高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃一、引言就業(yè)是最大的民生，也是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大（注：未使用具體數(shù)字），就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性矛盾”——一方面企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的需求增長(zhǎng)，另一方面畢業(yè)生對(duì)“高質(zhì)量就業(yè)”的期待提升，創(chuàng)業(yè)成為部分畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的重要選擇。在此背景下，高校需以“學(xué)生為中心”為導(dǎo)向，構(gòu)建全鏈條就業(yè)指導(dǎo)體系與生態(tài)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，助力畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)“充分就業(yè)”與“高質(zhì)量就業(yè)”。本文結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）、《教育部關(guān)于做好2024屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2023〕5號(hào)）等政策要求，從體系構(gòu)建、模式設(shè)計(jì)、保障機(jī)制三個(gè)維度，提出高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的系統(tǒng)性規(guī)劃，旨在為高校提供可操作的實(shí)踐框架。二、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)體系構(gòu)建：全程化、精準(zhǔn)化、多元化就業(yè)指導(dǎo)的核心是幫助畢業(yè)生認(rèn)識(shí)自我、了解市場(chǎng)、提升能力，需打破“大四突擊”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建“全程覆蓋、精準(zhǔn)對(duì)接、渠道多元”的體系。（一）全程化就業(yè)指導(dǎo)：分階段覆蓋大學(xué)四年就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿人才培養(yǎng)全過程，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的認(rèn)知水平與發(fā)展需求，設(shè)計(jì)差異化的指導(dǎo)內(nèi)容：大一：職業(yè)認(rèn)知與規(guī)劃開設(shè)《職業(yè)認(rèn)知與規(guī)劃》必修課（2學(xué)分），通過“行業(yè)調(diào)研”“職業(yè)訪談”“自我測(cè)評(píng)”（如MBTI、霍蘭德職業(yè)興趣測(cè)試）等環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生明確“自身興趣-職業(yè)匹配度”。例如，組織學(xué)生走訪本地企業(yè)、邀請(qǐng)校友分享職業(yè)經(jīng)歷，引導(dǎo)學(xué)生思考“未來(lái)想做什么”“需要具備哪些能力”。大二：職業(yè)能力提升開展《職業(yè)能力提升》系列workshop（如簡(jiǎn)歷制作、面試技巧、職場(chǎng)禮儀、商務(wù)溝通），結(jié)合企業(yè)真實(shí)案例進(jìn)行模擬訓(xùn)練（如“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論”“結(jié)構(gòu)化面試”）。同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與“大學(xué)生職業(yè)能力競(jìng)賽”“行業(yè)資格證書考試”（如教師資格證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證），提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大三：實(shí)習(xí)實(shí)踐與崗位對(duì)接推進(jìn)“校企聯(lián)合實(shí)習(xí)計(jì)劃”，與合作企業(yè)共建“實(shí)習(xí)基地”（如制造業(yè)、金融業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)），安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行3-6個(gè)月的崗位實(shí)習(xí)（如市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、技術(shù)研發(fā)）。實(shí)習(xí)期間，由企業(yè)導(dǎo)師與學(xué)校輔導(dǎo)員共同指導(dǎo)，要求學(xué)生完成“實(shí)習(xí)日志”“崗位調(diào)研報(bào)告”，將實(shí)習(xí)經(jīng)歷納入學(xué)分考核。大四：求職沖刺與個(gè)性化指導(dǎo)舉辦“校園招聘季”（春秋兩季），邀請(qǐng)行業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、事業(yè)單位等開展專場(chǎng)招聘會(huì)。同時(shí)，提供個(gè)性化求職咨詢：針對(duì)“考研/考公”學(xué)生：開設(shè)“考研復(fù)試指導(dǎo)”“公務(wù)員面試技巧”課程，提供模擬面試服務(wù)；針對(duì)“出國(guó)深造”學(xué)生：指導(dǎo)留學(xué)申請(qǐng)材料（如個(gè)人陳述、推薦信），對(duì)接國(guó)外高校招生信息；針對(duì)“靈活就業(yè)”學(xué)生：講解“自由職業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等領(lǐng)域的政策支持（如稅收優(yōu)惠、社保繳納）。（二）精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)：基于大數(shù)據(jù)的需求匹配利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建“畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”，整合學(xué)生信息（如專業(yè)、興趣、能力）、企業(yè)需求（如崗位要求、招聘數(shù)量）、就業(yè)趨勢(shì)（如行業(yè)發(fā)展、薪資水平）等數(shù)據(jù)，為學(xué)生提供個(gè)性化推薦：例如，通過分析“2023屆計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向”（如60%進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、20%進(jìn)入國(guó)企），向2024屆計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生推薦“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)招聘信息”“國(guó)企技術(shù)崗位需求”；通過分析“企業(yè)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生的能力要求”（如“具備新媒體運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”“熟悉短視頻制作”），向市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生推薦“新媒體運(yùn)營(yíng)實(shí)習(xí)崗位”“短視頻制作培訓(xùn)課程”。同時(shí)，建立“畢業(yè)生跟蹤調(diào)研機(jī)制”，通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式，跟蹤畢業(yè)生1-3年的就業(yè)狀況（如薪資水平、崗位滿意度、職業(yè)發(fā)展空間），評(píng)估就業(yè)指導(dǎo)效果，及時(shí)調(diào)整工作策略。（三）多元化就業(yè)渠道：拓展基層與新興行業(yè)路徑鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、西部、新興行業(yè)就業(yè)，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求：基層就業(yè)：宣傳“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）、“西部計(jì)劃”、“鄉(xiāng)村振興志愿者”等項(xiàng)目，提供政策解讀（如學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、考研加分、公務(wù)員定向招錄）、崗前培訓(xùn)（如鄉(xiāng)村教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)）；新興行業(yè)：引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)入“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”（如人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈）、“綠色發(fā)展”（如新能源、節(jié)能環(huán)保）、“文化創(chuàng)意”（如短視頻、直播電商）等領(lǐng)域，邀請(qǐng)新興行業(yè)企業(yè)家開展“行業(yè)前景講座”，提供“新興行業(yè)崗位推薦”；國(guó)際就業(yè)：對(duì)接“一帶一路”倡議，向畢業(yè)生推薦“海外就業(yè)項(xiàng)目”（如中國(guó)企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織），提供“跨文化溝通培訓(xùn)”“外語(yǔ)強(qiáng)化課程”。三、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)：分層分類、實(shí)戰(zhàn)化、生態(tài)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的核心是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)能力、推動(dòng)項(xiàng)目落地，需構(gòu)建“分層分類、實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)、生態(tài)化支持”的體系。（一）分層分類培訓(xùn)：滿足不同創(chuàng)業(yè)需求根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)階段與需求，設(shè)計(jì)三層培訓(xùn)體系：普及層（面向全體學(xué)生）：開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》必修課（2學(xué)分），涵蓋“創(chuàng)業(yè)意識(shí)”“商業(yè)模式”“市場(chǎng)調(diào)研”“法律常識(shí)”等內(nèi)容，采用“案例教學(xué)”（如阿里巴巴、騰訊的創(chuàng)業(yè)故事）、“小組討論”（如“如何設(shè)計(jì)一款大學(xué)生常用的APP”）等方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣。提升層（面向有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生）：開展“創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)”（如《商業(yè)模式設(shè)計(jì)》《融資技巧》《團(tuán)隊(duì)管理》），并組織“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽”（如“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽）。通過大賽，讓學(xué)生將“創(chuàng)業(yè)想法”轉(zhuǎn)化為“商業(yè)計(jì)劃書”，邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)家擔(dān)任評(píng)委，為學(xué)生項(xiàng)目提供反饋與支持。精英層（面向優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）：針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、“挑戰(zhàn)杯”大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，提供精英培訓(xùn)：邀請(qǐng)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”（如成功企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人）開展“一對(duì)一指導(dǎo)”，幫助學(xué)生完善項(xiàng)目（如優(yōu)化商業(yè)模式、制定融資計(jì)劃）；組織“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演”，對(duì)接投資機(jī)構(gòu)（如天使投資人、venturecapital），為項(xiàng)目爭(zhēng)取種子資金（如10-50萬(wàn)元）；推薦學(xué)生參與“國(guó)家級(jí)/省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化計(jì)劃”（如“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”“青年創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”）。（二）實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)模式：強(qiáng)化實(shí)踐與項(xiàng)目孵化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需避免“紙上談兵”，強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)性：創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)：使用“創(chuàng)業(yè)模擬軟件”（如“創(chuàng)業(yè)之星”“商道”），模擬企業(yè)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)、融資等環(huán)節(jié)（如“如何辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“如何制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略”“如何向投資人pitch項(xiàng)目”），讓學(xué)生在虛擬環(huán)境中積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化：建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供免費(fèi)辦公場(chǎng)地（如工位、電腦、會(huì)議室）、設(shè)備支持（如打印機(jī)、投影儀）、服務(wù)對(duì)接（如工商注冊(cè)、稅務(wù)咨詢、法律咨詢）。孵化期一般為6-12個(gè)月，期間要求項(xiàng)目完成“產(chǎn)品原型開發(fā)”“市場(chǎng)測(cè)試”“用戶積累”；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)：為每個(gè)孵化項(xiàng)目配備“雙導(dǎo)師”（企業(yè)導(dǎo)師+學(xué)術(shù)導(dǎo)師）：企業(yè)導(dǎo)師：由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)校友擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”“融資策略”“團(tuán)隊(duì)管理”；學(xué)術(shù)導(dǎo)師：由學(xué)校專業(yè)教師擔(dān)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的“技術(shù)研發(fā)”“商業(yè)模式優(yōu)化”“論文撰寫”。（三）生態(tài)化支持系統(tǒng)：整合資源構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)業(yè)成功需要資源整合，高校需構(gòu)建“政府-學(xué)校-企業(yè)-社會(huì)”協(xié)同的創(chuàng)業(yè)生態(tài)：政府資源：對(duì)接政府“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策”（如“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”“稅收優(yōu)惠”“社保扶持”），幫助學(xué)生辦理“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”（如最高10萬(wàn)元的貼息貸款）、“一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”（如____元）；學(xué)校資源：設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”（如每年500萬(wàn)元），為孵化項(xiàng)目提供種子資金（如5-20萬(wàn)元）、貼息貸款；建設(shè)“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”（如1000平方米的辦公場(chǎng)地），提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)、水電、辦公設(shè)備；企業(yè)資源：與“創(chuàng)業(yè)孵化器”“風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)”（如紅杉資本、IDG資本）合作，邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)參與“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演”，為學(xué)生項(xiàng)目提供投資機(jī)會(huì)；與“行業(yè)龍頭企業(yè)”（如騰訊、阿里）合作，為學(xué)生項(xiàng)目提供技術(shù)支持（如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)）、市場(chǎng)渠道（如產(chǎn)品推廣）；社會(huì)資源：對(duì)接“創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”（如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所），為學(xué)生項(xiàng)目提供免費(fèi)法律咨詢（如企業(yè)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)）、財(cái)務(wù)咨詢（如稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)報(bào)表）。四、就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的保障機(jī)制就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效實(shí)施，需要組織、制度、資源三大保障機(jī)制的支撐。（一）組織保障：建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制校級(jí)層面：成立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作、教學(xué)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括招生就業(yè)處、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議（每季度一次），研究解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的問題（如校企合作、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、師資隊(duì)伍）。二級(jí)學(xué)院層面：成立“學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作小組”，由學(xué)院分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、企業(yè)導(dǎo)師。工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作（如學(xué)生實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、就業(yè)質(zhì)量跟蹤）。教師層面：培養(yǎng)專職就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師（如每1000名學(xué)生配備1名專職教師），要求教師具備“企業(yè)工作經(jīng)歷”或“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)資格證書”（如“全球職業(yè)規(guī)劃師”GCDF、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師”）。同時(shí)，鼓勵(lì)專業(yè)教師參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)（如指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化），將指導(dǎo)工作納入教師績(jī)效考核。（二）制度保障：完善考核與激勵(lì)體系課程制度：將“就業(yè)指導(dǎo)課程”“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程”納入人才培養(yǎng)方案，作為必修課（共4-6學(xué)分），明確課程內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式（如平時(shí)成績(jī)占30%、實(shí)踐成績(jī)占40%、考試成績(jī)占30%）?？己酥贫龋褐贫ā毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》，將“畢業(yè)生就業(yè)率”“創(chuàng)業(yè)率”“就業(yè)質(zhì)量”“校企合作數(shù)量”“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化數(shù)量”等指標(biāo)納入二級(jí)學(xué)院績(jī)效考核，與學(xué)院經(jīng)費(fèi)劃撥、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。例如，對(duì)“就業(yè)率達(dá)到95%以上”“創(chuàng)業(yè)率達(dá)到5%以上”的學(xué)院，給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)（如10-20萬(wàn)元）。激勵(lì)制度：建立《就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師激勵(lì)辦法》，對(duì)“指導(dǎo)學(xué)生獲得國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)”“指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地”“發(fā)表就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究論文”的教師，給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、職稱評(píng)定加分、優(yōu)先推薦外出培訓(xùn)）。例如，指導(dǎo)學(xué)生獲得“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)的教師，可獲得5萬(wàn)元獎(jiǎng)金，并在職稱評(píng)定中加2分。（三）資源保障：強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地與校企資源支持經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（如每年占學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)的2%-3%），用于：課程建設(shè)（如教材編寫、教學(xué)軟件購(gòu)買）；培訓(xùn)活動(dòng)（如創(chuàng)業(yè)大賽、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼、導(dǎo)師報(bào)酬）；創(chuàng)業(yè)扶持（如種子資金、孵化基地建設(shè)）；調(diào)研評(píng)估（如畢業(yè)生跟蹤調(diào)研、就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)）。場(chǎng)地保障：建設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”（如1000平方米的場(chǎng)地），設(shè)置“求職咨詢室”“創(chuàng)業(yè)孵化室”“模擬面試室”“資料查閱室”等功能區(qū)。同時(shí)，建設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”（如2000平方米的場(chǎng)地），提供免費(fèi)或低價(jià)的辦公場(chǎng)地、設(shè)備（如電腦、打印機(jī)、會(huì)議室）。校企資源保障：與企業(yè)簽訂“就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議”，明確企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中的責(zé)任：提供實(shí)習(xí)崗位（如每年接收100名學(xué)生實(shí)習(xí)）；派出企業(yè)導(dǎo)師（如每年派出20名企業(yè)高管擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師）；參與課程設(shè)計(jì)（如共同制定“職業(yè)能力提升”課程內(nèi)容）；對(duì)接項(xiàng)目資源（如將企業(yè)的“技術(shù)需求”轉(zhuǎn)化為學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”）。五、結(jié)語(yǔ)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的重要