煤礦安全管理崗位職責(zé)規(guī)范第一章總則1.1目的為強(qiáng)化煤礦安全管理責(zé)任體系，明確各崗位安全職責(zé)，規(guī)范安全行為，防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分方法》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于煤礦企業(yè)（含井工煤礦、露天煤礦）所有涉及安全管理的崗位，包括但不限于安全決策、安全監(jiān)管、現(xiàn)場操作、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的崗位。1.3基本原則1.“三管三必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.權(quán)責(zé)一致原則：崗位責(zé)任與權(quán)限對應(yīng)，確保責(zé)任可追溯、可考核。3.風(fēng)險防控原則：以風(fēng)險辨識、隱患排查治理為核心，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”安全管理。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)法律法規(guī)修訂、生產(chǎn)工藝變化、崗位設(shè)置調(diào)整等情況，及時更新崗位職責(zé)。第二章崗位設(shè)置及職責(zé)劃分煤礦安全管理崗位體系涵蓋決策層、管理層、執(zhí)行層，各層級崗位需明確“責(zé)任范圍、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)”，確保安全責(zé)任層層傳導(dǎo)。2.1決策層：煤礦主要負(fù)責(zé)人（礦長）責(zé)任范圍：對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。主要職責(zé)：1.建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)；2.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；3.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施（包括安全費(fèi)用提取、安全設(shè)備購置、人員培訓(xùn)等）；4.定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；5.督促、檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即組織搶救，如實報告事故情況，配合事故調(diào)查處理。2.2管理層：安全總監(jiān)（總工程師）責(zé)任范圍：協(xié)助礦長統(tǒng)籌煤礦安全技術(shù)管理工作，對安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)：1.組織制定煤礦安全技術(shù)規(guī)劃、安全技術(shù)措施（如瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、水害防治等）；2.審核煤礦生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型的安全性，確保符合《煤礦安全規(guī)程》要求；3.組織開展安全風(fēng)險辨識、評估與管控，指導(dǎo)隱患排查治理工作；4.負(fù)責(zé)煤礦“一通三防”（通風(fēng)、瓦斯、防塵、防滅火）、水害防治、機(jī)電運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)管理；5.組織制定并實施煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；6.參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查，分析事故技術(shù)原因，提出整改措施；7.監(jiān)督檢查安全管理人員、特種作業(yè)人員的資質(zhì)及履職情況。2.3執(zhí)行層：專職安全管理人員2.3.1安全管理部經(jīng)理責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)煤礦安全管理日常工作，監(jiān)督各部門落實安全職責(zé)。主要職責(zé)：1.組織制定煤礦安全管理制度、操作規(guī)程及考核辦法；2.監(jiān)督檢查各生產(chǎn)環(huán)節(jié)（采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)龋┑陌踩珷顩r，及時制止“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為；3.組織開展日常隱患排查治理，建立隱患臺賬，跟蹤整改落實情況；4.負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織自評與整改；5.統(tǒng)計分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如隱患數(shù)量、事故率、“三違”次數(shù)），向礦長、安全總監(jiān)匯報；6.協(xié)調(diào)各部門解決安全生產(chǎn)問題，督促落實安全技術(shù)措施；7.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的組織實施（如新員工入職培訓(xùn)、特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)、全員安全警示教育等）。2.3.2瓦斯檢查員責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)煤礦瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測與管理，防止瓦斯超限事故。主要職責(zé)：1.每日對責(zé)任區(qū)域（采煤工作面、掘進(jìn)工作面、回風(fēng)巷、機(jī)電硐室等）的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行3次以上檢測，使用光學(xué)瓦斯檢測儀或便攜式瓦斯報警儀，填寫《瓦斯檢查記錄》；2.發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定（如采煤工作面瓦斯?jié)舛取?.0%、掘進(jìn)工作面≥1.0%）時，立即停止作業(yè)，撤出人員，報告調(diào)度室，并采取通風(fēng)措施；3.檢查瓦斯傳感器的安裝位置、數(shù)值準(zhǔn)確性，確保其與實際檢測結(jié)果一致；4.監(jiān)督作業(yè)人員使用便攜式瓦斯報警儀，提醒“瓦斯超限區(qū)域嚴(yán)禁作業(yè)”；5.參與瓦斯排放工作，確認(rèn)排放方案的安全性，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)排放過程；6.填寫《瓦斯日報表》，如實上報瓦斯檢測數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁篡改或隱瞞。2.3.3通風(fēng)管理員責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。主要職責(zé)：1.定期檢查通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、擋風(fēng)墻等）的完好性，確保通風(fēng)系統(tǒng)無漏風(fēng)、無短路；2.監(jiān)測礦井總風(fēng)量、工作面風(fēng)量，確保滿足《煤礦安全規(guī)程》要求（如采煤工作面風(fēng)量≥400m3/min、掘進(jìn)工作面≥150m3/min）；3.組織通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整（如巷道貫通、工作面接替時的通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化），制定調(diào)整方案并監(jiān)督實施；4.負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)的管理，確?！叭龑砷]鎖”（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路；風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）有效運(yùn)行；5.檢查防塵設(shè)施（噴霧、灑水、除塵風(fēng)機(jī)）的使用情況，防止煤塵超限；6.填寫《通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行記錄》，及時匯報通風(fēng)系統(tǒng)異常情況（如風(fēng)量不足、風(fēng)門損壞等）。2.3.4機(jī)電安全管理員責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理，防止機(jī)電事故引發(fā)生產(chǎn)安全事故。主要職責(zé)：1.檢查機(jī)電設(shè)備（采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、提升機(jī)、變壓器等）的“三大保護(hù)”（過流、漏電、接地）是否齊全、有效；2.監(jiān)督機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行及維修過程，確保符合《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》；3.定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行巡檢（如每日檢查提升機(jī)的制動系統(tǒng)、鋼絲繩磨損情況；每周檢查變壓器的油溫、油位）；4.負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的防爆管理，確保井下電氣設(shè)備符合“防爆”要求，杜絕失爆現(xiàn)象；5.參與機(jī)電事故調(diào)查，分析事故原因（如設(shè)備老化、操作不當(dāng)），提出整改措施；6.填寫《機(jī)電設(shè)備運(yùn)行記錄》，記錄設(shè)備故障及維修情況。2.3.5應(yīng)急救援管理員責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)與應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)：1.組織制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板事故等專項預(yù)案）；2.建立應(yīng)急救援隊伍（兼職或?qū)Ｂ殻?，配備?yīng)急救援裝備（如自救器、呼吸器、救援繩索、滅火器等）；3.定期開展應(yīng)急演練（每年至少2次綜合演練、每季度1次專項演練），評估演練效果，修訂預(yù)案；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的管理（如急救包、應(yīng)急照明、排水設(shè)備），確保物資充足、完好；5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即啟動預(yù)案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場，配合專業(yè)救援力量開展工作；6.記錄應(yīng)急處置過程，編寫事故應(yīng)急處置報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第三章職責(zé)履行要求3.1責(zé)任落實1.各崗位需簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任范圍與考核標(biāo)準(zhǔn)；2.建立“崗位責(zé)任清單”，將職責(zé)分解到具體工作環(huán)節(jié)（如瓦斯檢查員需明確“每日檢測次數(shù)、記錄要求”）；3.實行“痕跡管理”，保留工作記錄（如《瓦斯檢查記錄》《隱患排查臺賬》），確保責(zé)任可追溯。3.2培訓(xùn)考核1.新員工入職前需進(jìn)行“三級安全教育”（礦級、車間級、班組級），考核合格后方可上崗；2.特種作業(yè)人員（如瓦斯檢查員、機(jī)電維修工）需取得《特種作業(yè)操作證》，定期復(fù)訓(xùn)；3.每年組織全員安全培訓(xùn)（不少于20學(xué)時），內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全技術(shù)、應(yīng)急處置等；4.建立“崗位履職考核機(jī)制”，每月對安全職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。3.3應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，各崗位需立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照“報告-撤離-救援”流程開展工作；2.應(yīng)急救援隊伍需24小時值班，確保接到報警后15分鐘內(nèi)出發(fā)；3.定期檢查應(yīng)急救援裝備（如自救器、呼吸器），確保其完好有效。3.4記錄管理1.各崗位需填寫規(guī)范的工作記錄（如《瓦斯檢查記錄》需注明檢測時間、地點、濃度、檢測人）；2.記錄需保存至少1年（重要記錄如《事故應(yīng)急處置報告》需長期保存）；3.禁止偽造、篡改工作記錄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。第四章監(jiān)督與問責(zé)4.1監(jiān)督機(jī)制1.礦長每月組織一次“全面安全檢查”，重點檢查安全職責(zé)落實情況；2.安全管理部每周組織一次“專項安全檢查”（如“一通三防”檢查、機(jī)電設(shè)備檢查）；3.班組每日開展“班前安全確認(rèn)”，檢查作業(yè)環(huán)境與設(shè)備安全狀況。4.2獎懲措施1.對履行安全職責(zé)到位、避免事故發(fā)生的崗位（如及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限并處理的瓦斯檢查員），給予表彰與獎勵；2.對未履行安全職責(zé)（如瓦斯檢查員漏檢、偽造記錄）的崗位，視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、調(diào)離崗位等處罰；3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）原則，追究相關(guān)崗位責(zé)任。4.3責(zé)任追究1.因未履行安全職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究刑事責(zé)任（如構(gòu)成重大責(zé)任事故罪）；2.對拒不落實安全職責(zé)、