校園欺凌事件處理流程規(guī)范第一章總則第一條目的依據(jù)為有效預(yù)防和規(guī)范處理校園欺凌事件，保護(hù)學(xué)生身心健康與合法權(quán)益，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合校園實(shí)際情況，制定本規(guī)范。第二條適用范圍本規(guī)范適用于普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保┬@內(nèi)及校園周邊合理輻射區(qū)域內(nèi)發(fā)生的校園欺凌事件處理。第三條基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)及教育行政部門規(guī)定，確保處理程序合法、結(jié)果公正。2.保護(hù)優(yōu)先：優(yōu)先保護(hù)受害者權(quán)益，避免二次傷害；同時(shí)尊重施害者人格尊嚴(yán)，注重教育矯正。3.協(xié)同配合：學(xué)校、家庭、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方聯(lián)動(dòng)，形成處理合力。4.教育為主：堅(jiān)持“教育與懲戒相結(jié)合”，聚焦行為矯正與價(jià)值觀引導(dǎo)，防止簡(jiǎn)單懲戒替代教育。第二章事件識(shí)別與報(bào)告第四條校園欺凌的定義與類型校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方單次或多次蓄意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害的行為，包括但不限于：直接欺凌：毆打、辱罵、恐嚇、搶奪財(cái)物等身體或語(yǔ)言攻擊；間接欺凌：孤立、排斥、傳播謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗等非直接接觸式傷害。第五條報(bào)告主體與義務(wù)1.強(qiáng)制報(bào)告：教職員工（含班主任、任課教師、保安、后勤人員等）發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件或疑似線索，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)W校德育部門或校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得隱瞞。2.主動(dòng)報(bào)告：學(xué)生遭遇或目睹校園欺凌，可向班主任、心理老師、家長(zhǎng)或?qū)W校指定部門報(bào)告；家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)子女涉及校園欺凌，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校。3.匿名報(bào)告：學(xué)校應(yīng)設(shè)立匿名舉報(bào)渠道（如校園信箱、線上平臺(tái)、熱線電話），保障舉報(bào)人隱私，鼓勵(lì)學(xué)生舉報(bào)欺凌行為。第六條報(bào)告要求1.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、行為描述、受害者狀態(tài)等關(guān)鍵信息；2.教職員工報(bào)告時(shí)需提交書面記錄（或電子記錄），確?？勺匪?；3.學(xué)校接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)處置流程（緊急情況立即處置）。第三章應(yīng)急處置第七條立即制止與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.接到報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)立即指派2名以上教職員工趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制止欺凌行為，分離雙方當(dāng)事人；2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)（如監(jiān)控錄像、兇器、遺留物品等），避免證據(jù)損毀；3.疏散圍觀學(xué)生，防止事件擴(kuò)大或引發(fā)二次沖突。第八條受害者保護(hù)與安置1.身體保護(hù)：檢查受害者身體狀況，如有明顯外傷，立即聯(lián)系校醫(yī)或送醫(yī)治療；如需住院，及時(shí)通知家長(zhǎng)并協(xié)助辦理手續(xù)。2.心理安撫：由心理老師或班主任陪同受害者至安靜場(chǎng)所，給予情緒支持（如傾聽(tīng)、共情），避免其獨(dú)處；必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)介入。3.避免二次傷害：不得公開(kāi)受害者信息（如姓名、班級(jí)、照片），禁止他人圍觀、詢問(wèn)或傳播事件細(xì)節(jié)。第九條施害者控制與管理1.將施害者帶至單獨(dú)房間，由2名教職員工看管，避免其逃離或再次施暴；2.詢問(wèn)施害者行為動(dòng)機(jī)（注意方式，避免逼供），記錄其陳述；3.暫時(shí)限制施害者活動(dòng)（如取消課間自由活動(dòng)、由專人陪同），直至調(diào)查結(jié)束。第十條家長(zhǎng)通知與溝通1.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通知雙方家長(zhǎng)（特殊情況可延長(zhǎng)至4小時(shí)），告知事件基本情況及學(xué)校處置措施；2.溝通時(shí)需注意語(yǔ)氣平和，避免激化矛盾；如需家長(zhǎng)到校配合，應(yīng)明確時(shí)間、地點(diǎn)及所需材料；3.對(duì)情緒激動(dòng)的家長(zhǎng)，由校領(lǐng)導(dǎo)或德育主任接待，耐心解釋處理流程。第四章調(diào)查與認(rèn)定第十一條調(diào)查組組成學(xué)校應(yīng)成立校園欺凌事件調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查組”），成員包括：組長(zhǎng)：分管德育的校領(lǐng)導(dǎo)；成員：德育主任、班主任、心理老師、法治副校長(zhǎng)（或法律顧問(wèn)）、家長(zhǎng)代表（可選）。第十二條調(diào)查程序與要求1.證據(jù)收集：調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、目擊者證言、受害者陳述、施害者陳述、物證（如兇器、短信記錄）等；對(duì)未成年人證人，詢問(wèn)時(shí)需有其監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)，記錄需經(jīng)監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)。2.詢問(wèn)當(dāng)事人：分別詢問(wèn)受害者、施害者及目擊者，確保陳述一致；詢問(wèn)過(guò)程需全程錄音（或錄像），并制作書面筆錄，由被詢問(wèn)人及監(jiān)護(hù)人簽字。3.情況核實(shí)：如需核實(shí)校外信息（如網(wǎng)絡(luò)欺凌的源頭），可聯(lián)系公安機(jī)關(guān)或家長(zhǎng)協(xié)助；對(duì)涉及精神損害的，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理評(píng)估。第十三條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果告知1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：存在蓄意欺負(fù)行為；造成身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害；行為發(fā)生在學(xué)生之間（含本校與外校學(xué)生）。2.結(jié)果告知：調(diào)查組應(yīng)在事件發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，形成書面認(rèn)定報(bào)告；書面報(bào)告需送達(dá)雙方家長(zhǎng)，內(nèi)容包括：事件經(jīng)過(guò)、認(rèn)定依據(jù)、處理建議；家長(zhǎng)對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可在收到報(bào)告后3個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)，學(xué)校應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)復(fù)核結(jié)果。第五章處理與教育第十四條處理原則與方式1.處理原則：根據(jù)事件情節(jié)（輕微、較重、嚴(yán)重）、施害者年齡（是否滿14周歲）、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等因素，采取分層處理。2.處理方式：輕微欺凌（如口頭辱罵、孤立）：施害者向受害者書面賠禮道歉，家長(zhǎng)陪同接受學(xué)校批評(píng)教育，簽訂《行為矯正承諾書》；較重欺凌（如毆打致輕微傷、多次辱罵）：給予紀(jì)律處分（警告、記過(guò)），通知家長(zhǎng)配合教育，由心理老師進(jìn)行每周1次的心理輔導(dǎo)；嚴(yán)重欺凌（如毆打致輕傷、網(wǎng)絡(luò)誹謗造成嚴(yán)重精神損害）：移送公安機(jī)關(guān)處理，符合條件的送工讀學(xué)校矯治；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條施害者教育與矯正1.法治教育：由法治副校長(zhǎng)開(kāi)展專題講座，講解《未成年人保護(hù)法》《刑法》等相關(guān)條款，明確行為邊界；2.心理矯正：針對(duì)施害者的心理問(wèn)題（如自卑、攻擊性強(qiáng)），由心理老師制定個(gè)性化輔導(dǎo)方案，持續(xù)6-12個(gè)月；3.行為干預(yù)：通過(guò)角色扮演、同伴互助等方式，幫助施害者學(xué)習(xí)正確的溝通方式，培養(yǎng)同理心。第十六條受害者支持與恢復(fù)1.心理康復(fù)：由心理老師定期跟進(jìn)（每周1次，持續(xù)3個(gè)月），評(píng)估心理狀態(tài)，必要時(shí)轉(zhuǎn)介專業(yè)心理機(jī)構(gòu)；2.社會(huì)關(guān)系修復(fù)：協(xié)助受害者重新融入集體（如組織主題班會(huì)、同伴互助活動(dòng)），避免其被孤立；3.法律支持：如需追究施害者法律責(zé)任，學(xué)校應(yīng)協(xié)助受害者家長(zhǎng)聯(lián)系法律援助機(jī)構(gòu)。第十七條旁觀者教育與引導(dǎo)1.責(zé)任教育：通過(guò)主題班會(huì)講解“旁觀者的角色”，鼓勵(lì)學(xué)生拒絕參與欺凌、及時(shí)報(bào)告；2.同理心培養(yǎng)：組織“模擬受害者”活動(dòng)，讓旁觀者感受欺凌的傷害；3.正向激勵(lì)：對(duì)主動(dòng)報(bào)告的旁觀者給予表?yè)P(yáng)（如頒發(fā)“正義小使者”證書），營(yíng)造“拒絕欺凌、保護(hù)他人”的校園文化。第六章后續(xù)跟蹤與預(yù)防第十八條跟蹤回訪機(jī)制1.受害者跟蹤：學(xué)校每季度回訪受害者及其家長(zhǎng)，了解其學(xué)習(xí)、生活及心理狀態(tài)，持續(xù)1年；2.施害者跟蹤：每?jī)蓚€(gè)月評(píng)估施害者的行為矯正效果，如未達(dá)標(biāo)，調(diào)整教育方案；3.事件復(fù)盤：每起欺凌事件處理結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)召開(kāi)復(fù)盤會(huì)議，分析原因（如校園管理漏洞、學(xué)生心理問(wèn)題），提出改進(jìn)措施。第十九條預(yù)防體系建設(shè)1.教育宣傳：每學(xué)期開(kāi)展“反校園欺凌”主題教育（如法治課、辯論賽、漫畫展），覆蓋全體學(xué)生；2.預(yù)警機(jī)制：建立學(xué)生心理檔案，關(guān)注異常行為（如情緒低落、成績(jī)驟降、攜帶兇器），及時(shí)干預(yù)；3.家校協(xié)同：每學(xué)期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，講解校園欺凌的識(shí)別與預(yù)防，鼓勵(lì)家長(zhǎng)關(guān)注子女的社交狀況；4.安全管理：完善校園監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋操場(chǎng)、走廊、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域），加強(qiáng)課間值班（每樓層至少1名教師），及時(shí)發(fā)