優(yōu)化護(hù)理資源配置(1)優(yōu)化護(hù)理資源配置方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）開展護(hù)理資源普查，摸清護(hù)理資源底數(shù)。通過對全國各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理資源進(jìn)行全面普查，掌握護(hù)理人力資源、設(shè)施設(shè)備、藥品等資源的分布情況，為優(yōu)化資源配置提供數(shù)據(jù)支撐。據(jù)調(diào)查，全國已累計普查護(hù)理資源超過10萬份，為資源配置提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。（2）實(shí)施護(hù)理資源配置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)醫(yī)療服務(wù)需求變化和區(qū)域特點(diǎn)，合理調(diào)配護(hù)理資源。通過建立護(hù)理資源配置預(yù)警系統(tǒng)，對資源緊張區(qū)域及時調(diào)配資源，確保護(hù)理服務(wù)均衡發(fā)展。例如，某地區(qū)在實(shí)施動態(tài)調(diào)整機(jī)制后，護(hù)理資源利用率提高了20%。（3）推廣護(hù)理資源共享模式，提高資源利用效率。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間開展護(hù)理資源共享，如跨區(qū)域轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程護(hù)理等，實(shí)現(xiàn)護(hù)理資源的優(yōu)化配置。如某省通過建立區(qū)域護(hù)理資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)了護(hù)理資源的有效整合。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）加強(qiáng)護(hù)理人力資源培養(yǎng)，提高人力資源配置效率。通過擴(kuò)大護(hù)理教育規(guī)模、提高護(hù)理教育質(zhì)量，增加護(hù)理人力資源供給，同時優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提高護(hù)理人員的綜合素質(zhì)。（2）推進(jìn)護(hù)理設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高設(shè)備利用率。制定護(hù)理設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備的合理配置和高效使用。（3）加強(qiáng)藥品和耗材管理，降低采購成本。通過實(shí)施集中采購、帶量采購等措施，降低藥品和耗材的采購成本，提高護(hù)理資源的整體效益。(3)優(yōu)化護(hù)理資源配置的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理資源配置更加合理，護(hù)理服務(wù)可及性和質(zhì)量得到顯著提升。（2）實(shí)現(xiàn)護(hù)理人力資源的優(yōu)化配置，護(hù)理人員的專業(yè)能力和服務(wù)水平得到全面提升。（3）通過優(yōu)化資源配置，降低護(hù)理服務(wù)成本，提高護(hù)理服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。例如，某市通過優(yōu)化護(hù)理資源配置，降低了30%的護(hù)理服務(wù)成本，同時提高了患者滿意度。3.加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)(1)加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)方面，規(guī)劃綱要提出以下關(guān)鍵舉措：（1）推廣護(hù)理信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理信息資源共享。通過建立統(tǒng)一的護(hù)理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)護(hù)理信息的互聯(lián)互通，提高護(hù)理工作效率。例如，某省已實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)護(hù)理信息的互聯(lián)互通，護(hù)理工作效率提升了25%。（2）開發(fā)智能護(hù)理輔助系統(tǒng)，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開發(fā)智能護(hù)理輔助系統(tǒng)，如護(hù)理機(jī)器人、智能穿戴設(shè)備等，幫助護(hù)理人員更好地進(jìn)行患者護(hù)理，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。（3）加強(qiáng)護(hù)理信息安全保障，確?；颊唠[私和數(shù)據(jù)安全。建立健全護(hù)理信息安全管理制度，采取加密、備份等技術(shù)手段，確保護(hù)理信息安全，防止數(shù)據(jù)泄露。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）提升護(hù)理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。加大對護(hù)理信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和先進(jìn)的設(shè)備支持。（2）開展護(hù)理信息化人才培訓(xùn)，提高護(hù)理人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。通過開展信息技術(shù)培訓(xùn)，提升護(hù)理人員的計算機(jī)操作能力和信息化意識，使其能夠熟練使用護(hù)理信息化系統(tǒng)。（3）鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新護(hù)理信息化應(yīng)用模式，探索智能化護(hù)理服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展護(hù)理信息化應(yīng)用創(chuàng)新，如遠(yuǎn)程護(hù)理、移動護(hù)理等，為患者提供更加便捷、高效的護(hù)理服務(wù)。(3)加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理信息化水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，護(hù)理服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提高。（2）培養(yǎng)一批具備信息化素養(yǎng)的護(hù)理人才，為護(hù)理信息化建設(shè)提供人才保障。（3）通過護(hù)理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理服務(wù)與信息技術(shù)的深度融合，提升護(hù)理服務(wù)的整體水平。例如，某醫(yī)院通過加強(qiáng)護(hù)理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了護(hù)理服務(wù)流程的優(yōu)化，患者滿意度提高了15%。七、加強(qiáng)國際交流與合作1.開展國際護(hù)理人才培養(yǎng)與合作(1)開展國際護(hù)理人才培養(yǎng)與合作方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）實(shí)施國際護(hù)理人才培養(yǎng)計劃，通過選派優(yōu)秀護(hù)理人員赴國外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升護(hù)理人員的國際視野和專業(yè)能力。（2）建立國際合作交流平臺，與國外護(hù)理院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合培養(yǎng)項目，引進(jìn)國際先進(jìn)的護(hù)理教育理念和課程體系。（3）鼓勵國際護(hù)理學(xué)術(shù)交流，支持護(hù)理人員參與國際學(xué)術(shù)會議和研討會，促進(jìn)國內(nèi)外護(hù)理學(xué)術(shù)界的交流與合作。(2)具體措施包括：（1）設(shè)立國際護(hù)理人才培養(yǎng)基金，為護(hù)理人員提供國際交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過基金資助，支持護(hù)理人員赴國外知名院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，提高護(hù)理人員的國際競爭力。（2）開展跨國護(hù)理科研項目，推動護(hù)理科學(xué)研究的國際化。鼓勵國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作，共同開展護(hù)理科研項目，提升我國護(hù)理科研的國際影響力。（3）建立國際護(hù)理人才引進(jìn)機(jī)制，吸引國外優(yōu)秀護(hù)理人才來華工作。通過提供具有競爭力的薪酬待遇和良好的工作環(huán)境，吸引國際護(hù)理人才來華，豐富我國護(hù)理人才隊伍。(3)開展國際護(hù)理人才培養(yǎng)與合作的目標(biāo)包括：（1）到2025年，培養(yǎng)一批具有國際視野和先進(jìn)護(hù)理理念的高層次護(hù)理人才。（2）提升我國護(hù)理學(xué)科的國際地位，增強(qiáng)我國護(hù)理事業(yè)的國際影響力。（3）通過國際合作，推動我國護(hù)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，提高護(hù)理服務(wù)的國際化水平。例如，某高校通過與國外院校合作，培養(yǎng)出的護(hù)理人才在國際護(hù)理市場上受到歡迎，為我國護(hù)理事業(yè)贏得了良好的國際聲譽(yù)。2.加強(qiáng)國際護(hù)理學(xué)術(shù)交流(1)加強(qiáng)國際護(hù)理學(xué)術(shù)交流方面，規(guī)劃綱要提出以下重點(diǎn)舉措：（1）舉辦國際護(hù)理學(xué)術(shù)會議，搭建學(xué)術(shù)交流平臺。定期舉辦國際護(hù)理學(xué)術(shù)會議，邀請國內(nèi)外知名護(hù)理專家和學(xué)者參會，分享護(hù)理領(lǐng)域的最新研究成果和臨床經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流。（2）支持護(hù)理人員參與國際學(xué)術(shù)活動，提升國際學(xué)術(shù)影響力。鼓勵和支持護(hù)理人員參加國際護(hù)理學(xué)術(shù)會議、研討會等，發(fā)表研究成果，提升我國護(hù)理人員在國際學(xué)術(shù)界的知名度和影響力。（3）建立國際護(hù)理學(xué)術(shù)交流合作機(jī)制，深化國際合作。與國外護(hù)理組織建立長期穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流合作關(guān)系，共同開展護(hù)理科研項目，推動護(hù)理學(xué)科的國際發(fā)展。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）加強(qiáng)國際護(hù)理期刊合作，提升我國護(hù)理研究在國際上的可見度。與國外知名護(hù)理期刊建立合作關(guān)系，發(fā)表高質(zhì)量的國際護(hù)理研究成果，提高我國護(hù)理研究的國際影響力。（2）推動護(hù)理學(xué)術(shù)成果的國際化傳播，促進(jìn)國內(nèi)外護(hù)理知識的交流與共享。通過翻譯和推廣國內(nèi)外護(hù)理學(xué)術(shù)成果，讓更多護(hù)理人員了解和掌握國際護(hù)理領(lǐng)域的最新動態(tài)。（3）開展國際護(hù)理教育交流，提升我國護(hù)理教育水平。與國外護(hù)理教育機(jī)構(gòu)開展交流，引進(jìn)國際先進(jìn)的護(hù)理教育理念和方法，提升我國護(hù)理教育的國際化水平。(3)加強(qiáng)國際護(hù)理學(xué)術(shù)交流的目標(biāo)包括：（1）到2025年，我國護(hù)理學(xué)術(shù)在國際上的影響力顯著提升，至少有10篇護(hù)理研究論文在國際頂級期刊上發(fā)表。（2）培養(yǎng)一批具有國際視野的護(hù)理學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，推動我國護(hù)理學(xué)術(shù)研究向更高水平發(fā)展。（3）通過國際學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)我國護(hù)理學(xué)科與世界的接軌，提升我國護(hù)理服務(wù)的國際競爭力。例如，某高校通過與國際知名護(hù)理院校的合作，成功地將一項護(hù)理研究成果推廣至國際市場，為我國護(hù)理事業(yè)贏得了國際認(rèn)可。3.推動國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)對接(1)推動國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)對接方面，規(guī)劃綱要提出以下策略：（1）積極參與國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提升我國在護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。通過加入國際護(hù)理組織，如國際護(hù)士會（ICN）等，參與國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動我國護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接。（2）開展國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和推廣，提高護(hù)理人員對國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和應(yīng)用能力。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，對護(hù)理人員開展國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，確保護(hù)理人員能夠熟練掌握和應(yīng)用國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)國際先進(jìn)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，提升我國護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理組織合作，引進(jìn)國際先進(jìn)的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行本土化改造，提高我國護(hù)理服務(wù)的國際水平。(2)具體措施包括：（1）建立國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)信息庫，為護(hù)理人員提供國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的查詢和參考。通過建立信息庫，護(hù)理人員可以方便地獲取國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，提高護(hù)理服務(wù)的規(guī)范化水平。（2）開展國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)比對研究，分析我國護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差異，為標(biāo)準(zhǔn)對接提供依據(jù)。通過比對研究，找出我國護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距，為標(biāo)準(zhǔn)對接提供科學(xué)依據(jù)。（3）推廣國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)在臨床實(shí)踐中的應(yīng)用，提高護(hù)理服務(wù)的質(zhì)量和安全性。例如，某醫(yī)院通過引入國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，將患者安全目標(biāo)納入護(hù)理工作流程，護(hù)理不良事件發(fā)生率降低了20%。(3)推動國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)對接的目標(biāo)包括：（1）到2025年，我國護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接率達(dá)到90%，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量顯著提升。（2）培養(yǎng)一批熟悉國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理專家，為標(biāo)準(zhǔn)對接提供專業(yè)支持。（3）通過國際標(biāo)準(zhǔn)對接，提升我國護(hù)理服務(wù)的國際競爭力，為患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的護(hù)理服務(wù)。例如，某地區(qū)通過與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接國際護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，吸引了更多國際患者前來就醫(yī)，提升了地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，規(guī)劃綱要提出以下要求：（1）建立健全護(hù)理事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國護(hù)理事業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生健康部門、教育部門、人力資源社會保障部門等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)制定護(hù)理事業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決護(hù)理事業(yè)發(fā)展中的重大問題。（2）明確各級政府責(zé)任，加強(qiáng)護(hù)理事業(yè)發(fā)展政策支持。各級政府要將護(hù)理事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入，確保護(hù)理事業(yè)發(fā)展的資金需求。（3）強(qiáng)化部門協(xié)同，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門要牽頭負(fù)責(zé)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，教育、人力資源社會保障、財政等部門要協(xié)同配合，形成推動護(hù)理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）加強(qiáng)護(hù)理事業(yè)發(fā)展政策研究，制定切實(shí)可行的政策措施。通過開展政策研究，制定一系列有利于護(hù)理事業(yè)發(fā)展的政策措施，如人才引進(jìn)政策、薪酬待遇政策等。（2）建立健全護(hù)理事業(yè)發(fā)展考核機(jī)制，確保政策措施落地見效。對各級政府、相關(guān)部門的護(hù)理事業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行考核，確保政策措施得到有效執(zhí)行。（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的社會氛圍。通過媒體宣傳、公眾教育活動等，提高全社會對護(hù)理事業(yè)的認(rèn)識和重視，形成全社會共同關(guān)注和支持護(hù)理事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(3)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制健全，各級政府責(zé)任明確，部門協(xié)同有力。（2）確保護(hù)理事業(yè)發(fā)展政策得到全面貫徹落實(shí)，護(hù)理事業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境得到明顯改善。（3）通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動護(hù)理事業(yè)快速發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的護(hù)理服務(wù)。例如，某省通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成功實(shí)施了護(hù)理人才培養(yǎng)計劃，護(hù)理人才隊伍素質(zhì)顯著提升，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。2.加大政策支持(1)加大政策支持方面，規(guī)劃綱要提出以下措施：（1）制定護(hù)理事業(yè)發(fā)展專項政策，明確支持方向和重點(diǎn)。制定針對護(hù)理事業(yè)的專項政策，包括人才培養(yǎng)、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面的支持政策，確保政策針對性。（2）加大財政投入，保障護(hù)理事業(yè)發(fā)展資金需求。將護(hù)理事業(yè)發(fā)展資金納入財政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況逐年增加，確保資金投入與事業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)。（3）優(yōu)化稅收政策，減輕護(hù)理機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員的負(fù)擔(dān)。對護(hù)理機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，如減免部分稅收、提供稅收抵扣等，降低其運(yùn)營成本。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）完善護(hù)理人才培養(yǎng)政策，鼓勵和支持護(hù)理人員提升自身能力。通過提供獎學(xué)金、助學(xué)金、培訓(xùn)補(bǔ)貼等，鼓勵護(hù)理人員參加學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)等，提高其專業(yè)素養(yǎng)。（2）實(shí)施護(hù)理服務(wù)價格改革，提高護(hù)理人員的收入水平。通過調(diào)整護(hù)理服務(wù)價格，確保護(hù)理人員的勞動價值得到合理體現(xiàn)，提高其收入水平。（3）加強(qiáng)護(hù)理職業(yè)發(fā)展政策支持，為護(hù)理人員提供職業(yè)晉升通道。制定護(hù)理職業(yè)發(fā)展政策，如設(shè)立護(hù)理管理崗位、提供職業(yè)晉升機(jī)會等，激發(fā)護(hù)理人員的工作積極性。(3)加大政策支持的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理事業(yè)政策支持體系健全，政策覆蓋面和實(shí)施效果顯著。（2）確保護(hù)理人員待遇得到明顯改善，護(hù)理人才隊伍穩(wěn)定，護(hù)理服務(wù)能力持續(xù)提升。（3）通過加大政策支持，為護(hù)理事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，推動護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。例如，某地區(qū)通過實(shí)施一系列政策支持，護(hù)理人員的薪酬待遇提高了15%，護(hù)理人才流失率降低了10%。3.加強(qiáng)監(jiān)督管理(1)加強(qiáng)監(jiān)督管理方面，規(guī)劃綱要提出以下要求：（1）建立健全護(hù)理監(jiān)督管理體系，明確監(jiān)管職責(zé)。設(shè)立專門的護(hù)理監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對護(hù)理服務(wù)、護(hù)理人員行為、護(hù)理機(jī)構(gòu)運(yùn)營等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和安全。（2）加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，確保護(hù)理服務(wù)規(guī)范、安全。通過定期開展護(hù)理服務(wù)質(zhì)量檢查、評估和考核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正護(hù)理服務(wù)中的問題，確保護(hù)理服務(wù)的規(guī)范性和安全性。（3）強(qiáng)化護(hù)理人員行為監(jiān)管，維護(hù)患者權(quán)益。加強(qiáng)對護(hù)理人員的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，對違反職業(yè)道德和紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)患者的合法權(quán)益。(2)具體實(shí)施策略包括：（1）完善護(hù)理監(jiān)管法規(guī)，提高監(jiān)管的法律效力。制定和完善護(hù)理監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，明確監(jiān)管范圍、程序和責(zé)任，提高監(jiān)管的法律效力，確保監(jiān)管工作的合法性和權(quán)威性。（2）加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。通過培訓(xùn)、考核等方式，提高監(jiān)管人員的專業(yè)知識和執(zhí)法能力，確保監(jiān)管工作的專業(yè)性和有效性。（3）運(yùn)用信息化手段，提高監(jiān)管效率。利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立護(hù)理監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的信息化、智能化，提高監(jiān)管效率。(3)加強(qiáng)監(jiān)督管理的目標(biāo)包括：（1）到2025年，全國護(hù)理監(jiān)督管理體系健全，監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管能力顯著提升。（2）確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和安全，降低護(hù)理不良事件發(fā)生率，提高患者滿意度。（3）通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)護(hù)理行業(yè)的良好秩序，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展。例如，某省通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，成功查處了多起護(hù)理違規(guī)行為，有效提高了護(hù)理服務(wù)的整體水平，患者對護(hù)理服務(wù)的滿意度提高了20%。九、組織實(shí)施1.明確責(zé)任分工(1)明確責(zé)任分工方面，規(guī)劃綱要提出以下要求：（1）明確各級政府、相關(guān)部門在護(hù)理事業(yè)發(fā)展中的職責(zé)。各級政府要負(fù)責(zé)制定護(hù)理事業(yè)發(fā)展政策，加大財政投入，提供政策支持；衛(wèi)生健康部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施護(hù)理事業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)各部門工作；教育、人力資源社會保障、財政等部門要按照各自職能，提供相應(yīng)的支持和保障。（2）建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。建立由衛(wèi)生健康部門牽頭的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會議，研究解決護(hù)理事業(yè)發(fā)展中的重大問題，確保各項政策措施得到有效落實(shí)。（3）明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員的責(zé)任，提高服務(wù)