小學校外活動安全保障方案一、總則（一）編制目的為規(guī)范小學校外活動安全管理，有效預防和減少安全事故，保障學生生命健康權，依據(jù)相關法律法規(guī)及教育行政部門要求，結合學校實際，制定本方案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國教育法》（2021年修訂）；2.《中華人民共和國未成年人保護法》（2020年修訂）；3.《學生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）；4.《中小學公共安全教育指導綱要》（教基〔2007〕11號）；5.《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）。（三）適用范圍本方案適用于XX小學組織的各類校外活動，包括但不限于研學旅行、社會實踐、春秋游、社區(qū)服務、科技競賽等。二、組織架構與職責分工（一）領導小組組成：組長（校長）、副組長（分管安全副校長）、成員（德育主任、教務主任、后勤主任、班主任代表、家長委員會代表）。職責：1.審定活動方案及安全保障措施；2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動中的安全問題；3.指導應急處置與責任追究；4.監(jiān)督各工作組履職情況。（二）專項工作組1.安全保障組（核心防控組）組長：分管安全副校長成員：安全主任、體育老師、校醫(yī)職責：（1）活動前開展安全風險評估（場地、交通、食品等）；（2）制定安全保障措施及應急預案；（3）活動現(xiàn)場安全巡查（每30分鐘1次），排查隱患（如設施損壞、地面濕滑）；（4）協(xié)調(diào)處理突發(fā)安全事件（如學生受傷、走失）。2.后勤保障組（物資與服務支撐）組長：后勤主任成員：后勤工作人員、家長志愿者職責：（1）聯(lián)系合規(guī)交通服務商（需具備《道路運輸經(jīng)營許可證》），核查車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證；（2）對接有資質(zhì)餐飲機構（需具備《食品經(jīng)營許可證》），確認菜單（規(guī)避學生過敏食物）；（3）準備應急物資（急救包、通訊設備、雨具、學生標識等）；（4）負責活動中的物資管理與發(fā)放（如飲用水、零食）。3.宣傳教育組（安全意識培養(yǎng)）組長：德育主任成員：班主任、心理老師職責：（1）活動前通過主題班會、視頻、手冊開展安全教育（內(nèi)容包括：紀律遵守、應急求助、飲食安全等）；（2）活動中通過擴音器、標語提醒安全注意事項；（3）活動后總結安全經(jīng)驗，通過公眾號、家長會向家長反饋。4.家校聯(lián)絡組（信息溝通橋梁）組長：德育主任成員：班主任、家長委員會代表職責：（1）發(fā)放《校外活動通知書》（含活動內(nèi)容、時間、注意事項），收集家長簽字確認；（2）活動中通過微信群實時反饋學生狀態(tài)（如到達目的地、用餐情況）；（3）應急情況下第一時間通知家長（如學生受傷、走失）。三、安全風險評估與防控（一）風險識別（活動前1周完成）通過“現(xiàn)場勘察+問卷調(diào)研”識別風險，主要包括：1.交通風險（車輛故障、交通事故）；2.食品風險（食物中毒、過敏）；3.場地風險（設施損壞、擁擠踩踏）；4.學生自身風險（走失、慢性病發(fā)作）；5.天氣風險（暴雨、高溫）。（二）風險評估（矩陣法）風險類型可能性（P）影響程度（I）風險等級（P×I）交通事故中高高食物中毒中高高學生走失中中中高溫中暑中中中設施損壞受傷低中低（三）防控措施（分級施策）1.高風險（交通事故、食物中毒）：交通：選擇3年以上駕齡、無重大事故記錄的駕駛員；上車前檢查安全帶佩戴情況，行駛中老師全程值守。食品：要求餐飲機構提供食品留樣（48小時）；用餐前檢查食物外觀（如變質(zhì)、異味）。2.中風險（學生走失、高溫中暑）：走失：分組編隊（10-15人/組），佩戴統(tǒng)一顏色胸牌（印學校名稱、學生姓名、班主任電話）；每30分鐘清點人數(shù)。中暑：活動時間避開正午（11:00-15:00）；準備藿香正氣水、清涼油等防暑藥品；設置遮陽棚。3.低風險（設施損壞受傷）：活動前勘察場地，檢查設施牢固性（如滑梯、秋千）；設置“禁止攀爬”警示標志。四、活動各階段安全保障措施（一）活動前準備（7天內(nèi)完成）1.方案審定：活動組織者（德育主任、班主任）制定活動方案（含流程、人員分工、安全措施），提交領導小組審定，校長簽字后實施。2.安全教育：通過主題班會講解“三不”原則（不擅自離隊、不接受陌生人食物、不做危險動作）；發(fā)放《校外活動安全手冊》（含應急聯(lián)系方式）。3.健康排查：發(fā)放《學生健康信息統(tǒng)計表》，收集過敏史、慢性?。ㄈ缦┑刃畔ⅲ粚】禒顩r不佳的學生（如發(fā)燒），勸其不參加活動。4.物資準備：急救包（含創(chuàng)可貼、消毒棉、過敏藥、藿香正氣水）；通訊設備（手機、對講機）；學生標識（顏色鮮艷胸牌）；飲用水、零食（餅干、面包）。5.家校溝通：發(fā)放《校外活動通知書》，要求家長簽字確認；召開家長會，解答家長疑問（如交通、飲食安全）。（二）活動實施（全程管控）1.人員管理：分組：每10-15名學生為一組，設1名帶隊老師（班主任或任課老師）和1名家長志愿者（由家長委員會推薦）。標識：每組學生佩戴統(tǒng)一顏色胸牌（如紅色、藍色），胸牌上印有學校名稱、學生姓名、班主任電話。清點人數(shù)：每30分鐘清點1次，上下車、換場地時必須清點；學生如需離開隊伍（如去衛(wèi)生間），需向老師請假，由老師或家長志愿者陪同。2.交通管理：車輛檢查：活動前，后勤保障組檢查車輛行駛證、保險證、駕駛員駕駛證；上車秩序：學生有序上車，老師協(xié)助系好安全帶；行駛中管理：車輛行駛過程中，老師全程值守，禁止學生將頭、手伸出窗外，禁止打鬧；下車秩序：車輛到達目的地后，老師先下車，指揮學生有序下車，避免擁擠。3.現(xiàn)場活動管理：場地勘察：活動前，安全保障組勘察場地，檢查設施是否安全（如滑梯、秋千是否牢固，地面是否有尖銳物品）；活動規(guī)則：老師向學生講解活動規(guī)則（如“不能推擠”“不能攀爬高處”）；現(xiàn)場值守：每個活動區(qū)域設1名老師或家長志愿者值守，負責維持秩序，及時制止危險行為；應急通道：確?；顒訄龅氐膽蓖ǖ罆惩ǎ瑹o障礙物。4.飲食安全管理：餐飲檢查：到達餐飲地點后，老師檢查餐飲機構的《食品經(jīng)營許可證》、從業(yè)人員健康證；用餐監(jiān)督：老師監(jiān)督學生用餐，提醒“三不”（不暴飲暴食、不喝生水、不吃生冷食物）；過敏防控：對有過敏史的學生（如花生過敏），老師提醒其不要食用可疑食物。5.健康監(jiān)測：老師隨時關注學生狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)學生有發(fā)燒、嘔吐、頭暈等不適癥狀，立即安排休息，聯(lián)系家長；校醫(yī)攜帶急救包，隨時準備處理突發(fā)疾病或受傷情況（如摔倒、碰撞）；對有慢性病的學生（如哮喘），老師提醒其按時服藥，攜帶藥品。6.通訊保障：老師保持手機暢通，隨身攜帶對講機，便于聯(lián)系其他老師和家長；家長志愿者攜帶手機，隨時準備聯(lián)系老師或家長；活動現(xiàn)場設置固定電話，便于聯(lián)系醫(yī)院、交警等部門。（三）活動結束（返程與總結）1.人員清點與返程：活動結束后，帶隊老師清點人數(shù)，確保所有學生都在；按照原路線返程，不得擅自改變路線；到達學校后，再次清點人數(shù)，將學生交給家長（家長需簽字確認）。2.情況反饋與總結：活動結束后，班主任向領導小組匯報活動情況（含安全情況、學生表現(xiàn)、存在的問題）；安全保障組總結活動中的安全問題（如學生走失的原因），提出改進措施（如增加家長志愿者數(shù)量）；宣傳教育組通過學校公眾號發(fā)布活動總結（含安全亮點、學生成果）。3.后續(xù)跟進：關注學生的身體狀況（如是否有后續(xù)發(fā)燒、嘔吐），及時聯(lián)系家長；收集家長的意見與建議（通過問卷調(diào)查、家長會），不斷改進活動方案。五、應急管理（一）應急預案編制1.總則：明確應急預案的目的（預防和減少安全事故）、依據(jù)（相關法律法規(guī)）、適用范圍（校外活動中的突發(fā)安全事件）。2.應急組織架構：領導小組：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急處置；現(xiàn)場處置組：負責現(xiàn)場秩序維護、人員疏散；醫(yī)療救護組：負責傷員救治、聯(lián)系醫(yī)院；聯(lián)絡組：負責聯(lián)系家長、學校領導、相關部門（交警、醫(yī)院、景區(qū)）。3.應急流程：信息報告：發(fā)現(xiàn)安全事件后，現(xiàn)場人員立即向領導小組報告（報告內(nèi)容包括：事件時間、地點、性質(zhì)、傷亡情況、已采取的措施）；現(xiàn)場處置：領導小組立即啟動應急預案，組織現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、聯(lián)絡組開展工作；醫(yī)療救援：醫(yī)療救護組立即對傷員進行救治（如止血、消毒），聯(lián)系醫(yī)院（120），送傷員就醫(yī)；家長溝通：聯(lián)絡組立即通知家長（告知事件情況、傷員狀況、就醫(yī)地點）；善后處理：事件處理結束后，領導小組總結經(jīng)驗教訓，向學校領導匯報，向家長反饋處理結果。4.應急物資清單：急救包：創(chuàng)可貼、消毒棉、退燒藥、止瀉藥、過敏藥、藿香正氣水、清涼油、繃帶、夾板；通訊設備：手機、對講機、充電寶；雨具：雨傘、雨衣；其他：手電筒、擴音器、學生標識、飲用水、零食。5.應急聯(lián)系方式：內(nèi)部聯(lián)系：領導小組組長（校長）電話、安全保障組組長（分管安全副校長）電話、班主任電話、校醫(yī)電話；外部聯(lián)系：交警（122）、醫(yī)院（120）、消防（119）、景區(qū)工作人員電話、交通服務商電話、餐飲機構電話；家長聯(lián)系：學生家長手機、固定電話。（二）應急演練1.演練計劃：每學期組織1次應急演練（如疏散演練、走失演練、食物中毒演練）。2.演練實施：制定演練方案（含目的、流程、人員分工、注意事項）；提前通知學生和家長（避免恐慌）；按照演練方案實施（如模擬學生走失，組織尋找、報警、通知家長）；演練結束后，總結經(jīng)驗教訓（如尋找效率低的原因），改進應急預案。（三）應急處置流程示例1.交通事故應急處置：立即停車，保護現(xiàn)場；撥打122報警（說明事故地點、車輛情況、傷亡情況）；撥打120急救電話（聯(lián)系醫(yī)院）；通知領導小組和家長；協(xié)助交警處理事故（收集證據(jù)：照片、證人證言）；送傷員就醫(yī)（陪同家長照顧傷員）；總結事故原因（如駕駛員超速），向學校領導匯報。2.學生走失應急處置：立即組織尋找（分成若干小組，搜索活動場地及周邊區(qū)域）；聯(lián)系景區(qū)工作人員（請求通過廣播通知）；撥打110報警（說明走失學生的姓名、性別、年齡、穿著、走失時間、地點）；通知領導小組和家長；找到學生后（如在衛(wèi)生間），安撫學生情緒（如“不要害怕，老師陪你等家長”），聯(lián)系家長；總結走失原因（如學生擅自離隊），向學校領導匯報（提出改進措施：增加家長志愿者數(shù)量）。六、責任追究與監(jiān)督（一）責任劃分1.學校領導：對活動負總責（如未審定活動方案導致事故，需承擔領導責任）；2.班主任：對本班學生負直接責任（如未清點人數(shù)導致學生走失，需承擔直接責任）；3.活動機構：對活動場地、設施、餐飲等負責任（如場地設施損壞導致學生受傷，需承擔民事責任）；4.家長志愿者：協(xié)助老師管理學生（如未看管好學生導致受傷，需承擔連帶責任）；5.學生：遵守活動規(guī)則（如擅自離隊導致走失，需承擔部分責任）。（二）責任追究1.行政責任：對未履行安全職責的人員（如班主任未清點人數(shù)），學校給予批評教育、警告、記過等處分；2.民事責任：因失職導致學生人身傷害的（如餐飲機構提供變質(zhì)食物導致食物中毒），需承擔民事賠償責任（如醫(yī)療費、護理費）；3.刑事責任：因故意或重大過失導致學生死亡或重傷的（如駕駛員酒駕導致交通事故），依法追究刑事責任（如交通肇事罪）。（三）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：領導小組定期檢查活動安全工作（如檢查應急物資準備情況），督促各工作組履行職責；3.家長監(jiān)督：家長委員會代表參與活動安全工作