今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案一、工作目標(biāo)今冬明春期間，既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，也是用火用電用氣量增大、火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期。為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。通過(guò)全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保本地區(qū)、本行業(yè)、本單位不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間消防安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作時(shí)間自[起始日期]起至[結(jié)束日期]。三、工作任務(wù)（一）開(kāi)展消防安全大檢查1.人員密集場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所如商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，要重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在違規(guī)用火用電用氣現(xiàn)象，員工是否掌握消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要責(zé)令立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全。2.易燃易爆場(chǎng)所易燃易爆場(chǎng)所如加油站、加氣站、化工企業(yè)等，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，防火間距是否符合要求，是否存在違規(guī)動(dòng)火作業(yè)等情況。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的易燃易爆場(chǎng)所，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保不發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。3.老舊小區(qū)老舊小區(qū)要重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否缺失損壞，疏散通道、安全出口是否被占用，電氣線路是否老化破損等。要組織開(kāi)展電氣線路改造、消防設(shè)施設(shè)備維修更新等工作，加強(qiáng)對(duì)居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.“三合一”場(chǎng)所“三合一”場(chǎng)所是指住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。要全面排查“三合一”場(chǎng)所，重點(diǎn)檢查是否存在住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)部分未進(jìn)行防火分隔，消防設(shè)施設(shè)備是否配備齊全等問(wèn)題。對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象的場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改的，要依法予以取締。（二）加強(qiáng)消防宣傳教育1.開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)結(jié)合今冬明春火災(zāi)特點(diǎn)，組織開(kāi)展“119消防宣傳日”“消防宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦消防知識(shí)講座、消防演練、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體，要采取上門(mén)宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，開(kāi)展針對(duì)性的消防安全宣傳教育，提高他們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。對(duì)企業(yè)員工、學(xué)校師生等重點(diǎn)人群，要加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，使他們掌握必要的消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。3.利用媒體平臺(tái)宣傳充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳消防安全知識(shí)和火災(zāi)案例，曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為，形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。要開(kāi)通消防官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布消防安全信息，開(kāi)展互動(dòng)交流，提高公眾的參與度和關(guān)注度。（三）強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備1.加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)消防隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)消防隊(duì)員的體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，使他們熟練掌握消防器材裝備的使用方法和滅火救援戰(zhàn)術(shù)，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)火災(zāi)事故的能力。2.完善應(yīng)急預(yù)案結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況，制定完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。要明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序和保障措施等，確保在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。3.做好物資裝備保障加強(qiáng)消防物資裝備的儲(chǔ)備和管理，確保消防器材裝備完好有效。要根據(jù)火災(zāi)事故的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的需要，配備必要的消防車(chē)輛、滅火器材、防護(hù)裝備等物資裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新?lián)Q代。（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查1.加大執(zhí)法力度消防部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)厲查處消防違法行為。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款；對(duì)拒不整改的，要依法予以取締。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制公安、消防、工商、安監(jiān)等部門(mén)要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。要定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。3.強(qiáng)化跟蹤督辦對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要建立臺(tái)賬，實(shí)行跟蹤督辦，確保隱患整改到位。對(duì)整改難度較大、涉及多個(gè)部門(mén)的火災(zāi)隱患，要明確牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，制定整改方案，限期整改。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間段1]）1.成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.召開(kāi)今冬明春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，部署今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)。3.制定今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟和工作要求。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間段2]）1.各成員單位按照今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案的要求，組織開(kāi)展消防安全大檢查、消防宣傳教育、滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備等工作。2.消防部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)厲查處消防違法行為，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。3.建立健全火災(zāi)防控工作信息報(bào)送制度，各成員單位要及時(shí)向今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間段3]）1.各成員單位對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。2.今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各成員單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春火災(zāi)防控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保今冬明春火災(zāi)防控工作順利開(kāi)展。（二）強(qiáng)化協(xié)作配合各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，共同做好今冬明春火災(zāi)防控工作。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)因工作不力、措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在今冬明春火災(zāi)防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（四）加強(qiáng)信息報(bào)送各成員單位要及時(shí)向今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法和重大火災(zāi)隱患整改情況等信息。今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)各成員單位的信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)。六、具體保障措施（一）資金保障1.政府財(cái)政支持各級(jí)政府要將今冬明春火災(zāi)防控工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維修、更新，消防宣傳教育，滅火應(yīng)急救援等工作的順利開(kāi)展。對(duì)于老舊小區(qū)的電氣線路改造、消防設(shè)施設(shè)備維修更新等項(xiàng)目，要給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。2.社會(huì)資金投入鼓勵(lì)社會(huì)力量參與火災(zāi)防控工作，通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式為消防事業(yè)提供資金支持。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)消防安全的投入，確保企業(yè)自身的消防安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)。（二）技術(shù)保障1.推廣應(yīng)用新技術(shù)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的火災(zāi)防控技術(shù)和設(shè)備，如智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等，提高火災(zāi)防控的科技含量。在人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，要優(yōu)先安裝使用先進(jìn)的消防技術(shù)設(shè)備。2.建立消防信息化平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立消防信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)控、火災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急指揮等功能。通過(guò)信息化手段，提高火災(zāi)防控工作的效率和精準(zhǔn)度。（三）人員保障1.加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)加大消防隊(duì)伍的人員招聘和培訓(xùn)力度，充實(shí)消防力量。定期組織消防隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍廣泛招募消防志愿者，建立消防志愿者隊(duì)伍。組織消防志愿者開(kāi)展消防安全宣傳、隱患排查等工作，發(fā)揮志愿者在火災(zāi)防控工作中的積極作用。對(duì)消防志愿者進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們的消防安全知識(shí)和服務(wù)能力。（四）制度保障1.完善消防安全管理制度各單位要建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人、管理人的職責(zé)，制定消防安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)用火用電用氣、消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理等方面的制度建設(shè)。2.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制建立今冬明春火災(zāi)防控工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各成員單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核。將火災(zāi)防控工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、后續(xù)跟進(jìn)與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)（一）隱患整改跟蹤1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要建立詳細(xì)的隱患整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。2．整改期間，要定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行檢查和督促，確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)于整改難度較大的隱患，要組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，制定科學(xué)合理的整改方案。3.隱患整改完成后，要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患徹底消除。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要責(zé)令繼續(xù)整改，直至符合消防安全要求。（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣1.今冬明春火災(zāi)防控工作結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。2.組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，推廣先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各單位之間的相互學(xué)習(xí)和借鑒。將好的經(jīng)驗(yàn)和做法納入消防安全管理制度和工作規(guī)范中，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（三）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)1.完善消防安全責(zé)任體系進(jìn)一步明確政府、部門(mén)、單位和個(gè)人的消防安全責(zé)任，建立健全消防安全責(zé)任追究制度。推動(dòng)消防安全責(zé)任的落實(shí)，形成全社會(huì)共同參與、共同管理的消防安全工作格局。2.加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)消防站、消防水源、消防通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。根據(jù)城市發(fā)展和消防安全需求，合理規(guī)劃消防設(shè)施布局，提高城市的整體消防安全水平。3.建立消防安全常態(tài)化檢查機(jī)制將消防安全檢查納入日常工作范疇，定期組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查整治工作。建立健全消防安全檢查檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。4.強(qiáng)