農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)三農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案TOC\o"1-2"\h\u30720第一章總體規(guī)劃與目標(biāo) 227571.1規(guī)劃背景 2171931.2發(fā)展目標(biāo) 2161471.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 2139601.2.2產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 2161881.2.3農(nóng)民增收致富 314951.2.4生態(tài)環(huán)境保護(hù) 3179351.3指導(dǎo)思想 326301第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 3185292.1優(yōu)化種植結(jié)構(gòu) 3249242.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 34862.3提升養(yǎng)殖業(yè)水平 3118522.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸 419902第三章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式 4218673.1農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展 4206193.2農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展 472083.3農(nóng)業(yè)與加工融合發(fā)展 4266303.4農(nóng)業(yè)與電商融合發(fā)展 41849第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 4134224.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 448194.2農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè) 5292594.3農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè) 576494.4農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè) 520304第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策體系 5102015.1政策扶持措施 5316005.2財(cái)政支持政策 6158805.3稅收優(yōu)惠政策 6325985.4金融服務(wù)政策 67325第六章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育 6276186.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育 6268126.1.1培育目標(biāo) 6210856.1.2培育措施 6215916.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展 7131876.2.1發(fā)展目標(biāo) 7168026.2.2發(fā)展措施 7172946.3家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè) 7274866.3.1建設(shè)目標(biāo) 750956.3.2建設(shè)措施 7816.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 7305146.4.1建設(shè)目標(biāo) 7214116.4.2建設(shè)措施 823235第七章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金保障 843457.1財(cái)政資金投入 8268237.2社會(huì)資本投入 867827.3外部援助與合作 883547.4金融創(chuàng)新支持 910312第八章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才支撐 9162118.1人才培養(yǎng)與引進(jìn) 9152788.2人才培訓(xùn)與交流 9245388.3人才評(píng)價(jià)與激勵(lì) 9201108.4人才服務(wù)體系建設(shè) 915352第九章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境保護(hù) 1096279.1農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 10306559.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 1097599.3農(nóng)村環(huán)境治理 10304099.4農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè) 1121213第十章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展監(jiān)測(cè)與評(píng)估 112869410.1監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建 112892110.2評(píng)估方法與流程 112402810.3監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 12742610.4改進(jìn)措施與政策調(diào)整 12第一章總體規(guī)劃與目標(biāo)1.1規(guī)劃背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐步加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。為適應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，本規(guī)劃立足于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，以引導(dǎo)三農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，制定本規(guī)劃。1.2發(fā)展目標(biāo)1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。到規(guī)劃期末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例明顯提高。1.2.2產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展格局。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2.3農(nóng)民增收致富通過(guò)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。到規(guī)劃期末，農(nóng)民人均收入達(dá)到城市居民人均收入的一定比例。1.2.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.3指導(dǎo)思想本規(guī)劃以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹的十九大精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)戰(zhàn)略布局，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。第二章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.1優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、資源優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展原則，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。要根據(jù)不同地區(qū)的自然條件和資源稟賦，合理布局糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物。要加大糧食作物的優(yōu)質(zhì)率，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。還要注重發(fā)展特色作物，增加農(nóng)民收入。2.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)附加值、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。要充分挖掘各地的特色資源，培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。，要加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另，要加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，拓展市場(chǎng)空間，提升品牌影響力。2.3提升養(yǎng)殖業(yè)水平養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。要提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值，關(guān)鍵是提升養(yǎng)殖技術(shù)水平和管理水平。要優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求、生長(zhǎng)周期短、效益高的養(yǎng)殖品種。要加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民養(yǎng)殖技能。還要建立健全養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)的附加值。2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；另，要拓展農(nóng)業(yè)多功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的智能化、綠色化發(fā)展。第三章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式3.1農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展模式，旨在將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多種形式的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。具體措施包括：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)水平；挖掘地方特色，打造獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如餐飲、住宿、交通等。3.2農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展農(nóng)業(yè)與文化融合發(fā)展模式，以傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化為核心，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。主要措施有：深入挖掘和傳承農(nóng)耕文化，培育農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，提升農(nóng)業(yè)文化價(jià)值；推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)等。3.3農(nóng)業(yè)與加工融合發(fā)展農(nóng)業(yè)與加工融合發(fā)展模式，旨在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。具體措施包括：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平；培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。3.4農(nóng)業(yè)與電商融合發(fā)展農(nóng)業(yè)與電商融合發(fā)展模式，以信息技術(shù)為手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。主要措施有：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提升農(nóng)民電商意識(shí)和能力；培育農(nóng)村電商人才，打造專(zhuān)業(yè)化電商團(tuán)隊(duì)；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。為提高農(nóng)田水利設(shè)施的利用效率，本方案將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行引導(dǎo)和建設(shè)：（1）加強(qiáng)農(nóng)田水利規(guī)劃，合理布局農(nóng)田水利設(shè)施，保證農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相適應(yīng)。（2）加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，提高農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。（3）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率，減少水資源浪費(fèi)。（4）加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)和管理，保證農(nóng)田水利設(shè)施正常運(yùn)行。4.2農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要條件。本方案將從以下幾個(gè)方面推進(jìn)農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)：（1）完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村公路等級(jí)，提升農(nóng)村交通便捷性。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共交通設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共交通服務(wù)水平。（3）推進(jìn)農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村物流體系，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。（4）加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，保障農(nóng)村交通安全。4.3農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的關(guān)鍵。本方案將從以下幾個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)：（1）加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和接入速率。（2）推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。（3）建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村信息安全管理，保障農(nóng)村信息安全。4.4農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活需求的重要支撐。本方案將從以下幾個(gè)方面推進(jìn)農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)：（1）優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源在農(nóng)村能源消費(fèi)中的比重。（2）加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村能源供應(yīng)能力。（3）推廣農(nóng)村能源利用技術(shù)，提高農(nóng)村能源利用效率。（4）加強(qiáng)農(nóng)村能源安全監(jiān)管，保障農(nóng)村能源安全。第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策體系5.1政策扶持措施為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，我國(guó)制定了一系列政策扶持措施。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)條件。培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合。5.2財(cái)政支持政策財(cái)政支持政策是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。一是加大財(cái)政投入，設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。二是完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。三是落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等政策，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5.3稅收優(yōu)惠政策稅收優(yōu)惠政策對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。一是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目給予稅收減免，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。二是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體發(fā)展。5.4金融服務(wù)政策金融服務(wù)政策是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障。一是加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持力度，保證項(xiàng)目資金需求。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多樣化融資需求。三是完善農(nóng)村金融體系，提升金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力。四是落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，降低農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。第六章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育6.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心力量，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平具有重要意義。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面展開(kāi)論述：6.1.1培育目標(biāo)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新能力和帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。6.1.2培育措施（1）優(yōu)化政策環(huán)境，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度；（2）引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；（3）鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)，提升品牌影響力；（4）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。6.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收。以下為本節(jié)內(nèi)容：6.2.1發(fā)展目標(biāo)培育一批具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提升農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的地位和收入。6.2.2發(fā)展措施（1）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與合作社建設(shè)；（2）優(yōu)化合作社組織結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)營(yíng)效率；（3）拓展合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入；（4）加強(qiáng)合作社人才培訓(xùn)，提升合作社管理水平。6.3家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)，有助于提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以下為本節(jié)內(nèi)容：6.3.1建設(shè)目標(biāo)培育一批具有示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。6.3.2建設(shè)措施（1）加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)；（2）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)水平；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)條件；（4）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)管理水平。6.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要支撐，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以下為本節(jié)內(nèi)容：6.4.1建設(shè)目標(biāo)打造一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。6.4.2建設(shè)措施（1）整合科技資源，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)；（2）加大研發(fā)投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；（3）加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；（4）培育科技創(chuàng)新人才，提升科技創(chuàng)新水平。第七章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金保障7.1財(cái)政資金投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要充足的財(cái)政資金作為支撐。為此，我國(guó)應(yīng)加大財(cái)政資金投入，具體措施如下：（1）設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的前期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等。（2）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展給予優(yōu)先保障，保證財(cái)政資金投入的合理性和有效性。（3）完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村小微企業(yè)等給予適當(dāng)補(bǔ)貼，降低其運(yùn)營(yíng)成本。7.2社會(huì)資本投入引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬融資渠道、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。具體措施如下：（1）建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，為社會(huì)資本提供投資信息和服務(wù)。（2）制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，如稅收優(yōu)惠、貸款貼息等。（3）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，保障社會(huì)資本在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的合法權(quán)益。7.3外部援助與合作外部援助與合作對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。我國(guó)應(yīng)充分利用國(guó)際資源，加強(qiáng)以下幾方面工作：（1）積極爭(zhēng)取國(guó)際援助資金，用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。（2）加強(qiáng)與國(guó)際組織、友好國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念和技術(shù)。（3）舉辦國(guó)際農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展論壇、展會(huì)等活動(dòng)，提升我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響力。7.4金融創(chuàng)新支持金融創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要手段。我國(guó)應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)金融創(chuàng)新支持：（1）創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展信貸產(chǎn)品，滿足不同類(lèi)型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資需求。（2）完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的能力。（3）推動(dòng)政策性銀行、國(guó)有大行和地方性銀行等多層次金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展融資，形成多元化的融資渠道。（4）加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的金融風(fēng)險(xiǎn)。第八章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才支撐8.1人才培養(yǎng)與引進(jìn)為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作。建立健全農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，依托農(nóng)業(yè)院校、科研院所等資源，培養(yǎng)一支具備農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度，吸引各類(lèi)高層次人才參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入新動(dòng)力。8.2人才培訓(xùn)與交流加強(qiáng)人才培訓(xùn)與交流，有助于提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展人才的整體素質(zhì)。，定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家授課，提升人才的專(zhuān)業(yè)技能和創(chuàng)新能力。另，鼓勵(lì)人才參與國(guó)內(nèi)外交流與合作，拓寬視野，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力支持。8.3人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)人才在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的積極性。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)薪酬、晉升、榮譽(yù)等多種方式，激勵(lì)人才在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。8.4人才服務(wù)體系建設(shè)構(gòu)建完善的人才服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，為人才提供便捷的求職、招聘和信息交流平臺(tái)。完善人才政策體系，為人才提供住房、子女教育、醫(yī)療等優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。建立健全人才服務(wù)體系，為人才提供職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第九章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境保護(hù)9.1農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。為提高資源利用效率，降低環(huán)境污染，本章將從以下幾個(gè)方面探討農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的策略：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物分類(lèi)回收。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類(lèi)回收，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等，為資源化利用提供基礎(chǔ)。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)。加大科技創(chuàng)新力度，研發(fā)適用于不同類(lèi)型農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)，如生物質(zhì)能、有機(jī)肥料、生物炭等。（3）建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用政策體系。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等支持。9.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以下措施應(yīng)予以實(shí)施：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。根據(jù)區(qū)域資源條件，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，避免過(guò)度開(kāi)墾、過(guò)度利用土地資源。（2）推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣生物防治、物理防治等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低化肥、農(nóng)藥使用量。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。加大對(duì)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為的查處力度，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。9.3農(nóng)村環(huán)境治理農(nóng)村環(huán)境治理是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。以下措施有助于提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量：（1）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，提高農(nóng)村生活垃圾處理能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。推廣農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，提高農(nóng)村生活污水處理率，減輕水環(huán)境污染。（3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，提高綠化覆蓋率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。9.4農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要任務(wù)。以下措施有助于推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)：（1）培育綠色生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立綠色生活理念，倡導(dǎo)低碳、環(huán)保的生活方式。（2）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。（3）完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，明確各級(jí)企業(yè)、農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和義務(wù)。第十章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展監(jiān)測(cè)與評(píng)估10.1監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)和指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要工具。本方案將監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建分為以下幾個(gè)方面：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、