固體廢物及危險(xiǎn)廢物污染防治管理制度一、總則為加強(qiáng)固體廢物及危險(xiǎn)廢物的污染防治管理，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。本制度適用于本單位內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物及危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程管理。二、管理職責(zé)1.環(huán)保管理部門(mén)-負(fù)責(zé)制定和完善本單位，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。-組織開(kāi)展固體廢物及危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記工作，確保申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。-與政府環(huán)保部門(mén)保持密切溝通，及時(shí)了解和掌握相關(guān)政策法規(guī)的變化，并傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和人員。-定期組織對(duì)固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.產(chǎn)生部門(mén)-負(fù)責(zé)本部門(mén)固體廢物及危險(xiǎn)廢物的分類收集和暫存管理，確保各類廢物分類清晰、標(biāo)識(shí)明確。-按照規(guī)定的時(shí)間和方式將固體廢物及危險(xiǎn)廢物交由指定的收集和運(yùn)輸人員，不得隨意丟棄或轉(zhuǎn)移。-建立本部門(mén)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生臺(tái)賬，記錄產(chǎn)生的種類、數(shù)量、時(shí)間等信息。3.收集和運(yùn)輸部門(mén)-負(fù)責(zé)按照規(guī)定的路線和時(shí)間收集和運(yùn)輸固體廢物及危險(xiǎn)廢物，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全和環(huán)保。-對(duì)收集和運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和密封性，防止廢物泄漏。-建立收集和運(yùn)輸臺(tái)賬，記錄收集和運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息。4.貯存部門(mén)-負(fù)責(zé)建設(shè)和管理符合環(huán)保要求的固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，確保貯存場(chǎng)所的防滲、防雨、防曬、防漏等措施到位。-對(duì)進(jìn)入貯存場(chǎng)所的固體廢物及危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類存放和標(biāo)識(shí)，定期檢查貯存情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。-建立貯存臺(tái)賬，記錄廢物的出入庫(kù)時(shí)間、種類、數(shù)量等信息。5.利用和處置部門(mén)-負(fù)責(zé)對(duì)固體廢物及危險(xiǎn)廢物進(jìn)行合理的利用和處置，確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。-對(duì)利用和處置設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和處理效果。-建立利用和處置臺(tái)賬，記錄利用和處置的時(shí)間、方式、數(shù)量等信息。三、固體廢物管理1.一般固體廢物管理-分類收集：產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)將一般固體廢物分為可回收物、不可回收物和有害廢物等類別，分別使用不同顏色的垃圾桶或容器進(jìn)行收集?？苫厥瘴锇◤U紙、塑料、金屬、木材等，應(yīng)定期交由物資回收公司進(jìn)行回收利用；不可回收物應(yīng)定期交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行處理；有害廢物應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的管理要求進(jìn)行處理。-暫存管理：產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)在本部門(mén)內(nèi)設(shè)置專門(mén)的一般固體廢物暫存區(qū)域，對(duì)收集的廢物進(jìn)行集中存放。暫存區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清理和消毒。-轉(zhuǎn)移管理：當(dāng)一般固體廢物需要轉(zhuǎn)移至其他部門(mén)或外部單位進(jìn)行處理時(shí)，產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，詳細(xì)記錄廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、接收單位等信息，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。2.建筑垃圾管理-施工前管理：在進(jìn)行建筑施工前，施工單位應(yīng)制定建筑垃圾處置方案，明確建筑垃圾的產(chǎn)生量、處置方式、處置地點(diǎn)等內(nèi)容，并報(bào)環(huán)保管理部門(mén)備案。-施工過(guò)程管理：施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門(mén)的建筑垃圾收集區(qū)域，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類收集和存放。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放。-處置管理：建筑垃圾應(yīng)交由有資質(zhì)的建筑垃圾處置單位進(jìn)行處理。施工單位應(yīng)與處置單位簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照規(guī)定支付處置費(fèi)用。四、危險(xiǎn)廢物管理1.分類和標(biāo)識(shí)-分類：產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門(mén)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行準(zhǔn)確分類。常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物包括廢礦物油、廢電池、廢油漆桶、廢電路板等。-標(biāo)識(shí)：對(duì)分類收集的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)明廢物的名稱、類別、主要成分、危險(xiǎn)特性、安全措施等信息。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)牢固粘貼在廢物容器或包裝物的顯著位置。2.收集和暫存-收集：產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)使用專用的收集容器對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集，收集容器應(yīng)具有良好的密封性和耐腐蝕性，防止廢物泄漏。收集過(guò)程中應(yīng)避免危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合。-暫存：產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)在本部門(mén)內(nèi)設(shè)置專門(mén)的危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所，對(duì)收集的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中存放。暫存場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)保要求，設(shè)置防滲、防雨、防曬、防漏等設(shè)施，并配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。3.轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸-轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。產(chǎn)生部門(mén)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，應(yīng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，并報(bào)環(huán)保管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)一式多份，分別由產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、接收單位和環(huán)保管理部門(mén)保存。-運(yùn)輸要求：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行。運(yùn)輸單位應(yīng)配備符合安全要求的運(yùn)輸車輛和設(shè)備，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、飛揚(yáng)和擴(kuò)散。4.貯存管理-貯存場(chǎng)所建設(shè)：貯存部門(mén)應(yīng)建設(shè)符合環(huán)保要求的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所。貯存場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)較高、地質(zhì)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離水源和居民區(qū)的地方，并采取防滲、防雨、防曬、防漏等措施。貯存場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志。-貯存方式：危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類存放，不同種類的危險(xiǎn)廢物應(yīng)保持一定的安全距離。對(duì)于相互反應(yīng)的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)分開(kāi)存放，并采取必要的隔離措施。-定期檢查：貯存部門(mén)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括貯存設(shè)施的完整性、廢物的包裝情況、標(biāo)識(shí)是否清晰等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。5.利用和處置-資質(zhì)要求：危險(xiǎn)廢物的利用和處置應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行。產(chǎn)生單位應(yīng)在簽訂利用或處置協(xié)議前，對(duì)受托單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備相應(yīng)的處理能力和環(huán)保要求。-處理過(guò)程監(jiān)督：在危險(xiǎn)廢物利用和處置過(guò)程中，產(chǎn)生單位應(yīng)定期對(duì)受托單位的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求受托單位進(jìn)行整改。五、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理1.監(jiān)測(cè)管理-自行監(jiān)測(cè)：環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)固體廢物及危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置過(guò)程進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括廢物的種類、數(shù)量、濃度、成分等。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和存檔，作為環(huán)境管理和決策的依據(jù)。-委托監(jiān)測(cè)：對(duì)于一些復(fù)雜的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目或本單位不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目，應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。委托監(jiān)測(cè)應(yīng)簽訂監(jiān)測(cè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.應(yīng)急管理-應(yīng)急預(yù)案制定：環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)制定固體廢物及危險(xiǎn)廢物污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。-應(yīng)急物資儲(chǔ)備：?jiǎn)挝粦?yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備、消防器材等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。-應(yīng)急響應(yīng)和處置：當(dāng)發(fā)生固體廢物及危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停止作業(yè)、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域等，并及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保管理部門(mén)。環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處置，并及時(shí)向政府環(huán)保部門(mén)報(bào)告事件情況。六、培訓(xùn)和教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)制定固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期調(diào)整和更新。2.培訓(xùn)內(nèi)容-法律法規(guī)培訓(xùn)：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)固體廢物及危險(xiǎn)廢物污染防治的法律法規(guī)和政策文件，提高法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。-專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：對(duì)從事固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，包括廢物分類、標(biāo)識(shí)、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等方面的知識(shí)和技能。-應(yīng)急處置培訓(xùn)：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急設(shè)備使用等方面的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)效果評(píng)估：環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式包括考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為員工績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。七、監(jiān)督和考核1.內(nèi)部監(jiān)督：環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)各部門(mén)固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、廢物分類收集情況、暫存場(chǎng)所管理情況、轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。2.外部監(jiān)督：積極配合政府環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于政府環(huán)保部門(mén)提出的整改要求，應(yīng)立即組織整改，并及時(shí)將整改情況反饋給環(huán)保部門(mén)。3.考核機(jī)制：建立固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理考核機(jī)制，將固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理工作納入各部門(mén)和員工的績(jī)效考核體系。對(duì)于在固體廢物及危險(xiǎn)廢物管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反本制度的部門(mén)和個(gè)人，給予相應(yīng)的處罰。八、記錄和檔案管理1.記錄要求：各部門(mén)應(yīng)建立健全固體廢物及危險(xiǎn)廢物管