施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理，保障從業(yè)人員生命安全與身體健康，防止生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。（二）依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修正）；2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2018年修正）；3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；4.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）；5.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）。（三）適用范圍本制度適用于[項(xiàng)目名稱(chēng)]施工現(xiàn)場(chǎng)及參與施工的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、分包單位及全體從業(yè)人員。（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；2.以人為本，優(yōu)先保障從業(yè)人員健康權(quán)益；3.管生產(chǎn)必須管安全，責(zé)任到人、層層落實(shí)；4.全員參與，群防群治，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。二、職責(zé)分工（一）建設(shè)單位職責(zé)1.提供符合職業(yè)健康安全要求的施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境，協(xié)調(diào)各方落實(shí)安全責(zé)任；2.及時(shí)足額支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，不得擠占、挪用；3.監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)，對(duì)違規(guī)行為提出整改要求。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全職業(yè)健康安全管理體系，設(shè)置專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額注冊(cè)安全工程師；2.制定施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全專(zhuān)項(xiàng)方案（如基坑支護(hù)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等），經(jīng)監(jiān)理單位審核后實(shí)施；3.組織從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育及專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；4.定期開(kāi)展安全檢查與隱患排查，建立隱患臺(tái)賬，落實(shí)“五定”（定責(zé)任人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案）整改要求；5.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督其正確使用；6.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練（每年至少1次綜合演練、每半年1次專(zhuān)項(xiàng)演練）；7.發(fā)生事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位的職業(yè)健康安全管理制度、專(zhuān)項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案，提出審核意見(jiàn)；2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、隱患整改等情況進(jìn)行旁站監(jiān)理；3.發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；情節(jié)嚴(yán)重的，下達(dá)《工程暫停令》并報(bào)告建設(shè)單位；4.參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故整改措施落實(shí)。（四）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守職業(yè)健康安全管理制度及操作規(guī)程，拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；2.正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)損壞或失效時(shí)及時(shí)報(bào)告；3.主動(dòng)接受安全培訓(xùn)，掌握崗位安全知識(shí)及應(yīng)急處置技能；4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告；5.發(fā)生事故時(shí)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，有序疏散或參與救援。三、主要管理制度（一）職業(yè)健康安全培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)分類(lèi)：新員工三級(jí)教育：公司級(jí)（法律法規(guī)、企業(yè)制度）、項(xiàng)目級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)病防治）、班組級(jí)（崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置），每級(jí)培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)；轉(zhuǎn)崗/復(fù)崗教育：轉(zhuǎn)崗或離崗6個(gè)月以上人員，需進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)及班組級(jí)教育，每級(jí)不少于4學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)：電工、焊工、塔吊司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須取得《特種作業(yè)操作證》，每3年復(fù)審1次；全員再培訓(xùn)：每年不少于24學(xué)時(shí)，內(nèi)容包括最新法律法規(guī)、事故案例、新工法安全要求。2.培訓(xùn)記錄：建立《從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案》，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果，檔案保存期限不少于3年。（二）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.采購(gòu)與驗(yàn)收：勞動(dòng)防護(hù)用品必須從具備資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)，符合GB____《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)；驗(yàn)收時(shí)核對(duì)產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告，不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁入庫(kù)。2.發(fā)放與使用：根據(jù)崗位危害因素制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（如木工：安全帽、安全帶、防塵口罩；油漆工：防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)服），每月定期發(fā)放，簽字確認(rèn)；從業(yè)人員必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品（如安全帶高掛低用、防塵口罩貼合面部），不得擅自更換或丟棄。3.報(bào)廢與更新：勞動(dòng)防護(hù)用品達(dá)到使用期限（如安全帽2年、安全帶3年）或損壞、失效時(shí)，必須報(bào)廢；報(bào)廢品由安全管理部門(mén)統(tǒng)一回收處理，不得流入施工現(xiàn)場(chǎng)。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度1.臨邊與洞口防護(hù)：基坑周邊、樓梯間、陽(yáng)臺(tái)邊等臨邊部位，設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿（立桿間距≤2m），底部設(shè)18cm高擋腳板，刷紅白相間警示漆；電梯井口、預(yù)留洞口（≥25cm）設(shè)置固定蓋板或防護(hù)網(wǎng)（網(wǎng)眼≤10cm），通道口設(shè)置防護(hù)棚（雙層腳手板，間距≥50cm）。2.高處作業(yè)防護(hù)：墜落高度≥2m的作業(yè)，必須系安全帶（安全帶破斷力≥12kN），系掛點(diǎn)為牢固構(gòu)件（如腳手架立桿、鋼梁）；腳手架搭設(shè)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）要求，每步架設(shè)置腳手板，外側(cè)掛密目安全網(wǎng)（網(wǎng)目密度≥2000目/100cm2）。3.機(jī)械與用電防護(hù)：塔吊、挖掘機(jī)等大型機(jī)械，必須由持證人員操作，作業(yè)前檢查機(jī)械性能（如吊鉤保險(xiǎn)、鋼絲繩磨損情況）；臨時(shí)用電采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”（總配電箱→分配電箱→開(kāi)關(guān)箱，總箱與開(kāi)關(guān)箱設(shè)漏電保護(hù)器），電纜線(xiàn)架空或埋地敷設(shè)，不得隨地拖拉。（四）職業(yè)病防治制度1.危害因素識(shí)別：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵（混凝土攪拌、石材切割）、噪音（打樁、振搗）、有毒氣體（油漆、防水作業(yè)）等職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別，建立清單。2.監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)：委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每半年監(jiān)測(cè)1次職業(yè)病危害因素，結(jié)果向從業(yè)人員公布；每3年進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，針對(duì)問(wèn)題制定整改措施。3.防護(hù)措施：粉塵作業(yè)：佩戴KN95級(jí)防塵口罩，設(shè)置噴霧降塵設(shè)備；噪音作業(yè)：佩戴耳塞（降噪值≥25dB），調(diào)整作業(yè)時(shí)間（如避免夜間打樁）；有毒氣體作業(yè)：佩戴防毒面具（如活性炭面具），加強(qiáng)通風(fēng)（如安裝排風(fēng)扇）。4.職業(yè)健康檢查：組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間（每年1次）、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人健康檔案；對(duì)疑似職業(yè)病患者，及時(shí)安排診斷，確診后調(diào)整工作崗位并落實(shí)治療。（五）安全檢查與隱患排查制度1.檢查類(lèi)型與頻次：日常檢查：班組每天1次，檢查崗位安全、勞動(dòng)防護(hù)用品使用；專(zhuān)項(xiàng)檢查：安全管理部門(mén)每月1次，檢查臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械安全；季節(jié)性檢查：雨季前檢查防汛措施（如排水溝、應(yīng)急物資），冬季前檢查防凍措施（如管道保溫、防滑墊）；綜合檢查：施工單位每季度1次，覆蓋所有作業(yè)區(qū)域及管理環(huán)節(jié)。2.隱患處置流程：發(fā)現(xiàn)隱患：現(xiàn)場(chǎng)人員填寫(xiě)《隱患排查記錄表》，注明隱患位置、類(lèi)型、危害程度；整改落實(shí)：責(zé)任單位制定整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)完成；驗(yàn)證閉環(huán)：安全管理部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后，在記錄表上簽字閉環(huán)。（六）危險(xiǎn)作業(yè)許可制度1.適用范圍：動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)（≥15m）、大型機(jī)械安裝拆卸作業(yè)等。2.辦理流程：申請(qǐng)：作業(yè)單位填寫(xiě)《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、安全措施、監(jiān)護(hù)人；審核：安全管理部門(mén)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查（如動(dòng)火作業(yè)檢查消防器材、有限空間作業(yè)檢測(cè)氣體濃度）；批準(zhǔn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，許可證有效期不超過(guò)24小時(shí)；實(shí)施：作業(yè)時(shí)監(jiān)護(hù)人全程在場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)；關(guān)閉：作業(yè)完成后，由安全管理部門(mén)確認(rèn)無(wú)隱患，注銷(xiāo)許可證。（七）應(yīng)急管理制1.應(yīng)急預(yù)案體系：綜合應(yīng)急預(yù)案：覆蓋所有事故類(lèi)型，明確組織機(jī)構(gòu)（總指揮、救援組、疏散組、后勤組）及職責(zé)；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)火災(zāi)、坍塌、中毒等主要事故，制定處置流程（如火災(zāi)事故：報(bào)警→疏散→滅火→搶救）；現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體作業(yè)場(chǎng)景（如基坑坍塌、觸電），明確操作步驟（如觸電事故：切斷電源→心肺復(fù)蘇→送醫(yī)）。2.應(yīng)急演練與物資：演練：每年至少1次綜合演練、每半年1次專(zhuān)項(xiàng)演練，演練后進(jìn)行評(píng)估，修訂預(yù)案；物資：施工現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急物資（如滅火器、急救箱、擔(dān)架、防毒面具），定期檢查（每月1次），確保有效。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：施工單位安全管理部門(mén)每周開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查制度落實(shí)、隱患整改情況；2.外部監(jiān)督：監(jiān)理單位每天進(jìn)行旁站監(jiān)理，建設(shè)單位每月組織1次聯(lián)合檢查，對(duì)違規(guī)行為提出整改要求。（二）考核辦法1.正向激勵(lì)：對(duì)安全管理先進(jìn)班組（如無(wú)隱患、無(wú)事故）給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)（每人____元），對(duì)優(yōu)秀個(gè)人（如及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患）給予表彰；2.負(fù)向處罰：對(duì)違反制度的行為（如未戴安全帽、違章操作），給予當(dāng)事人罰款（____元）、班組罰款（____元）；對(duì)未按期整改隱患的單位，暫停其作業(yè)，直至隱患消除；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，清退出場(chǎng)。3.績(jī)效掛鉤：將安全考核結(jié)果與從業(yè)人員績(jī)效工資掛鉤（占比10%-20%），對(duì)安全表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，提高績(jī)效系數(shù)；對(duì)違